【巴西女企业家超千万 政府推信贷帮扶计划支持女性创业】近日,巴西中小企业支持机构(Sebrae)的一项调查数据显示,巴西经营企业的女性数量在2021年年末达到了1010万,但在所有企业家中的比例仅为34%。为此,巴西政府于8日启动“巴西为她们”(Brasil para Elas)计划,促进女性创业。

综合巴西国家通讯社、网站“Exame”7日报道,作为“巴西为她们”计划的一部分,总统博索纳罗(Bolsonaro)将签署法令制定《女性创业国家战略》并成立一个管理该计划的部际委员会。相关信息将通过政府平台汇总。

该计划由巴西经济部生产力和竞争力特别事务局提出,将在公共银行的支持下加大对女企业家的信贷服务力度。其中,巴西联邦储蓄银行(Caixa)将推出针对女性的周转资金信贷和免除年费的信用卡,巴西银行(Banco do Brasil)除了提供周转资金信贷外,还将为商店店主提供信贷。巴西东北银行(Banco do Nordeste)还将为女性的小额信贷予以90天的宽限期并在其按时支付分期款项时给予利息折扣,亚马孙银行(Banco da Amazônia)也将为女性提供信贷利息优惠。

除此之外,“巴西为她们”计划将加大对女企业家的培训和资格认证。从4月开始,生产力和竞争力特别事务局还将在巴西各地启用大篷车进行宣传,让难以获知消息的女性了解该计划。

【乡村振兴看变化】乡村处处展新颜——高台县推进农业农村高质量发展综述
惊蛰至,万物苏,高台大地春和景明。温室内蔬菜瓜果鲜翠水灵,养殖场内牛羊成群,田间地头机声隆隆……处处涌动着滚滚春潮。
全国“两会”召开、中央一号文件发布、省市县有关支持农业农村发展的政策相继出台,让高台农民对新的一年充满了新的期盼。这份期盼,来自过去一年农业农村工作聚焦“兴产业、保供给、促改革、稳增收”取得的丰硕成果;来自过去一年农业农村经济保持稳中向好的良好基础;来自过去一年广大干部群众持之以恒推进乡村振兴的不懈奋斗。2021年,全县第一产业实现增加值23.37亿元,同比增长10.08%;农村居民人均可支配收入17870元,同比增长10.3%……
培育壮大优势产业
农业经济实力显著增强
一年之计在于春,增产增收在于勤。
走进新优高科生态田园专业合作社的育苗基地,各类种苗绿意浓浓、生机勃发。工人们分工合作,有条不紊地进行穴盘装填营养基质、播种、覆盖基质、覆膜等工作。“合作社以新品种的引进、实验、示范、推广为主,今年培育了抗病粉果西红柿、陇椒、德瑞特黄瓜等新品种,现阶段育苗量达到了100多万株。”基地负责人苏江华告诉笔者。
近年来,高台县立足农业优先型发展定位,按照“两翼带动、五带协同、园区引领、全域推动”的产业发展布局,坚持发展以蔬菜、制种、草畜三大主导产业和辣椒、马铃薯、中药材三个区域特色产业为重点的现代丝路寒旱农业,持续推动农业结构调整和转型升级。深入贯彻藏粮于地、藏粮于技战略,坚持发展高效生态农业,持续推进现代丝路寒旱农业示范区建设,统筹推进粮食稳产保供和高效生态农业协调发展。去年以来,建成供港蔬菜、设施西瓜、番茄、辣椒等5000亩以上规模种植基地9个,建设前进牧业、众一生猪等规模养殖场区28个,完成粮食播种面积31.4万亩,带动发展蔬菜等高效经济作物17万亩,畜禽饲养总量达245.56万头只。同时,深入挖掘“寒旱”特质和无公害绿色优势,培育认证“三品一标”农产品65个、“甘味”农产品7个,充分运用“互联网+”模式,持续宣传推介高台名特优农产品,实现农业全产链总产值36亿元以上,农业质量效益和竞争力不断提高。
打造美丽宜居乡村
农村发展动力不断集聚
南华镇明水村是一个移民村,也是高台县16个精准扶贫村之一。经过近几年的接续努力,村子已大变样:平坦的柏油路、崭新的太阳能路灯、白墙灰瓦的二层小洋楼,一派崭新的气象。51岁的牛彦章告诉笔者,“我1987年从定西搬到高台,住的一直都是土坯房,现在的小二层洋楼住上就是好,跟城里人的生活都一样了!”
高台县统筹县域城镇和村庄规划,按照“整体谋划、逐步推进,示范引领、典型带动”原则,突出镇村自然禀赋、文化特色,有序推进村居风貌提升三年行动,创新推行“三联四保”融资模式,累计发放贴息贷款3.2亿元,建成明水村移民别墅型、碱泉子村农旅融合型等乡村振兴综合示范点41个,新(改)建农户房屋1.8万户,打造连片乡村示范点129个,创建省级乡村建设示范镇(村)10个。扎实开展村庄清洁提升行动,持续改善农村人居环境,规范提升村级公益性设施共管共享工作,建成户用无害化卫生厕所1.05万座、公厕132座。深入推进“三治”融合乡村治理体系建设,全面推广“一庭三所+”“民情快递”等做法,骆驼城镇、东联村被确定为全国乡村治理示范镇、村,“四级七天”矛盾纠纷调解工作法典型经验入选第三批全国乡村治理典型案例,农村更加美丽和谐,群众幸福指数持续升温。
深化农业农村改革
农村资源活力持续激发
日前,在宣化镇乐三村举行的“土地银行”分红发放仪式上,村民们按照各自托管的土地亩数,每亩地领到了110元的分红。“我家一共11亩3分地托管到了土地银行,这次领到分红1100多,土地租金4700多,总共将近6000元,很不错!”村民许国武高兴地告诉笔者,土地托管后,自己也从种地中解脱了出来,出门还能打工,一年下来收入能达到七八万元。
去年,乐三村在“一村一块田”区域内推行“龙头企业+土地银行+农户”模式,把所有土地确权、整合后,存入“土地银行”,有效解决了“有田无人种、有人无田种”的矛盾,让想种地的农户优先种植,让从土地上解放出来的青壮年劳力安心在外务工,既保证了土地的适当集中和规模经营,实现了土地效益的最大化,又从根本上保护了农民利益,实现了“多赢”。
高台县把深化改革作为促进农民稳定增收的关键举措,立足区位优势、资源优势和产业发展现状,积极探索“戈壁农业、现代农业、乡村旅游、特色林果、特色小杂粮、设施蔬菜+三变”的发展模式,重塑新型农村集体经济组织,提升农村各类资源要素的配置利用效率,助力增加农民财产性收入。融合推进农村集体产权改革,完成清产核资、成员身份界定、集体资产股份制改革,试点开展农村承包土地的经营权抵押贷款,实现农村资产交易金额1394万元,经营权和地上附着物抵押担保贷款4.93亿元。积极推行“一户一块田、一企一基地”模式,累计完成土地细碎化整理4.15万亩,大力扶持龙头企业等新型经营主体,通过“公司(合作社)+基地+农户”等方式,构建农企之间互利共赢的合作模式,实现了小农户和现代农业发展有机衔接。通过“三变”改革,让土地、资金、劳动力等要素配置更合理,实现了农村资源变活、产业变强、农民变富。
(县委宣传部:郭晓芸 丁秀丽)

#2022全国两会聚焦# 【#政府工作报告中的“民生清单”#】
 5日提请审议的政府工作报告强调,社会政策要兜住兜牢民生底线,提出切实保障和改善民生,坚持尽力而为、量力而行,不断提升公共服务水平,着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。

  就业:加强对超过1000万高校毕业生就业服务,使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训

  今年发展主要预期目标包括,城镇新增就业1100万人以上。报告提出,各地都要千方百计稳定和扩大就业。今年高校毕业生超过1000万人,要加强就业创业政策支持和不断线服务。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训,加快培养制造业高质量发展的急需人才。

  我国灵活就业群体规模不断壮大,报告提出,完善灵活就业社会保障政策,开展新就业形态职业伤害保障试点。此外,报告还提出,坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视,着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。

  全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示,政府工作报告从扩宽就业渠道的大盘和根本出发,直面就业结构性难题,体现了积极进取的政策导向。

  “我国灵活就业人员已经达到2亿人左右,开展新就业形态职业伤害保障试点,直面新问题与新挑战,符合新发展阶段现实需要。”全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红说。

  乡村振兴:促进脱贫人口持续增收,严格规范村庄撤并

  “三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。围绕确保不发生规模性返贫,报告提出,完善落实防止返贫监测帮扶机制。支持脱贫地区发展特色产业,促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施,增强脱贫地区自我发展能力。

  围绕乡村发展、建设与治理,报告提出,开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。严格规范村庄撤并。因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。

  全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明提出,应因地制宜发展农产品加工、休闲旅游、电商等产业,以数字赋能乡村振兴。新征程要加快农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  教育:继续做好义务教育阶段减负,改善职业教育办学条件

  公平与质量是促进教育发展的两个关键词。报告提出:我国有2.9亿在校学生,要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。

  针对不同教育阶段、不同群体的现实关切,报告进行了回应:保障适龄儿童就近入学。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。改善职业教育办学条件,完善产教融合办学体制。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。

  全国人大代表、云南工商学院执行院长李孝轩说,当前,中国人口变化、城乡格局改变、区域经济发展差异等都对教育产生了深刻影响,从做好义务教育阶段减负工作,到破解职业教育发展瓶颈等,报告聚焦教育领域面临的结构性矛盾和短板弱项,加快完善高质量教育体系,体现了惠及所有孩子的施政理念。

  医疗:实现全国医保用药范围基本统一,科学精准处置局部疫情

  在医疗领域,继续致力解决百姓看病难、看病贵问题。报告提出,居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。完善跨省异地就医直接结算办法,实现全国医保用药范围基本统一。推进药品和高值医用耗材集中带量采购。逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平,加强罕见病用药保障。推动优质医疗资源向市县延伸。

  针对如何做好常态化疫情防控,报告提出,坚持外防输入、内防反弹,加强口岸城市疫情防控,持续做好疫苗接种工作,科学精准处置局部疫情,保持正常生产生活秩序。

  全国人大代表、湖北省十堰市太和医院党委书记罗杰表示,改善医疗服务的相关政策,既坚持了持续稳步推进,又积极聚焦现实难点。对于近年来公众关心的异地结算、耗材价格昂贵、重大疾病治疗等均作出有效安排,问题看得清、措施提得实。

  老人妇女儿童权益保障:优化城乡养老服务供给,完善三孩生育政策配套,严厉打击拐卖妇女儿童犯罪

  针对老年人的社会保障,报告透露一系列利好消息:适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准,确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。应对人口老龄化的具体举措包括:优化城乡养老服务供给,支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务,鼓励发展农村互助式养老服务。

  如何完善三孩生育政策配套措施备受关注。报告提出,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,发展普惠托育服务,减轻家庭养育负担。

  此外,报告还明确提出,严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为,坚决保障妇女儿童合法权益。

  全国人大代表、安徽省民政厅厅长张冬云表示,一老一小关系千家万户,期待抓紧建立面向全体老年人的基本养老服务体系,推进基本养老服务均等化。

  全国政协委员、天津市妇联兼职副主席陈中红期待,在进一步完善法律的基础上,政府部门与社会形成合力,有效保护妇女的人身安全与婚姻家庭权益。

  粮食与能源安全:装满“米袋子”充实“菜篮子”,保障民生和企业正常生产经营用电

  报告提出,保障粮食等重要农产品供应,保障民生和企业正常生产经营用电。增强国内资源生产保障能力,加快油气、矿产等资源勘探开发,完善国家战略物资储备制度,保障初级产品供给。保持物价水平基本稳定。

  报告强调把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。具体措施包括:适当提高稻谷、小麦最低收购价;切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”;新建1亿亩高标准农田,新建改造一批大中型灌区。

  全国人大代表、中国科学院大学教授马一德说,以国内稳产保供的确定性来应对外界环境的不确定性,体现了主动、靠前的施策方向。

  他还表示,受复杂国际形势和疫情影响,能源价格持续上涨,给我国能源安全敲响警钟。未来应进一步练好“内功”,加强我国能源生产保障能力,提升资源开发水平。同时要树立危机意识,继续在全社会提倡节能减排。

  消费:继续支持新能源汽车消费,发展农村电商和快递物流配送

  报告提出多项推动消费持续恢复的举措:多渠道促进居民增收,完善收入分配制度。发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设,发展农村电商和快递物流配送。

  全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国说,推动消费既要靠增加居民收入,也要靠促进市场空间不断扩大。“消费新业态新模式与农村下沉市场,对拉动消费意义十分重要。政策制定要注意发现和引导需求,增强群众消费意愿。”

  生态环境:加强污染治理和生态保护修复,有序推进碳达峰碳中和

  报告提出,加强污染治理和生态保护修复。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理,加大重要河湖、海湾污染整治力度,持续推进土壤污染防治。统筹山水林田湖草沙系统治理。

  实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。报告提出,有序推进碳达峰碳中和工作。推进绿色低碳技术研发和推广应用。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成绿色生产生活方式。

  生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士王金南代表表示,实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长久任务。中央已经进行了清晰布局,报告进一步为产业、能源结构调整等指明方向。

  住房:推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求

  报告提出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。报告还提出,再开工改造一批城镇老旧小区。

  中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为,坚持“房住不炒”已成为社会共识,也仍旧是我国房地产政策的总基调。目前我国住房需求依然旺盛,房地产市场的结构性问题愈发突出,房地产调控政策要保持稳定性、精准性、协同性,系列举措对促进房地产业良性循环和健康发展十分关键。(新华社)


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