【杭州三部门联合通报电动自行车领域专项执法情况】为严格整治电动自行车行业乱象,严厉打击电动自行车领域违法违规行为,有效降低电动自行车各类安全风险,切实维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,今年以来杭州市市场监管部门、杭州市交警局、杭州市消防救援支队对电动自行车领域开展了一系列专项整治工作,特别是全省电动自行车专项执法行动开展以来,根据省市场监管局、省公安厅、省消防救援总队联合发布的《关于开展电动自行车领域专项执法行动的通知》要求,我市三部门在电动自行车相关领域开展了专项执法检查。

截至11月30日,市场监管部门:累计出动执法人员8575人次,检查电动自行车领域各类经营主体3871家次,共立案查处案件82起,结案60起,罚没款57.05万元,涉刑移送公安案件2起。

公安(交警)部门:全市累计出动执法人员3322人次,检查电动自行车领域销售者、维修者1109家次,办理电动自行车销售者、维修者非法改装类案件36起,罚款21.9万元。同时全年严查电动自行车各类重点交通违法累计394万起,其中查处电动自行车非法改装类违法1.2万起。

消防救援部门:全市共计开展检查3253次,出动8506人次,张贴(发放)电动车消防安全管理通告(海报)283650份,发送消防安全提示短信1983652条,发现隐患3352处,整改隐患3352处,给予个人警告类处罚310起,办理罚款类案件2487起,处罚金额10.892万元。

十大典型案例:

【萧山区市场监管局查处萧山雅萍电动二轮自行车商行销售不合格电动自行车案】

2021年9月28日,萧山区市场监管局联合区公安分局依法对杭州萧山雅萍电动二轮自行车商行销售的电动自行车进行执法抽检,检验发现上述电动自行车的尺寸限值中鞍座长度、衣架宽度项目不符合GB17761-2018《电动自行车安全技术规范》的要求,认定为不合格产品。截至案发,当事人共计销售货值金额达20万元。该行为违反《中华人民共和国产品质量法》相关规定,属于销售不合格电动自行车的违法行为。因涉案金额较大,已涉嫌构成生产、销售伪劣产品罪,萧山区市场监管局依法将该案移送公安机关处理。

【萧山区市场监管局查处杭州豪玛新能源有限公司销售不合格电动自行车案】

2021年10月14日,萧山区市场监管局联合区公安分局依法对当事人销售的型号为TDT2138Z、TDT2132Z、TDT3174Z的电动自行车进行执法抽检,检验发现上述电动自行车的尺寸限值(鞍座长度)项目不符合GB17761-2018《电动自行车安全技术规范》的要求,认定为不合格产品。截至案发,当事人涉案货值金额达15万元。该行为违反了《中华人民共和国产品质量法》相关规定,属销售不合格电动自行车的行为。因涉案金额较大,已涉嫌构成生产、销售伪劣产品罪,萧山区市场监管局依法将该案移送公安机关处理。

【滨江区市场监管局查处滨江区渐亮电动车商行销售不合格电动自行车案】

滨江区市场监管局通过监督抽查,检验发现滨江区渐亮电动车商行销售的型号为TDT3167Z、TDT3163-1Z的电动自行车的“整车质量”、“尺寸限值”项目的检验结果不符合GB17761-2018《电动自行车安全技术规范》的要求,认定为不合格产品。截至案发,当事人涉案货值金额2.2万元。该行为违反《中华人民共和国产品质量法》相关规定,属于销售不合格电动自行车的行为。

2021年10月20日,滨江区市场监管局依法对滨江区渐亮电动车商行销售不合格电动自行车的违法行为作出没收不合格电动自行车8辆、罚款44000元的行政处罚。

【萧山区市场监管局查处违反物价管理规定系列案】

2021年6月至11月,萧山区市场监管局在对电动自行车销售店铺现场检查时发现,位于瓜沥、新塘的5家电动自行车店铺所售车辆无价格标示。经查明,上述5家电动自行车销售店铺未在经营场所内公示电动自行车的价格。

5家销售单位违反了《中华人民共和国价格法》相关规定,属于经营者未按明码标价规定的违法行为。上述5家销售单位在执法人员检查后已纠正违法行为,萧山区市场监管局对5家销售单位作出合计罚款1500元的行政处罚。

【拱墅区市场监管局查处余某无照经营电动自行车违法行为案】

2021年7月22日,拱墅区市场监管局对位于拱墅区上塘路1065号的一家店铺进行执法检查,发现当事人在该场所经营电动车,当事人无法出示合法有效的营业执照。经查明,当事人实际于2021年5月25日开始在该地址从事电动自行车经营,在2021年5月25日至2021年7月22日期间,共计销售了各型号电动自行车36辆。该行为违反了《无证无照经营查处办法》,属无照经营的行为。2021年09月13日,拱墅区市场监管局对余某无照经营行为作出没收违法所得3885元,罚款7000元,罚没合计10885元的行政处罚。

【富阳区市场监管局查处富春街道威力电动车配件店销售虚假标注生产日期的产品案】

2021年7月28日,富阳区市场监管局执法人员对杭州富阳区富春街道威力电动车配件店进行现场检查,发现货架上有37只电动车充电器,生产日期标注为21.08.01。经查明,经营过程中,当事人未严格实行进货查验制度,销售虚假标注生产日期的电动车充电器。该批次电动车充电器共计50只,合计货值1750元,已销售13只,违法所得130元。该行为违反《浙江省产品质量监督条例》相关规定,属于销售虚假标注生产日期产品的行为。

2021年8月13日,富阳区市场监管局依法对杭州富阳区富春街道威力电动车配件店销售虚假标注生产日期的产品的违法行为作出没收虚假标注生产日期的电动车充电器37只;没收违法所得130元;罚款1750元,罚没合计1880元的行政处罚。

【富阳交警大队查处杭州富阳民冠摩托车有限公司改装、加装已登记电动自行车一案】

2021年10月19日,富阳交警大队执法人员对杭州富阳民冠摩托车有限公司进行现场检查,发现店内停发的四辆电动自行车的有非法改装的迹象。经对公司法人、店员、修理人员等人的调查和电动自行车车辆鉴定,查实杭州富阳民冠摩托车有限公司实施非法改装已登记电动自行车的违法行为。2021年10月26日,富阳交警大队根据《浙江省电动自行车管理条例》相关规定,依法对杭州富阳民冠摩托车有限公司改装、加装已登记电动自行车的违法行为作出罚款11000元的行政处罚。

【拱墅交警大队查处杭州海荣电动自行车行改装、加装已登记电动自行车一案】

2021年11月5日,拱墅交警大队执法人员对杭州海荣电动自行车行进行现场检查,发现车行正对一辆电动自行车实施非法改装的违法行为。经对公司法人、店员、电动自行车车主等人的调查,查实海荣电动自行车行实施非法改装已登记电动自行车的违法行为,2021年11月6日,拱墅交警大队根据《浙江省电动自行车管理条例》相关规定,依法对杭州海荣电动自行车行改装、加装已登记电动自行车的违法行为作出罚款5000元的行政处罚。

【上城交警大队查处杭州凯利电动车销售有限公司改装、加装已登记电动自行车一案】

2021年11月16日,上城交警大队执法人员对杭州凯利电动车销售有限公司进行现场检查,发现车行内有一辆非法改装的电动自行车。经对公司法人、店员、电动自行车车主等人的调查,查实杭州凯利电动车销售有限公司实施非法改装已登记电动自行车的违法行为,2021年11月16日,上城交警大队根据《浙江省电动自行车管理条例》相关规定,依法对杭州凯利电动车销售有限公司改装、加装已登记电动自行车的违法行为作出罚款5000元的行政处罚。

西湖区消防救援大队对在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车,且拒不改正的消防安全违法行为行政处罚案例。

2021年10月5日,西湖区消防救援大队消防监督检查人员在转塘街道象山364号象山大厦的杭州景澜酒店管理有限公司检查时,发现孔某某在杭州景澜酒店管理有限公司一楼大厅内为电动自行车充电,当事人孔某某无视消防监督执法的权威性、严肃性,无视消防违规行为的严重性和危害性,面对责令改正拒不执行。西湖救援大队给予孔某某罚款人民币600元的处罚。

通讯员:赵文琼 记者:于洋

“50年没见煤价超千元”,专家呼吁关注农村取暖,发改委表态

10月18日,内蒙、甘肃等地的居民在多个网络平台反映,今年冬季取暖用煤价格上涨,甘肃省煤价同比翻倍,内蒙巴彦淖尔市煤价最高达到去年同期价格的三倍。
煤炭行业人士向新闻记者分析,因煤炭供不应求,今年国内煤炭价格整体走高,所以带动取暖用煤价格上涨。
中国农村能源行业协会民用清洁炉具专委会秘书长任彦波表示,煤炭价格上涨是全国性现象,暂无好的解决方案。今冬农村地区传统取暖方式可能会大量出现如烧秸秆、烧柴等现象。

19日下午,国家发改委表示,将依法干预煤价。

“50年没见煤价超千元”

10月18日,内蒙、甘肃等地的居民在多个网络平台反映,今冬取暖用煤价格较去年同期翻倍,给生活造成压力。
家住巴彦淖尔市的一居民告诉新闻记者,他家这两天刚买回4吨用于今年冬季的取暖用煤,价格为2000元一吨。“去年一样的煤是一吨800块,品质差一点的600块每吨。我50岁了,之前从没见煤价涨至1000元以上。”该居民说。

当地一煤站老板则称,9月份煤炭进价800多元一吨,当时煤站对居民的售价定为900元每吨。10月以来,从鄂尔多斯批发的煤炭价格已经涨至1900多元。“进价太高,老乡肯定接受不了。这个月我就没卖了。”他说。

新闻记者了解到,除了巴彦淖尔,内蒙赤峰、通辽、鄂尔多斯等地也有居民反映煤价高问题。鄂尔多斯一煤矿工作人员向极目新闻记者表示,取暖用煤限制不多,起火块耐烧就可以了。但现在煤炭出厂价最便宜的都在一千以上,好一点的一千六七。

普通家庭冬季用煤开支翻倍

极目新闻记者了解到,近期甘肃多地用煤价格与内蒙古相近。

甘肃省张掖市出租车司机邱师傅告诉新闻记者,近段时间,张掖当地的煤价价格大幅上涨,不少乘坐出租车的乘客都在议论此事。“搬到市区后我们家没有烧煤了,但是老家还在用煤,每年用1.5吨左右,烧煤主要用于取暖和做饭。”邱师傅称,他老家每年都需要购买煤炭,以去年购买的同质量的煤炭为例,去年一吨只需要600元,今年则上涨至每吨1200元。“质量好一点的煤,去年1000元一吨,今年需要1800元甚至更高。”邱师傅说。

在甘肃省定西市渭源县某乡镇政府工作的康先生,也因此感到力不从心。近段时间,由于当地不少百姓向他及其他工作人员反映煤价涨幅较高的问题,身为基层公职人员的他却不知如何应对百姓的诉求。“煤价从今年8月就在涨了,不过近段时间涨幅最大,往年一斤煤只需要5毛钱左右,现在一斤煤涨到了一块二左右。”康先生说,此前一吨煤的价格为1000元,现在一吨煤的价格涨到了2400元。

“一般来说,一个普通家庭整个冬季至少需要1.5吨煤计算,以前只需要1500元,现在需要3600元,这对当地农村居民来说确实是比不小的开支。”康先生说,“我们这里冬天比较冷,现在还只是10月中旬,就已经下了三场雪了,气温在零度以下,当地人大多都靠烧煤取暖。”

新闻记者检索发现,从今年9月开始,就陆续有多名甘肃网友在人民网领导留言板向相关单位反映煤价上涨的问题。其中一名兰州网友反映称去年兰州的煤价为1500元每吨,今年10月初咨询煤价时价格已达2400元每吨,10月12日咨询好几处,煤价竟已涨到2800元每吨,且没有货。

多地煤价上涨与山西暴雨关联不大

多位煤炭行业人士向极目新闻记者分析,今年煤炭整体价格上涨,居民取暖用煤价格也随之上升。

新闻此前曾报道,今年以来,因发电需求旺盛,国内煤炭价值一直处于上涨态势。山西金正能源科技有限公司首席专家曾浩分析,老百姓取暖用煤和电厂发电用煤属于同一类型。此前因煤炭供需紧张,全国多地拉闸限电。后各地出台政策保障电煤供应,而且允许电价上浮,以此来平衡供需。但煤炭价格并未受限制,所以煤炭价格一路上涨至今。目前,他未观察到各地针对民生用煤出台何种措施。

曾浩进一步解释,此次内蒙、甘肃两地取暖用煤价格上涨与山西暴雨关联不大。内蒙、甘肃本身也是产煤地,考虑到运输成本不会采购外地煤。另一煤炭行业人士也表示,山西暴雨对煤价只有短期影响。主要影响炼钢使用的焦煤产量,而且现在均已恢复生产。

新闻记者注意到,早在9月9日,内蒙古自治区通辽市网友曾在人民网留言板咨询煤价问题。通辽市人民政府办公室曾回复称,市能源局通过走访企业和产业物流园,了解到造成民用商品煤炭价格居高不下的主要原因有三个方面:一是今年全区部分煤矿企业因用地和环评手续等原因,发生煤炭减产或停产,致使今年煤炭产量较往年减少;二是今年全区经济回暖复苏,各重大项目陆续投产建设,导致煤炭需求量较往年增多;三是由于城镇居民用煤主要采购当地煤炭零售企业,而煤炭零售企业所采购煤炭往往是由中间批发商经多次加价后的煤炭,导致最终销售价格过高。

专家呼吁密切关注农村取暖情况

中国农村能源行业协会民用清洁炉具专委会秘书长任彦波对极目新闻记者表示,农村能源行业协会也已关注到今年冬天农村取暖贵问题。

任彦波表示,不仅是内蒙、甘肃,山西也有居民反映今年的兰炭(品质相对较好的一种煤炭)价格上涨至去年的3倍。

任彦波说:“山西一位居民告诉我,他在农村一个100多平米的房子,采暖系统用兰炭供热。以往一个冬天的取暖成本大概在3000元左右,今年因为兰炭涨价,取暖成本得到8000多元了。他今年冬天打算离开农村去县城租住有暖气的房子,住3个月过渡一下。如果煤炭价格持续在目前的水平,可能今年冬天传统、便宜的采暖方式在农村又会大量出现,比如烧秸秆、烧柴等。”

“这个情况确实是今年一个很大的问题。现在北方还没完全进入采暖季,煤炭价格就已经上涨到这个程度。接下来怎么办?现在来看没有特别好的办法,因为煤价波动是市场行为,也不止是农村烧煤贵,电厂煤炭保供也紧张。还有煤改气已经完成的地区,未来天然气价格会不会上涨?现在只能说我们保持密切关注。”任彦波说。

国家发改委将依法干预煤价

据财新网报道,10月19日,作为产煤大市的陕西省榆林市举煤炭保供专题会议,推出煤炭限价措施。会议提出从当下午起,辖区内煤炭销售价格在同类煤种现有市场价格基础上下调100元/吨。同时对保供续签的四季度保供中期合同价格作出限定,要求营煤矿保供协价格不超过1500元/吨,国有煤矿的保供协价格不超过1200元/吨。

10月19日下午,国家发展改革委发文称组织重点煤炭企业、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会召开今冬明春能源保供工作机制煤炭专题座谈会,研究依法对煤炭价格实施干预措施。

国家发展改革委将充分运用《价格法》规定的一切必要手段,研究对煤炭价格进行干预的具体措施,促进煤炭价格回归合理区间,促进煤炭市场回归理性,确保能源安全稳定供应,确保人民群众温暖过冬。

国家发展改革委将会同有关部门,密切关注煤炭市场动态和价格走势,梳理、排查保供稳价工作存在的矛盾和问题,及时协调解决;市场监管部门将加大执法检查力度,坚持“零容忍”,严厉打击散播虚假信息、价格串通、哄抬价格、囤积居奇等违法行为,切实维护市场秩序。

会议要求,煤炭企业要切实提高站位,树立大局意识,主动做好保供稳价工作;强化法律意识,依法合规经营,严格履行中长期交易合同;积极履行社会责任,促进上下游行业协调发展,保障发电供热和民生用煤需求,助力经济平稳运行。

近日,肥西县自然资源和规划局发布肥西县国有建设用地使用权拍卖出让公告。

肥西县FX202107号地块拟于7月2日拍卖出让,地块位于肥西县高店乡官高路与白马墩路交口东南侧,5.94亩,规划用途为加油加气站,容积率不大于0.6,绿地率不小于10%,建筑密度不大于30%,参考地价50万元/亩,竞买保证金60万元。

备注:竞买人不足3家(不含3家)的,由县土委会集体决策现场竞价成交或取消供应或转为挂牌出让。

土地成交或取消供应后,由县自然资源和规划局在5个工作日内退还未竞得土地竞买人缴纳的竞买保证金(不计利息)。

二、竞买人资格

中华人民共和国境内外的公司法人均可申请参加本次国有建设用地使用权竞买活动(法律另有规定的除外)。

竞买人须为企业法人或其他组织。在办理竞买登记手续时,须提供商务部门颁发的成品油经营批准文件或商务部门书面出具的成品油经营预核准相关文件,以及与地块所在地政府签订的同类业态项目的拆迁安置协议。

三、竞买约定

1、提交竞买申请前,竞买申请人应对出让宗地进行实地踏勘,全面了解出让文件和宗地现状;对出让文件和宗地现状有疑问的,应在竞买申请前向县自然资源和规划局书面提出。

2、竞买申请人一旦提出竞买申请,即视为对出让文件内容清楚并自愿受其约束,对宗地现状无异议。竞买申请人竞得出让宗地后,不得以该宗地的出让文件和现状异议对成交结果及所签署的相关文件提出抗辩。

四、竞买登记

1、竞买人须于2021年6月8日至2021年6月30日到肥西县自然资源和规划局土地交易中心(局办公楼606室)领取拍卖出让文件,办理竞买登记手续,逾期不再受理。竞买人申请办理竞买登记前须缴纳竞买保证金,竞买保证金缴纳的截止时间为2021年6月30日上午11:30。

2、竞买保证金缴纳时间均以实际到账为准。

3、竞买人须在竞买保证金缴纳后,应提交竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书及商业金融机构的资信证明。

五、竞买须知

1、本次公告地块拍卖起始时间为2021年7月2日下午14:30。如有变化,另行通知。

2、拍卖地点:肥西县上派镇天海路与宝成路交口东南侧,肥西县公共资源交易中心办公区2楼2号开标室。

3、竞买人(授权委托人)携带公章、《竞买资格确认通知书》等资料准时到达现场。若竞买成功,竞得人与肥西县自然资源和规划现场签署《成交确认书》。《成交确认书》签订后5个工作日内,公布出让结果。

六、 其他

1、出让地块具体规划指标以规划部门出具的正式文件为准,出让地块具体情况详见出让文件(地块参考价不含契税、印花税)。土地准确面积以测绘部门实测为准,该地块具体出让信息以出让文件为准。

2、竞买人在办理竞买登记手续时,须书面提交已认真查阅该地块相关资料,对地块现状(含地上、地面、地下现状,以及地块周边道路、供水、供电、供气、排水、通讯、围挡等基础配套现状,以及经批准保留建筑物的规划要求与成本情况)已充分了解,且愿意在《国有建设用地使用权出让合同》签订后30日内现状接收土地,签订《宗地移交确认书》,且不以对地块现状有异议为由对成交结果及所签署的相关文件提出抗辩的承诺。

3、竞得人须在土地成交后10个工作日内,与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。签订出让合同的同时,竞得人须向地块所在地自然资源和规划部门提交书面承诺(承诺将作为合同附件,与合同具有同等法律效力。承诺内容为:愿意认真履行法定义务和合同约定义务,在无正当理由不履行义务时,无条件接受出让人按国家、省、市相关规定予以失信惩戒)。逾期未签订合同或未同时提交书面承诺的,终止供地,竞买保证金不予返还。

4、竞得人须在签订出让合同后30日内一次性付清全部土地成交价款。

5、竞买人若在竞买申请书中自行选择明确成立项目公司的,竞得后应由竞得人与自然资源和规划部门、高店乡人民政府三方签订《国有建设用地使用权出让合同》补充合同予以明确。

6、竞得人同步修建配套建设项目,应由竞得人与自然资源和规划部门、地块所在地政府或管委会三方签订《国有建设用地使用权出让合同》补充合同明确:①规划设计条件要求单独用地的,要在规划设计方案中明确用地面积、建筑面积和具体要求;规划设计条件不要求单独用地的,要在规划设计方案中明确建筑面积和具体要求。②同步修建的配套建设项目,建成并经竣工验收合格后,要无偿移交地块所在地政府或开发区管委会,不动产产权须直接登记至地块所在地政府或开发区管委会指定单位,涉及的所有税费由竞得人负责缴纳。

7、竞得人须无偿实施并管护地块所在城市道路路段绿线内的绿化。

8、竞得人须根据规划要求,同步建设配套油气回收装置及油气回收在线监测装置。

9、开竣工要求:①竞得人须在《国有建设用地使用权出让合同》签订后8个月内开工建设,在开工建设后1年内竣工(主体建筑结构封顶)。②如未按期开工或竣工,根据《国有建设用地使用权出让合同》约定,按合政〔2014〕31号文件要求,进行认定并处置。

10、项目建设要求:①竞得人在实施建设项目规划建设和运营改造等时,须严格执行2017年10月1日开始实施的《合肥市绿色建筑发展条例》规定,以及地块规划设计条件中明确的绿色建筑等级以及技术指标要求。此款由地块所在地政府(或开发区管委会)会同城乡建设部门负责监督落实。②竞得人须按照《关于加快电动汽车充电基础设施建设和管理的实施意见》(合政办〔2016〕37号)和规划方案要求配建规定数量的新能源汽车充电桩。③竞得人须按照《关于加强新建民用建筑设计方案建筑节能和绿色建筑管理工作的通知》合规〔2014〕129号文件要求,满足建筑设计方案节能审查要求。

11、在土地出让合同签订后30日内,由肥西县土地收购储备中心会同高店乡人民政府向竞得人办理土地现状交付手续。

肥西县自然资源和规划局对本公告保留解释权,以上事项如有变更,一律以肥西县自然资源和规划局发布的变更通知或变更公告为准。


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