【西安：镜像十四运，一个城市的成长】#新时代新全运新西安#早秋的西安，还留着盛夏的热情，晴好的晨照从路两边的树叶上被风一吹，滚落了下来，砸在街头小品的雕塑上，给它晕染上金边；砸在新铺的道路上，溅在了老李和妻子的衣领、肩头，坐在三轮车后座的妻子不禁咯咯笑了，“今儿天气好，生意不会差！”
两口子这么早就去店里了，这个夫妻面条店，他们在西北一路开了十几年。用老李的话说，“从路这边，开到路那边，以前是来西安谋个生计，现在是和它有了感情。面店也从搭得彩棚，变成了卫生整洁的门面房，西北一路也从烂泥巷，变成了有调调的最美街巷。尤其是这两年，变化快得很！”
对于这对普通的夫妻而言，西安一年创造了多少GDP，他们不太明白，有多少大体量项目落地，他们听不懂，他们只知道，所在的西北一路这两年变新了，变美了；自己的生意更好做了，在西安买了小房子了，不用挤在面店后面的弹簧床上了；女子的娃娃，上了一所好学校；来检查的队伍，不像以前那样生冷硬倔了，好说话了，笑得多了；办个手续手机就行，不用跑冤枉路了。而对于十四运会的即将开幕，老李说的是，“咱们家门口光荣的事，要是人家客人喜欢吃碗手擀面，那就更嫽了！”
一场盛会，之于一座城，并不只是媒体文书的溢美之词，更是因着盛会，西安从内到外、从治理者到市民的共同成长。
举全力办会 干了多少年想干的事
生产生活与生态，要融合在一个单元格里，恐怕小巷子就是一个微小的切片。围绕十四运会，展开的老旧小区和街巷的改造，不仅是要用一大笔钱，更是要用一颗匠心的事情。
漫步在西北一路，小巷子被打理得分外干净，翻修过的墙面上装点了不少，珍贵的西安城市老照片和60、70年代的老物件回忆。针对群众提出的休闲娱乐场地不足问题，街道因地制宜，利用街角空地修建健身小广场。也难怪老李夫妻说，街道干净漂亮了，自己生意也好做。
“改造前，这条街就是烂泥路，一下雨才叫人难缠。这里道路狭窄拥堵，路面破损严重，路两边还有占道经营的，看见就木乱。现在，西北一路改造好了，配套功能也更加完善，我就喜欢骑个自行车来回走个几遍，当逛公园一样。”今年67岁的孙师傅在这里住了20多年。今年，让西北一路改变“旧貌”，改造完成的那一天，街坊邻居甭提多高兴。
十四运会开幕，西安将迎来四面八方的客人，提升改造工程，在所难免。从去年以来，西安先后启动一系列城市面貌更新工程，包括绕城整修、主干道路面优化、老旧小区外立面更新、高压线网落地等等。据公开资料显示：围绕十四运会，西安相关建设工作总投资约2600亿元，涉及54项重点任务，共521个具体项目。而重点任务中，还涉及老旧小区改造、地铁14号线建设、断头路打通、口袋公园建设等民生领域。毫不夸张的说，几乎把西安翻新了一遍。
2019年10月，“三改一通一落地”的民生工程全面启动。2000多个老旧小区、64个城中村（棚户区）、599条背街小巷；59条断头路；1000多公里架空线......两年时间，人们看到的是西安基建的“高速度”，只有涉及到项目里面的人，才知其中的“高难度”，尤其是拆迁。
西安市委书记王浩提出了“四最”安置原则——让拆迁群众在可利用的土地中挑选最好地段；以最好的设计提高小区舒适度；用最好的质量标准选择建设单位；以最好的配套让群众在家门口享受高质量的便捷服务。“城市建设的本质，就是以人为核心。”
今年，也是陕西省提出的要从浅绿迈向深绿的一年，生态之绿，不仅在郊外，更融在了生产生活所在的城市里。位于城东的“幸福林带”，最早见于1953年西安市第一轮总体规划，但受经济能力等诸多因素影响而搁置数十年。2016年，项目终于在重新规划后启动，并于今年7月1日全面对外运营。全长5.85公里，占地面积1134亩，绿化覆盖率达85%，拥有健身、休闲、文娱设施，是全国最大的城市林带工程，也是西安市最大的市政工程、生态工程和民生工程。
对于城市生活品质的追求，曾经是温饱，现在是书香与花香。国家中心城市的建设，因十四运会的召开加速度，干了多年想干却没条件干成的事情，断头路、背街巷、彩钢房，还有各种原因搁浅的规划，过期却并不失效。源自城市经济发展积累的财力，治理者的魄力，更源自为了一场会所凝结的共情力——群众的支持、思想的共鸣、心意的相合。
“我们去给违建的群众拿着文件说，以前都不太理解我们。现在，我们去拆违建，给群众说是为办会，把咱们西安要搞干净、好看，群众都支持，都盼望做好这件事。”西安市城管局一位干事深有感触的说。
以人民为中心 干了多少年干不动的事
楼房好起，工程好造，难在寸土寸金时，给这儿盖什么。
一段时期以来，西安民生有九难，教育、医疗在前列，娃娃上学挤破头，父母看病摩过肩。哗哗哗的高楼起，商场、楼盘雨后春笋，好学校好医院，来来回回那几家。说白了，还是土地怎么用，钱给哪里投的事情。分析起来，显而易见，要干起来，难上加难。财力、魄力、智力、全力，缺一都办不顺溜。
2019年9月，在经过缜密的调研和重新布局后，西安启动了力破教育沉疴的“三年行动计划”。2020年新建、改扩建学校195所、新增学位19.4万个。今年秋季入学，又有143所学校建成投用，新增学位13.04万个。
仅2020年一年，西安财政教育经费预算203.13亿元，为历年之最。全市学位保障能力进一步增强，计划3年内投资500多亿元，新建、改扩建学校430所，增加学位38.95万个。新建学校144所，占总数的74%；公办学校171所，占总数的87%，是西安历史上新建学校、新增学位最多的一年，在15个副省级城市中位居第一。同时，西安市多批次按需为公办学校招聘教师7833名，是过去3年招聘数量的总和。
老梁的孙女文文，进入了碑林区的一所公办院校，他却不像以前那样担心，反而说，“人家现在招了那么多好老师，而且名校校长、老师都会来轮岗，一样的教学。教室修的明光明光的，还有那么多信息化设备。不用光想着砸钱，削尖脑袋往五大名校走了。”
沉珂用猛药，教育破了局；冰水以急火，医疗同样化了难。
2020年，西安市出台《西安市卫生健康事业重点项目建设三年行动方案（2020—2022年）》，全市13个医院项目建设陆续启动。未来3年全市三级医院达到55家 。据西安市卫生健康委项目负责人介绍，新中国成立70年来，西安累计建设医院床位10000余张，而仅2020年一年13个医院项目，规划新增床位数16000余张，几乎就是西安现有床位总数的1.5倍。
登录、预约，点击自己需要的医生进行在线问诊，不过3分钟的功夫，就有医生出来回复，不排队，不预约，一键问诊，8块钱。线下医院，扩容增效，线上医疗，更是蹄疾步稳。
对于工作、生活在这座城的中坚力量来说，都是上有老 下有小，那是我们的天和地，老人看病方便了，孩子上学不愁了，就是普通人最期盼的事情。
这两年的西安，经济已入万亿俱乐部，不只是有钱用了，更重要的是，把钱用在紧要处了。
向高质量发展谋局 干了对未来负责的事
天高云软，秦岭此时，绿肥红瘦。重峦在这里把深深浅浅的花木、远远近近的鸟鸣，折叠得层层落落，让浅浅的秋，有了深深的韵。孩子们跟着大人，蹦蹦跳跳地向前跑去，偶或惊起几只飞鸟，扑棱棱把这满山的诗情画意，都引到蓝盈盈的天空去了。这里曾是违建别墅“群贤别业”所在地，于2018年9月拆除后建成免费公园，生态恢复，市民叫好。
子午峪口，秦岭保护站内的大屏幕上，监测着远山的气温成像、入山的游客行为以及河流的水位变化。秦岭之下，太乙驿站，是西安“三河一山”环线绿道的一个站点。这条已贯通开放293公里游径的绿道，沿浐灞河、渭河、沣河的堤顶路和秦岭环山路，串联起103个生态节点、42个人文历史遗迹、109个休憩驿站。
偶然遇见在路口卖粗粮的村民方秀云，在她身后还放着笤帚簸箕和塑料袋，“咱们都是自己种的庄稼，大家都稀罕这。但都在这里买，有些不小心弄脏的地方，一天过后要好好打扫。”50多岁的她，并没有读过多少书，却有一个意识，用她自己话说，“只要大家都爱惜这山，就没多少问题。政府号召是政府号召，还能光累政府吗？咱们要从自身做起。”
不管在蜿蜒的城市绿廊，还是巍峨的秦岭山脉，人与自然的和谐共生，共治共建共享，在这两年的工笔雕刻里，描得更深刻。而从粗放的管理，到精细化、智慧化的治理，是这座城的转变，之于山水的保护如是，之于城市的运行如是。网格化、共治，群众参与，是西安这两年的高频词。
“1单元红色楼长蔡平安，1－3层层长杨麦粮，4－5层层长贺改秀，6－7层层长刘西珍......”在表单里，清清楚楚标着具体的负责人。“从单元楼到楼层数，都有群众选举出来的党员，作为网格员。家庭互助、水电维修、头疼脑热，串个门儿就能找到个管事儿的人。”西安莲湖区旭景名园社区的党委书记陈令云介绍说。80多岁的赵阿姨，独自居住在旭景名园1号楼20层，有一次突患重感冒，卧病在床，还是这些网格员照顾过来的。直到现在，赵阿姨一见到“网格员”就点头示意，“好人呢好人！”
智慧电眼，知一叶可知秋。近日，拥有40倍光学变焦，搭载360度旋转云台，可视距离超过1.5公里的400万像素新型智能球机正式上岗，它能在200米范围内看清楚车牌，相邻两个监控点，还可进行视频追踪。让城市道路变得更“聪明”。据西安市公安局交警支队数据显示，通过114条“绿波带”的调控，能让市区道路通行效率提升23%。目前，主城区700多个路口均实施了“绿波带管理”。
有人说，现在的城市治理，是思考“人类未来的生活方式”，它必定有“既识乾坤大”的敬畏法则之心，还有“犹怜草木青”的热爱自然之心；必定有“一枝一叶总关情”的纯朴民生之心，更有“不畏浮云遮望眼”的推陈出新之心。大数据、智慧化是手段，生态化是责任，共治化、精细化是保证，而人性化是落脚点。
十四运会的举办，是全市的一场修悟和成长。一座现代化大都市，对于昨日历史的厚积，借着今日盛举的薄发，方能对明日之局，胸怀丘壑。
一个盛会，是百万倍速的镜头，西安的方方面面都会被聚焦和透视，但因一场盛会全力展现的“优秀”，绝不是仅凭大刀阔斧就能快速塑造，而是精雕细琢和日夜兼程的努力。秋实，必须经历春耕。
西安蝶变，来临时。
两口子这么早就去店里了，这个夫妻面条店，他们在西北一路开了十几年。用老李的话说，“从路这边，开到路那边，以前是来西安谋个生计，现在是和它有了感情。面店也从搭得彩棚，变成了卫生整洁的门面房，西北一路也从烂泥巷，变成了有调调的最美街巷。尤其是这两年，变化快得很！”
对于这对普通的夫妻而言，西安一年创造了多少GDP，他们不太明白，有多少大体量项目落地，他们听不懂，他们只知道，所在的西北一路这两年变新了，变美了；自己的生意更好做了，在西安买了小房子了，不用挤在面店后面的弹簧床上了；女子的娃娃，上了一所好学校；来检查的队伍，不像以前那样生冷硬倔了，好说话了，笑得多了；办个手续手机就行，不用跑冤枉路了。而对于十四运会的即将开幕，老李说的是，“咱们家门口光荣的事，要是人家客人喜欢吃碗手擀面，那就更嫽了！”
一场盛会，之于一座城，并不只是媒体文书的溢美之词，更是因着盛会，西安从内到外、从治理者到市民的共同成长。
举全力办会 干了多少年想干的事
生产生活与生态，要融合在一个单元格里，恐怕小巷子就是一个微小的切片。围绕十四运会，展开的老旧小区和街巷的改造，不仅是要用一大笔钱，更是要用一颗匠心的事情。
漫步在西北一路，小巷子被打理得分外干净，翻修过的墙面上装点了不少，珍贵的西安城市老照片和60、70年代的老物件回忆。针对群众提出的休闲娱乐场地不足问题，街道因地制宜，利用街角空地修建健身小广场。也难怪老李夫妻说，街道干净漂亮了，自己生意也好做。
“改造前，这条街就是烂泥路，一下雨才叫人难缠。这里道路狭窄拥堵，路面破损严重，路两边还有占道经营的，看见就木乱。现在，西北一路改造好了，配套功能也更加完善，我就喜欢骑个自行车来回走个几遍，当逛公园一样。”今年67岁的孙师傅在这里住了20多年。今年，让西北一路改变“旧貌”，改造完成的那一天，街坊邻居甭提多高兴。
十四运会开幕，西安将迎来四面八方的客人，提升改造工程，在所难免。从去年以来，西安先后启动一系列城市面貌更新工程，包括绕城整修、主干道路面优化、老旧小区外立面更新、高压线网落地等等。据公开资料显示：围绕十四运会，西安相关建设工作总投资约2600亿元，涉及54项重点任务，共521个具体项目。而重点任务中，还涉及老旧小区改造、地铁14号线建设、断头路打通、口袋公园建设等民生领域。毫不夸张的说，几乎把西安翻新了一遍。
2019年10月，“三改一通一落地”的民生工程全面启动。2000多个老旧小区、64个城中村（棚户区）、599条背街小巷；59条断头路；1000多公里架空线......两年时间，人们看到的是西安基建的“高速度”，只有涉及到项目里面的人，才知其中的“高难度”，尤其是拆迁。
西安市委书记王浩提出了“四最”安置原则——让拆迁群众在可利用的土地中挑选最好地段；以最好的设计提高小区舒适度；用最好的质量标准选择建设单位；以最好的配套让群众在家门口享受高质量的便捷服务。“城市建设的本质，就是以人为核心。”
今年，也是陕西省提出的要从浅绿迈向深绿的一年，生态之绿，不仅在郊外，更融在了生产生活所在的城市里。位于城东的“幸福林带”，最早见于1953年西安市第一轮总体规划，但受经济能力等诸多因素影响而搁置数十年。2016年，项目终于在重新规划后启动，并于今年7月1日全面对外运营。全长5.85公里，占地面积1134亩，绿化覆盖率达85%，拥有健身、休闲、文娱设施，是全国最大的城市林带工程，也是西安市最大的市政工程、生态工程和民生工程。
对于城市生活品质的追求，曾经是温饱，现在是书香与花香。国家中心城市的建设，因十四运会的召开加速度，干了多年想干却没条件干成的事情，断头路、背街巷、彩钢房，还有各种原因搁浅的规划，过期却并不失效。源自城市经济发展积累的财力，治理者的魄力，更源自为了一场会所凝结的共情力——群众的支持、思想的共鸣、心意的相合。
“我们去给违建的群众拿着文件说，以前都不太理解我们。现在，我们去拆违建，给群众说是为办会，把咱们西安要搞干净、好看，群众都支持，都盼望做好这件事。”西安市城管局一位干事深有感触的说。
以人民为中心 干了多少年干不动的事
楼房好起，工程好造，难在寸土寸金时，给这儿盖什么。
一段时期以来，西安民生有九难，教育、医疗在前列，娃娃上学挤破头，父母看病摩过肩。哗哗哗的高楼起，商场、楼盘雨后春笋，好学校好医院，来来回回那几家。说白了，还是土地怎么用，钱给哪里投的事情。分析起来，显而易见，要干起来，难上加难。财力、魄力、智力、全力，缺一都办不顺溜。
2019年9月，在经过缜密的调研和重新布局后，西安启动了力破教育沉疴的“三年行动计划”。2020年新建、改扩建学校195所、新增学位19.4万个。今年秋季入学，又有143所学校建成投用，新增学位13.04万个。
仅2020年一年，西安财政教育经费预算203.13亿元，为历年之最。全市学位保障能力进一步增强，计划3年内投资500多亿元，新建、改扩建学校430所，增加学位38.95万个。新建学校144所，占总数的74%；公办学校171所，占总数的87%，是西安历史上新建学校、新增学位最多的一年，在15个副省级城市中位居第一。同时，西安市多批次按需为公办学校招聘教师7833名，是过去3年招聘数量的总和。
老梁的孙女文文，进入了碑林区的一所公办院校，他却不像以前那样担心，反而说，“人家现在招了那么多好老师，而且名校校长、老师都会来轮岗，一样的教学。教室修的明光明光的，还有那么多信息化设备。不用光想着砸钱，削尖脑袋往五大名校走了。”
沉珂用猛药，教育破了局；冰水以急火，医疗同样化了难。
2020年，西安市出台《西安市卫生健康事业重点项目建设三年行动方案（2020—2022年）》，全市13个医院项目建设陆续启动。未来3年全市三级医院达到55家 。据西安市卫生健康委项目负责人介绍，新中国成立70年来，西安累计建设医院床位10000余张，而仅2020年一年13个医院项目，规划新增床位数16000余张，几乎就是西安现有床位总数的1.5倍。
登录、预约，点击自己需要的医生进行在线问诊，不过3分钟的功夫，就有医生出来回复，不排队，不预约，一键问诊，8块钱。线下医院，扩容增效，线上医疗，更是蹄疾步稳。
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这两年的西安，经济已入万亿俱乐部，不只是有钱用了，更重要的是，把钱用在紧要处了。
向高质量发展谋局 干了对未来负责的事
天高云软，秦岭此时，绿肥红瘦。重峦在这里把深深浅浅的花木、远远近近的鸟鸣，折叠得层层落落，让浅浅的秋，有了深深的韵。孩子们跟着大人，蹦蹦跳跳地向前跑去，偶或惊起几只飞鸟，扑棱棱把这满山的诗情画意，都引到蓝盈盈的天空去了。这里曾是违建别墅“群贤别业”所在地，于2018年9月拆除后建成免费公园，生态恢复，市民叫好。
子午峪口，秦岭保护站内的大屏幕上，监测着远山的气温成像、入山的游客行为以及河流的水位变化。秦岭之下，太乙驿站，是西安“三河一山”环线绿道的一个站点。这条已贯通开放293公里游径的绿道，沿浐灞河、渭河、沣河的堤顶路和秦岭环山路，串联起103个生态节点、42个人文历史遗迹、109个休憩驿站。
偶然遇见在路口卖粗粮的村民方秀云，在她身后还放着笤帚簸箕和塑料袋，“咱们都是自己种的庄稼，大家都稀罕这。但都在这里买，有些不小心弄脏的地方，一天过后要好好打扫。”50多岁的她，并没有读过多少书，却有一个意识，用她自己话说，“只要大家都爱惜这山，就没多少问题。政府号召是政府号召，还能光累政府吗？咱们要从自身做起。”
不管在蜿蜒的城市绿廊，还是巍峨的秦岭山脉，人与自然的和谐共生，共治共建共享，在这两年的工笔雕刻里，描得更深刻。而从粗放的管理，到精细化、智慧化的治理，是这座城的转变，之于山水的保护如是，之于城市的运行如是。网格化、共治，群众参与，是西安这两年的高频词。
“1单元红色楼长蔡平安，1－3层层长杨麦粮，4－5层层长贺改秀，6－7层层长刘西珍......”在表单里，清清楚楚标着具体的负责人。“从单元楼到楼层数，都有群众选举出来的党员，作为网格员。家庭互助、水电维修、头疼脑热，串个门儿就能找到个管事儿的人。”西安莲湖区旭景名园社区的党委书记陈令云介绍说。80多岁的赵阿姨，独自居住在旭景名园1号楼20层，有一次突患重感冒，卧病在床，还是这些网格员照顾过来的。直到现在，赵阿姨一见到“网格员”就点头示意，“好人呢好人！”
智慧电眼，知一叶可知秋。近日，拥有40倍光学变焦，搭载360度旋转云台，可视距离超过1.5公里的400万像素新型智能球机正式上岗，它能在200米范围内看清楚车牌，相邻两个监控点，还可进行视频追踪。让城市道路变得更“聪明”。据西安市公安局交警支队数据显示，通过114条“绿波带”的调控，能让市区道路通行效率提升23%。目前，主城区700多个路口均实施了“绿波带管理”。
有人说，现在的城市治理，是思考“人类未来的生活方式”，它必定有“既识乾坤大”的敬畏法则之心，还有“犹怜草木青”的热爱自然之心；必定有“一枝一叶总关情”的纯朴民生之心，更有“不畏浮云遮望眼”的推陈出新之心。大数据、智慧化是手段，生态化是责任，共治化、精细化是保证，而人性化是落脚点。
十四运会的举办，是全市的一场修悟和成长。一座现代化大都市，对于昨日历史的厚积，借着今日盛举的薄发，方能对明日之局，胸怀丘壑。
一个盛会，是百万倍速的镜头，西安的方方面面都会被聚焦和透视，但因一场盛会全力展现的“优秀”，绝不是仅凭大刀阔斧就能快速塑造，而是精雕细琢和日夜兼程的努力。秋实，必须经历春耕。
西安蝶变，来临时。
#民生关注# 【路网“通经络” 发展添助力】城市发展，交通先行。今年以来我市涂山路东段、虎山东路等7条城市“断头路”顺利实现通车，老水蚌线断头路打通应急工程正紧锣密鼓地施工中。路通了，心顺了，群众幸福感大大增强。城市路网功能完善了，整体通行效率提高了，改善投资环境，对推动城市高质量发展有着重大意义。
断头路通了，心里不堵了
7月7日，玉龙湖畔小区的居民熊志刚和几个爱好摄影的朋友相约在淮河文化广场碰面，但出门后他没有像往常一样选择开车，而是扫了一辆共享电单车。随着涂山路东段工程的顺利通车，宽敞的马路一直延伸到了雪华山西路，熊志刚出门右转直接上涂山路，一条直线就到了。“路通啦，近多了，根本不用开车，出去吃饭能喝酒了。”说起此事，熊志刚别提多高兴了。
“原来我去市里吃饭、拍照，都要从胜利路或者东海大道绕过去，中间虽然也有几条支路，但不好走，高峰点更堵，去淮河文化广场开车得走十几、二十分钟。我是急脾气，路一堵，我心里也跟着堵，现在好了，一条直线，几分钟就到了。”熊志刚告诉记者，以前出门要去市中心繁华区域，经常绕路，如今断头路打通，直通城市核心区域，不仅一家人出行方便了，连小区房子都跟着升值。
“涂山路（解放路—雪华山西路），城市主干路双向六车道，全长约1.4公里，规划红线宽度50米，路面结构为沥青混凝土。这条路的打通直接压缩了很多周边居民的通勤时间。”市重点工程建设管理中心相关工作人员介绍，涂山路作为城区中心东西向的重要通道之一，之前一直是“断头路”，严重影响了周边群众的出行和生活，这条路的打通，不仅完善了周边的路网结构，而且缓解了胜利路、体育路、荆山路、东海大道等东西向道路的交通压力。
涂山路东段的打通也给该路段周边多个小区的居民带来直接影响，新一区、龙湖一品、银杏园、龙园新村等小区出行更加便利，沿路小区市民可以避免绕行数公里长的周边道路，大大缩短到市中心商业区的距离。
路修得给力，商圈才好借力
断头路的打通，对周边居民来说是一次完善基础设施建设、改善环境和方便出行的机会，显然，道路畅通也盘活了商业圈，提高了商圈辐射周边的能力。
涂山路东段打通、老水蚌线兰凌路道口提升，涂山路和解放路，两条交通要道上车流、人流穿梭不息，位于这两条道路交会点上的蚌埠吾悦广场，因为道路的打通而迎来了新的商业格局。
“路修得给力，高大上的商圈才好打造。断头路打通、水蚌线道口改造，对蚌埠吾悦广场来说是今年最大的利好消息。”蚌埠吾悦广场商业管理有限公司总经理孙绮曼说，涂山路东段的打通会为商圈起到了明显的引流作用，不仅宏业村一带的居民到达更加方便，城市东西向连接更加便利，南北向连接更加迅捷，吾悦广场的辐射范围也能更广。快速通道的完善，无疑能促进人流、物流的快速流动，助推区域经济发展。吾悦广场也能从中受益，将时尚的生活更加生动地展现在市民眼前，让亮丽的风景走入更多家庭。
城市松绑，解开束缚
龙华路（朝阳北路—延安北路）的贯通将完善淮上区“三纵三横”路网规划，进一步方便淮上区居民和企业出行，有效分流过境车辆，缓解淮上大道交通压力。姜桥路东段（解放南路-虎山东路）为城南新区的配套道路，主要为陈梁农民新村、蚌山区中小产业园服务，贯通后对于带动沿线土地开发和利用，提升蚌埠市现代交通形象和城市品位具有重要意义。航华路南段（M-H-18—中环线）打通后将与建成后的姜桥路东段形成“十字交叉”，方便城南新区居民和企业的出行，同时对改善城南地区的路网和交通，促进城南新区的经济发展也将起到积极的推动作用……每一条断头路的贯通都在织补城市路网，改变城市面貌。
市自然资源和规划局市政工程科负责人介绍，随着我市城区的不断外扩、优化，一些道路配套设施跟不上，形成多条“断头路”。从城市发展的角度看，这些“断头路”降低了已投入使用道路的通行能力，在一定程度上影响了主次干道比例和路网结构；从民生的角度看，新建小区或群众集中居住区域的配套设施完善需要消灭这些“梗阻”。
打通断头路将完善“三纵三横”路网规划，进一步方便居民和企业出行，对改善各区的路网和交通，有效分流过境车辆，缓解城市主干道交通压力有积极意义。同时，消除断头路对服务周边村镇、在建小区和产业园的交通出行，为周边土地开发和产业发展提供了便利的出行条件。打通断头路可以优化出行结构方式，可以有效缓解交通拥堵，也可以方便周边小区居民和企业的出行，同时对改善各区的路网和交通，促进各区的经济发展都将起到积极的推动作用。
《蚌埠市2021年城市基础设施建设计划》明确今年有54项“治堵工程”，总投资17.78亿元，2021年计划投资共计7.4亿元。“治堵工程”中包括41项主次干道、13项支路的贯通工程。
优化路网仍在快节奏进行中，今年下半年，我市正在建设2条“白改黑”道路，解放一路即将具备通车条件，新淮路正在加快施工。古杏路、LS2路打捆项目与黄山大道东段项目施工单位均已进场，待征地、拆迁具备施工条件后即可开工建设。新开工列入市政府应急工程中的货场四路、沿淮路、南湖路北段（断头路）正在施工。
路网升级，谱写城市发展新篇章
断头路一直是蚌埠城市发展的“堵点”和“痛点”。中共蚌埠市委党校市情研究中心主任、副教授张敬瑞认为，断头路的打通，将使城市交通变得通畅，城市品质、城市能级、城市承载力进一步提升，对促进城市发展、产业升级、提高居民幸福指数都有非常重要的意义。
“从城市发展来看，由于淮河、山陵、机场、铁路等自然条件的阻隔，过去蚌埠一直蜷缩在一个狭小的空间范围内，很难伸开手脚、向外扩展。2000年初，淮上区成立，蚌埠开始跨河发展，向北拓展。随着机场搬迁，蚌埠有了向南发展的空间。大批工厂‘退市进园’，向西发展的空间也打开了。‘四肢’虽然伸开了，但大量断头路的存在却使内循环遭遇‘肠梗阻’，仍然不舒服。”张敬瑞看来，断头路纷纷被打通，“内循环”通畅了，城市宛如新生，发展也才能健康、舒展开来。
从产业升级来看，张敬瑞认为，过去由于到处都是“断头路”，通往高新区、城南新区等一些工业园区的主干道，如东海大道得不到有效分流，经常拥堵，物流不畅，不仅对企业发展造成了一定影响，同时也影响到城市的营商环境，为一些企业所诟病。现在，每打通一条断头路，城市经济就多一分发展空间，少一分物流成本。
从居民幸福指数看，道路交通，一头连着发展，一头连着民生。蚌埠作为“火车拉来的城市”，火车挡道也成为了居民出行的“痛点”之一。随着水蚌线外迁，火车不再挡道，但一条条“断头路”造成的分流不畅、交通堵塞，又成了新的“痛点”。现在很多“断头路”打通了，居民出行更加方便。没有“堵点”的城市动脉，连接起了一个个美丽的家园，居民的幸福指数自然得到了提升。
从城市规划来看，从1929年蚌埠历史上第一版城市总体规划，一直到1985年版的总体规划，在城市轮廓上基本没多少变化。随着机场搬迁、高铁开通，2012版的城市总体规划为蚌埠发展描绘了一个更加广阔的空间，但是在这个图景里，一条条断头路影响了整体布局，也压低了规划设计者们的想象力。现在断头路陆续被打通，蚌埠发展就有了更多的想象空间，而设计者们为蚌埠描绘的新的蓝图则会更加美好。https://t.cn/A6IIaZz6
断头路通了，心里不堵了
7月7日，玉龙湖畔小区的居民熊志刚和几个爱好摄影的朋友相约在淮河文化广场碰面，但出门后他没有像往常一样选择开车，而是扫了一辆共享电单车。随着涂山路东段工程的顺利通车，宽敞的马路一直延伸到了雪华山西路，熊志刚出门右转直接上涂山路，一条直线就到了。“路通啦，近多了，根本不用开车，出去吃饭能喝酒了。”说起此事，熊志刚别提多高兴了。
“原来我去市里吃饭、拍照，都要从胜利路或者东海大道绕过去，中间虽然也有几条支路，但不好走，高峰点更堵，去淮河文化广场开车得走十几、二十分钟。我是急脾气，路一堵，我心里也跟着堵，现在好了，一条直线，几分钟就到了。”熊志刚告诉记者，以前出门要去市中心繁华区域，经常绕路，如今断头路打通，直通城市核心区域，不仅一家人出行方便了，连小区房子都跟着升值。
“涂山路（解放路—雪华山西路），城市主干路双向六车道，全长约1.4公里，规划红线宽度50米，路面结构为沥青混凝土。这条路的打通直接压缩了很多周边居民的通勤时间。”市重点工程建设管理中心相关工作人员介绍，涂山路作为城区中心东西向的重要通道之一，之前一直是“断头路”，严重影响了周边群众的出行和生活，这条路的打通，不仅完善了周边的路网结构，而且缓解了胜利路、体育路、荆山路、东海大道等东西向道路的交通压力。
涂山路东段的打通也给该路段周边多个小区的居民带来直接影响，新一区、龙湖一品、银杏园、龙园新村等小区出行更加便利，沿路小区市民可以避免绕行数公里长的周边道路，大大缩短到市中心商业区的距离。
路修得给力，商圈才好借力
断头路的打通，对周边居民来说是一次完善基础设施建设、改善环境和方便出行的机会，显然，道路畅通也盘活了商业圈，提高了商圈辐射周边的能力。
涂山路东段打通、老水蚌线兰凌路道口提升，涂山路和解放路，两条交通要道上车流、人流穿梭不息，位于这两条道路交会点上的蚌埠吾悦广场，因为道路的打通而迎来了新的商业格局。
“路修得给力，高大上的商圈才好打造。断头路打通、水蚌线道口改造，对蚌埠吾悦广场来说是今年最大的利好消息。”蚌埠吾悦广场商业管理有限公司总经理孙绮曼说，涂山路东段的打通会为商圈起到了明显的引流作用，不仅宏业村一带的居民到达更加方便，城市东西向连接更加便利，南北向连接更加迅捷，吾悦广场的辐射范围也能更广。快速通道的完善，无疑能促进人流、物流的快速流动，助推区域经济发展。吾悦广场也能从中受益，将时尚的生活更加生动地展现在市民眼前，让亮丽的风景走入更多家庭。
城市松绑，解开束缚
龙华路（朝阳北路—延安北路）的贯通将完善淮上区“三纵三横”路网规划，进一步方便淮上区居民和企业出行，有效分流过境车辆，缓解淮上大道交通压力。姜桥路东段（解放南路-虎山东路）为城南新区的配套道路，主要为陈梁农民新村、蚌山区中小产业园服务，贯通后对于带动沿线土地开发和利用，提升蚌埠市现代交通形象和城市品位具有重要意义。航华路南段（M-H-18—中环线）打通后将与建成后的姜桥路东段形成“十字交叉”，方便城南新区居民和企业的出行，同时对改善城南地区的路网和交通，促进城南新区的经济发展也将起到积极的推动作用……每一条断头路的贯通都在织补城市路网，改变城市面貌。
市自然资源和规划局市政工程科负责人介绍，随着我市城区的不断外扩、优化，一些道路配套设施跟不上，形成多条“断头路”。从城市发展的角度看，这些“断头路”降低了已投入使用道路的通行能力，在一定程度上影响了主次干道比例和路网结构；从民生的角度看，新建小区或群众集中居住区域的配套设施完善需要消灭这些“梗阻”。
打通断头路将完善“三纵三横”路网规划，进一步方便居民和企业出行，对改善各区的路网和交通，有效分流过境车辆，缓解城市主干道交通压力有积极意义。同时，消除断头路对服务周边村镇、在建小区和产业园的交通出行，为周边土地开发和产业发展提供了便利的出行条件。打通断头路可以优化出行结构方式，可以有效缓解交通拥堵，也可以方便周边小区居民和企业的出行，同时对改善各区的路网和交通，促进各区的经济发展都将起到积极的推动作用。
《蚌埠市2021年城市基础设施建设计划》明确今年有54项“治堵工程”，总投资17.78亿元，2021年计划投资共计7.4亿元。“治堵工程”中包括41项主次干道、13项支路的贯通工程。
优化路网仍在快节奏进行中，今年下半年，我市正在建设2条“白改黑”道路，解放一路即将具备通车条件，新淮路正在加快施工。古杏路、LS2路打捆项目与黄山大道东段项目施工单位均已进场，待征地、拆迁具备施工条件后即可开工建设。新开工列入市政府应急工程中的货场四路、沿淮路、南湖路北段（断头路）正在施工。
路网升级，谱写城市发展新篇章
断头路一直是蚌埠城市发展的“堵点”和“痛点”。中共蚌埠市委党校市情研究中心主任、副教授张敬瑞认为，断头路的打通，将使城市交通变得通畅，城市品质、城市能级、城市承载力进一步提升，对促进城市发展、产业升级、提高居民幸福指数都有非常重要的意义。
“从城市发展来看，由于淮河、山陵、机场、铁路等自然条件的阻隔，过去蚌埠一直蜷缩在一个狭小的空间范围内，很难伸开手脚、向外扩展。2000年初，淮上区成立，蚌埠开始跨河发展，向北拓展。随着机场搬迁，蚌埠有了向南发展的空间。大批工厂‘退市进园’，向西发展的空间也打开了。‘四肢’虽然伸开了，但大量断头路的存在却使内循环遭遇‘肠梗阻’，仍然不舒服。”张敬瑞看来，断头路纷纷被打通，“内循环”通畅了，城市宛如新生，发展也才能健康、舒展开来。
从产业升级来看，张敬瑞认为，过去由于到处都是“断头路”，通往高新区、城南新区等一些工业园区的主干道，如东海大道得不到有效分流，经常拥堵，物流不畅，不仅对企业发展造成了一定影响，同时也影响到城市的营商环境，为一些企业所诟病。现在，每打通一条断头路，城市经济就多一分发展空间，少一分物流成本。
从居民幸福指数看，道路交通，一头连着发展，一头连着民生。蚌埠作为“火车拉来的城市”，火车挡道也成为了居民出行的“痛点”之一。随着水蚌线外迁，火车不再挡道，但一条条“断头路”造成的分流不畅、交通堵塞，又成了新的“痛点”。现在很多“断头路”打通了，居民出行更加方便。没有“堵点”的城市动脉，连接起了一个个美丽的家园，居民的幸福指数自然得到了提升。
从城市规划来看，从1929年蚌埠历史上第一版城市总体规划，一直到1985年版的总体规划，在城市轮廓上基本没多少变化。随着机场搬迁、高铁开通，2012版的城市总体规划为蚌埠发展描绘了一个更加广阔的空间，但是在这个图景里，一条条断头路影响了整体布局，也压低了规划设计者们的想象力。现在断头路陆续被打通，蚌埠发展就有了更多的想象空间，而设计者们为蚌埠描绘的新的蓝图则会更加美好。https://t.cn/A6IIaZz6
#共同富裕看浙里# 【新华社：浙江建设共同富裕示范区调研走笔——在山海协作中寻找缩小差距的密码】 “共同富裕路上，一个也不能掉队。”解决地区差距、城乡差距、收入差距，是探索实现共同富裕的主攻方向。
经过多年发展积累和实践探索，浙江成为全国区域发展最均衡、城乡收入差距最小省份之一。然而，浙江山区26县依然与全国、全省存在发展差距，其中一些县城镇居民人均可支配收入仍低于全国平均水平。
差距即是潜力。深入推进山海协作工程，念好新时代“山海经”，解决好山区26县跨越式高质量发展，正是浙江探索建设共同富裕示范区的重中之重。
飞地抱团：优势互补“飞”出致富新路子
山有所呼，海有所应。
在宁波余姚的中意宁波生态园里，有一栋不起眼的4层小楼，几家企业入驻其中。这里与远在300多公里外的浙西南山区松阳县有着割不断的联系。
一边是靠海的余姚市，一边是靠山的松阳县，因这个“消薄飞地”（消除薄弱）产业园，两地完成了“山”与“海”的跨区域牵手。
2019年，松阳县整合全县48个有意愿的薄弱村集体资金2510万元，采取“飞地抱团”模式，按股集中统一投入。“前5年以包租固定回报方式给参股村提供收益，目前已到账2期，总计金额592.3万元。”松阳县发改局区域协作中心主任王骁告诉记者。
“飞地”，顾名思义，打破村域界限，让“山”的优势和“海”的资源“飞”起来，实现优势互补。这让发达地区有了广阔发展腹地，也让加快发展地区集聚起更多高端要素。
“这两年的分红壮大了我们村村集体经济，让村子有机会发展多种产业，农民也有了增收机会。”松阳县大东坝镇横樟村村支书包召忠说，村集体收入从过去的一年10多万元，增长到去年底村总收入80多万元，可谓上了“消薄”的“快车道”。
“飞地抱团”的受益村里，台州市黄岩区下方村也是其中之一。下方村党支部书记、村委会主任袁纪周感慨：依靠2017年的“飞地抱团”联合购置物业项目，下方村每年能拿到5万元左右的分红。“第二年我们就摘了经济薄弱村的帽子！”
如今，下方村村集体经济不断壮大，村民生活也越来越好。“这几年，村里路都修好了，家家住楼房，户户接自来水，还建了文化礼堂！”村民金兴建满意地说。
为持续深化山海协作工程，浙江支持山区26县到省内发达地区投资建设产业、科创、消薄等3类“飞地”。目前，30个“消薄飞地”已实现26县全覆盖，累计返利超2亿元。
打破常规，创新机制，“飞地”建设让“山”与“海”深度牵手，走出一条合作共赢之路。
打造共同体：帮扶结对让公共服务更均衡
午后的阳光，把温州市实验中学的教室照得格外亮堂。互联网屏幕两端，一堂生动别致的数学折纸课正在进行。
用一张纸，折出一个平行四边形，有多少种折法？
通过电子屏幕，来自温州市实验中学和泰顺县罗阳二中两个学校的孩子们，正在热烈讨论，不时碰撞出思想火花。
“通过这样的教学，我体会到团队协作的力量，就像每个人的想法只是一滴水，汇聚起来就是汪洋大海。”参与其中的温州市实验中学初二学生胡译文开心地说。
从最初的知识交流，到探索教学方式创新，教育共同体的建设，让城区优质教育资源“飞”入山区孩子的课堂，浙江城乡教育优质均衡发展不断开花结果。
实现共同富裕的路上，补齐教育短板是治本之策。
通过校际结对、联合办学、互派教师，浙江省推进省内1500所中小学开展校际结对、8所省属高校与衢州学院、丽水学院开展结对合作。未来，浙江还将组建26个“希望之光”教育专家团，对山区26县开展“组团式”帮扶。
教育、医疗等优质公共资源共享，才能让山区百姓的幸福感、获得感进一步提升。
“未来我们将继续加大教育帮扶协作力度，全面推进城乡教育共同体建设。”浙江省发改委主任孟刚说，浙江还将分层分类推进优质医疗资源精准下沉，推动全省综合实力较强的省市级三甲医院下沉，实现山区26县结对全覆盖。
一县一策：量身定制让优势资源带来好图景
群山环绕、溪水潺潺，漫步在淳安县下姜村的石板小路上，宛若进入世外桃源。
很难想象，眼前这个美丽乡村，20多年前是一幅土地贫瘠、污水横流的景象，有着“土墙房，半年粮，烧木炭，有女莫嫁下姜郎”之称。
沿巷而行，我们在一家民宿前驻足：楼外阳台摆满鲜花，屋内有高脚凳、壁炉、咖啡吧、整齐书架……温馨感扑面而来。
民宿的主人姜丽娟是一名“85后”，下姜村党总支书记，也是村里返乡创业第一人。几年前，她辞去在杭州的工作，毅然回乡创业，一个重要原因就是家乡环境的巨大变化。“道路更美，环境更好，我希望更多人能体验到这份美丽。”她说。
绿水青山就是金山银山。“好风景”也能带来好“钱”景。
立足生态环境保护，下姜村旅游火了，村民们腰包也鼓了起来。如今全村共有30多家民宿600多张床位。2020年，下姜村实现旅游收入4626万元，村里的人均可支配年收入也从不足2000元跃升到4万元以上。
消除发展不平衡，瞄准优势特色产业做大做强，才能让山区实现蝶变。
找准切入点，瞄准薄弱点，挖掘潜力点，浙江创新编制了“一县一策”发展举措：淳安县围绕“生态保护前提下的点状开发”、磐安县围绕“特色产业发展”、龙游县围绕“生态工业发展”……一系列“量身定制”的政策，让山区县发展迎来新机遇。
目前，浙江已组建专班，整体谋划、系统推进、形成合力，推动山区26县加快形成自我“造血”机制，努力把山海协作工程、推进山区26县跨越式高质量发展打造成为建设共同富裕示范区的标志性工程。
下姜村村口，一块牌子引人注目：梦开始的地方。
绿树掩映，清澈溪水绕村而过。坐在自家开的“望溪”农家乐门口，70多岁的村民姜祖海脸上洋溢着幸福的笑容：“日子越过越好，更好的日子还在后头……”
在“望溪”，我们听着下姜人逐梦的故事，看到未来“希望”的模样。（来源：新华社）
经过多年发展积累和实践探索，浙江成为全国区域发展最均衡、城乡收入差距最小省份之一。然而，浙江山区26县依然与全国、全省存在发展差距，其中一些县城镇居民人均可支配收入仍低于全国平均水平。
差距即是潜力。深入推进山海协作工程，念好新时代“山海经”，解决好山区26县跨越式高质量发展，正是浙江探索建设共同富裕示范区的重中之重。
飞地抱团：优势互补“飞”出致富新路子
山有所呼，海有所应。
在宁波余姚的中意宁波生态园里，有一栋不起眼的4层小楼，几家企业入驻其中。这里与远在300多公里外的浙西南山区松阳县有着割不断的联系。
一边是靠海的余姚市，一边是靠山的松阳县，因这个“消薄飞地”（消除薄弱）产业园，两地完成了“山”与“海”的跨区域牵手。
2019年，松阳县整合全县48个有意愿的薄弱村集体资金2510万元，采取“飞地抱团”模式，按股集中统一投入。“前5年以包租固定回报方式给参股村提供收益，目前已到账2期，总计金额592.3万元。”松阳县发改局区域协作中心主任王骁告诉记者。
“飞地”，顾名思义，打破村域界限，让“山”的优势和“海”的资源“飞”起来，实现优势互补。这让发达地区有了广阔发展腹地，也让加快发展地区集聚起更多高端要素。
“这两年的分红壮大了我们村村集体经济，让村子有机会发展多种产业，农民也有了增收机会。”松阳县大东坝镇横樟村村支书包召忠说，村集体收入从过去的一年10多万元，增长到去年底村总收入80多万元，可谓上了“消薄”的“快车道”。
“飞地抱团”的受益村里，台州市黄岩区下方村也是其中之一。下方村党支部书记、村委会主任袁纪周感慨：依靠2017年的“飞地抱团”联合购置物业项目，下方村每年能拿到5万元左右的分红。“第二年我们就摘了经济薄弱村的帽子！”
如今，下方村村集体经济不断壮大，村民生活也越来越好。“这几年，村里路都修好了，家家住楼房，户户接自来水，还建了文化礼堂！”村民金兴建满意地说。
为持续深化山海协作工程，浙江支持山区26县到省内发达地区投资建设产业、科创、消薄等3类“飞地”。目前，30个“消薄飞地”已实现26县全覆盖，累计返利超2亿元。
打破常规，创新机制，“飞地”建设让“山”与“海”深度牵手，走出一条合作共赢之路。
打造共同体：帮扶结对让公共服务更均衡
午后的阳光，把温州市实验中学的教室照得格外亮堂。互联网屏幕两端，一堂生动别致的数学折纸课正在进行。
用一张纸，折出一个平行四边形，有多少种折法？
通过电子屏幕，来自温州市实验中学和泰顺县罗阳二中两个学校的孩子们，正在热烈讨论，不时碰撞出思想火花。
“通过这样的教学，我体会到团队协作的力量，就像每个人的想法只是一滴水，汇聚起来就是汪洋大海。”参与其中的温州市实验中学初二学生胡译文开心地说。
从最初的知识交流，到探索教学方式创新，教育共同体的建设，让城区优质教育资源“飞”入山区孩子的课堂，浙江城乡教育优质均衡发展不断开花结果。
实现共同富裕的路上，补齐教育短板是治本之策。
通过校际结对、联合办学、互派教师，浙江省推进省内1500所中小学开展校际结对、8所省属高校与衢州学院、丽水学院开展结对合作。未来，浙江还将组建26个“希望之光”教育专家团，对山区26县开展“组团式”帮扶。
教育、医疗等优质公共资源共享，才能让山区百姓的幸福感、获得感进一步提升。
“未来我们将继续加大教育帮扶协作力度，全面推进城乡教育共同体建设。”浙江省发改委主任孟刚说，浙江还将分层分类推进优质医疗资源精准下沉，推动全省综合实力较强的省市级三甲医院下沉，实现山区26县结对全覆盖。
一县一策：量身定制让优势资源带来好图景
群山环绕、溪水潺潺，漫步在淳安县下姜村的石板小路上，宛若进入世外桃源。
很难想象，眼前这个美丽乡村，20多年前是一幅土地贫瘠、污水横流的景象，有着“土墙房，半年粮，烧木炭，有女莫嫁下姜郎”之称。
沿巷而行，我们在一家民宿前驻足：楼外阳台摆满鲜花，屋内有高脚凳、壁炉、咖啡吧、整齐书架……温馨感扑面而来。
民宿的主人姜丽娟是一名“85后”，下姜村党总支书记，也是村里返乡创业第一人。几年前，她辞去在杭州的工作，毅然回乡创业，一个重要原因就是家乡环境的巨大变化。“道路更美，环境更好，我希望更多人能体验到这份美丽。”她说。
绿水青山就是金山银山。“好风景”也能带来好“钱”景。
立足生态环境保护，下姜村旅游火了，村民们腰包也鼓了起来。如今全村共有30多家民宿600多张床位。2020年，下姜村实现旅游收入4626万元，村里的人均可支配年收入也从不足2000元跃升到4万元以上。
消除发展不平衡，瞄准优势特色产业做大做强，才能让山区实现蝶变。
找准切入点，瞄准薄弱点，挖掘潜力点，浙江创新编制了“一县一策”发展举措：淳安县围绕“生态保护前提下的点状开发”、磐安县围绕“特色产业发展”、龙游县围绕“生态工业发展”……一系列“量身定制”的政策，让山区县发展迎来新机遇。
目前，浙江已组建专班，整体谋划、系统推进、形成合力，推动山区26县加快形成自我“造血”机制，努力把山海协作工程、推进山区26县跨越式高质量发展打造成为建设共同富裕示范区的标志性工程。
下姜村村口，一块牌子引人注目：梦开始的地方。
绿树掩映，清澈溪水绕村而过。坐在自家开的“望溪”农家乐门口，70多岁的村民姜祖海脸上洋溢着幸福的笑容：“日子越过越好，更好的日子还在后头……”
在“望溪”，我们听着下姜人逐梦的故事，看到未来“希望”的模样。（来源：新华社）
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