【商务部流通发展司 国家邮政局市场监管司 公开征求《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知(征求意见稿)》的意见】

为深入贯彻党中央、国务院决策部署,推动农村电子商务和快递物流配送协同发展,商务部流通发展司、国家邮政局市场监管司会同有关单位起草了《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知(征求意见稿)》,现就有关工作目标、主要任务、保障措施及公平性等向社会公开征求意见。有关意见建议请发送至邮箱(cxcjc6541@163.com),截止日期为2022年1月12日。

附件:关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知(征求意见稿)

发展农村电子商务和快递物流配送是促进城乡生产和
消费有效衔接的重要举措,是全面推进乡村振兴、构建新发
展格局的客观要求。为认真贯彻落实党中央、国务院决策部
署,深入推进电子商务与快递物流配送协同发展,加快贯通
县乡村电子商务体系和快递物流配送体系,现就有关工作通
知如下。

一、工作目标
升级改造一批县级物流配送中心,促进县域快递物流资
源整合,建设一批农村电商快递协同发展示范区,提升公共
寄递物流服务能力,争取到 2025 年,在具备条件的地区基
本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。农村电子商
务、快递物流配送覆盖面进一步扩大,县乡村电子商务体系
和快递物流配送体系更加健全,农产品出村进城、消费品下
乡进村的双向流通渠道更加畅通,人民群众获得感、幸福感
不断增强。

二、主要任务
(一)完善基础设施,优化网络布局。鼓励各地结合实
际,加强县乡村快递物流配送基础设施建设,升级改造县级

物流配送中心,面向乡镇、村及本地生产流通企业、邮政快
递企业、合作社、家庭农场等各类主体,提供仓储、分拣、
中转、配送等服务。引导农村邮政、快递物流企业利用现有
设施资源合作建设乡镇服务站点。依托村邮站、益农信息社、
村委会等公共服务设施和夫妻店、便利店、电子商务服务站
点等便民商业设施,设立村级寄递物流综合服务站,实现“多
站合一、一点多能、一网多用”。鼓励有条件的村布放智能
快件箱(信包箱)。通过基础设施建设,基本形成以县级物
流配送中心、具有集散功能的乡镇网点和村级寄递物流综合
服务站为主体的农村快递物流配送体系。
(二)补齐冷链短板,提升冷链流通率。聚焦鲜活农产
品主产区、特色农产品优势区,推进农产品仓储保鲜冷链物
流设施建设,加快补齐产地冷链物流短板,促进农产品电子
商务高质量发展。结合农产品生产情况和物流集散点网络布
局,在具备条件的县域或特大镇建设具有商品化处理能力的
产地冷链集配中心,推广移动式冷库。加强农产品供应链建
设,引导农产品批发市场加快完善具备物流集散、低温配送
等功能的冷链设施。推进农产品冷链标准制修订,加强生鲜
农产品质量监管和产品溯源。
(三)整合快递物流资源,提高配送效率。支持中西部
农村电子商务、快递物流配送协同发展。引导电子商务、邮
政、供销、快递、物流、商贸流通等各类主体开展市场化合
作,推动仓储、揽收、分拣、运输、配送“五统一”,场地、


车辆、人员、运营、管理“五整合”,提升快递物流配送能
力。鼓励东部农村探索智慧物流,依托云计算、大数据、物
联网等技术,推进农村快递物流数字化、智能化改造,打造
仓储、分拣、配送、增值服务等一体化快递物流配送服务体
系。发挥邮政网络在边远地区的基础支撑作用,鼓励邮政快
递企业整合末端投递资源,满足边远地区群众基本寄递需
求。支持农产品产地发展“电子商务+产地仓+快递物流”
仓配融合模式,提高农产品上行效率。
(四)扩大电子商务覆盖面,提升服务能力。鼓励依托
县级物流配送中心、农村快递物流站点等,完善农村电子商
务公共服务体系,提供产品开发、品牌孵化、包装设计、数
据分析、市场营销等服务,提高农村电子商务应用水平。鼓
励大型电子商务企业、流通企业以县镇为重点,下沉供应链
和新型交易模式,推动农村流通设施和业态融入现代流通体
系。支持农村产业融合发展示范园建设,畅通农产品线上线
下多渠道流通,促进农村产业融合发展。实施“互联网+”
农产品出村进城工程,建立健全适应农产品网络销售的供应
链体系、运营服务体系和支撑保障体系。
(五)培育市场主体,促进协同发展。支持农村邮政、
供销、快递物流和商贸流通企业数字化、连锁化转型升级、
做大做强,带动县域商业体系建设和促进农村消费。引导农
村中小电子商务、快递物流企业采用联盟、股权投资等方式
合作,提高市场竞争力。加强农村电子商务、快递物流配送
人员培训,强化实操技能,增强创业就业能力。鼓励电子商
务平台与快递物流企业深入合作,搭建特色农产品外销平
台,推动农产品上行。
(六)规范行业秩序,优化发展环境。简化农村快递末
端网点备案手续,鼓励发展农村快递末端服务。修订《快递
服务》等标准,规范农村快递经营行为。加强寄递物流服务
监管,依法查处未按约定地址投递、违规收费等行为,促进
公平竞争,保障用户合法权益。指导从事农村快递物流的企
业严格遵守服务规范、安全生产、绿色发展、疫情防控等管
理规定,提供规范化服务。引导快递物流企业合理制定价格,
探索符合农村实际的成本分担、利益共享等机制,促进电子
商务、快递、商贸等企业合作,保障各方权益,推动农村快
递物流基础设施共建共用,为农村电子商务快递“最后一公
里”配送提供保障。

三、保障措施
(七)加强组织领导,压实主体责任。各地要积极支持
农村电子商务和快递物流配送协同发展,建立政府统一领
导、多部门共同参与的农村电子商务、快递物流配送协同发
展工作协调机制。把贯通县乡村电子商务体系和快递物流配
送体系作为保障和改善民生的重要工作,扎实统筹推进。强
化“省级统筹、市县抓落实”机制要求,省级主管部门做好
政策、资金、资源等要素统筹和成效监督;市县结合本地区
实际,实化细化本地区工作方案,强化技术指导和监督考核,
压实责任,务求实效。
(八)加强横向协作,形成工作合力。各地有关主管部
门要加强对接联动,做好政策互补衔接,落实商务部与邮政
局、邮政集团、供销合作总社、中国银行、中国建设银行、
中国农业银行等单位签订的战略合作协议,加强设施共建和
信息共享,整合各方力量,避免重复支持,共同推动农村电
子商务和快递物流配送协同发展。
(九)加强政策保障,推动工作落地。各地要跟踪研究
农村电子商务和快递物流配送发展中面临的问题,积极出台
支持政策,发挥中央财政和地方财政资金示范引导作用,带
动社会资本加大投入,推动县级物流配送中心、乡镇服务站
点、村级寄递物流综合服务站等数字化信息化改造和综合服
务提升,综合施策降低农村快递物流成本。推动农村电子商
务和快递物流配送发展纳入本地乡村振兴考核,加强指导监
督检查。
各地要把加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配
送体系作为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要
任务,加强工作指导,密切跟踪进展。重要情况及时按程序
报告有关部门。

烟台喜旺:深耕笃行 打造具有国际竞争力的民族品牌

如果要选取一个关键词来描述烟台喜旺集团,“深耕笃行”或许最贴切。
  从“两口大锅、一座炉”起家,喜旺集团一路披荆斩棘、务实创新,在二十余年间由一个小厂蝶变为集生产、研发、销售于一体的现代化企业集团,成为中国民族品牌和民族产业的一面旗帜。
  2005年成为首批世界肉类组织成员单位, 2019年被评为世界肉类组织“双金成员”,2021年被农业农村部认定为农业产业化国家重点龙头企业……一串串荣誉,见证了喜旺一路走来的成绩,也诠释了喜旺集团“跨越式发展”的内涵。
  成立25年来,喜旺集团始终踏着时代的脉搏,秉承着“振兴民族食品工业 树立喜旺国际品牌”的理念,精耕细作、锐意创新,走出了一条“质”“量”齐升的平衡发展之路。
  精益求精 以匠心铸就品质
  一到过年过节,遍布山东省各地的喜旺连锁直营店门前便会排起长长的队伍,这成为业内津津乐道的事情,被称为“喜旺现象”。而这种现象的背后,是喜旺人25年来对品质的严格要求。
  提起喜旺的产品标准,不少供应商都会为之“头疼”。原因无他,这套产品标准严格到近乎苛刻。
  在供应商的选择上,喜旺集团不仅会对原料样品试验、原料保质期等关键指标进行测试,对厂家的各项资质、生产储存现场等也会进行严格评审,评审过程重要项目实施一票否决机制。试验、测试和评审都通过了,才能投入使用,使用后的前三期产品由专人全程跟踪检查,无异常出现方可纳入合格供应商的范畴。
  生产线环节的标准同样严苛。喜旺集团的生产线均为无菌操作,所有员工每天都要进行全身消毒之后才可以进入生产车间。工人进入车间必须要更换经消毒的专用工作服,还需配戴帽子、口罩等。
  全自动中央清洗系统,每天两次清洗消毒;128个监控点,全面追溯生产过程的每一个环节。喜旺建立了“风险驱动+全过程控制”的管理模式,将预防管理贯穿到企业研发、采购、生产、检测、运输、销售的每一环节,不断打造匠心产品。“品质管理是预防的概念,通过风险信息搜集、评估和关键点的识别、控制,将质量问题扼杀在萌芽中。”XX表示。
  除了对生产过程的全程严密把关,喜旺集团还斥巨资打造了食品检测中心。
  “早在2007年,我们实验室就被认定为国家实验室,检测数据国际通行,还承担多项国家科技支持项目。”喜旺集团XX向记者介绍,“实验室所有的检测设备检测精密度都很高,例如对瘦肉精的检测精度可以达到0.1微克/千克,相当于1个小型水库滴入1滴瘦肉精,都可以测试出来。”
  在肉类冷链物流方面,喜旺公司率先创立了集冷冻贮存、低温加工、冷链(0~4℃)、直营连锁专柜销售为一体的经营模式。特别是运输环节的温度控制,能够保证全程0~4℃。为了保证冷链的高效运作,喜旺公司还成功开发了“温度采集系统和自动报警系统”,实时手机、监控各点温度,发现异常及时处置。全流程的质量控制体系,实现了产品从原料到成品的全过程正向可控、逆向可追溯。
  “作为一家专注于肉制品研发的企业,我们是把产品当做艺术品来打磨的。”喜旺集团表示。
  这种精益求精的理念其实贯穿在喜旺经营的方方面面。在喜旺集团,达不到标准的成品一律不得销售。合格产品进入销售后,检测人员还会不定期抽样检测微生物指标,以确保入市销售产品的质量,实现从源头到终端的全方位监控。
  正是这样“严苛”的产品标准,成就了喜旺集团过硬的产品品质。
  专业专注 标准化引领行业发展
  健康、美味、营养丰富,是喜旺产品备受消费者欢迎的原因,也是喜旺孜孜以求的目标。
  如何实现这个目标?如果说对品质的追求奠定了喜旺集团成功的基础,那么,深耕产业链则触及到了可持续发展的核心。
  25年的发展历程中,以科研创新为内驱力,喜旺品牌革新升级的脚步从未停歇。以前瞻性和国际性的视野,喜旺集团从成立伊始便将产品研发的因子烙印到企业的发展基因中,通过持续加大产品研发力度,直击行业技术短板、不断引领行业发展。
  喜旺成立之初,低温肉制品工艺在我国还处在初级阶段。喜旺瞄准低温肉制品的未来发展趋势,率先引进了尖端生产设备和加工工艺,起步之初就将全部产品定位在低温肉制品上,每年投入巨资,与高校和科研机构合作,抢占“研发中心”的制高点。
  这一关键技术的突破,让喜旺食品一跃成为国内为数不多的、能够自主掌握低温肉制品全套技术和工艺的食品企业。
  初战告捷,让喜旺深刻意识到产品研发的重要性,也进一步加大了产品研发在企业发展战略中的比重。
  引进高阻隔包装膜,用低温杀菌工艺代替常温杀菌工艺,实现了在不影响口味和外观的前提下,保证足够的保质期;研发新工艺,解决夏天市场上火腿肠出水的问题,以此工艺生产的喜旺五项冷切肠,备受消费者好评;把传统中医药膳理论与发达国家食品营养科学配方相结合,结合西式先进生产工艺,利用20多种食用的中草药调制出陈香老汤煨制而成的酱卤类肉制品,不仅口味独特,还具有丰富的营养,实现了外观、品味以及内在品质的同步飞跃……知常明变者进,守正创新者赢。纵观喜旺集团25年的高速发展,不难发现:以科技研发为引领,企业始终走在创新前沿,在引领行业发展上步步为赢。
  多年来,喜旺集团一直注重对新技术的研发和应用,与中国肉类研究中心、南京农业大学、中国农业大学等高校共同承担重大科研课题,先后被评为“国家认定企业技术中心”“国家猪肉技术研发分中心”“山东省企业技术中心”,承担了国家“十一五”“十二五”“十三五”科技支撑计划重大项目,获得授权专利130余项。喜旺,不仅仅是山东省第一个获得国家无公害产品标志的熟肉企业,也是国内首批加入世界肉类组织的企业。
  科技研发提升了产品品质,高品质的产品又推动了销量的增加,依托深耕行业,喜旺的发展走上了一条“质”“量”并重的可持续发展道路。而随着大健康趋势深入人心,来自消费者端和国外品牌冲击的双重竞争压力,也让喜旺意识到,技术赋能品牌,不应是一家独秀,而应该是百花齐放。
  基于此,喜旺集团积极参与行业标准的制定和起草,通过以标准定品质,推动整个行业的提升。截至目前,喜旺集团已参与了《新鲜肉卫生操作规程》《低温肉制品质量安全要求》《酱卤肉制品》《中式香肠》等20多项国家、行业标准的编写、修订。喜旺公司在标准化建设方面的成果,不仅为企业的长足发展增强了竞争力,真正实现了用标准创造效益的目标,也为山东省标准化事业做出了贡献。多年来,喜旺集团通过技术创新、管理创新、营销创新,带动了肉制品行业的整体进步。
  近日,喜旺集团再传捷报。
  山东省人力资源和社会保障厅下发通知,烟台喜旺集团获批设立山东省博士后创新实践基地。创新实践基地的设立,将进一步强化喜旺集团的行业领军地位,有助于喜旺朝着更加营养、健康的方向发展。
  “本次获批创新基地,是山东省对喜旺科研实力和创新能力的高度认可,将促使喜旺进一步加强高层次人才队伍建设,为肉制品的研发提供更多的智力支持。”喜旺集团表示。

https://t.cn/A6xF0V3q

作为汽配供应链的主战场,汽配经销商和汽配城都面临着覆盖半径萎缩,服务功能提质的现实问题。

“搬一次家,把培养了多年的一批优秀员工搬丢了。”

这是笔者在调研汽配经销商时偶然听到的一句话,深入了解其原因才知,由于一直以来,汽配经销商多数都是店库合并、或汽配城经营就近找库房的原则,员工也多是本地化,在周边居住生活。然而,随着城市扩容改造,很多汽配经销商不得不选择外迁。像北京这种特定的环境,很多汽配经销商甚至搬到香河。距离远了,员工工作、生活脱节,就不得不选择跳槽。

但搬迁,也不一定是坏事。很多汽配经销商借机整理、清点了库存,采用了更为先进的FRP购销存管理系统,从运营到人员配备,再到渠道搭建,优化了库存品类,反而实现了整体升级。

联盟化“小生态”促进资源互补、扩大销售

数字化、互联网改变了传统的汽配经销模式,提升了效能。店库分离并没有给日常经营造成太大的障碍。但多数经销商仍选择的是自主运营管理,由专人管理库房,自主整理、取件发货。这种方式,就必然在进销存、人力、物流方面投入很大的精力。

近几年,在国内出现了第三方汽配集仓的模式。即:N家汽配经销商将商品、库房交给第三方供应链运营公司进行管理。经销商与第三方供应链运营公司打通ERP系统,经销商只需在线上进行下单,第三方供应链运营公司提供标准化服务,负责出库、打包、配送,甚至代收货款。

汽配集仓的优势在于,汽配经销商无须在库房管理上投入人力、物力、精力,只需专注做好营销和渠道搭建,而且集仓可以有效降低成本。

在杭州的一家汽配集仓,虽然集仓距离各大汽配城都有几十公里的距离,但由于实现了规模化效益,包括在库位的空间利用和优化方面,在库管人员的人力配置优化方面,以及可量化的物流配送、车辆调度方面——汽配经销商在线下单后,集仓在20分钟内分拣、出库、打包,可以做到白天一小时整点发一班物流专线车。在不超过两个小时内,实现了货物送到指定客户手中。

当然,如果集仓内的各家经销商愿意开放所有或部分库存商品信息,通过FRP系统,集仓成员之间还可以形成联盟化的“小生态”,即相互调货,资源互补,扩大销售。这样的集仓,在欧美国家或国内的其他行业已经有很好的实践,但在国内的汽配流通行业,还算是新生事物。

专业人做专业事,将是最终趋势

从整个行业来看,仓储物流成本,在目前来说还是比较高的。根据有关部门的测算,近五年来,中国仓储物流业在降成本方面卓有成效,但横向比较,相对于欧美发达国家还是比较高的。我国未来降物流成本的空间还非常大。

从供应链的角度来看,有三条途径能够降低整个经济运行的成本,特别是物流成本。第一个是经济结构调整;第二个途径是政府通过减税、减费、营造比较好的物流运行环境来降低物流成本,或者叫制度性成本;第三个途径是,物流组织模式的创新,特别是供应链的创新。

通过供应链的整合、优化、协同能力,能够使得整个经济运行更加高效、便利、有序、协同,从而显著地下降成本,提升效率。供应链的创新和实践既是降低成本的结果,更是降低成本的根本途径。第一、二个途径属于宏观层面的,集仓模式符合的是第三个途径的优化方式。

回归到我们行业,汽配经销SKU量级大,但却是面向B端的低频商品。解决库存、进出货问题,是摆在汽配经销商面前一道绕不过去的关口,因此需要更好的管理方法和解决方案。

交易、交付,抓住经营的核心

在中国目前汽配供应链产业中,行业主要痛点包括:减成本,降库存,增品种,提效率,以及流通环节冗长、配件信息不透明和服务体验不完善等问题。在新形势下,作为汽配供应链的主战场,汽配经销商和汽配城,都面临着覆盖半径萎缩,服务功能提质的现实问题。

随着时代的发展,汽配城已经从汽配供应为主导,转为服务于本区域(省、市、区、县)汽车产业消费与相关商业服务的聚集地。即:配件供应、维修、装饰美容,部分新车二手车销售,车检、过户上牌、保险、金融等车管业务售前、售中、售后一条龙服务的产业服务平台。

随着土地、运营成本的增加,一二线城市的汽配城的库房成本也在增长,加上建筑结构和消防管理的因素,仓储能力受到了限制。围绕上述业态,在经营中,汽配城要重点解决商流、信息流。

而汽配经销商作为汽配城的一个组成单元,首先要解决商品优化,渠道拓展,服务升级。对于库存管理问题,不应占据日常过多的精力。这就是在经营过程中,“交易”还是“交付”,哪一个才是汽配经销商经营、汽配城运营的重心?很显然是前者。做好交易环节,即开发与服务客户,把交付的环节交给更专业的第三方。

因此,在行业中,应有更多的行业先行者,创新发展供应链新理念、新技术、新模式,高效整合各类资源和要素,提升产业集成和协同水平,打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系,为汽配经销商、汽配城或者有设置前置仓需求的汽配生产厂家,进一步“减负”,轻装上阵。


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