#甘肃身边事# 【兰州新区：连续五年GDP增速超15%】欠发达地区国家级新区快速发展的启示
胡焕庸线以西唯一的国家级新区兰州新区，2012年8月获批后一度发展迟缓。近年来，兰州新区积极融入国家战略，连续5年GDP增速超过15%，一直位列国家级新区首位，发展呈现加速度。
打造西部特色新型城市
兰州新区是我国第五个、西北首个国家级新区，国务院在批复设立时就赋予了其西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区等重要职能。
兰州新区党工委委员、办公室主任罗耀宗介绍，国家级新区对甘肃这类欠发达地区是新鲜事物无经验可循，而上海浦东、天津滨海等新区人才、技术、资金实力雄厚，不具参考性。
近年来，在甘肃省委、省政府指导下，兰州新区围绕四大功能定位，打造西部特色现代化新型城市，初步形成较好发展局面。
——经济持续高速增长。兰州新区GDP从设立之初不足5亿元，增长到2021年的300.07亿元，增长59倍；近5年增速最低15.6%，最高达20%，蝉联19个国家级新区榜首。最新人口普查显示，甘肃省较上一次人口普查减少54.54万人，而兰州新区人口10年间由不足10万增至50万人。
——优质产业项目富集。兰州新区近5年累计引进优质产业项目860多个、总投资4600多亿元，形成千亿级新材料、精细化工产业集群。同时，进出口贸易额倍数增长，经贸往来国别58个，贸易产品200余种，商贸物流营收突破2800亿元，同比增长45%，成为西北进出口贸易分拨中心和商品交易中心。
——关键指标快速增长。设立以来，兰州新区固定资产投资、一般公共预算、税收收入、进出口总额等经济发展关键指标爆发式增长，分别增长91倍、64倍、186倍、271倍。
——不断构筑向西开放新高地。2015年兰州新区综合保税区封关运营以来，兰州新区铁路口岸、跨境电子商务监管平台、进境粮食口岸等陆续建成运营，向西开放新枢纽多式联运示范项目等开工建设。产自兰州新区的钻机、铜材、线缆、新能源汽车、农药等远销欧美、日本等国家，面向“一带一路”沿线国家的物流集散枢纽和多式联运中心加快形成。
向改革要活力要效率要动力要信心
尽管创业维艰、疫情冲击，但记者在兰州新区调研明显感受到，干部、企业干劲和信心十足。他们表示，这主要是兰州新区围绕国家级新区职能、“一带一路”“双循环”等国家战略和新区实际，形成了一整套行之有效的改革措施。
——改革先行，持续激发内生动力。兰州新区党工委书记杨建忠表示，兰州新区不是新建一座城，而是要探索具有中国特色、时代特征、甘肃特点的欠发达地区推进新型工业化、城镇化和实现跨越式发展路径。为此，兰州新区在全国率先推动“大部制、大服务、扁平化”改革，县级机构精简26%；撤销除教育、卫生以外的管理性质事业单位，部门内设科级机构削减51%；机关干部精简50.8%，全部充实到园区、社区服务一线。同时，实行全员聘用、全员绩效考核。
一系列改革使兰州新区成为人才洼地。2022年兰州新区首场春季人才招聘会求职人员达5.5万，创历年之最。在营商环境方面，兰州新区在甘肃省率先推行政务服务365天不打烊、电子证照跨区域核验等措施，企业投资审批事项由45项精简至8项；与20个省170个市县区成立跨省通办联盟，实现140项高频事项异地通办，企业电水气价格均实现国内标杆城市水平，生产要素成本大幅降低。
——稳中求进，实事求是地解决发展迷茫。兰州新区设立之初承接兰州市“出城入园”的石化、炼化等产业未能实现产业升级形成过剩产能，部分项目低水平重复建设或落地难。对此，兰州新区制定九大特色优势产业招商指南，“打着灯笼精挑细选”优质项目。兰州新区经济合作局副局长王俊锋介绍，围绕延链、补链、强链，兰州新区先后引进宝武集团、海亮集团、东方希望等500强企业，以及苏研集团、九江德福、天兆牧业等行业优势企业。
——深化开放，努力架起“双循环”西北战略支点。兰州新区发挥“一带一路”黄金节点优势，搭建综合保税区、航空口岸、铁路三大对外开放平台，先后建成肉类、种苗、冰鲜水产品、水果、粮食等8个指定监管场地，开通16条国际货运航线，实现国际货运班列双向常态化运营，获批国家跨境电商综合试验区、国家外贸转型升级基地。
海亮集团15万吨高性能铜箔材料项目将于今年9月正式投产，预计实现年产值160亿元。集团副总裁王树光表示，兰州新区良好的区位优势和营商环境是企业入驻的主要原因，企业能够快速从哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家购入品位更高的原材料，产品出口更加便捷。
欠发达地区国家级新区快速发展的启示
西北地区在经济总量、现代产业基础等方面都是全国短板。兰州新区紧密结合定位和围绕国家战略，克服区域发展不平衡及疫情等掣肘实现较好较快发展，是经济欠发达地区深度嵌入国家战略谋求高质量发展的重要路径，提供了当下经济欠发达地区高质量发展的可借鉴样本。
启示一：西部地区大有可为。兰州新区的发展实践展现出西部地区巨大潜力，“给点阳光就灿烂”，西部地区有基础、有潜力成为我国经济社会发展“新增量”。
启示二：改革开放仍是高质量发展的必由之路。相关干部表示，兰州新区通过改革，促进深居内陆的甘肃向全国大市场的“开放”进一步集聚发展要素，依托“一带一路”向西开放落实国家战略安排，是实现高质量发展的重要路径。
启示三：立足实际谋求高质量发展。兰州新区毫不回避发展中走过的弯路，并从中吸取教训。部分干部表示，欠发达地区高质量发展需要坚定立足实际，理清路径规划，不能盲目贪大求全，避免成为落后产能、淘汰行业集聚地。
（来源：新华社客户端）
胡焕庸线以西唯一的国家级新区兰州新区，2012年8月获批后一度发展迟缓。近年来，兰州新区积极融入国家战略，连续5年GDP增速超过15%，一直位列国家级新区首位，发展呈现加速度。
打造西部特色新型城市
兰州新区是我国第五个、西北首个国家级新区，国务院在批复设立时就赋予了其西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区等重要职能。
兰州新区党工委委员、办公室主任罗耀宗介绍，国家级新区对甘肃这类欠发达地区是新鲜事物无经验可循，而上海浦东、天津滨海等新区人才、技术、资金实力雄厚，不具参考性。
近年来，在甘肃省委、省政府指导下，兰州新区围绕四大功能定位，打造西部特色现代化新型城市，初步形成较好发展局面。
——经济持续高速增长。兰州新区GDP从设立之初不足5亿元，增长到2021年的300.07亿元，增长59倍；近5年增速最低15.6%，最高达20%，蝉联19个国家级新区榜首。最新人口普查显示，甘肃省较上一次人口普查减少54.54万人，而兰州新区人口10年间由不足10万增至50万人。
——优质产业项目富集。兰州新区近5年累计引进优质产业项目860多个、总投资4600多亿元，形成千亿级新材料、精细化工产业集群。同时，进出口贸易额倍数增长，经贸往来国别58个，贸易产品200余种，商贸物流营收突破2800亿元，同比增长45%，成为西北进出口贸易分拨中心和商品交易中心。
——关键指标快速增长。设立以来，兰州新区固定资产投资、一般公共预算、税收收入、进出口总额等经济发展关键指标爆发式增长，分别增长91倍、64倍、186倍、271倍。
——不断构筑向西开放新高地。2015年兰州新区综合保税区封关运营以来，兰州新区铁路口岸、跨境电子商务监管平台、进境粮食口岸等陆续建成运营，向西开放新枢纽多式联运示范项目等开工建设。产自兰州新区的钻机、铜材、线缆、新能源汽车、农药等远销欧美、日本等国家，面向“一带一路”沿线国家的物流集散枢纽和多式联运中心加快形成。
向改革要活力要效率要动力要信心
尽管创业维艰、疫情冲击，但记者在兰州新区调研明显感受到，干部、企业干劲和信心十足。他们表示，这主要是兰州新区围绕国家级新区职能、“一带一路”“双循环”等国家战略和新区实际，形成了一整套行之有效的改革措施。
——改革先行，持续激发内生动力。兰州新区党工委书记杨建忠表示，兰州新区不是新建一座城，而是要探索具有中国特色、时代特征、甘肃特点的欠发达地区推进新型工业化、城镇化和实现跨越式发展路径。为此，兰州新区在全国率先推动“大部制、大服务、扁平化”改革，县级机构精简26%；撤销除教育、卫生以外的管理性质事业单位，部门内设科级机构削减51%；机关干部精简50.8%，全部充实到园区、社区服务一线。同时，实行全员聘用、全员绩效考核。
一系列改革使兰州新区成为人才洼地。2022年兰州新区首场春季人才招聘会求职人员达5.5万，创历年之最。在营商环境方面，兰州新区在甘肃省率先推行政务服务365天不打烊、电子证照跨区域核验等措施，企业投资审批事项由45项精简至8项；与20个省170个市县区成立跨省通办联盟，实现140项高频事项异地通办，企业电水气价格均实现国内标杆城市水平，生产要素成本大幅降低。
——稳中求进，实事求是地解决发展迷茫。兰州新区设立之初承接兰州市“出城入园”的石化、炼化等产业未能实现产业升级形成过剩产能，部分项目低水平重复建设或落地难。对此，兰州新区制定九大特色优势产业招商指南，“打着灯笼精挑细选”优质项目。兰州新区经济合作局副局长王俊锋介绍，围绕延链、补链、强链，兰州新区先后引进宝武集团、海亮集团、东方希望等500强企业，以及苏研集团、九江德福、天兆牧业等行业优势企业。
——深化开放，努力架起“双循环”西北战略支点。兰州新区发挥“一带一路”黄金节点优势，搭建综合保税区、航空口岸、铁路三大对外开放平台，先后建成肉类、种苗、冰鲜水产品、水果、粮食等8个指定监管场地，开通16条国际货运航线，实现国际货运班列双向常态化运营，获批国家跨境电商综合试验区、国家外贸转型升级基地。
海亮集团15万吨高性能铜箔材料项目将于今年9月正式投产，预计实现年产值160亿元。集团副总裁王树光表示，兰州新区良好的区位优势和营商环境是企业入驻的主要原因，企业能够快速从哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家购入品位更高的原材料，产品出口更加便捷。
欠发达地区国家级新区快速发展的启示
西北地区在经济总量、现代产业基础等方面都是全国短板。兰州新区紧密结合定位和围绕国家战略，克服区域发展不平衡及疫情等掣肘实现较好较快发展，是经济欠发达地区深度嵌入国家战略谋求高质量发展的重要路径，提供了当下经济欠发达地区高质量发展的可借鉴样本。
启示一：西部地区大有可为。兰州新区的发展实践展现出西部地区巨大潜力，“给点阳光就灿烂”，西部地区有基础、有潜力成为我国经济社会发展“新增量”。
启示二：改革开放仍是高质量发展的必由之路。相关干部表示，兰州新区通过改革，促进深居内陆的甘肃向全国大市场的“开放”进一步集聚发展要素，依托“一带一路”向西开放落实国家战略安排，是实现高质量发展的重要路径。
启示三：立足实际谋求高质量发展。兰州新区毫不回避发展中走过的弯路，并从中吸取教训。部分干部表示，欠发达地区高质量发展需要坚定立足实际，理清路径规划，不能盲目贪大求全，避免成为落后产能、淘汰行业集聚地。
（来源：新华社客户端）
#奋进吧山东##山东省第十二次党代会##聚焦山东省第十二次党代会##中国共产党山东省第十二次代表大会##牢记嘱托走在前 勇担使命开新局##喜迎省十二次党代会#
省党代会报告深读④丨增强内生动力和发展韧性
扩大内需是重要战略基点。省党代会报告将积极实施扩大内需战略，列为今后五年着力抓好的十二个方面重点工作之一，提出要纵深推进“十大扩需求”行动，接续实施一批重大项目，畅通经济循环，增强内生动力和发展韧性。
如何实施好扩大内需战略，让内需拉动经济的作用更强劲，引起广泛关注和讨论。
积极扩大有效投资，是当前宏观政策发力重点。看到报告中提出的“加大基础设施、产业和民生等领域投入，充分发挥投资关键性作用”，济南市发展改革委党组书记、主任谢堃代表告诉记者这样一组数据：1－4月，济南建筑安装工程投资增长5.6%，工业技改投资增长14.7%，高技术制造业投资同比增长29.7%。“今年以来，济南全力以赴抓投资、稳投资，努力克服疫情对扩内需、稳经济的不利影响。”他说。
日前，我省印发《“十大扩需求”2022年行动计划》，挖潜增新并行，涉及领域广、投资体量大，蕴藏着巨大投资潜力，既能扩大短期需求，又能增强长期动能。
“十大扩需求”行动正成为济南市的工作重点。“济南将力争年底济莱高铁、黄东联络线建成通车，推进能源保障重大工程，年内新能源和可再生能源发电装机255万千瓦以上，新建5G基站1万个。”谢堃说，济南市将紧紧围绕“十大扩需求”行动，采取强有力措施，进一步发挥有效投资的拉动作用，为稳住经济大盘贡献力量。
报告提出，深入实施“七网”建设行动。现代水网正是“七网”之一。“经过多年的努力，山东现代水网具备了良好的基础，加快构建山东现代水网，建设现代化高质量水利基础设施网络意义重大。”列席省党代会的省水利厅党组书记、厅长刘中会表示，今年是山东现代水网建设的开局之年，全省水利建设以全年完成投资不低于500亿元为硬任务，抢抓汛前施工黄金期，大干快干、全力推进，目前总体进度符合预期。
消费是支撑经济发展的基础性因素。我省是全国唯一的常住人口、户籍人口“双过亿”的省份，拥有庞大市场规模和巨大消费潜力。报告提出，推动消费扩容提质。
最近，实惠又领取方便的汽车消费券受到了全省消费者的关注和好评。5月22日我省出台若干措施，促进汽车消费，在落实好国家和省现有汽车消费政策基础上，加大财政投入力度，撬动汽车市场活力。
“我们第一时间制定出台滨州促进汽车消费政策措施，对在市内购置新能源或燃油汽车的个人消费者发放2000－7000元不等的消费券，对省财政汽车类零售额奖励，全部用于汽车销售奖励或消费券发放，有效激发全市消费市场活力。”滨州市商务局党组书记、局长丁卫卫代表说。
丁卫卫表示，针对商超、餐饮、家电等受疫情影响增速回落严重的重点行业和限上纳统企业，滨州组织举办了汽车、家电、美食等消费促销活动，发放消费券223万元，推动全市消费市场实现快速恢复。
在山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭看来，促进消费提质扩容，要突出一个“新”字，“以创新思维来进一步拓展消费领域，促进消费提档升级，从供给侧着手，满足和引领消费需求”。
这与淄博市周村区委书记、文昌湖省级旅游度假区工委书记李德刚代表的想法不谋而合。报告中提出，加快城市商圈智慧化改造，建设一批地方特色街区，布局一批电商供应链基地，推动老字号创新发展，让李德刚深有感触。
周村古商城是鲁商故里、丝路之源，景区提质增效、扩大影响，是近年来周村区聚力做好的工作。“以鲁商示范园重点项目为抓手，我们在核心景区重点实施四合院和博物馆群项目，先后有周村历史文化展示馆、票证博物馆、老电影博物馆、锦灰堆博物馆等主题院落投入使用。同时，周村古商城积极引进新业态、新模式，增设体验式、沉浸式项目，让传统文化更具时尚感、增添新活力，成功聚集了人气。”李德刚说。
2021年，周村古商城先后获评国家首批旅游休闲街区、省首批夜间文旅消费集聚区。“文旅商融合发展是我们最有潜力的增长点。”李德刚说，“我们将进一步突出古商城百年商埠的特色、优势，深度挖掘、持续更新产业形态，丰富多元化产品供给，培育壮大新型消费，促进消费线上线下综合增长。”
流通链接生产和消费，对畅通循环至关重要。当前，临沂商城正全面整合企业、行业和政府物流信息平台，打造区域性物流大数据中心和全国最大的物流分拨中心，放大“物流之都”的独特优势。
看到报告中提出的关于构建现代流通体系的要求时，临沂商城党工委书记、管委会主任王景美代表介绍，针对现有仓储设施智能化、标准化水平低的问题，他们打算深入实施仓储提质扩容行动，目前已建设标准仓储200万平方米，到2026年将建成600万平方米，智能仓储占新增仓储50%以上。
“发展现代物流产业是推动高质量发展的重要一环，也是提升城市竞争力、吸引力的有效手段。”泰安市泰山区商务局党组书记、局长周涛最为关注的，是报告中提到的培育区域性物流中心，打造在全国有影响力的骨干流通企业。
近年来，泰山区一批物流产业园快速崛起，涌现出大批发展势头好的物流企业。比如当地速恒物流园已发展成为集仓储物流、商贸物流、供应链金融监管的综合型、创新型物流园区，成为国家4A级物流企业。“在这些物流企业带动下，我们已实现农村物流全覆盖，今后还要继续大力培育骨干流通企业，助力打通农村物流‘最后一公里’，让农产品进城和工业品下乡更加便捷。”周涛说。
省党代会报告深读④丨增强内生动力和发展韧性
扩大内需是重要战略基点。省党代会报告将积极实施扩大内需战略，列为今后五年着力抓好的十二个方面重点工作之一，提出要纵深推进“十大扩需求”行动，接续实施一批重大项目，畅通经济循环，增强内生动力和发展韧性。
如何实施好扩大内需战略，让内需拉动经济的作用更强劲，引起广泛关注和讨论。
积极扩大有效投资，是当前宏观政策发力重点。看到报告中提出的“加大基础设施、产业和民生等领域投入，充分发挥投资关键性作用”，济南市发展改革委党组书记、主任谢堃代表告诉记者这样一组数据：1－4月，济南建筑安装工程投资增长5.6%，工业技改投资增长14.7%，高技术制造业投资同比增长29.7%。“今年以来，济南全力以赴抓投资、稳投资，努力克服疫情对扩内需、稳经济的不利影响。”他说。
日前，我省印发《“十大扩需求”2022年行动计划》，挖潜增新并行，涉及领域广、投资体量大，蕴藏着巨大投资潜力，既能扩大短期需求，又能增强长期动能。
“十大扩需求”行动正成为济南市的工作重点。“济南将力争年底济莱高铁、黄东联络线建成通车，推进能源保障重大工程，年内新能源和可再生能源发电装机255万千瓦以上，新建5G基站1万个。”谢堃说，济南市将紧紧围绕“十大扩需求”行动，采取强有力措施，进一步发挥有效投资的拉动作用，为稳住经济大盘贡献力量。
报告提出，深入实施“七网”建设行动。现代水网正是“七网”之一。“经过多年的努力，山东现代水网具备了良好的基础，加快构建山东现代水网，建设现代化高质量水利基础设施网络意义重大。”列席省党代会的省水利厅党组书记、厅长刘中会表示，今年是山东现代水网建设的开局之年，全省水利建设以全年完成投资不低于500亿元为硬任务，抢抓汛前施工黄金期，大干快干、全力推进，目前总体进度符合预期。
消费是支撑经济发展的基础性因素。我省是全国唯一的常住人口、户籍人口“双过亿”的省份，拥有庞大市场规模和巨大消费潜力。报告提出，推动消费扩容提质。
最近，实惠又领取方便的汽车消费券受到了全省消费者的关注和好评。5月22日我省出台若干措施，促进汽车消费，在落实好国家和省现有汽车消费政策基础上，加大财政投入力度，撬动汽车市场活力。
“我们第一时间制定出台滨州促进汽车消费政策措施，对在市内购置新能源或燃油汽车的个人消费者发放2000－7000元不等的消费券，对省财政汽车类零售额奖励，全部用于汽车销售奖励或消费券发放，有效激发全市消费市场活力。”滨州市商务局党组书记、局长丁卫卫代表说。
丁卫卫表示，针对商超、餐饮、家电等受疫情影响增速回落严重的重点行业和限上纳统企业，滨州组织举办了汽车、家电、美食等消费促销活动，发放消费券223万元，推动全市消费市场实现快速恢复。
在山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭看来，促进消费提质扩容，要突出一个“新”字，“以创新思维来进一步拓展消费领域，促进消费提档升级，从供给侧着手，满足和引领消费需求”。
这与淄博市周村区委书记、文昌湖省级旅游度假区工委书记李德刚代表的想法不谋而合。报告中提出，加快城市商圈智慧化改造，建设一批地方特色街区，布局一批电商供应链基地，推动老字号创新发展，让李德刚深有感触。
周村古商城是鲁商故里、丝路之源，景区提质增效、扩大影响，是近年来周村区聚力做好的工作。“以鲁商示范园重点项目为抓手，我们在核心景区重点实施四合院和博物馆群项目，先后有周村历史文化展示馆、票证博物馆、老电影博物馆、锦灰堆博物馆等主题院落投入使用。同时，周村古商城积极引进新业态、新模式，增设体验式、沉浸式项目，让传统文化更具时尚感、增添新活力，成功聚集了人气。”李德刚说。
2021年，周村古商城先后获评国家首批旅游休闲街区、省首批夜间文旅消费集聚区。“文旅商融合发展是我们最有潜力的增长点。”李德刚说，“我们将进一步突出古商城百年商埠的特色、优势，深度挖掘、持续更新产业形态，丰富多元化产品供给，培育壮大新型消费，促进消费线上线下综合增长。”
流通链接生产和消费，对畅通循环至关重要。当前，临沂商城正全面整合企业、行业和政府物流信息平台，打造区域性物流大数据中心和全国最大的物流分拨中心，放大“物流之都”的独特优势。
看到报告中提出的关于构建现代流通体系的要求时，临沂商城党工委书记、管委会主任王景美代表介绍，针对现有仓储设施智能化、标准化水平低的问题，他们打算深入实施仓储提质扩容行动，目前已建设标准仓储200万平方米，到2026年将建成600万平方米，智能仓储占新增仓储50%以上。
“发展现代物流产业是推动高质量发展的重要一环，也是提升城市竞争力、吸引力的有效手段。”泰安市泰山区商务局党组书记、局长周涛最为关注的，是报告中提到的培育区域性物流中心，打造在全国有影响力的骨干流通企业。
近年来，泰山区一批物流产业园快速崛起，涌现出大批发展势头好的物流企业。比如当地速恒物流园已发展成为集仓储物流、商贸物流、供应链金融监管的综合型、创新型物流园区，成为国家4A级物流企业。“在这些物流企业带动下，我们已实现农村物流全覆盖，今后还要继续大力培育骨干流通企业，助力打通农村物流‘最后一公里’，让农产品进城和工业品下乡更加便捷。”周涛说。
#奋进吧山东##山东省第十二次党代会##聚焦山东省第十二次党代会##中国共产党山东省第十二次代表大会##牢记嘱托走在前 勇担使命开新局##喜迎省十二次党代会#
省党代会报告深读④丨增强内生动力和发展韧性
扩大内需是重要战略基点。省党代会报告将积极实施扩大内需战略，列为今后五年着力抓好的十二个方面重点工作之一，提出要纵深推进“十大扩需求”行动，接续实施一批重大项目，畅通经济循环，增强内生动力和发展韧性。
如何实施好扩大内需战略，让内需拉动经济的作用更强劲，引起广泛关注和讨论。
积极扩大有效投资，是当前宏观政策发力重点。看到报告中提出的“加大基础设施、产业和民生等领域投入，充分发挥投资关键性作用”，济南市发展改革委党组书记、主任谢堃代表告诉记者这样一组数据：1－4月，济南建筑安装工程投资增长5.6%，工业技改投资增长14.7%，高技术制造业投资同比增长29.7%。“今年以来，济南全力以赴抓投资、稳投资，努力克服疫情对扩内需、稳经济的不利影响。”他说。
日前，我省印发《“十大扩需求”2022年行动计划》，挖潜增新并行，涉及领域广、投资体量大，蕴藏着巨大投资潜力，既能扩大短期需求，又能增强长期动能。
“十大扩需求”行动正成为济南市的工作重点。“济南将力争年底济莱高铁、黄东联络线建成通车，推进能源保障重大工程，年内新能源和可再生能源发电装机255万千瓦以上，新建5G基站1万个。”谢堃说，济南市将紧紧围绕“十大扩需求”行动，采取强有力措施，进一步发挥有效投资的拉动作用，为稳住经济大盘贡献力量。
报告提出，深入实施“七网”建设行动。现代水网正是“七网”之一。“经过多年的努力，山东现代水网具备了良好的基础，加快构建山东现代水网，建设现代化高质量水利基础设施网络意义重大。”列席省党代会的省水利厅党组书记、厅长刘中会表示，今年是山东现代水网建设的开局之年，全省水利建设以全年完成投资不低于500亿元为硬任务，抢抓汛前施工黄金期，大干快干、全力推进，目前总体进度符合预期。
消费是支撑经济发展的基础性因素。我省是全国唯一的常住人口、户籍人口“双过亿”的省份，拥有庞大市场规模和巨大消费潜力。报告提出，推动消费扩容提质。
最近，实惠又领取方便的汽车消费券受到了全省消费者的关注和好评。5月22日我省出台若干措施，促进汽车消费，在落实好国家和省现有汽车消费政策基础上，加大财政投入力度，撬动汽车市场活力。
“我们第一时间制定出台滨州促进汽车消费政策措施，对在市内购置新能源或燃油汽车的个人消费者发放2000－7000元不等的消费券，对省财政汽车类零售额奖励，全部用于汽车销售奖励或消费券发放，有效激发全市消费市场活力。”滨州市商务局党组书记、局长丁卫卫代表说。
丁卫卫表示，针对商超、餐饮、家电等受疫情影响增速回落严重的重点行业和限上纳统企业，滨州组织举办了汽车、家电、美食等消费促销活动，发放消费券223万元，推动全市消费市场实现快速恢复。
在山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭看来，促进消费提质扩容，要突出一个“新”字，“以创新思维来进一步拓展消费领域，促进消费提档升级，从供给侧着手，满足和引领消费需求”。
这与淄博市周村区委书记、文昌湖省级旅游度假区工委书记李德刚代表的想法不谋而合。报告中提出，加快城市商圈智慧化改造，建设一批地方特色街区，布局一批电商供应链基地，推动老字号创新发展，让李德刚深有感触。
周村古商城是鲁商故里、丝路之源，景区提质增效、扩大影响，是近年来周村区聚力做好的工作。“以鲁商示范园重点项目为抓手，我们在核心景区重点实施四合院和博物馆群项目，先后有周村历史文化展示馆、票证博物馆、老电影博物馆、锦灰堆博物馆等主题院落投入使用。同时，周村古商城积极引进新业态、新模式，增设体验式、沉浸式项目，让传统文化更具时尚感、增添新活力，成功聚集了人气。”李德刚说。
2021年，周村古商城先后获评国家首批旅游休闲街区、省首批夜间文旅消费集聚区。“文旅商融合发展是我们最有潜力的增长点。”李德刚说，“我们将进一步突出古商城百年商埠的特色、优势，深度挖掘、持续更新产业形态，丰富多元化产品供给，培育壮大新型消费，促进消费线上线下综合增长。”
流通链接生产和消费，对畅通循环至关重要。当前，临沂商城正全面整合企业、行业和政府物流信息平台，打造区域性物流大数据中心和全国最大的物流分拨中心，放大“物流之都”的独特优势。
看到报告中提出的关于构建现代流通体系的要求时，临沂商城党工委书记、管委会主任王景美代表介绍，针对现有仓储设施智能化、标准化水平低的问题，他们打算深入实施仓储提质扩容行动，目前已建设标准仓储200万平方米，到2026年将建成600万平方米，智能仓储占新增仓储50%以上。
“发展现代物流产业是推动高质量发展的重要一环，也是提升城市竞争力、吸引力的有效手段。”泰安市泰山区商务局党组书记、局长周涛最为关注的，是报告中提到的培育区域性物流中心，打造在全国有影响力的骨干流通企业。
近年来，泰山区一批物流产业园快速崛起，涌现出大批发展势头好的物流企业。比如当地速恒物流园已发展成为集仓储物流、商贸物流、供应链金融监管的综合型、创新型物流园区，成为国家4A级物流企业。“在这些物流企业带动下，我们已实现农村物流全覆盖，今后还要继续大力培育骨干流通企业，助力打通农村物流‘最后一公里’，让农产品进城和工业品下乡更加便捷。”周涛说。
省党代会报告深读④丨增强内生动力和发展韧性
扩大内需是重要战略基点。省党代会报告将积极实施扩大内需战略，列为今后五年着力抓好的十二个方面重点工作之一，提出要纵深推进“十大扩需求”行动，接续实施一批重大项目，畅通经济循环，增强内生动力和发展韧性。
如何实施好扩大内需战略，让内需拉动经济的作用更强劲，引起广泛关注和讨论。
积极扩大有效投资，是当前宏观政策发力重点。看到报告中提出的“加大基础设施、产业和民生等领域投入，充分发挥投资关键性作用”，济南市发展改革委党组书记、主任谢堃代表告诉记者这样一组数据：1－4月，济南建筑安装工程投资增长5.6%，工业技改投资增长14.7%，高技术制造业投资同比增长29.7%。“今年以来，济南全力以赴抓投资、稳投资，努力克服疫情对扩内需、稳经济的不利影响。”他说。
日前，我省印发《“十大扩需求”2022年行动计划》，挖潜增新并行，涉及领域广、投资体量大，蕴藏着巨大投资潜力，既能扩大短期需求，又能增强长期动能。
“十大扩需求”行动正成为济南市的工作重点。“济南将力争年底济莱高铁、黄东联络线建成通车，推进能源保障重大工程，年内新能源和可再生能源发电装机255万千瓦以上，新建5G基站1万个。”谢堃说，济南市将紧紧围绕“十大扩需求”行动，采取强有力措施，进一步发挥有效投资的拉动作用，为稳住经济大盘贡献力量。
报告提出，深入实施“七网”建设行动。现代水网正是“七网”之一。“经过多年的努力，山东现代水网具备了良好的基础，加快构建山东现代水网，建设现代化高质量水利基础设施网络意义重大。”列席省党代会的省水利厅党组书记、厅长刘中会表示，今年是山东现代水网建设的开局之年，全省水利建设以全年完成投资不低于500亿元为硬任务，抢抓汛前施工黄金期，大干快干、全力推进，目前总体进度符合预期。
消费是支撑经济发展的基础性因素。我省是全国唯一的常住人口、户籍人口“双过亿”的省份，拥有庞大市场规模和巨大消费潜力。报告提出，推动消费扩容提质。
最近，实惠又领取方便的汽车消费券受到了全省消费者的关注和好评。5月22日我省出台若干措施，促进汽车消费，在落实好国家和省现有汽车消费政策基础上，加大财政投入力度，撬动汽车市场活力。
“我们第一时间制定出台滨州促进汽车消费政策措施，对在市内购置新能源或燃油汽车的个人消费者发放2000－7000元不等的消费券，对省财政汽车类零售额奖励，全部用于汽车销售奖励或消费券发放，有效激发全市消费市场活力。”滨州市商务局党组书记、局长丁卫卫代表说。
丁卫卫表示，针对商超、餐饮、家电等受疫情影响增速回落严重的重点行业和限上纳统企业，滨州组织举办了汽车、家电、美食等消费促销活动，发放消费券223万元，推动全市消费市场实现快速恢复。
在山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭看来，促进消费提质扩容，要突出一个“新”字，“以创新思维来进一步拓展消费领域，促进消费提档升级，从供给侧着手，满足和引领消费需求”。
这与淄博市周村区委书记、文昌湖省级旅游度假区工委书记李德刚代表的想法不谋而合。报告中提出，加快城市商圈智慧化改造，建设一批地方特色街区，布局一批电商供应链基地，推动老字号创新发展，让李德刚深有感触。
周村古商城是鲁商故里、丝路之源，景区提质增效、扩大影响，是近年来周村区聚力做好的工作。“以鲁商示范园重点项目为抓手，我们在核心景区重点实施四合院和博物馆群项目，先后有周村历史文化展示馆、票证博物馆、老电影博物馆、锦灰堆博物馆等主题院落投入使用。同时，周村古商城积极引进新业态、新模式，增设体验式、沉浸式项目，让传统文化更具时尚感、增添新活力，成功聚集了人气。”李德刚说。
2021年，周村古商城先后获评国家首批旅游休闲街区、省首批夜间文旅消费集聚区。“文旅商融合发展是我们最有潜力的增长点。”李德刚说，“我们将进一步突出古商城百年商埠的特色、优势，深度挖掘、持续更新产业形态，丰富多元化产品供给，培育壮大新型消费，促进消费线上线下综合增长。”
流通链接生产和消费，对畅通循环至关重要。当前，临沂商城正全面整合企业、行业和政府物流信息平台，打造区域性物流大数据中心和全国最大的物流分拨中心，放大“物流之都”的独特优势。
看到报告中提出的关于构建现代流通体系的要求时，临沂商城党工委书记、管委会主任王景美代表介绍，针对现有仓储设施智能化、标准化水平低的问题，他们打算深入实施仓储提质扩容行动，目前已建设标准仓储200万平方米，到2026年将建成600万平方米，智能仓储占新增仓储50%以上。
“发展现代物流产业是推动高质量发展的重要一环，也是提升城市竞争力、吸引力的有效手段。”泰安市泰山区商务局党组书记、局长周涛最为关注的，是报告中提到的培育区域性物流中心，打造在全国有影响力的骨干流通企业。
近年来，泰山区一批物流产业园快速崛起，涌现出大批发展势头好的物流企业。比如当地速恒物流园已发展成为集仓储物流、商贸物流、供应链金融监管的综合型、创新型物流园区，成为国家4A级物流企业。“在这些物流企业带动下，我们已实现农村物流全覆盖，今后还要继续大力培育骨干流通企业，助力打通农村物流‘最后一公里’，让农产品进城和工业品下乡更加便捷。”周涛说。
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