#沧州身边事# ■公布了！沧州这些地方有大变化！
1月4日，经省政府批准，省发展改革委印发《河北省2022年省重点建设项目名单》。2022年省重点建设项目共安排695项，总投资1.12万亿元，年内预计完成投资2500亿元以上。其中，新开工项目356项，总投资4091.1亿元；续建项目243项，总投资5234.6亿元；建成投产项目96项，总投资1851.4亿元。
下面，咱们来看看沧州
有哪些项目上榜↓↓↓
河北省2022年省重点建设项目名单（合计695项）
一、新开工项目（356项）
◎战略性新兴产业（194项，其中沧州27项）
35 沧州永康一次性使用医疗器械研发生产基地项目（沧州高新区）
36 河北绿亨化工农药制剂项目（海兴县）
44 沧州中镁激光科技高速激光熔覆智能制造项目（沧州经开区）
53 河北三宇全自动试验机制造项目（沧州经开区）
60 河北大峰汽车排气系统零件加工生产项目（青县）
75 河北华晟航科年产加工50000件精密零部件项目（河间市）
80 河北正庆电力5G输配电线路故障指示器项目（任丘市）
82 沧州鑫利达生产汽车刹车软管、火车刹车片制造项目（南皮县）
83 河北瑞升发精密零部件制造项目（青县）
84 东光立飞包装机械年产100套全伺服高清印刷生产线项目（东光县）
85 河北海康华年产3万台（套）智能设备研发生产基地项目（沧州高新区）
90 河北泓瑞祥通石油化工装备及LNG系列产品生产项目（黄骅市）
93 泊头市汇隆轨道机车制动系统智能产业化基地项目（泊头市）
94 河北灿煜航空航天军工电源生产项目（泊头市）
104 沧州坤泰新建燃气设备制造项目（运河区）
108 沧州新天方环保全自动在线过滤器项目（沧州经开区）
137 中科信达高分子新材料管道研发建设生产项目（沧县）
140 沧州诚志永华新型显示材料项目（渤海新区）
142 沧州普瑞东方科有机硼系列产品和电子材料中间体项目（渤海新区）
143 河北立亚年产8万吨新型环保包装制品项目（肃宁县）
151 沧州东鸿年产38000吨高阻隔尼龙薄膜项目（沧州高新区）
155 河北弘玖新型航空铝合金材料生产项目（沧州经开区）
156 沧州四星年产3万吨中性硼硅玻璃管及疫苗瓶项目（沧州高新区）
180 河北奥天环保废水处理设备研发、生产项目（盐山县）
183 鼎鑫锅炉年产500台高效节能新型环保锅炉项目（东光县）
184 沧州美斯特环保年产200台（套）烟气处理环保设备项目（东光县）
194 河北永晟新能源新建太阳能集热管生产项目（献县）
◎产业链现代化提升（57项，其中沧州5项）
200 河北华洋智能化双面埋弧焊钢管技术改造项目（孟村县）
212 沧州金长兴100万立方米油库建设及乙醇汽油配送中心迁建项目（渤海新区）
233 沧州明珠服装服饰加工（二期）项目（沧县）
239 河北众塑塑料管材、管件生产项目（肃宁县）
251 吴桥县应急产业园配套基础设施建设项目（吴桥县）
◎数字基础设施及应用（16项，其中沧州1项）
254 沧州数智科技数字经济华北智造基地项目（沧州高新区）
◎现代服务业（52项，其中沧州4项）
273 沧东科创中心（一期）建设项目）（沧县）
309 沧州市中心城区大运河文化战略生态修复与通航（渤海路-海河路）项目（沧州新华区）
310 沧州大运河文化带园博园项目（园区建设工程）（运河区）
319 吴桥运河文化展示馆项目（吴桥县）
◎基础设施（18项，其中沧州1项）
328 沧州港务集团黄骅港综合港区9号10号通用泊位工程（渤海新区）
二、续建项目（243项）
◎战略性新兴产业（99项，其中沧州14项）
21 河北万岁药业扩建现代中药数字化车间、综合制剂车间（二期）及研发科技中心项目（沧州经开区）
33 天津京泊轿车覆盖件数字化制造暨五轴数控机床生产项目（泊头市）
39 河北朝睿航天军用飞行器减重项目（献县）
53 南皮兴业汽车零部件生产项目（南皮县）
54 沧州京泰年加工5000台渣浆泵项目（东光县）
55 中德华胜年产80条智能中医药提取设备项目（任丘市）
56 任丘维度智能科技研发制造项目（任丘市）
67 河北科迈橡胶新材料项目（渤海新区）
79 沧州优美特高分子纳微粉项目（沧州高新区）
82 河北瀛洲京津冀再制造产业园（河间市）
88 沧兴科技新建预制装配式房屋项目（沧县）
95 河北诚铸扩建畜禽无害化处理环保产业化项目（海兴县）
97 河北东力电机年产10000台高效节能电动机项目（东光县）
98 沧州市利达环保年产800套环保设备生产基地项目（沧州高新区）
◎产业链现代化提升（42项，其中沧州3项）
111 河北凯意年产300万吨重交沥青搬迁改造项目（渤海新区）
112 沧州大化年产20万吨双酚A项目（渤海新区）
135 河北腾达汇泰3万吨塑料管材生产项目（肃宁县）
现代服务业（61项， 其中沧州1项）
154 沧州高新区中关村科技园丰台园（沧州）协同示范园（沧州高新区）
◎基础设施（17项，其中沧州3项）
217 新建石衡沧港城际铁路衡黄段项目（跨区域）
226 沧州黄骅港散货港区矿石码头一期（续建）工程（渤海新区）
227 沧州中捷通用机场改扩建项目（渤海新区）
三、建成投产项目（96项）
◎战略性新兴产业（44项，其中沧州5项）
2 沧州云图Apollo自动驾驶与车路协同项目（沧州经开区）
7 河北华晨药业技改扩建项目（黄骅市）
11 沧州来福汽车零部件工业园（献县）
17 河北际华鸿德年产25万套给养器材单元项目（沧县）
41 河北富思特新型建筑保温材料、建筑涂料（河间市）
◎产业链现代化提升（27项，其中沧州2项）
66 河北盛邦兴泰新材料生产项目（肃宁县）
69 河北依依卫生材料及一次性卫生用品生产项目（渤海新区）
◎现代服务业（17项，其中沧州1项）
87 河北中通吉仓储物流献县智能科技电商产业园项目（献县）
来源：河北日报 https://t.cn/RJZk0ky
1月4日，经省政府批准，省发展改革委印发《河北省2022年省重点建设项目名单》。2022年省重点建设项目共安排695项，总投资1.12万亿元，年内预计完成投资2500亿元以上。其中，新开工项目356项，总投资4091.1亿元；续建项目243项，总投资5234.6亿元；建成投产项目96项，总投资1851.4亿元。
下面，咱们来看看沧州
有哪些项目上榜↓↓↓
河北省2022年省重点建设项目名单（合计695项）
一、新开工项目（356项）
◎战略性新兴产业（194项，其中沧州27项）
35 沧州永康一次性使用医疗器械研发生产基地项目（沧州高新区）
36 河北绿亨化工农药制剂项目（海兴县）
44 沧州中镁激光科技高速激光熔覆智能制造项目（沧州经开区）
53 河北三宇全自动试验机制造项目（沧州经开区）
60 河北大峰汽车排气系统零件加工生产项目（青县）
75 河北华晟航科年产加工50000件精密零部件项目（河间市）
80 河北正庆电力5G输配电线路故障指示器项目（任丘市）
82 沧州鑫利达生产汽车刹车软管、火车刹车片制造项目（南皮县）
83 河北瑞升发精密零部件制造项目（青县）
84 东光立飞包装机械年产100套全伺服高清印刷生产线项目（东光县）
85 河北海康华年产3万台（套）智能设备研发生产基地项目（沧州高新区）
90 河北泓瑞祥通石油化工装备及LNG系列产品生产项目（黄骅市）
93 泊头市汇隆轨道机车制动系统智能产业化基地项目（泊头市）
94 河北灿煜航空航天军工电源生产项目（泊头市）
104 沧州坤泰新建燃气设备制造项目（运河区）
108 沧州新天方环保全自动在线过滤器项目（沧州经开区）
137 中科信达高分子新材料管道研发建设生产项目（沧县）
140 沧州诚志永华新型显示材料项目（渤海新区）
142 沧州普瑞东方科有机硼系列产品和电子材料中间体项目（渤海新区）
143 河北立亚年产8万吨新型环保包装制品项目（肃宁县）
151 沧州东鸿年产38000吨高阻隔尼龙薄膜项目（沧州高新区）
155 河北弘玖新型航空铝合金材料生产项目（沧州经开区）
156 沧州四星年产3万吨中性硼硅玻璃管及疫苗瓶项目（沧州高新区）
180 河北奥天环保废水处理设备研发、生产项目（盐山县）
183 鼎鑫锅炉年产500台高效节能新型环保锅炉项目（东光县）
184 沧州美斯特环保年产200台（套）烟气处理环保设备项目（东光县）
194 河北永晟新能源新建太阳能集热管生产项目（献县）
◎产业链现代化提升（57项，其中沧州5项）
200 河北华洋智能化双面埋弧焊钢管技术改造项目（孟村县）
212 沧州金长兴100万立方米油库建设及乙醇汽油配送中心迁建项目（渤海新区）
233 沧州明珠服装服饰加工（二期）项目（沧县）
239 河北众塑塑料管材、管件生产项目（肃宁县）
251 吴桥县应急产业园配套基础设施建设项目（吴桥县）
◎数字基础设施及应用（16项，其中沧州1项）
254 沧州数智科技数字经济华北智造基地项目（沧州高新区）
◎现代服务业（52项，其中沧州4项）
273 沧东科创中心（一期）建设项目）（沧县）
309 沧州市中心城区大运河文化战略生态修复与通航（渤海路-海河路）项目（沧州新华区）
310 沧州大运河文化带园博园项目（园区建设工程）（运河区）
319 吴桥运河文化展示馆项目（吴桥县）
◎基础设施（18项，其中沧州1项）
328 沧州港务集团黄骅港综合港区9号10号通用泊位工程（渤海新区）
二、续建项目（243项）
◎战略性新兴产业（99项，其中沧州14项）
21 河北万岁药业扩建现代中药数字化车间、综合制剂车间（二期）及研发科技中心项目（沧州经开区）
33 天津京泊轿车覆盖件数字化制造暨五轴数控机床生产项目（泊头市）
39 河北朝睿航天军用飞行器减重项目（献县）
53 南皮兴业汽车零部件生产项目（南皮县）
54 沧州京泰年加工5000台渣浆泵项目（东光县）
55 中德华胜年产80条智能中医药提取设备项目（任丘市）
56 任丘维度智能科技研发制造项目（任丘市）
67 河北科迈橡胶新材料项目（渤海新区）
79 沧州优美特高分子纳微粉项目（沧州高新区）
82 河北瀛洲京津冀再制造产业园（河间市）
88 沧兴科技新建预制装配式房屋项目（沧县）
95 河北诚铸扩建畜禽无害化处理环保产业化项目（海兴县）
97 河北东力电机年产10000台高效节能电动机项目（东光县）
98 沧州市利达环保年产800套环保设备生产基地项目（沧州高新区）
◎产业链现代化提升（42项，其中沧州3项）
111 河北凯意年产300万吨重交沥青搬迁改造项目（渤海新区）
112 沧州大化年产20万吨双酚A项目（渤海新区）
135 河北腾达汇泰3万吨塑料管材生产项目（肃宁县）
现代服务业（61项， 其中沧州1项）
154 沧州高新区中关村科技园丰台园（沧州）协同示范园（沧州高新区）
◎基础设施（17项，其中沧州3项）
217 新建石衡沧港城际铁路衡黄段项目（跨区域）
226 沧州黄骅港散货港区矿石码头一期（续建）工程（渤海新区）
227 沧州中捷通用机场改扩建项目（渤海新区）
三、建成投产项目（96项）
◎战略性新兴产业（44项，其中沧州5项）
2 沧州云图Apollo自动驾驶与车路协同项目（沧州经开区）
7 河北华晨药业技改扩建项目（黄骅市）
11 沧州来福汽车零部件工业园（献县）
17 河北际华鸿德年产25万套给养器材单元项目（沧县）
41 河北富思特新型建筑保温材料、建筑涂料（河间市）
◎产业链现代化提升（27项，其中沧州2项）
66 河北盛邦兴泰新材料生产项目（肃宁县）
69 河北依依卫生材料及一次性卫生用品生产项目（渤海新区）
◎现代服务业（17项，其中沧州1项）
87 河北中通吉仓储物流献县智能科技电商产业园项目（献县）
来源：河北日报 https://t.cn/RJZk0ky
佛山三山新城永旺梦乐城因疫情影响终止投资计划
9月9日，佛山三山新城的永旺梦乐城终止投资计划。
据了解，佛山中德工业服务区管理委员会南海片区建设局给予明确回应：经调查，受新冠疫情影响，永旺梦乐城项目方投资收紧，已明确回复终止投资计划，暂不考虑在此地块落户。
目前，根据片区的控制性规划，该地块未来仍将引入大型商业综合体项目，并由政府招商部门牵头与其他投资意向方进行洽谈，拟打造集购物、餐饮、休闲、娱乐等多种业态的更大规模、更加优质的商业综合体。
[来]https://t.cn/A6IDbXd3
9月9日，佛山三山新城的永旺梦乐城终止投资计划。
据了解，佛山中德工业服务区管理委员会南海片区建设局给予明确回应：经调查，受新冠疫情影响，永旺梦乐城项目方投资收紧，已明确回复终止投资计划，暂不考虑在此地块落户。
目前，根据片区的控制性规划，该地块未来仍将引入大型商业综合体项目，并由政府招商部门牵头与其他投资意向方进行洽谈，拟打造集购物、餐饮、休闲、娱乐等多种业态的更大规模、更加优质的商业综合体。
[来]https://t.cn/A6IDbXd3
【武汉将迎新变革！今天，武汉发布重要通知】#竞争上岗# #末位淘汰制# 今天（9月15日），武汉市政府官网发布重要通知，武汉将迎新变革。武汉市政府官网消息称，将在国家级开发区试点推行全员聘任竞争上岗和末位淘汰制，试行“以岗定酬、按绩定酬”薪酬制度。
据湖北新闻了解，武汉市政府出台推进全市开发区创新提升打造改革开放新高地的意见，提出要放活改革自主权，优化开发区机构职能，建立去行政化的管理模式。
在国家级开发区试点推行
全员聘任竞争上岗和末位淘汰制
武汉市出台的推进全市开发区创新提升打造改革开放新高地的意见，包括放活改革自主权、提升开放型经济水平、构建现代产业体系、增强产业创新发展能力等四个方面。
要优化开发区机构职能。按照“大部制、扁平化、市场化”原则推进开发区内设机构改革，在核定的机构总量内围绕主责主业自主设置内设机构，重点加强经济发展、投资促进、科技创新、服务保障等部门力量，统筹使用各类编制资源，推进机构设置和职能配置优化协同高效。
建立市场化选人用人激励机制。在坚持党管干部原则的前提下，引入市场化、竞争性选人用人制度，在国家级开发区试点推行全员聘任竞争上岗和末位淘汰制。
可通过特设岗位聘用高层次紧缺人才
复制推广东湖国家自主创新示范区和中国湖北自由贸易试验区武汉片区改革经验。支持开发区事业单位采取公开考核的方式择优引进高层次紧缺人才，单位无相应空岗的可通过特设岗位予以聘用。
首次认定的高新技术企业
市级财政每户补贴20万
实施高新技术企业财政扶持政策，对首次认定的高新技术企业，市级财政每户补贴20万元；对超过有效期后重新认定的高新技术企业，市级财政每户补贴5万元；对有效期内整体搬迁至武汉市行政区域内并通过湖北省高新技术企业认定管理机构认定的外地高新技术企业，市级财政每户补贴50万元，各区按照不低于1∶1的比例予以配套。
全文如下
市人民政府关于推进全市开发区
创新提升打造改革开放新高地的意见
各区人民政府，市人民政府各部门：
为贯彻落实《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（国发〔2019〕11号）和《省人民政府关于推进开发区创新提升打造改革开放新高地的实施意见》（鄂政发〔2020〕13号）等文件精神，推动我市各类开发区加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，打造开放型经济新高地，再创高质量发展新业绩，结合实际，经研究，特提出如下意见。
一、放活改革自主权
（一）优化开发区机构职能。按照“大部制、扁平化、市场化”原则推进开发区内设机构改革，在核定的机构总量内围绕主责主业自主设置内设机构，重点加强经济发展、投资促进、科技创新、服务保障等部门力量，统筹使用各类编制资源，推进机构设置和职能配置优化协同高效。以市场化运作为基础，优化管委会职能，建立去行政化的管理模式，加强开发区经济发展职能，剥离社会事务管理职能和开发运营职能。（责任单位：市委组织部、市委编办、市人力资源社会保障局，各区人民政府〈含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区管委会，下同〉）
（二）优化开发区开发运营机制。支持开发区建立市场化开发运营机制，由专业运营主体负责区域开发、基础设施建设、招商引资、投融资、专业服务等工作。鼓励开发区运营主体根据发展需要实施开放性市场化重组，积极引进外来资本开发运营特色产业园区。（责任单位：市委编办、市地方金融工作局，各区人民政府）
（三）建立市场化选人用人激励机制。在坚持党管干部原则的前提下，引入市场化、竞争性选人用人制度，在国家级开发区试点推行全员聘任竞争上岗和末位淘汰制。实行全员聘用制的开发区可按照有关规定自主确定薪酬水平、分配办法。创新绩效考核体系，以关键业绩指标（KPI）考核为核心，试行“以岗定酬、按绩定酬”薪酬制度，将个人绩效薪酬与园区考核系数、部门考核系数、个人考核系数直接挂钩。（责任单位：市委组织部、市委编办，武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区管委会）
（四）复制推广东湖国家自主创新示范区和中国湖北自由贸易试验区武汉片区改革经验。在职务科技成果“三权”（使用权、处置权、收益权）改革、新型研发机构推广、科技金融创新等领域，推广东湖国家自主创新示范区先行先试改革成果。突出投资贸易便利化、商事制度改革等重点领域，鼓励开发区积极稳妥复制推广中国湖北自由贸易试验区武汉片区改革经验。（责任单位：市商务局、市科技局、武汉海关，武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区管委会）
（五）开展要素市场化配置综合改革。积极争创国家要素市场化配置综合改革试点城市。支持开发区事业单位采取公开考核的方式择优引进高层次紧缺人才，单位无相应空岗的可通过特设岗位予以聘用。率先在开发区探索建立新型工业用地（M0）的支持制度。研究制定工业项目用地容积率调整操作办法。充分发挥“汉融通”平台作用，做大做实政府性融资担保机构，用足用好中小微企业和个体工商户纾困贷款专项资金。支持开发区企业集体与发电企业直接交易，支持开发区开展非居民用天然气价格市场化改革，降低用能成本。（责任单位：市委组织部、市发展改革委、市人力资源社会保障局、市自然资源和规划局、市地方金融工作局、市财政局、市经济和信息化局，各区人民政府）
（六）持续优化营商环境。树立“店小二”理念，做到有呼必应、无事不扰。支持开发区率先全面落实《中共武汉市委武汉市人民政府关于进一步优化营商环境的意见》（武发〔2020〕7号），在23项主要营商环境指标上领先全国、打造样板。探索通过委托、下放等形式，向国家级开发区全面下放市级经济管理权限，各区人民政府向省级开发区全面下放区级经济管理权限。（责任单位：市发展改革委、市委编办、市政务服务和大数据管理局，各区人民政府）
二、提升开放型经济水平
（一）推动招商引资扩规提质。全面落实《市人民政府关于印发武汉市进一步扩大利用外资促进经济高质量发展的若干措施的通知》（武政规〔2019〕6号）。支持国家级开发区按照市场化原则开展招商、企业入驻服务等，引进跨国公司地区总部和研发中心等功能性机构。对符合条件的开发区市场化招商服务机构，按照属地化原则，各区可根据其引进项目对本区域的经济社会综合贡献度给予奖励。加强校友招商，构建“园区+母校+校友”利益共同体。实施好外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，负面清单之外的领域，按照内外资一致原则实施管理。健全外资企业投诉处理机制，保障外商投资者合法权益。（责任单位：市商务局，各区人民政府）
（二）提升对外贸易质量。大力开展国家服务贸易创新发展试点，建设一批特色服务出口基地。深入推进汉口北国际商品交易中心市场采购贸易方式试点，探索形成适应市场采购贸易方式发展的管理模式，带动中小微企业出口。重点支持已设立综合保税区的开发区建设跨境电子商务产业园，建立线上线下一站式对外贸易综合服务中心，为企业提供进出口相关资质申领、退税、报关、信用保险等综合服务。（责任单位：市商务局、市经济和信息化局、市发展改革委，各区人民政府）
（三）拓展开放合作新空间。加快推进中法武汉生态示范城、中日产业园、中德国际产业园、中印（武汉）科技产业园、中美大健康产业园等国际产业园建设。鼓励国家级开发区整合或者托管区位相邻、产业互补的省级开发区或者特色园区，打造更多集中连片、协同互补、联合发展的产业共同体。（责任单位：各区人民政府）
三、构建现代产业体系
（一）编制实施开发区产业地图。调整优化开发区产业布局，以“十四五”规划、院士引领十大高端产业发展行动计划等为指引，在全市产业地图基础上，按照每个开发区不超过3个主导产业的原则，抓紧编制开发区产业地图，构建错位竞争、优势互补的产业发展格局。（责任单位：各区人民政府，市发展改革委、市经济和信息化局、市商务局、市自然资源和规划局）
（二）聚焦主导产业“补链强链”。拓展壮大“光芯屏端网”、汽车制造与服务、大健康产业，加快打造三大万亿级产业集群。建立市领导担任服务产业链的“链长制”，强化产业、创新、人才、资金、政策、招商“六链统筹”。支持龙头企业扩区扩园和在现有园区建设“园中园”、“区中园”，支持龙头企业扶持本地产业链、供应链配套企业，形成特色鲜明的产业集群。聚焦产业薄弱环节补链，支持企业加大技术装备升级改造。（责任单位：市经济和信息化局、市科技局、市发展改革委，各区人民政府）
（三）促进产城融合。将开发区基础设施纳入全市基础设施规划，在开发区布局建设5G、大数据中心、工业互联网等新型基础设施。支持开发区完善教育、医疗、文体等设施，建设宜居宜业宜游的高品质开发区。加强绿色园区建设，加快开发区循环化改造升级，促进资源能源高效利用、废弃物资源化利用。（责任单位：市城乡建设局、市自然资源和规划局、市教育局、市生态环境局、市卫生健康委、市文化和旅游局、市体育局，各区人民政府）
四、增强产业创新发展能力
（一）强化产业重大创新平台建设。推进新型研发机构改革发展，建立市场化的运营管理制度，构建“新型研发机构+投资发展公司+专业研究所”的组织架构，赋予其人员选聘、职称评审、科技项目管理、科技成果转化收益处置等自主权，打造“政产学研金服用”创新共同体。加快建设光谷科技创新大走廊。持续深入抓好“创谷”建设。加快重大科技基础设施建设，在武汉光源、商业航天、激光应用、高速轨道交通、智能船舶制造、电磁制造、生物医学成像等领域，统筹建设一批高水平创新平台。整合全市范围内检验检测业务，引导相关检验检测机构向开发区集聚。（责任单位：市科技局、市经济和信息化局、市发展改革委、市市场监管局，各区人民政府）
（二）完善新兴产业培育机制。完善“众创空间—孵化器—加速器”科创企业全链条孵化体系，打造孵化“初创企业—瞪羚企业—独角兽企业—新兴产业”的摇篮。实施科技项目揭榜制，聚焦集成电路、北斗导航等地球空间信息、新一代信息技术、智能制造等重点产业领域，加快“卡脖子”技术攻关和科技成果转化。实施高新技术企业财政扶持政策，对首次认定的高新技术企业，市级财政每户补贴20万元；对超过有效期后重新认定的高新技术企业，市级财政每户补贴5万元；对有效期内整体搬迁至我市行政区域内并通过湖北省高新技术企业认定管理机构认定的外地高新技术企业，市级财政每户补贴50万元，各区按照不低于1∶1的比例予以配套。（责任单位：市科技局、市财政局、市发展改革委，各区人民政府）
（三）加强数字经济应用场景建设。建立数字经济、线上经济应用场景征集、遴选和发布制度，搭建数字经济应用场景对接平台。围绕建设智慧城市，每年公开发布智慧城市需求清单，重点面向医疗、教育、公安、交通运输、政务服务等领域，每年发布50项以上、3年建成150项以上应用场景。（责任单位：市政务服务和大数据管理局，各区人民政府）
（四）推广创新产品应用。制定武汉市创新产品应用示范推荐目录，鼓励优先应用创新产品和服务。搭建武汉制造市场循环供需对接平台，打通产供销，稳定供应链，推广应用“武汉造”。开发区在政府投资项目和政府采购中，使用与目录内创新产品同类别的，应预留一定预算份额用于创新产品应用示范。（责任单位：市经济和信息化局、市科技局、市发展改革委、市财政局，各区人民政府）
本意见自公布之日起30日后施行，有效期至2025年10月8日。
武汉市人民政府
2020年9月9日
据湖北新闻了解，武汉市政府出台推进全市开发区创新提升打造改革开放新高地的意见，提出要放活改革自主权，优化开发区机构职能，建立去行政化的管理模式。
在国家级开发区试点推行
全员聘任竞争上岗和末位淘汰制
武汉市出台的推进全市开发区创新提升打造改革开放新高地的意见，包括放活改革自主权、提升开放型经济水平、构建现代产业体系、增强产业创新发展能力等四个方面。
要优化开发区机构职能。按照“大部制、扁平化、市场化”原则推进开发区内设机构改革，在核定的机构总量内围绕主责主业自主设置内设机构，重点加强经济发展、投资促进、科技创新、服务保障等部门力量，统筹使用各类编制资源，推进机构设置和职能配置优化协同高效。
建立市场化选人用人激励机制。在坚持党管干部原则的前提下，引入市场化、竞争性选人用人制度，在国家级开发区试点推行全员聘任竞争上岗和末位淘汰制。
可通过特设岗位聘用高层次紧缺人才
复制推广东湖国家自主创新示范区和中国湖北自由贸易试验区武汉片区改革经验。支持开发区事业单位采取公开考核的方式择优引进高层次紧缺人才，单位无相应空岗的可通过特设岗位予以聘用。
首次认定的高新技术企业
市级财政每户补贴20万
实施高新技术企业财政扶持政策，对首次认定的高新技术企业，市级财政每户补贴20万元；对超过有效期后重新认定的高新技术企业，市级财政每户补贴5万元；对有效期内整体搬迁至武汉市行政区域内并通过湖北省高新技术企业认定管理机构认定的外地高新技术企业，市级财政每户补贴50万元，各区按照不低于1∶1的比例予以配套。
全文如下
市人民政府关于推进全市开发区
创新提升打造改革开放新高地的意见
各区人民政府，市人民政府各部门：
为贯彻落实《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（国发〔2019〕11号）和《省人民政府关于推进开发区创新提升打造改革开放新高地的实施意见》（鄂政发〔2020〕13号）等文件精神，推动我市各类开发区加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，打造开放型经济新高地，再创高质量发展新业绩，结合实际，经研究，特提出如下意见。
一、放活改革自主权
（一）优化开发区机构职能。按照“大部制、扁平化、市场化”原则推进开发区内设机构改革，在核定的机构总量内围绕主责主业自主设置内设机构，重点加强经济发展、投资促进、科技创新、服务保障等部门力量，统筹使用各类编制资源，推进机构设置和职能配置优化协同高效。以市场化运作为基础，优化管委会职能，建立去行政化的管理模式，加强开发区经济发展职能，剥离社会事务管理职能和开发运营职能。（责任单位：市委组织部、市委编办、市人力资源社会保障局，各区人民政府〈含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区管委会，下同〉）
（二）优化开发区开发运营机制。支持开发区建立市场化开发运营机制，由专业运营主体负责区域开发、基础设施建设、招商引资、投融资、专业服务等工作。鼓励开发区运营主体根据发展需要实施开放性市场化重组，积极引进外来资本开发运营特色产业园区。（责任单位：市委编办、市地方金融工作局，各区人民政府）
（三）建立市场化选人用人激励机制。在坚持党管干部原则的前提下，引入市场化、竞争性选人用人制度，在国家级开发区试点推行全员聘任竞争上岗和末位淘汰制。实行全员聘用制的开发区可按照有关规定自主确定薪酬水平、分配办法。创新绩效考核体系，以关键业绩指标（KPI）考核为核心，试行“以岗定酬、按绩定酬”薪酬制度，将个人绩效薪酬与园区考核系数、部门考核系数、个人考核系数直接挂钩。（责任单位：市委组织部、市委编办，武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区管委会）
（四）复制推广东湖国家自主创新示范区和中国湖北自由贸易试验区武汉片区改革经验。在职务科技成果“三权”（使用权、处置权、收益权）改革、新型研发机构推广、科技金融创新等领域，推广东湖国家自主创新示范区先行先试改革成果。突出投资贸易便利化、商事制度改革等重点领域，鼓励开发区积极稳妥复制推广中国湖北自由贸易试验区武汉片区改革经验。（责任单位：市商务局、市科技局、武汉海关，武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区管委会）
（五）开展要素市场化配置综合改革。积极争创国家要素市场化配置综合改革试点城市。支持开发区事业单位采取公开考核的方式择优引进高层次紧缺人才，单位无相应空岗的可通过特设岗位予以聘用。率先在开发区探索建立新型工业用地（M0）的支持制度。研究制定工业项目用地容积率调整操作办法。充分发挥“汉融通”平台作用，做大做实政府性融资担保机构，用足用好中小微企业和个体工商户纾困贷款专项资金。支持开发区企业集体与发电企业直接交易，支持开发区开展非居民用天然气价格市场化改革，降低用能成本。（责任单位：市委组织部、市发展改革委、市人力资源社会保障局、市自然资源和规划局、市地方金融工作局、市财政局、市经济和信息化局，各区人民政府）
（六）持续优化营商环境。树立“店小二”理念，做到有呼必应、无事不扰。支持开发区率先全面落实《中共武汉市委武汉市人民政府关于进一步优化营商环境的意见》（武发〔2020〕7号），在23项主要营商环境指标上领先全国、打造样板。探索通过委托、下放等形式，向国家级开发区全面下放市级经济管理权限，各区人民政府向省级开发区全面下放区级经济管理权限。（责任单位：市发展改革委、市委编办、市政务服务和大数据管理局，各区人民政府）
二、提升开放型经济水平
（一）推动招商引资扩规提质。全面落实《市人民政府关于印发武汉市进一步扩大利用外资促进经济高质量发展的若干措施的通知》（武政规〔2019〕6号）。支持国家级开发区按照市场化原则开展招商、企业入驻服务等，引进跨国公司地区总部和研发中心等功能性机构。对符合条件的开发区市场化招商服务机构，按照属地化原则，各区可根据其引进项目对本区域的经济社会综合贡献度给予奖励。加强校友招商，构建“园区+母校+校友”利益共同体。实施好外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，负面清单之外的领域，按照内外资一致原则实施管理。健全外资企业投诉处理机制，保障外商投资者合法权益。（责任单位：市商务局，各区人民政府）
（二）提升对外贸易质量。大力开展国家服务贸易创新发展试点，建设一批特色服务出口基地。深入推进汉口北国际商品交易中心市场采购贸易方式试点，探索形成适应市场采购贸易方式发展的管理模式，带动中小微企业出口。重点支持已设立综合保税区的开发区建设跨境电子商务产业园，建立线上线下一站式对外贸易综合服务中心，为企业提供进出口相关资质申领、退税、报关、信用保险等综合服务。（责任单位：市商务局、市经济和信息化局、市发展改革委，各区人民政府）
（三）拓展开放合作新空间。加快推进中法武汉生态示范城、中日产业园、中德国际产业园、中印（武汉）科技产业园、中美大健康产业园等国际产业园建设。鼓励国家级开发区整合或者托管区位相邻、产业互补的省级开发区或者特色园区，打造更多集中连片、协同互补、联合发展的产业共同体。（责任单位：各区人民政府）
三、构建现代产业体系
（一）编制实施开发区产业地图。调整优化开发区产业布局，以“十四五”规划、院士引领十大高端产业发展行动计划等为指引，在全市产业地图基础上，按照每个开发区不超过3个主导产业的原则，抓紧编制开发区产业地图，构建错位竞争、优势互补的产业发展格局。（责任单位：各区人民政府，市发展改革委、市经济和信息化局、市商务局、市自然资源和规划局）
（二）聚焦主导产业“补链强链”。拓展壮大“光芯屏端网”、汽车制造与服务、大健康产业，加快打造三大万亿级产业集群。建立市领导担任服务产业链的“链长制”，强化产业、创新、人才、资金、政策、招商“六链统筹”。支持龙头企业扩区扩园和在现有园区建设“园中园”、“区中园”，支持龙头企业扶持本地产业链、供应链配套企业，形成特色鲜明的产业集群。聚焦产业薄弱环节补链，支持企业加大技术装备升级改造。（责任单位：市经济和信息化局、市科技局、市发展改革委，各区人民政府）
（三）促进产城融合。将开发区基础设施纳入全市基础设施规划，在开发区布局建设5G、大数据中心、工业互联网等新型基础设施。支持开发区完善教育、医疗、文体等设施，建设宜居宜业宜游的高品质开发区。加强绿色园区建设，加快开发区循环化改造升级，促进资源能源高效利用、废弃物资源化利用。（责任单位：市城乡建设局、市自然资源和规划局、市教育局、市生态环境局、市卫生健康委、市文化和旅游局、市体育局，各区人民政府）
四、增强产业创新发展能力
（一）强化产业重大创新平台建设。推进新型研发机构改革发展，建立市场化的运营管理制度，构建“新型研发机构+投资发展公司+专业研究所”的组织架构，赋予其人员选聘、职称评审、科技项目管理、科技成果转化收益处置等自主权，打造“政产学研金服用”创新共同体。加快建设光谷科技创新大走廊。持续深入抓好“创谷”建设。加快重大科技基础设施建设，在武汉光源、商业航天、激光应用、高速轨道交通、智能船舶制造、电磁制造、生物医学成像等领域，统筹建设一批高水平创新平台。整合全市范围内检验检测业务，引导相关检验检测机构向开发区集聚。（责任单位：市科技局、市经济和信息化局、市发展改革委、市市场监管局，各区人民政府）
（二）完善新兴产业培育机制。完善“众创空间—孵化器—加速器”科创企业全链条孵化体系，打造孵化“初创企业—瞪羚企业—独角兽企业—新兴产业”的摇篮。实施科技项目揭榜制，聚焦集成电路、北斗导航等地球空间信息、新一代信息技术、智能制造等重点产业领域，加快“卡脖子”技术攻关和科技成果转化。实施高新技术企业财政扶持政策，对首次认定的高新技术企业，市级财政每户补贴20万元；对超过有效期后重新认定的高新技术企业，市级财政每户补贴5万元；对有效期内整体搬迁至我市行政区域内并通过湖北省高新技术企业认定管理机构认定的外地高新技术企业，市级财政每户补贴50万元，各区按照不低于1∶1的比例予以配套。（责任单位：市科技局、市财政局、市发展改革委，各区人民政府）
（三）加强数字经济应用场景建设。建立数字经济、线上经济应用场景征集、遴选和发布制度，搭建数字经济应用场景对接平台。围绕建设智慧城市，每年公开发布智慧城市需求清单，重点面向医疗、教育、公安、交通运输、政务服务等领域，每年发布50项以上、3年建成150项以上应用场景。（责任单位：市政务服务和大数据管理局，各区人民政府）
（四）推广创新产品应用。制定武汉市创新产品应用示范推荐目录，鼓励优先应用创新产品和服务。搭建武汉制造市场循环供需对接平台，打通产供销，稳定供应链，推广应用“武汉造”。开发区在政府投资项目和政府采购中，使用与目录内创新产品同类别的，应预留一定预算份额用于创新产品应用示范。（责任单位：市经济和信息化局、市科技局、市发展改革委、市财政局，各区人民政府）
本意见自公布之日起30日后施行，有效期至2025年10月8日。
武汉市人民政府
2020年9月9日
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