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从萍莲高速案例看计量支付软件在高速公路工程建设中的应用
摘要：高等级公路建设具有线路长、投资大、工序多等特点，为了提高工程的整体管理水平，对公路的建设方、施工方、监理方也都提出了更高的要求。建设单位主要解决的问题是如何运用科学的管理方法对建设投资进行有效控制与管理，使管理流程化、规范化、科学化。本文中主要介绍了公路工程计量支付软件在高等级公路建设中的应用，从而使原本繁杂的计量支付工作变得简单、快捷。
1
项目概况
萍莲高速位于江西省萍乡市，路线自北向南走向，起于萍乡经济技术开发区禁山里附近，与萍乡至洪口界（赣湘界）高速公路的K1+222.5桩号处相接，途经安源区青山镇、城郊管委会、麻山镇、白竺乡、莲花县六市乡、坊楼镇、荷塘乡、琴亭镇，终于莲花县升坊镇山下村附近，与G72泉南高速公路（吉安至莲花段）莲花互通相接。其中，莲花段全长41公里，途经六市、海垦、坊楼、荷塘、琴亭、升坊6个乡镇。萍莲高速路线全长75.294公里，其中特大桥8座11383.7米，大中桥20座10566米，短隧道1座321.5米，长隧道3座5456.5米，特长隧道1座3210米，全线共设置互通立交4处，服务区1处，停车区2处。共有桥梁55座总长20321.5米，隧道5座，单洞长为17637米，桥隧比高达43.2%萍莲高速主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为80公里/小时，路基宽度为25.5米，路面结构为沥青砼路面，总投资总概算为93.2673亿元。也是江西高速公路建设工程单公里造价最高、地质条件最复杂、施工难度最大的高速公路。被列为交通运输部品质工程建设桥梁预制构件质量提升攻关行动江西唯一试点项目。
2
软件的开发
计量支付软件在江西萍莲高速公路工程上进行了完全开发，萍莲高速全长75.294公里，总投资额达到93.2673亿，投资内容除了有路基土石方工程和桥梁工程、隧道工程之外还有路面、排水防护等等，这些投资的项目内容总共涉及到几十个各种各样的合同。这么庞大的一个工程在进行计量的时候无法用我们传统的手工计量的方法进行计量，传统的计量方法无法对有很多合同的业主单位提供一个准确的计量和支付的数据，如果采用传统手工进行计量的话，会在很多数据的计算方面遇到困难，比如数据审核或者竣工结算等还有很多的数据计算方面都需要大量的计算数据，在这些数据的计算中很难做到快速准确的计量。这些计量的数据对于整个工程的的宏观调控非常重要，它不仅仅是实现支付的过程，在施工过程中的任何一个工段的数据都应该达到随时提取的程度，只有这样才能够依照合同上的内容和工期的时间段对整个工程项目的投资和施工的进度进行宏观调控，从而便于业主对工程进行管理。为了加强业主对工程投资的控制，为推动工程建设项目的现代化管理，人们想出了一种可以改变以往的那种人工计算审核完成计量业务的传统模式，利用计算机辅助实现的模式，计算机辅助的这种模式使计量支付工作变得更加的准确及时。于是江西萍莲高速项目办领导和计支宝信息科技有限公司共同提出一个解决以上问题的方案，该方案名为《萍莲高速公路建设项目信息化平台》，而本文中所讲的计量支付软件就是《萍莲高速公路建设项目信息化平台》核心功能之一，它可以加强计量支付软件的控制和管理，对于高速公路建设的计量工作起到了重大的作用。
3
计量支付软件的应用
计量支付系统一般采用施工单位到监理单位再到业主的模式，在实际计量操作的过程中，计量申报的数据和变更的数据审核流程一般由施工单位计量工程师发起逐级上报至监理单位，最终到业主单位相关责任部门进行批复，实现了计量上报、审核、批复阶段的无纸化办公，并且只要各个部门完成网上的签字程序就可以直接进行资金拨付，计量申报书面的资料可以作为之后的清算和决算审计的原始依据存档。计量支付软件的利用主要体现在以下三点：
3.1
严格规范了计量支付流程
以往的手工计量的方式很容易造成计量支付报表表格的格式不统一，而且监理审批手续也不严谨，这种漏洞造成了业主监控的手段很不完善，而且容易使准确的计量数据造成统计的数据有偏差的现象，但是通过计量支付软件，计量支付系统对计量报表格式进行了标准化统一，同时制订比较规范且符合工程实际的工作流程，对于数据的统计准确无误，依据合同的协议内容，明确每个不同的使用权限，而且计量支付软件还可以参考FIDIC条款，编制计量、变更、支付程序，有利于计量支付工作进行各个方向的管理，数据清晰明了，在工程施工过程中可以随时对计量支付数据进行核查，在工程完工之后对于工程的结算问题也非常的明了。
3.2
计量支付管理较为实用
萍莲高速公路建设项目信息化平台是一种具有强大功能的软件，其中的计量支付包括了清单管理、清单计划、核算管理、清单计量、变更管理、计量申请、付款管理、台账查询八大功能，利用这些功能任何时候都可以对每一个分项工程的计量支付情况进行查询，对于手工计量中经常出现的多计、重计、少计、漏计的现象有了很大的改善作用，这种计量支付软件使计量支付简单明了，为将来竣工结算打下良好的基础。
高速公路的建设工程有线路比较长、涉及面很广、工作人员比较多等特点，导致高速公路和普通的公路的监控管理有很大的不同，而计量支付软件在高速公路上的应用发挥了很大的作用，它可以全过程记录各种各样的计量数据，投资者可以随时查询任何数据，实现了对工程的全程监控。这些监控主要有三方面：
1）对土石方工程的计量监控
土石方工程师高速公路路基的主体工程，土石方工程的计量关系到整个工程的投资控制。拿萍莲高速来说，整条线路的土石方有1696万方，这个数据说明该项目的路基土石方量很大，而且施工所用时间也比较长，施工复杂，这些原因导致计量变得更加复杂。计量支付软件通过把各合同段的土石方工程分别看成一段一段的方法分别建立台账（如图2所示），使土石方的计量被简化。对土石方工程的完成量完整的真实的反映出来，并且通过反映出的数据可对土石方工程的计量进行有效地控制，可以避免超前计量，从而减少资金的浪费现象。
2）对于桥梁、隧道工程的计量监控
高速公路建设中少不了有桥梁、隧道建筑物，本文中的萍莲高速在建设过程中涉及特大桥8座11383.7米，大中桥20座10566米，短隧道1座321.5米，长隧道3座5456.5米，特长隧道1座3210米，这些桥和隧道在每个合同段都会出现很多，对于这些结构物的工程量的计量需要用到计量支付软件将工程量的完成情况和工程进度情况进行监控，只有这种方法才能够简单明了的知道每座结构物的设计数量、变更数量和计量数量，同时也可以直观地反映出对工程的设计量与变更数量的量差，是否多计或者少计一眼就能够看出。
3）对于排水和防护工程的计量监控
高速公路中排水和防护工程的计量是最容易出现问题的一项工作，因为线路长，排水和防护形式多种多样，使得排水和防护工程的计量变得复杂，而采用计量支付软件可以对排水防护工程进行细化，按照不同的排水防护形式建立分类台账，在施工过程中如果有发生变更的，以变更形式进入台账，这种方法使得计量支付清晰明了。
3.3
岗位负责机制比较全责分明
一个高速公路的建设工程是庞大的，每个工作人员都应该有属于自己的责任和权利，岗位责任制这种制度可以加强工程建设中的管理，在公路的建设中管理是需要责权分明的，而计量支付的管理软件可以帮助我们去明确每个工作人员的责任和权利，因为它可以自动保存不同等级不同权限拥有者的不同数据，在施工的整个过程中记录计量支付业务数据，在此基础上实现了真正意义上的责权分明，解决以前手工计量无法解决的问题，从而使计量支付的管理工作有序、高效、准确和及时的进行，在系统运行时系统还会自动判定是否超计量，以便于业主投资的合理利用。
1
结语
计支宝研究院高级工程师胡杰认为，高速公路工程计量支付软件在高等级公路建设中意义重大，使整个工程计量与支付更加流程化、规范化，同时更加有利于业主的投资控制，对整个工程的项目管理有着举足轻重的作用。
摘要：高等级公路建设具有线路长、投资大、工序多等特点，为了提高工程的整体管理水平，对公路的建设方、施工方、监理方也都提出了更高的要求。建设单位主要解决的问题是如何运用科学的管理方法对建设投资进行有效控制与管理，使管理流程化、规范化、科学化。本文中主要介绍了公路工程计量支付软件在高等级公路建设中的应用，从而使原本繁杂的计量支付工作变得简单、快捷。
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项目概况
萍莲高速位于江西省萍乡市，路线自北向南走向，起于萍乡经济技术开发区禁山里附近，与萍乡至洪口界（赣湘界）高速公路的K1+222.5桩号处相接，途经安源区青山镇、城郊管委会、麻山镇、白竺乡、莲花县六市乡、坊楼镇、荷塘乡、琴亭镇，终于莲花县升坊镇山下村附近，与G72泉南高速公路（吉安至莲花段）莲花互通相接。其中，莲花段全长41公里，途经六市、海垦、坊楼、荷塘、琴亭、升坊6个乡镇。萍莲高速路线全长75.294公里，其中特大桥8座11383.7米，大中桥20座10566米，短隧道1座321.5米，长隧道3座5456.5米，特长隧道1座3210米，全线共设置互通立交4处，服务区1处，停车区2处。共有桥梁55座总长20321.5米，隧道5座，单洞长为17637米，桥隧比高达43.2%萍莲高速主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为80公里/小时，路基宽度为25.5米，路面结构为沥青砼路面，总投资总概算为93.2673亿元。也是江西高速公路建设工程单公里造价最高、地质条件最复杂、施工难度最大的高速公路。被列为交通运输部品质工程建设桥梁预制构件质量提升攻关行动江西唯一试点项目。
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软件的开发
计量支付软件在江西萍莲高速公路工程上进行了完全开发，萍莲高速全长75.294公里，总投资额达到93.2673亿，投资内容除了有路基土石方工程和桥梁工程、隧道工程之外还有路面、排水防护等等，这些投资的项目内容总共涉及到几十个各种各样的合同。这么庞大的一个工程在进行计量的时候无法用我们传统的手工计量的方法进行计量，传统的计量方法无法对有很多合同的业主单位提供一个准确的计量和支付的数据，如果采用传统手工进行计量的话，会在很多数据的计算方面遇到困难，比如数据审核或者竣工结算等还有很多的数据计算方面都需要大量的计算数据，在这些数据的计算中很难做到快速准确的计量。这些计量的数据对于整个工程的的宏观调控非常重要，它不仅仅是实现支付的过程，在施工过程中的任何一个工段的数据都应该达到随时提取的程度，只有这样才能够依照合同上的内容和工期的时间段对整个工程项目的投资和施工的进度进行宏观调控，从而便于业主对工程进行管理。为了加强业主对工程投资的控制，为推动工程建设项目的现代化管理，人们想出了一种可以改变以往的那种人工计算审核完成计量业务的传统模式，利用计算机辅助实现的模式，计算机辅助的这种模式使计量支付工作变得更加的准确及时。于是江西萍莲高速项目办领导和计支宝信息科技有限公司共同提出一个解决以上问题的方案，该方案名为《萍莲高速公路建设项目信息化平台》，而本文中所讲的计量支付软件就是《萍莲高速公路建设项目信息化平台》核心功能之一，它可以加强计量支付软件的控制和管理，对于高速公路建设的计量工作起到了重大的作用。
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计量支付软件的应用
计量支付系统一般采用施工单位到监理单位再到业主的模式，在实际计量操作的过程中，计量申报的数据和变更的数据审核流程一般由施工单位计量工程师发起逐级上报至监理单位，最终到业主单位相关责任部门进行批复，实现了计量上报、审核、批复阶段的无纸化办公，并且只要各个部门完成网上的签字程序就可以直接进行资金拨付，计量申报书面的资料可以作为之后的清算和决算审计的原始依据存档。计量支付软件的利用主要体现在以下三点：
3.1
严格规范了计量支付流程
以往的手工计量的方式很容易造成计量支付报表表格的格式不统一，而且监理审批手续也不严谨，这种漏洞造成了业主监控的手段很不完善，而且容易使准确的计量数据造成统计的数据有偏差的现象，但是通过计量支付软件，计量支付系统对计量报表格式进行了标准化统一，同时制订比较规范且符合工程实际的工作流程，对于数据的统计准确无误，依据合同的协议内容，明确每个不同的使用权限，而且计量支付软件还可以参考FIDIC条款，编制计量、变更、支付程序，有利于计量支付工作进行各个方向的管理，数据清晰明了，在工程施工过程中可以随时对计量支付数据进行核查，在工程完工之后对于工程的结算问题也非常的明了。
3.2
计量支付管理较为实用
萍莲高速公路建设项目信息化平台是一种具有强大功能的软件，其中的计量支付包括了清单管理、清单计划、核算管理、清单计量、变更管理、计量申请、付款管理、台账查询八大功能，利用这些功能任何时候都可以对每一个分项工程的计量支付情况进行查询，对于手工计量中经常出现的多计、重计、少计、漏计的现象有了很大的改善作用，这种计量支付软件使计量支付简单明了，为将来竣工结算打下良好的基础。
高速公路的建设工程有线路比较长、涉及面很广、工作人员比较多等特点，导致高速公路和普通的公路的监控管理有很大的不同，而计量支付软件在高速公路上的应用发挥了很大的作用，它可以全过程记录各种各样的计量数据，投资者可以随时查询任何数据，实现了对工程的全程监控。这些监控主要有三方面：
1）对土石方工程的计量监控
土石方工程师高速公路路基的主体工程，土石方工程的计量关系到整个工程的投资控制。拿萍莲高速来说，整条线路的土石方有1696万方，这个数据说明该项目的路基土石方量很大，而且施工所用时间也比较长，施工复杂，这些原因导致计量变得更加复杂。计量支付软件通过把各合同段的土石方工程分别看成一段一段的方法分别建立台账（如图2所示），使土石方的计量被简化。对土石方工程的完成量完整的真实的反映出来，并且通过反映出的数据可对土石方工程的计量进行有效地控制，可以避免超前计量，从而减少资金的浪费现象。
2）对于桥梁、隧道工程的计量监控
高速公路建设中少不了有桥梁、隧道建筑物，本文中的萍莲高速在建设过程中涉及特大桥8座11383.7米，大中桥20座10566米，短隧道1座321.5米，长隧道3座5456.5米，特长隧道1座3210米，这些桥和隧道在每个合同段都会出现很多，对于这些结构物的工程量的计量需要用到计量支付软件将工程量的完成情况和工程进度情况进行监控，只有这种方法才能够简单明了的知道每座结构物的设计数量、变更数量和计量数量，同时也可以直观地反映出对工程的设计量与变更数量的量差，是否多计或者少计一眼就能够看出。
3）对于排水和防护工程的计量监控
高速公路中排水和防护工程的计量是最容易出现问题的一项工作，因为线路长，排水和防护形式多种多样，使得排水和防护工程的计量变得复杂，而采用计量支付软件可以对排水防护工程进行细化，按照不同的排水防护形式建立分类台账，在施工过程中如果有发生变更的，以变更形式进入台账，这种方法使得计量支付清晰明了。
3.3
岗位负责机制比较全责分明
一个高速公路的建设工程是庞大的，每个工作人员都应该有属于自己的责任和权利，岗位责任制这种制度可以加强工程建设中的管理，在公路的建设中管理是需要责权分明的，而计量支付的管理软件可以帮助我们去明确每个工作人员的责任和权利，因为它可以自动保存不同等级不同权限拥有者的不同数据，在施工的整个过程中记录计量支付业务数据，在此基础上实现了真正意义上的责权分明，解决以前手工计量无法解决的问题，从而使计量支付的管理工作有序、高效、准确和及时的进行，在系统运行时系统还会自动判定是否超计量，以便于业主投资的合理利用。
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结语
计支宝研究院高级工程师胡杰认为，高速公路工程计量支付软件在高等级公路建设中意义重大，使整个工程计量与支付更加流程化、规范化，同时更加有利于业主的投资控制，对整个工程的项目管理有着举足轻重的作用。
#滴法·资讯# #一都五城# 【服务“一都五城”丨滴道法院：用温情服务照亮渴求公正之路】
“起诉状、原告身份证复印件、证据材料复印件，这三样材料一式两份。” 每个工作日，滴道法院立案窗口干警何娟，都要将这句话重复几十遍。
换位思考，将心比心为民解忧
真诚、自然、平等的亲和力，是拉近法院工作人员与人民群众距离的“粘合剂”。在立案庭，每天都会接收数十个新案件。“民事诉讼在我们看来可能十分平常，但是对于当事人来讲，他们一辈子可能也就打这么一个官司。”何娟说：“对于诉讼服务，我们必须得重视起来。”
有一次，一位年轻女性来到法院立案窗口，她情绪激动，不停哭诉其产后遭遇家暴，要起诉离婚。何娟悉心安慰她，待当事人情绪平稳后，将起诉需要准备材料向当事人一一释明。“我希望能从一些小事上，让当事人得到一些便利和温暖。”何娟总是很留心当事人在起诉时遇到的困难，她自主在窗口张贴了诉状等文书模板，帮助不会写字的当事人填写基础材料，用便利贴为老年人写清楚材料清单等等，用这些看似微不足道但却行之有效的小举措，践行着“我为群众办实事”。
提高效率，灵活处理诉讼程序
除现场立案外，滴道法院相继推广和鼓励使用网上立案、微信立案、跨区域立案，进一步节省了当事人、律师时间和经济成本，提高了工作效率。
为了加快案件流转，立案庭受理案件后，立即安排专人立案、专人扫描、专人分案，依据案件繁简分流机制，快速将案件流转至各审判团队。同时，将调解室、接访室、律师服务室与立案庭均设立在诉讼服务中心，为当事人参与诉讼流程提供便捷。为方便当事人查询案件流转，除“12368”官方查询，立案庭还另设立专门座机，接待当事人咨询，以真心服务换“真”效。
积极调解，便民惠民温暖民心
为缓解社会矛盾，提高办案效率，滴道法院本着自愿、保密、快捷原则，积极组织案件事实清楚、有调解意愿的双方当事人，进行诉前调解。
“你这个案子可以调解的，我们法院可以组织。”何娟在查收一位当事人的起诉材料时发现，原、被告双方系亲戚关系，且借款争议标的较小，便询问原告是否有调解意愿。在征得原告同意后，何娟随即启动诉前调解程序，并电话联系被告。后经调解法官释法说理，当事人最终握手言和，达成调解协议，一起民间借贷案件顺利案结事了。
“司法是有温度的，在保障公平正义的同时，我希望能更多地让群众感受到司法的人文关怀。”何娟同立案庭全体干警一道，努力用真心为人民群众办实事、办好事。
“起诉状、原告身份证复印件、证据材料复印件，这三样材料一式两份。” 每个工作日，滴道法院立案窗口干警何娟，都要将这句话重复几十遍。
换位思考，将心比心为民解忧
真诚、自然、平等的亲和力，是拉近法院工作人员与人民群众距离的“粘合剂”。在立案庭，每天都会接收数十个新案件。“民事诉讼在我们看来可能十分平常，但是对于当事人来讲，他们一辈子可能也就打这么一个官司。”何娟说：“对于诉讼服务，我们必须得重视起来。”
有一次，一位年轻女性来到法院立案窗口，她情绪激动，不停哭诉其产后遭遇家暴，要起诉离婚。何娟悉心安慰她，待当事人情绪平稳后，将起诉需要准备材料向当事人一一释明。“我希望能从一些小事上，让当事人得到一些便利和温暖。”何娟总是很留心当事人在起诉时遇到的困难，她自主在窗口张贴了诉状等文书模板，帮助不会写字的当事人填写基础材料，用便利贴为老年人写清楚材料清单等等，用这些看似微不足道但却行之有效的小举措，践行着“我为群众办实事”。
提高效率，灵活处理诉讼程序
除现场立案外，滴道法院相继推广和鼓励使用网上立案、微信立案、跨区域立案，进一步节省了当事人、律师时间和经济成本，提高了工作效率。
为了加快案件流转，立案庭受理案件后，立即安排专人立案、专人扫描、专人分案，依据案件繁简分流机制，快速将案件流转至各审判团队。同时，将调解室、接访室、律师服务室与立案庭均设立在诉讼服务中心，为当事人参与诉讼流程提供便捷。为方便当事人查询案件流转，除“12368”官方查询，立案庭还另设立专门座机，接待当事人咨询，以真心服务换“真”效。
积极调解，便民惠民温暖民心
为缓解社会矛盾，提高办案效率，滴道法院本着自愿、保密、快捷原则，积极组织案件事实清楚、有调解意愿的双方当事人，进行诉前调解。
“你这个案子可以调解的，我们法院可以组织。”何娟在查收一位当事人的起诉材料时发现，原、被告双方系亲戚关系，且借款争议标的较小，便询问原告是否有调解意愿。在征得原告同意后，何娟随即启动诉前调解程序，并电话联系被告。后经调解法官释法说理，当事人最终握手言和，达成调解协议，一起民间借贷案件顺利案结事了。
“司法是有温度的，在保障公平正义的同时，我希望能更多地让群众感受到司法的人文关怀。”何娟同立案庭全体干警一道，努力用真心为人民群众办实事、办好事。
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