【受疫情影响房贷延期不影响征信记录 人民银行天津分行扎实落实稳住经济一揽子金融政策】6月1日,记者从天津市人民政府新闻办公室举行的发布会获悉,今年以来,人民银行天津分行认真贯彻落实稳健的货币政策,以落实惠企利民“金融23条”为重点,扎实组织加大对全市统筹疫情防控和经济社会发展的金融支持。积极对接落实国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,提出的14项22条金融政策措施被纳入我市贯彻落实实施方案。

  人民银行天津分行将争取更多政策资金落地,保障金融“海河”深水行船。前4个月,全市社会融资规模增量1393亿元,同比多增615亿元。4月末,全市社融存量已达6.4万亿元。下一步,天津分行将继续落实好已出台的各项货币信贷政策,继续扩大再贷款、再贴现资金运用规模,支持金融机构发行金融债券,加之4月份降准释放的资金,全年落地天津的金融政策资金规模将超过1000亿元。在着力保持全市金融体系流动性合理充裕的基础上,将进一步加强信贷分析调度和调控指导,推动金融机构加强信贷工作规划,靠前发力,积极向上争取资金规模、审批权限、产品创新试点等方面的政策倾斜;主动出击,挖掘新的项目储备,高效对接有效信贷需求;多措并举增强信贷供给能力,全力以赴加大信贷投放力度。继续加强本市企业债券融资环境建设,保持企业债券融资稳定增长的良好势头。通过信贷、债券融资双向发力,充分发挥稳金融对稳经济的支撑和促进作用。

  天津分行将用好更多牵引带动政策,支持重点领域和行业以进促稳。健全重点项目融资常态化对接机制,引导政策性开发性银行优化贷款结构,提供中长期低息贷款支持;鼓励商业银行创新项目融资模式,及时为专项债券项目配套融资;充分运用碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,支持绿色低碳转型项目、地方煤炭储备项目建设。深入开展金融支持重点产业链2.0行动,鼓励银行争当“产业链主办行”,对现代制造业、工业技术改造项目给予优惠支持;对重点产业链企业签发的商业承兑汇票,建立白名单筛选机制,优先给予贴现、再贴现支持。全年再贴现资金运用规模不低于260亿元,其中50%以上要用于支持重点产业链及供应链企业。充分利用科技创新专项再贷款,引导金融机构为科创企业提供专业化、特色化服务,大力推广知识产权、专利权等新型抵质押融资;积极帮扶高新技术、“专精特新”企业搭建跨境融资渠道,开展更高水平贸易投资人民币结算便利化试点,支持符合条件企业开展外债便利化额度试点。

  天津分行将纾解更多市场主体困难,发挥金融畅通经济循环作用。组织银行积极落实贷款延期还本付息政策,对中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户、货车司机等提出的延期还本付息申请,按照市场化原则自主协商,努力做到应延尽延。深入推进金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设,大力开展首贷客户扩面和信用贷款增量行动,2022年,全市首贷客户、信用贷款规模同比要增长20%以上。充分利用普惠小微贷款支持工具额度和比例加倍政策,推动地方法人银行全年普惠小微贷款增量不低于150亿元。发放支农支小再贷款不低于600亿元,支持地方法人机构向中小微企业和个体工商户发放贷款不低于850亿元。指导金融机构积极利用物流专项再贷款,强化物流保通保畅金融服务。精准落实受疫情影响企业纾困政策,帮扶服务业领域应对疫情持续影响,提升对外资外贸企业的金融服务质效,充分满足民营企业的合理金融需求。继续推动金融系统减费让利,促进实际贷款利率稳中有降,督导落实降低小微企业和个体工商户支付服务手续费政策。鼓励银行强化对中小微企业的汇率风险管理服务,帮助企业降低套保成本。

  天津分行办好更多金融为民实事,提升民生保障金融服务水平。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群,金融机构对其存续的个人住房贷款、消费贷款等,要灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对延期贷款坚持实质性风险判断,不单独因疫情因素下调贷款风险分类,不影响征信记录,并免收罚息。对有关个人和企业贷款延期政策,将组织金融机构主动进行宣传解读,主动与贷款客户进行沟通衔接。对出租车司机、网店店主等灵活就业主体,比照个体工商户和小微企业主,加大经营性贷款支持力度。提升新市民群体金融服务质效,做好对符合条件的新市民办理创业担保贷款、国家助学贷款等扶持工作。落实差别化住房信贷政策,合理确定个人住房贷款利率,满足居民合理购房融资需求。引导国有银行对减免租金的房屋出租人提供优惠利率质押贷款。积极响应消费升级金融需求,加大对医疗健康、养老保障、绿色消费等领域的支持,创新家电、汽车消费金融产品。积极开展数字人民币试点,进一步拓展产品应用场景,提升服务便捷化水平。督促指导各金融机构畅通线上咨询、投诉处理通道,切实保护金融消费者合法权益。
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【受疫情影响房贷延期不影响征信记录 人民银行天津分行扎实落实稳住经济一揽子金融政策】
津云

  津云新闻讯:6月1日,记者从天津市人民政府新闻办公室举行的发布会获悉,今年以来,人民银行天津分行认真贯彻落实稳健的货币政策,以落实惠企利民“金融23条”为重点,扎实组织加大对全市统筹疫情防控和经济社会发展的金融支持。积极对接落实国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,提出的14项22条金融政策措施被纳入我市贯彻落实实施方案。

  人民银行天津分行将争取更多政策资金落地,保障金融“海河”深水行船。前4个月,全市社会融资规模增量1393亿元,同比多增615亿元。4月末,全市社融存量已达6.4万亿元。下一步,天津分行将继续落实好已出台的各项货币信贷政策,继续扩大再贷款、再贴现资金运用规模,支持金融机构发行金融债券,加之4月份降准释放的资金,全年落地天津的金融政策资金规模将超过1000亿元。在着力保持全市金融体系流动性合理充裕的基础上,将进一步加强信贷分析调度和调控指导,推动金融机构加强信贷工作规划,靠前发力,积极向上争取资金规模、审批权限、产品创新试点等方面的政策倾斜;主动出击,挖掘新的项目储备,高效对接有效信贷需求;多措并举增强信贷供给能力,全力以赴加大信贷投放力度。继续加强本市企业债券融资环境建设,保持企业债券融资稳定增长的良好势头。通过信贷、债券融资双向发力,充分发挥稳金融对稳经济的支撑和促进作用。

  天津分行将用好更多牵引带动政策,支持重点领域和行业以进促稳。健全重点项目融资常态化对接机制,引导政策性开发性银行优化贷款结构,提供中长期低息贷款支持;鼓励商业银行创新项目融资模式,及时为专项债券项目配套融资;充分运用碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,支持绿色低碳转型项目、地方煤炭储备项目建设。深入开展金融支持重点产业链2.0行动,鼓励银行争当“产业链主办行”,对现代制造业、工业技术改造项目给予优惠支持;对重点产业链企业签发的商业承兑汇票,建立白名单筛选机制,优先给予贴现、再贴现支持。全年再贴现资金运用规模不低于260亿元,其中50%以上要用于支持重点产业链及供应链企业。充分利用科技创新专项再贷款,引导金融机构为科创企业提供专业化、特色化服务,大力推广知识产权、专利权等新型抵质押融资;积极帮扶高新技术、“专精特新”企业搭建跨境融资渠道,开展更高水平贸易投资人民币结算便利化试点,支持符合条件企业开展外债便利化额度试点。

  天津分行将纾解更多市场主体困难,发挥金融畅通经济循环作用。组织银行积极落实贷款延期还本付息政策,对中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户、货车司机等提出的延期还本付息申请,按照市场化原则自主协商,努力做到应延尽延。深入推进金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设,大力开展首贷客户扩面和信用贷款增量行动,2022年,全市首贷客户、信用贷款规模同比要增长20%以上。充分利用普惠小微贷款支持工具额度和比例加倍政策,推动地方法人银行全年普惠小微贷款增量不低于150亿元。发放支农支小再贷款不低于600亿元,支持地方法人机构向中小微企业和个体工商户发放贷款不低于850亿元。指导金融机构积极利用物流专项再贷款,强化物流保通保畅金融服务。精准落实受疫情影响企业纾困政策,帮扶服务业领域应对疫情持续影响,提升对外资外贸企业的金融服务质效,充分满足民营企业的合理金融需求。继续推动金融系统减费让利,促进实际贷款利率稳中有降,督导落实降低小微企业和个体工商户支付服务手续费政策。鼓励银行强化对中小微企业的汇率风险管理服务,帮助企业降低套保成本。

  天津分行办好更多金融为民实事,提升民生保障金融服务水平。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群,金融机构对其存续的个人住房贷款、消费贷款等,要灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对延期贷款坚持实质性风险判断,不单独因疫情因素下调贷款风险分类,不影响征信记录,并免收罚息。对有关个人和企业贷款延期政策,将组织金融机构主动进行宣传解读,主动与贷款客户进行沟通衔接。对出租车司机、网店店主等灵活就业主体,比照个体工商户和小微企业主,加大经营性贷款支持力度。提升新市民群体金融服务质效,做好对符合条件的新市民办理创业担保贷款、国家助学贷款等扶持工作。落实差别化住房信贷政策,合理确定个人住房贷款利率,满足居民合理购房融资需求。引导国有银行对减免租金的房屋出租人提供优惠利率质押贷款。积极响应消费升级金融需求,加大对医疗健康、养老保障、绿色消费等领域的支持,创新家电、汽车消费金融产品。积极开展数字人民币试点,进一步拓展产品应用场景,提升服务便捷化水平。督促指导各金融机构畅通线上咨询、投诉处理通道,切实保护金融消费者合法权益。

  (津云新闻记者董立景 摄影戴涛)

【现代金融举棋若定 基础建设落子有声——唐河县PPP项目破解“融资瓶颈”】#南阳[超话]# 日前,南阳市唐河县乡村振兴一期工程顺利实施并进入运营阶段,标志着唐河县通过PPP项目成功破解“融资瓶颈”,大力推进乡村振兴战略,努力建设美丽富裕新农村进入全面实施阶段。#乡村振兴看南阳# #争先出彩看唐河#

PPP是现代金融手段之一,因其具有较强的可控性、规范性等特点,已逐渐成为地方政府融资发展基础设施和公共服务的主渠道之一。

2021年,唐河县紧抓融资政策机遇,围绕社会民生事业、交通、水利、市政、医疗、教育等领域,认真谋划包装PPP项目10个,总投资119.2亿元,其中已获授信65.77亿元,有力助推了该县基础设施建设和民生事业发展,全县PPP项目的包装入库、融资授信等工作都位居全市前列。

政府企业结下“好姻缘”

走在唐河广大乡村,放眼望去,满目葱郁,笔直的乡村公路平坦洁净,嫩绿的枝芽含苞欲放,村庄内外犹如一幅幅精美的工笔画向人们徐徐展现。明媚整洁的居住环境,催绽着村民们脸上惬意的笑容。

乡村环境的巨变得益于唐河乡村振兴PPP项目的顺利实施。

PPP,即政府和社会资本合作。通俗地说,就是政府为了完善基础设施或提高公共服务水平,就要不断花钱搞建设、买服务。但政府的财力是有限的,“钱池子”有露底危险。于是,PPP模式应运而生。PPP项目运营期间,企业除正常营业收入外,政府按约定适当提供缺口补助,确保企业盈利。推广实施PPP模式,对深化投融资体制改革、激发民间投资活力、提高公共产品和服务供给效率、扩大有效投资等具有重要意义。

唐河县乡村振兴PPP项目分三期实施,投资额合计59.19亿元。一期项目为贫困村整村推进基础设施建设PPP项目,涉及唐河县19个乡镇92个行政村。项目内容包括综合整治工程类、农村安全饮水工程、农村交通道路工程。一期项目由唐河县与唐河县鸿翔投资有限公司签订PPP合同,成立项目公司,投资建设。项目估算总投资63026.82万元,合作期限17年,其中建设期3年。

眼下,乡村振兴一期项目顺利进入运营,不仅提升了19个乡镇92个行政村的基础设施,农民生活质量得到改善,也为乡村振兴二期、三期项目建设打下了坚实基础,是政府与社会资本合作共赢的一桩“好姻缘”。

农民生活质量得到改善。该县逐步完善农村道路、安全饮水、污水处理、垃圾处理、清洁能源利用等农村基础设施建设,实现农村道路“村村通”、天然气“镇镇通”、生活垃圾“日日清”、群众用水安心放心,群众幸福指数大幅提高。

农村生态环境明显好转。着力打造湖阳镇方庄大汉文化村、古城乡大许冲村等一批美丽乡村、特色乡村,并在各村进行危房改造、坑塘治理、户厕改造、配套推进村庄美化亮化、文化广场、垃圾收集点、外立面改造及文化墙等建设,随着唐河县乡村振兴项目全方位推进,各乡镇整体面貌得到显著改善。

培育产业发展新动能。建设了莲花生态观光园、油蟠桃培育基地、红色文化观光教育等特色产业,扩大招商引资,以新业态、新模式培育发展产业新动能,把产业兴旺、生活富裕作为助推乡村振兴战略落地生根的关键抓手,不断拓宽群众增收渠道。

乡风文明迈向新高度。各乡镇开展“乡村文明创建”“五星级文明户评选”等活动,建立卫生保洁长效机制,以“农村文化墙”“乡村大舞台”为载体,弘扬社会公德,倡导文明新风,着力培育文明乡风,完善乡村治理体系。

“卡脖子”难题逐一破解

凡事都不可能十全十美。PPP也是如此。

PPP项目合同期限长,短则十来年,长则30年,投资者难以得到确切收益保障;PPP项目具有复杂性特点,涉及项目设计、建设、运营、维护、移交等环节,不可控制因素多。

组织保障得力。为确保乡村振兴PPP项目顺利进行,唐河组建以县委、县政府主要领导总负责,分管领导直接负责,县财政局、发改委、扶贫办等相关单位协同配合的乡村振兴PPP项目工作领导小组,并从各相关单位抽调骨干人员成立PPP项目实施推进办公室,负责协调、落实PPP项目的各项前期工作,定期召开工作会议,解决工作中出现的问题,为PPP项目的顺利推进提供了强有力的组织保障。

精心谋划项目。紧盯农村地区交通完善、安全饮水、污水处理、清洁能源利用等基础设施、人居环境现状和改善需求以及产业发展方向,由县政府牵头,各相关部门、各乡镇积极参与,挖掘项目建设需求,加快项目库建设,并在知名咨询公司的全方位指导下,精心谋划切实可行的项目,组织做好筛选和储备工作,优中选优,提高谋划项目质量,把项目储备工作做实做精。

优选社会资本。多方选择引入专业化社会资本方负责投融资、建设、运营维护和移交,由政府发挥协调组织优势,对项目全周期管理进行补充,建立健全合同约束、收费调节、信息公开、过程监管、绩效考核、法治保障等一系列配套制度,降低项目全生命周期成本,增加项目运营收益,实现合作双方风险共担、收益共享、合作共赢。

眼下,乡村振兴二期、职教园区、临港经济区建设、城区基础设施提质工程等,已授信项目抓紧推进;公疗医院购建贷项目已完成了土地手续联网和立项批复工作,并提交银行审核;污水处理和供水存量两个TOT项目,顺利完成了项目的立项批复、两评一案批复及国资转让手续等,顺利通过入库审核,正筹备社会资本招选……目前,各PPP项目共到位融资资金16.77亿元。

用好“金钥匙”关键靠人

俗话说,谋事在人,成事在天。PPP是解决基础设施建设资金难题的“金钥匙”,但PPP的谋划、运作、实施程序复杂,且标准高、难度大,需要一支敢于担当、勇于创新、敢打硬仗的干部队伍才能完成。唐河县就是依靠这样一支干部队伍下好了这盘大棋。

通力协作保障项目顺利实施。按照县委、县政府工作部署,每个项目都建立工作推进机制,成立相应的指挥部,明确了牵头领导、实施机构,成立了项目公司,确保了项目有序推进。同时结合项目推进中存在的问题,进一步完善细化项目管理和公司管理制度,并研究出台了《唐河县人民政府关于加强政府与社会资本合作(PPP)项目规范实施的意见》,明确了各部门任务分工,强化了财政、审计、督查、纪委等部门监管职责,引入了第三方机构加强日常管理及绩效评价,项目运作更加规范。

对接银行帮助融资。该县不断加强与银行的沟通对接,与各银行保持紧密联系,多次进省赴市沟通汇报,取得了明显成效。至目前,成功包装的乡村振兴整村推进项目,成为全省首例PPP融资成功案例;谋划包装乡村振兴乡村燃气利用及基础设施建设项目,在全省首创PPP银团融资模式。同时,经过不懈努力,国开行也破冰授信,同意启动合作项目已授信资金的支付工作。

创新融资模式推进项目。针对PPP融资模式的局限性,该县积极主动探索新型融资模式,采用企业直接贷款建设模式成功实施了职教园区项目;采用TOT模式包装污水处理和供水存量项目,已顺利入库;利用购建贷融资模式成功包装公疗医院购建贷项目,取得了实质性进展;探索利用“土地指标+基础设施”的运作模式,积极谋划城市更新类项目;紧抓中原银行“百亿助宛医”政策机遇,谋划医共体项目,拟对全县重点医疗机构进行提升。同时,该县积极探索流资贷和土地资源、水资源利用等融资模式,实现了项目滚动接续,为县域经济高质量发展增添了后劲。

队伍素质不断提升。随着诸多PPP项目的谋划包装、推进实施,参与运作的领导和队伍得到了锤炼,逐步培养出了一批爱岗敬业、熟悉业务、技术过硬的工作人员,干部职工的工作能力和业务素质不断提高。

今年是“十四五”规划起步之年,站在新的历史坐标,唐河县将紧抓政策机遇,大干快上,凝心聚力,全力确保PPP融资项目再上新台阶。(记者 陈琼 特约记者 丰兴汉)


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