重磅消息！关于EPC招投标的新规定来了！
目前普遍采用的是EPC建设模式。国家层面对于EPC招投标也有了新的规定，我们一起来看看！
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一、关于招标的要求
1、应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序；
2、政府投资项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包；
3、按照国家有关规定简化报批文件和审批程序的政府投资项目，应当在完成相应的投资决策审批后进行工程总承包项目发包；
划重点：投资决策审批指相关部门对政府投资项目从社会公平、社会效益等方面进行分析，从投资决策角度进行项目建议书和可行性研究报告的审批。
4、项目范围内的设计、采购或者施工中，有任一项属于依法必须进行招标的且达到国家规定规模标准的，应当采用招标的方式选择工程总承包单位；
划重点：应招尽招。
5、应当根据项目特点和需要编制招标文件，列明项目的目标、范围、设计和其他技术标准，包括对项目的内容、范围、规模、标准、功能、质量、安全、节约能源、生态环境保护、工期、验收等的明确要求；
划重点：须确定建设规模、建设标准、投资限额、工程质量和进度要求等。
6、提供发包前完成的水文地质、工程地质、地形等勘察资料，以及可行性研究报告、方案设计文件或者初步设计文件等；
7、应当依法确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；
8、评标委员会的组建，应当依照法律规定和项目特点，由建设单位代表、具有工程总承包项目管理经验的专家，以及从事设计、施工、造价等方面的专家组成；
9、可以在招标文件中提出对履约担保的要求，依法要求投标文件载明拟分包的内容；
10、设有最高投标限价的，应当明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
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二、关于投标的要求
1、应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体；
划重点：必须同时具有设计和施工资质或联合体。
住建部印发的《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市〔2016〕93号）明确：工程总承包企业应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质，可以将设计或者施工业务择优分包给具有相应资质的企业。
新的规定较原“可以仅具有一项资质”的规定，作出了更严格的资格要求。
2、应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力；
3、应当具有与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩；
划重点：明确了相应工程业绩要求。
4、不得是项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位；
5、政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标，经依法评标、定标，成为工程总承包单位；
划重点：招标人将前期设计咨询单位的服务成果公布给所有投标人，保证大家在同一招标条件下公平竞争，上述单位可以参与投标，有利于提高竞争的充分性。
6、投标文件须载明拟依法分包的内容；
7、以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务分包时，属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法招标。
三、关于项目经理的要求
1、取得相应工程建设类注册执业资格；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称；
2、担任过与拟建项目相类似的设计、施工、监理等项目负责人；
划重点：应当具有与拟派岗位匹配的相应工程业绩。
3、熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范；
4、具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；
5、不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；
划重点：参照注册建造师执业规定。
6、依法承担质量终身责任。
四、关于合同的要求
1、企业投资项目宜采用总价合同。
2、政府投资项目应当合理确定合同价格形式。
划重点：可以采用总价合同或成本加酬金合同。
3、采用总价合同的，除合同约定可以调整的情形外，合同总价一般不予调整。
4、可以在合同中约定工程总承包计量规则和计价方法。
本文来源：网络
只为分享，如有侵权请联系撤回谢谢
EPC工程总承包模式下的 “投标条件、计价模式”
01、EPC工程总承包的定义
EPC(Engineering-Procurement-Construction),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。业主与工程总承包商签定工程总承包合同, 把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施, 业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
02、EPC 工程总承包的投标条件
目前EPC工程总承包招标适用依据主要 《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 (建市 [2003]30号) 。在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可, 在工程实施时回归资质管理, 由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。招标人可按下列方式之一设置投标条件:
具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工或项目管理单位；
具有相应资质等级的设计，施工或项目管理单位或组成联合体投标，由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少，在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展；
EPC工程总承包一般应明确招标要求EPC招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成设计方案之后进行，既方案未定的EPC工程总承包招标和已定方案EPC工程总承包招标。无论是哪一种招标，一般应明确招标的需求。
细化建设规模：房屋建筑工程包括地上建筑面积，地下建筑面积、高层、户型及户数，开间大小比例，等车位数量或比例等，市政工程包括道路宽带，河道宽度，污水处理能力。
精细化建设标准：房屋化建设工程包括墙、地各种各种装饰材料的材质种类，规格和品牌档次，机电系统包含的类别，机电设备材料的主要参数，指标和品牌的档次各区域末端设施的密度，家具配置和数量和标准，以及室外工程，园林绿化标准，市政工程包括各种结构层，面层的构造方式，材质厚度等。
划分工作责任:除设计施工以外的其他服务工作的内容、分工与责任。
房屋建筑工程还应明确是否采取工业化建造方式、是否采用 BIM 技术等。
03、EPC 工程总承包的计价模式
EPC 工程总承包招标在需求统一、明确的前提下,由投标人根据给定的概念方案(或设 计方案) 、建设规模和建设标准,自行编制估算工程量清单并报价。建议采用总价包干的计价模式,但地下工程不纳入总价包干范围,而是采用模拟工程量的单价合同,按实计量。如果需约定材料、人工费用的调整, 则建议招标时先固定调差材料、人工在工程总价中的占比, 结算时以中标价中的工程建安费用乘以占比作为基数,再根据事先约定的调差方法予以调整。
如果EPC工程总承包招标时, 不确定建设规模与建设标准, 不采用总价包干合同, 而是采用下浮率报价与最终批复概算作为上限价的结算方式, 一方面中标人在设计时偏好采用利润率高的材料或无法定价的设备, 发包人在工程监管时存在较大难度和廉政风险; 另一方面, 措施费用由于难以定价, 在合同执行过程中, 可能存在管理难度和较大廉政风险; 再一方面，由于开口合同,上限价与概算批复额度相关,中标人存在不当谋利的可能。
04、EPC 工程总承包定标准备工作
EPC 工程总承包一般采取定性评审、评定分离的招标方式, 招标人在定标之前需做好以下准备工作:
谨慎认定投标人的工程总承包管理能力与履约能力
1. 是否具有工程总承包管理需要的团队;
2. 工程总承包管理团队的主要人员是否具有较为丰富的工程管理经验;
3. 投标人是否建立了与工程总承包管理业务相适应的组织机构、项目管理体系;
4. 投标人的整体实力、财务状况和履约能力情况。
投标人是否进行一定程度的设计深化,深化的设计是否符合招标需求的规定。
考核投标报价是否合理。主要考核投标人是否编制了较为详细的估算工程量清单, 估算工程量清单与其深化的设计方案是否相匹配,投标单价是否合理。如果投标人报价时只有单位指标造价, 如每平米造价、每延米造价等, 或者只有单位工 程合价、工程总价, 则可能无法判断其投标报价是否合理, 招标人在定标时可优先选择能判定为报价合理的投标人。
EPC工程总承包招标注意事项。传统招标模式由招标人提供设计图纸和工程量清单, 投标人按规定进行应标和报价, 而 EPC工程总承包招标时只提供概念设计(或方案设计) 、建设规模和建设标准,不提供工程 量清单,投标人需自行编制用于报价的清单,因此招标时应注意以下事项:
确定合理的招标时间, 确保投标人有足够时间对招标文件进行仔细研究、核查招标人需求、进行必要的深化设计、风险评估和估算。
参照国际咨询工程师联合会(FIDIC ) 《设计采购施工(EPC ) /交钥匙工程合同条件》 与《生产设备和设计 -施工合同条件》拟定合同条款。
改变工程项目管理模式, 发包人对承包人的工作只进行有限的控制, 一般不进行过程干预, 而是在验收时严格按建设规模和建设标准进行验收, 只有达到招标需求的工程才予以接收。EPC工程总承包工程可不实行工程监理,发包人也可仍然聘请工程监理,但是对工程监理的工作内容与工作形式进行适当调整。
招标过程中, 允许投标人就技术问题和商务条件与招标人进行磋商, 达成一致后作为合同的组成部分。
工程支付款不宜采用传统的按时计量与支付方式，可采用按比例或按月度约定额度支付方式。
慎重选择定标方法，目前建筑市场中具备工程总承包管理能力和经验的承包人较少，不宜采取较大范围的直接抽签或较大范围的票决抽签定标方式。
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一、关于招标的要求
1、应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序；
2、政府投资项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包；
3、按照国家有关规定简化报批文件和审批程序的政府投资项目，应当在完成相应的投资决策审批后进行工程总承包项目发包；
划重点：投资决策审批指相关部门对政府投资项目从社会公平、社会效益等方面进行分析，从投资决策角度进行项目建议书和可行性研究报告的审批。
4、项目范围内的设计、采购或者施工中，有任一项属于依法必须进行招标的且达到国家规定规模标准的，应当采用招标的方式选择工程总承包单位；
划重点：应招尽招。
5、应当根据项目特点和需要编制招标文件，列明项目的目标、范围、设计和其他技术标准，包括对项目的内容、范围、规模、标准、功能、质量、安全、节约能源、生态环境保护、工期、验收等的明确要求；
划重点：须确定建设规模、建设标准、投资限额、工程质量和进度要求等。
6、提供发包前完成的水文地质、工程地质、地形等勘察资料，以及可行性研究报告、方案设计文件或者初步设计文件等；
7、应当依法确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；
8、评标委员会的组建，应当依照法律规定和项目特点，由建设单位代表、具有工程总承包项目管理经验的专家，以及从事设计、施工、造价等方面的专家组成；
9、可以在招标文件中提出对履约担保的要求，依法要求投标文件载明拟分包的内容；
10、设有最高投标限价的，应当明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
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二、关于投标的要求
1、应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体；
划重点：必须同时具有设计和施工资质或联合体。
住建部印发的《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市〔2016〕93号）明确：工程总承包企业应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质，可以将设计或者施工业务择优分包给具有相应资质的企业。
新的规定较原“可以仅具有一项资质”的规定，作出了更严格的资格要求。
2、应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力；
3、应当具有与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩；
划重点：明确了相应工程业绩要求。
4、不得是项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位；
5、政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标，经依法评标、定标，成为工程总承包单位；
划重点：招标人将前期设计咨询单位的服务成果公布给所有投标人，保证大家在同一招标条件下公平竞争，上述单位可以参与投标，有利于提高竞争的充分性。
6、投标文件须载明拟依法分包的内容；
7、以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务分包时，属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法招标。
三、关于项目经理的要求
1、取得相应工程建设类注册执业资格；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称；
2、担任过与拟建项目相类似的设计、施工、监理等项目负责人；
划重点：应当具有与拟派岗位匹配的相应工程业绩。
3、熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范；
4、具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；
5、不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；
划重点：参照注册建造师执业规定。
6、依法承担质量终身责任。
四、关于合同的要求
1、企业投资项目宜采用总价合同。
2、政府投资项目应当合理确定合同价格形式。
划重点：可以采用总价合同或成本加酬金合同。
3、采用总价合同的，除合同约定可以调整的情形外，合同总价一般不予调整。
4、可以在合同中约定工程总承包计量规则和计价方法。
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EPC工程总承包模式下的 “投标条件、计价模式”
01、EPC工程总承包的定义
EPC(Engineering-Procurement-Construction),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。业主与工程总承包商签定工程总承包合同, 把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施, 业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
02、EPC 工程总承包的投标条件
目前EPC工程总承包招标适用依据主要 《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 (建市 [2003]30号) 。在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可, 在工程实施时回归资质管理, 由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。招标人可按下列方式之一设置投标条件:
具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工或项目管理单位；
具有相应资质等级的设计，施工或项目管理单位或组成联合体投标，由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少，在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展；
EPC工程总承包一般应明确招标要求EPC招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成设计方案之后进行，既方案未定的EPC工程总承包招标和已定方案EPC工程总承包招标。无论是哪一种招标，一般应明确招标的需求。
细化建设规模：房屋建筑工程包括地上建筑面积，地下建筑面积、高层、户型及户数，开间大小比例，等车位数量或比例等，市政工程包括道路宽带，河道宽度，污水处理能力。
精细化建设标准：房屋化建设工程包括墙、地各种各种装饰材料的材质种类，规格和品牌档次，机电系统包含的类别，机电设备材料的主要参数，指标和品牌的档次各区域末端设施的密度，家具配置和数量和标准，以及室外工程，园林绿化标准，市政工程包括各种结构层，面层的构造方式，材质厚度等。
划分工作责任:除设计施工以外的其他服务工作的内容、分工与责任。
房屋建筑工程还应明确是否采取工业化建造方式、是否采用 BIM 技术等。
03、EPC 工程总承包的计价模式
EPC 工程总承包招标在需求统一、明确的前提下,由投标人根据给定的概念方案(或设 计方案) 、建设规模和建设标准,自行编制估算工程量清单并报价。建议采用总价包干的计价模式,但地下工程不纳入总价包干范围,而是采用模拟工程量的单价合同,按实计量。如果需约定材料、人工费用的调整, 则建议招标时先固定调差材料、人工在工程总价中的占比, 结算时以中标价中的工程建安费用乘以占比作为基数,再根据事先约定的调差方法予以调整。
如果EPC工程总承包招标时, 不确定建设规模与建设标准, 不采用总价包干合同, 而是采用下浮率报价与最终批复概算作为上限价的结算方式, 一方面中标人在设计时偏好采用利润率高的材料或无法定价的设备, 发包人在工程监管时存在较大难度和廉政风险; 另一方面, 措施费用由于难以定价, 在合同执行过程中, 可能存在管理难度和较大廉政风险; 再一方面，由于开口合同,上限价与概算批复额度相关,中标人存在不当谋利的可能。
04、EPC 工程总承包定标准备工作
EPC 工程总承包一般采取定性评审、评定分离的招标方式, 招标人在定标之前需做好以下准备工作:
谨慎认定投标人的工程总承包管理能力与履约能力
1. 是否具有工程总承包管理需要的团队;
2. 工程总承包管理团队的主要人员是否具有较为丰富的工程管理经验;
3. 投标人是否建立了与工程总承包管理业务相适应的组织机构、项目管理体系;
4. 投标人的整体实力、财务状况和履约能力情况。
投标人是否进行一定程度的设计深化,深化的设计是否符合招标需求的规定。
考核投标报价是否合理。主要考核投标人是否编制了较为详细的估算工程量清单, 估算工程量清单与其深化的设计方案是否相匹配,投标单价是否合理。如果投标人报价时只有单位指标造价, 如每平米造价、每延米造价等, 或者只有单位工 程合价、工程总价, 则可能无法判断其投标报价是否合理, 招标人在定标时可优先选择能判定为报价合理的投标人。
EPC工程总承包招标注意事项。传统招标模式由招标人提供设计图纸和工程量清单, 投标人按规定进行应标和报价, 而 EPC工程总承包招标时只提供概念设计(或方案设计) 、建设规模和建设标准,不提供工程 量清单,投标人需自行编制用于报价的清单,因此招标时应注意以下事项:
确定合理的招标时间, 确保投标人有足够时间对招标文件进行仔细研究、核查招标人需求、进行必要的深化设计、风险评估和估算。
参照国际咨询工程师联合会(FIDIC ) 《设计采购施工(EPC ) /交钥匙工程合同条件》 与《生产设备和设计 -施工合同条件》拟定合同条款。
改变工程项目管理模式, 发包人对承包人的工作只进行有限的控制, 一般不进行过程干预, 而是在验收时严格按建设规模和建设标准进行验收, 只有达到招标需求的工程才予以接收。EPC工程总承包工程可不实行工程监理,发包人也可仍然聘请工程监理,但是对工程监理的工作内容与工作形式进行适当调整。
招标过程中, 允许投标人就技术问题和商务条件与招标人进行磋商, 达成一致后作为合同的组成部分。
工程支付款不宜采用传统的按时计量与支付方式，可采用按比例或按月度约定额度支付方式。
慎重选择定标方法，目前建筑市场中具备工程总承包管理能力和经验的承包人较少，不宜采取较大范围的直接抽签或较大范围的票决抽签定标方式。
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【明天，#北京超5.4万名考生上考场#！#北京高考成绩6月25日公布#】记者从北京教育考试院获悉，今年全市共有54728人参加高考报名。全市18个考区，共设常规考点99个、常规考场1714个、备用考场321个，设置备用考点55个。
今年是实施“双减”政策后的首次高考，复杂严峻的疫情防控形势给高考带来前所未有的挑战。本市坚持稳字当头、稳中求进，以最高标准、最严要求做好考试组织和疫情防控各项工作，全力确保高考如期举行，确保考生“应考尽考”，确保实现“平安高考”。
全面加强组织领导
市区两级成立高考工作专班，充分发挥招考委、局际联席会议作用，加强对高考组考防疫工作的组织领导、统筹协调，考前7天组织相关单位开始联合办公，随时掌握各种情况、研究解决问题。市教委、考试院会同卫健、疾控等部门制定了高考工作方案，以及组考防疫、考试安全、涉疫极端情况应对、各区各部门职责分工等专项方案，多次逐区调度指导高考准备情况。本市坚持问题导向，会同驻市委教育工委纪检监察组，对18个考区高考准备工作进行了考前检查，通过实地查看考点考场、听取考试中心和一线考务人员情况介绍、查阅相关资料等方式，及时发现问题、督促整改。各区都成立了书记、区长双组长的高考领导小组，结合实际细化完善组考防疫工作方案和应急预案，确保考前各项准备工作落实落细。
精准做好考前摸排
从5月初开始，本市建立“日统、日报、日追踪”机制，每天对全市考生、考务工作人员及其共同居住人情况进行摸排，通过大数据筛查、线上信息采集、组织学校对考生进行逐一摸排等多种方式，了解掌握考生身体健康状况、受疫情影响情况和解除封管控信息等情况，确保底数清、情况明、数字准。对滞留京外考生建立“人盯人”式摸排机制，每天了解情况、掌握行踪，督促并协助尽快返京，目前已无因疫情原因滞留京外考生。根据考前排查情况，大幅增设备用考场、备用考点，封管控考点、备用封管控考点和救治场所考点、集中医学观察场所考点等，同时按照常规考试人员的1到2倍足量安排备用考试工作人员。
坚决守住疫情防线
本市严格执行教育部、国家卫健委《新冠肺炎疫情防控常态化下国家教育考试组考防疫工作指导意见》《进一步加强和完善高考组考防疫工作的通知》和本市各项部署要求，实时研判疫情发展变化，细化完善组考防疫工作方案和应急预案。
通过召开新闻发布会，官方网站发布考试公告、疫情防控须知、考生温馨提示和学校（报名单位）点对点通知等多种方式告知考生考前排查、备考赴考、考试防疫等疫情防控要求和注意事项。
针对确诊病例或无症状感染者、集中医学观察、封控区考生、管控区考生等涉疫考生不同情况，细化完善“一类一策”工作方案，加强应急演练，确保每名考生应考尽考。
严格落实“三个百分之百”工作要求，即：一线考务工作人员百分之百接种疫苗，全体考生和考试工作人员百分之百进行48小时内核酸检测，百分之百进行考前14天健康监测。严格落实考生和考试工作人员健康码、行程码、核酸检测结果查验，入场体温检测，考试场所消毒通风，考试期间全程佩戴口罩等各项防疫措施。为每个考点配备1名防疫副主考和专职防疫人员负责疫情防控相关工作和突发情况处置，督促落实各项要求。
6月7日、8日下午考试结束后，由考点统一组织考生进行核酸检测，确保考生满足考试防疫相关要求。
全力确保考试安全
本市加大考试期间巡考工作力度，市教委和考试院会同相关部门到各个考区进行实地检查，及时发现问题、督促整改。
落实分级培训制度，提高工作人员思想认识和组考工作水平，确保政策清楚、流程清晰、责任明确。强化应急演练，指导各区针对考试期间可能出现的疫情防控突发情况、考试安全突发情况和极端天气影响开展应急演练，提高应急处置能力。
强化安全保密责任，采取人技联防、一岗多控等手段，加强制卷、运送、保管、分发、回收等试卷流转各个环节的安全管理。重点针对封管控考点、集中医学观察场所考场特点，细化试卷交接、流转、保管工作流程，进行全程视频监控，确保试题试卷绝对安全。加强诚信考试教育，大力宣传涉考法律法规，教育引导考生自觉抵制违法违规行为。严把考试入口关，加强入场违禁物品检查和考生身份核验，采取人脸识别、金属探测等科技手段，严防携带高科技作弊工具进入考场，严防替考行为发生。
严格命题评卷管理
今年是“双减”政策落地之年，是考生使用新教材的首考之年，高考命题坚持落实立德树人根本任务，准确把握本市学情、教情和考情，充分发挥命题育人功能和积极导向作用，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，力争实现新高考与新课程方案、新课标和新教材的整体对接，促进高考考试内容与形式改革的进一步深化。通过科学命题让考生和家长有获得感，增强对“双减”的信心，助力“双减”深入推进，促进基础教育提质增效。
高考评卷工作严格落实疫情防控要求，采取集中隔离、全程封闭管理方式进行，加强评卷教师选聘和教育管理，严格网上评卷工作程序和纪律要求，确保评卷各环节操作规范，防止错评、漏评和成绩合成错误的发生。进一步完善防炒作“高考状元”工作机制，严禁宣传炒作“高考状元”“高考喜报”“高考升学率”“高分考生”和区域排名、学校排名等情况。严格高考成绩复核工作流程，认真做好成绩复核工作，及时化解考生和家长疑虑。
着力加强人文服务
本市集中开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、打击替考作弊、净化考点周边环境、清理整顿涉考培训机构和助考中介等考试环境综合治理专项行动，确保考试环境风清气正。充分发挥招考委委员单位、局际联席会议成员单位作用，在交通出行、秩序维护、卫生防疫、防暑降温、紧急援助等方面采取有效措施，为考生顺利考试提供各种保障。密切关注考生群体心理状态，有针对性地加强考生心理疏解和辅导，有效缓解焦虑情绪，消除顾虑。按照相关规定积极为各类特殊考生平等参加考试提供合理便利。
针对封管控区的考生，突出温馨服务，努力为考生提供“吃住行考”一体化的考试保障。在餐饮上，指导封管控考点调集力量，做好餐饮服务，努力让每名考生吃好。在住宿上，充分考虑房间的开窗通风、驱蚊、空调、电源、wifi等配置问题，使考生能够在当天考试结束后与老师、家长进行视频联系，以利于考生放松心情, 保持良好休息。在考场部署中，充分考虑考场光线、通风、环境消杀等问题。考点尽可能使用了学校课桌椅。指导考点安排充足考务人员，配备生活服务、学业指导、心理咨询等方面老师，在符合防疫要求的前提下，帮助考生解决遇到的困难和合理需求。（北京晚报 记者牛伟坤）
今年是实施“双减”政策后的首次高考，复杂严峻的疫情防控形势给高考带来前所未有的挑战。本市坚持稳字当头、稳中求进，以最高标准、最严要求做好考试组织和疫情防控各项工作，全力确保高考如期举行，确保考生“应考尽考”，确保实现“平安高考”。
全面加强组织领导
市区两级成立高考工作专班，充分发挥招考委、局际联席会议作用，加强对高考组考防疫工作的组织领导、统筹协调，考前7天组织相关单位开始联合办公，随时掌握各种情况、研究解决问题。市教委、考试院会同卫健、疾控等部门制定了高考工作方案，以及组考防疫、考试安全、涉疫极端情况应对、各区各部门职责分工等专项方案，多次逐区调度指导高考准备情况。本市坚持问题导向，会同驻市委教育工委纪检监察组，对18个考区高考准备工作进行了考前检查，通过实地查看考点考场、听取考试中心和一线考务人员情况介绍、查阅相关资料等方式，及时发现问题、督促整改。各区都成立了书记、区长双组长的高考领导小组，结合实际细化完善组考防疫工作方案和应急预案，确保考前各项准备工作落实落细。
精准做好考前摸排
从5月初开始，本市建立“日统、日报、日追踪”机制，每天对全市考生、考务工作人员及其共同居住人情况进行摸排，通过大数据筛查、线上信息采集、组织学校对考生进行逐一摸排等多种方式，了解掌握考生身体健康状况、受疫情影响情况和解除封管控信息等情况，确保底数清、情况明、数字准。对滞留京外考生建立“人盯人”式摸排机制，每天了解情况、掌握行踪，督促并协助尽快返京，目前已无因疫情原因滞留京外考生。根据考前排查情况，大幅增设备用考场、备用考点，封管控考点、备用封管控考点和救治场所考点、集中医学观察场所考点等，同时按照常规考试人员的1到2倍足量安排备用考试工作人员。
坚决守住疫情防线
本市严格执行教育部、国家卫健委《新冠肺炎疫情防控常态化下国家教育考试组考防疫工作指导意见》《进一步加强和完善高考组考防疫工作的通知》和本市各项部署要求，实时研判疫情发展变化，细化完善组考防疫工作方案和应急预案。
通过召开新闻发布会，官方网站发布考试公告、疫情防控须知、考生温馨提示和学校（报名单位）点对点通知等多种方式告知考生考前排查、备考赴考、考试防疫等疫情防控要求和注意事项。
针对确诊病例或无症状感染者、集中医学观察、封控区考生、管控区考生等涉疫考生不同情况，细化完善“一类一策”工作方案，加强应急演练，确保每名考生应考尽考。
严格落实“三个百分之百”工作要求，即：一线考务工作人员百分之百接种疫苗，全体考生和考试工作人员百分之百进行48小时内核酸检测，百分之百进行考前14天健康监测。严格落实考生和考试工作人员健康码、行程码、核酸检测结果查验，入场体温检测，考试场所消毒通风，考试期间全程佩戴口罩等各项防疫措施。为每个考点配备1名防疫副主考和专职防疫人员负责疫情防控相关工作和突发情况处置，督促落实各项要求。
6月7日、8日下午考试结束后，由考点统一组织考生进行核酸检测，确保考生满足考试防疫相关要求。
全力确保考试安全
本市加大考试期间巡考工作力度，市教委和考试院会同相关部门到各个考区进行实地检查，及时发现问题、督促整改。
落实分级培训制度，提高工作人员思想认识和组考工作水平，确保政策清楚、流程清晰、责任明确。强化应急演练，指导各区针对考试期间可能出现的疫情防控突发情况、考试安全突发情况和极端天气影响开展应急演练，提高应急处置能力。
强化安全保密责任，采取人技联防、一岗多控等手段，加强制卷、运送、保管、分发、回收等试卷流转各个环节的安全管理。重点针对封管控考点、集中医学观察场所考场特点，细化试卷交接、流转、保管工作流程，进行全程视频监控，确保试题试卷绝对安全。加强诚信考试教育，大力宣传涉考法律法规，教育引导考生自觉抵制违法违规行为。严把考试入口关，加强入场违禁物品检查和考生身份核验，采取人脸识别、金属探测等科技手段，严防携带高科技作弊工具进入考场，严防替考行为发生。
严格命题评卷管理
今年是“双减”政策落地之年，是考生使用新教材的首考之年，高考命题坚持落实立德树人根本任务，准确把握本市学情、教情和考情，充分发挥命题育人功能和积极导向作用，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，力争实现新高考与新课程方案、新课标和新教材的整体对接，促进高考考试内容与形式改革的进一步深化。通过科学命题让考生和家长有获得感，增强对“双减”的信心，助力“双减”深入推进，促进基础教育提质增效。
高考评卷工作严格落实疫情防控要求，采取集中隔离、全程封闭管理方式进行，加强评卷教师选聘和教育管理，严格网上评卷工作程序和纪律要求，确保评卷各环节操作规范，防止错评、漏评和成绩合成错误的发生。进一步完善防炒作“高考状元”工作机制，严禁宣传炒作“高考状元”“高考喜报”“高考升学率”“高分考生”和区域排名、学校排名等情况。严格高考成绩复核工作流程，认真做好成绩复核工作，及时化解考生和家长疑虑。
着力加强人文服务
本市集中开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、打击替考作弊、净化考点周边环境、清理整顿涉考培训机构和助考中介等考试环境综合治理专项行动，确保考试环境风清气正。充分发挥招考委委员单位、局际联席会议成员单位作用，在交通出行、秩序维护、卫生防疫、防暑降温、紧急援助等方面采取有效措施，为考生顺利考试提供各种保障。密切关注考生群体心理状态，有针对性地加强考生心理疏解和辅导，有效缓解焦虑情绪，消除顾虑。按照相关规定积极为各类特殊考生平等参加考试提供合理便利。
针对封管控区的考生，突出温馨服务，努力为考生提供“吃住行考”一体化的考试保障。在餐饮上，指导封管控考点调集力量，做好餐饮服务，努力让每名考生吃好。在住宿上，充分考虑房间的开窗通风、驱蚊、空调、电源、wifi等配置问题，使考生能够在当天考试结束后与老师、家长进行视频联系，以利于考生放松心情, 保持良好休息。在考场部署中，充分考虑考场光线、通风、环境消杀等问题。考点尽可能使用了学校课桌椅。指导考点安排充足考务人员，配备生活服务、学业指导、心理咨询等方面老师，在符合防疫要求的前提下，帮助考生解决遇到的困难和合理需求。（北京晚报 记者牛伟坤）
【仅剩4天！报名抓紧时间！】6月2日，长春市人社局发布《长春市疾病防控及基层卫生服务系统面向社会公开招聘编制外工作人员公告》，本次计划招聘596名编制外工作人员。
长春市疾病防控及基层卫生服务系统面向社会公开招聘编制外工作人员公告
按照中共长春市第十四届委员会〔2022〕第12次常委会关于“加强全市公共卫生服务能力建设”的要求，为有效解决我市防疫及基层医疗卫生机构“人员力量不足”问题，提升防疫及基层医疗卫生机构“网底保障”及“哨点”作用，达到“平战结合、储备人才”的目的，经研究决定，长春市疾病防控及基层卫生服务系统面向社会公开招聘编制外工作人员，现将有关事宜公告如下：
一、招聘计划
本次招聘共有7个县（市）区的疾病防控及基层卫生服务机构，提供66个岗位，计划招聘596名编制外工作人员。其中绿园区计划招聘17人、榆树市计划招聘68人、农安县计划招聘60人、经开区计划招聘117人、长春新区计划招聘121人、净月区计划招聘97人、汽开区计划招聘116人。具体招聘岗位及条件详见《长春市疾病防控及基层卫生服务系统面向社会公开招聘编制外工作人员岗位及其资格条件一览表》。
二、报考资格条件
（一）基本条件
1.具有中华人民共和国国籍；
2.遵守中华人民共和国宪法、法律、法规；
3.具有良好的品行；
4.具备适应岗位要求的身体条件；
5.年龄一般在18周岁以上、35周岁及以下（1986年6月2日至2004年6月2日期间出生），招聘岗位对年龄有特殊要求的，按招聘岗位要求确定。年龄计算时间点均以6月2日为准（以本人身份证出生日期为准）。符合岗位资格条件的2022年高校毕业生报考不受年龄限制。
（二）岗位条件
1.符合岗位所要求的学历、学位、专业、执业（职业）资格等相关条件；
2.招聘岗位资格条件由招聘单位主管部门设定，由各县（市）区负责审核、解释；
3.技工院校全日制中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生分别参照中专、大专、本科学历，可报考符合对应学历、专业等各项招聘条件的相应岗位。
（三）具备招聘岗位要求的其他资格条件
1.定向、委培应届毕业生报考，须征得定向、委培单位同意，并出具书面说明；
2.在职人员报考，应征得所在单位或有用人权限部门同意；
3.招聘岗位条件要求具有中级及以上专业技术资格的，其专业技术资格需要符合招聘单位设置的专业技术岗位系列。
（四）有下列情形之一的人员不得报考
1.曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，受到党纪政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员，处于刑事处罚期间或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员；
2.被辞退未满五年的国家机关、事业单位公职人员；
3.在公务员招考和事业单位公开招聘中被考试组织部门认定有严重违纪违规行为并在禁考期限内的人员；
4.在读的非2022年毕业生（2023年1月1日后取得毕业证、学位证的考生不视为2022年毕业生。同时，在读的非2022年毕业生，不得用已取得的学历学位报考）；
5.“三支一扶”“大学生村官”等基层服务项目人员及公务员招录、事业单位招聘等未达到现工作地、单位或岗位要求最低服务年限的人员；
6.现役军人；
7.按照法律法规规定不得聘用的其他情形的人员。
（五）回避
应聘人员与招聘单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的不得报考。本次招聘工作所有参与方以及可能影响公正的特定关系人需要回避的，参照《事业单位人事管理回避规定》执行。
三、报名办法
本次考试报名通过网站、网络邮箱进行报名。
（一）网上报名
1.通过网站报名的地区：
榆树市报名网址：
https://t.cn/A6XQUjKS
经开区报名网址：
www.cctalent.com
净月区报名网址：
//zhaopin.jingyue.gov.cn/
汽开区报名网址：
https://t.cn/A6Xzje1W
2.通过网络邮箱报名的地区：
农安县报名邮箱：narsjsyk@163.com
报名时间：2022年6月3日9：00至2022年6月7日16：00。
考生在填报个人信息时，必须仔细比对个人信息、个人照片、附件材料等相关信息，错报、漏报、瞒报上述信息的，责任自负。
（二）报名资格审查
考生报名后，各县（市）区依据岗位条件对报名者逐一进行资格审查。
考试实行承诺制，考生对自己所填报信息负责。资格审查贯穿招聘全过程，在任何环节发现考生不符合岗位资格条件或者弄虚作假骗取应聘资格的，取消考试或录用资格。
（三）报名要求
1.考生只允许报考《长春市疾病防控及基层卫生服务系统面向社会公开招聘编制外工作人员岗位及其资格条件一览表》中1个招聘岗位，不可以将报名表投递给多家招聘单位；
2.本人所学专业、学历学位等要与本公告中招聘岗位所需资格条件一致；
3.考生报名时所填写的专业名称必须与毕业证书上的准确名称完全一致，未取得毕业证的考生与学校核对专业名称后再进行申报；
4.考生只能用第二代身份证报名，对使用第一代身份证报名或者考试的视为无效；
5.考生应对提交的信息和材料的真实性负责，对恶意报名扰乱报名秩序或编造虚假信息骗取报名资格的，一经查实，取消考试资格或聘用资格；
6.考生必须保持报名时所留联系电话畅通，以便通知有关事宜。
四、招聘考试
本次招聘考试工作由各县（市）区负责组织，考试初筛、考试方式等信息由各县（市）区确定并通知。
五、体检和考察
受疫情影响，体检和考察工作暂缓进行，待疫情稳定后再进行体检和考察工作。
体检时间由各招聘单位及主管部门通知。体检标准参照修订后的《公务员录用体检通用标准（试行）》，费用由考生自理。体检合格的，对其遵纪守法、政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩、拟任岗位资格等情况进行考察，并对其资格条件进行复查。
体检、考察、资格复查有一项不合格的，取消聘用资格，解除聘用关系。考生在体检、考察过程中存在弄虚作假、隐瞒重要病史或违法违纪等情况导致体检、考察结果不实的，取消录用资格，情节严重的，追究相关责任。体检和考察合格的办理正式聘用合同。
六、公示
通过考试的拟聘人员名单在各县（市）区政府官网进行公示。
七、聘用
具体聘用工作由各县（市）区组织实施。
八、注意事项
（一）在招聘组织实施过程中，将按照疫情防控有关要求，落实防疫措施，必要时将对相关工作进行适当调整，相关要求及工作调整信息将通过各县（市）区政府官方网站公告，请广大考生及时浏览网站。
（二）考生对岗位资格条件要求或在整个招聘过程中有不明之处，请及时与各县（市）区联系。
（三）考生存在未在规定时间内参加考试、体检、考察、报到等情况的，均视为自动放弃应聘资格。
（四）各招聘单位及主管部门以及招聘工作的组织实施单位和工作人员，必须对应聘人员的个人信息给予严格保密；对公开招聘过程中应聘人员、招聘单位和招聘工作人员违纪违规的认定和处理，按照《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》（人社部令第35号）执行。
（五）通过网络邮箱报名的考生，填报报名表格时，使用个人近期蓝底免冠照片，手写签名后扫描件发送至报名邮箱。
九、政策咨询
各招聘单位政策咨询、纪检监督电话详见《长春市疾病防控及基层卫生服务系统面向社会公开招聘编制外工作人员岗位及其资格条件一览表》。
长春市人力资源和社会保障局
2022年6月2日
来源： 长春市人社局
长春市疾病防控及基层卫生服务系统面向社会公开招聘编制外工作人员公告
按照中共长春市第十四届委员会〔2022〕第12次常委会关于“加强全市公共卫生服务能力建设”的要求，为有效解决我市防疫及基层医疗卫生机构“人员力量不足”问题，提升防疫及基层医疗卫生机构“网底保障”及“哨点”作用，达到“平战结合、储备人才”的目的，经研究决定，长春市疾病防控及基层卫生服务系统面向社会公开招聘编制外工作人员，现将有关事宜公告如下：
一、招聘计划
本次招聘共有7个县（市）区的疾病防控及基层卫生服务机构，提供66个岗位，计划招聘596名编制外工作人员。其中绿园区计划招聘17人、榆树市计划招聘68人、农安县计划招聘60人、经开区计划招聘117人、长春新区计划招聘121人、净月区计划招聘97人、汽开区计划招聘116人。具体招聘岗位及条件详见《长春市疾病防控及基层卫生服务系统面向社会公开招聘编制外工作人员岗位及其资格条件一览表》。
二、报考资格条件
（一）基本条件
1.具有中华人民共和国国籍；
2.遵守中华人民共和国宪法、法律、法规；
3.具有良好的品行；
4.具备适应岗位要求的身体条件；
5.年龄一般在18周岁以上、35周岁及以下（1986年6月2日至2004年6月2日期间出生），招聘岗位对年龄有特殊要求的，按招聘岗位要求确定。年龄计算时间点均以6月2日为准（以本人身份证出生日期为准）。符合岗位资格条件的2022年高校毕业生报考不受年龄限制。
（二）岗位条件
1.符合岗位所要求的学历、学位、专业、执业（职业）资格等相关条件；
2.招聘岗位资格条件由招聘单位主管部门设定，由各县（市）区负责审核、解释；
3.技工院校全日制中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生分别参照中专、大专、本科学历，可报考符合对应学历、专业等各项招聘条件的相应岗位。
（三）具备招聘岗位要求的其他资格条件
1.定向、委培应届毕业生报考，须征得定向、委培单位同意，并出具书面说明；
2.在职人员报考，应征得所在单位或有用人权限部门同意；
3.招聘岗位条件要求具有中级及以上专业技术资格的，其专业技术资格需要符合招聘单位设置的专业技术岗位系列。
（四）有下列情形之一的人员不得报考
1.曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，受到党纪政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员，处于刑事处罚期间或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员；
2.被辞退未满五年的国家机关、事业单位公职人员；
3.在公务员招考和事业单位公开招聘中被考试组织部门认定有严重违纪违规行为并在禁考期限内的人员；
4.在读的非2022年毕业生（2023年1月1日后取得毕业证、学位证的考生不视为2022年毕业生。同时，在读的非2022年毕业生，不得用已取得的学历学位报考）；
5.“三支一扶”“大学生村官”等基层服务项目人员及公务员招录、事业单位招聘等未达到现工作地、单位或岗位要求最低服务年限的人员；
6.现役军人；
7.按照法律法规规定不得聘用的其他情形的人员。
（五）回避
应聘人员与招聘单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的不得报考。本次招聘工作所有参与方以及可能影响公正的特定关系人需要回避的，参照《事业单位人事管理回避规定》执行。
三、报名办法
本次考试报名通过网站、网络邮箱进行报名。
（一）网上报名
1.通过网站报名的地区：
榆树市报名网址：
https://t.cn/A6XQUjKS
经开区报名网址：
www.cctalent.com
净月区报名网址：
//zhaopin.jingyue.gov.cn/
汽开区报名网址：
https://t.cn/A6Xzje1W
2.通过网络邮箱报名的地区：
农安县报名邮箱：narsjsyk@163.com
报名时间：2022年6月3日9：00至2022年6月7日16：00。
考生在填报个人信息时，必须仔细比对个人信息、个人照片、附件材料等相关信息，错报、漏报、瞒报上述信息的，责任自负。
（二）报名资格审查
考生报名后，各县（市）区依据岗位条件对报名者逐一进行资格审查。
考试实行承诺制，考生对自己所填报信息负责。资格审查贯穿招聘全过程，在任何环节发现考生不符合岗位资格条件或者弄虚作假骗取应聘资格的，取消考试或录用资格。
（三）报名要求
1.考生只允许报考《长春市疾病防控及基层卫生服务系统面向社会公开招聘编制外工作人员岗位及其资格条件一览表》中1个招聘岗位，不可以将报名表投递给多家招聘单位；
2.本人所学专业、学历学位等要与本公告中招聘岗位所需资格条件一致；
3.考生报名时所填写的专业名称必须与毕业证书上的准确名称完全一致，未取得毕业证的考生与学校核对专业名称后再进行申报；
4.考生只能用第二代身份证报名，对使用第一代身份证报名或者考试的视为无效；
5.考生应对提交的信息和材料的真实性负责，对恶意报名扰乱报名秩序或编造虚假信息骗取报名资格的，一经查实，取消考试资格或聘用资格；
6.考生必须保持报名时所留联系电话畅通，以便通知有关事宜。
四、招聘考试
本次招聘考试工作由各县（市）区负责组织，考试初筛、考试方式等信息由各县（市）区确定并通知。
五、体检和考察
受疫情影响，体检和考察工作暂缓进行，待疫情稳定后再进行体检和考察工作。
体检时间由各招聘单位及主管部门通知。体检标准参照修订后的《公务员录用体检通用标准（试行）》，费用由考生自理。体检合格的，对其遵纪守法、政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩、拟任岗位资格等情况进行考察，并对其资格条件进行复查。
体检、考察、资格复查有一项不合格的，取消聘用资格，解除聘用关系。考生在体检、考察过程中存在弄虚作假、隐瞒重要病史或违法违纪等情况导致体检、考察结果不实的，取消录用资格，情节严重的，追究相关责任。体检和考察合格的办理正式聘用合同。
六、公示
通过考试的拟聘人员名单在各县（市）区政府官网进行公示。
七、聘用
具体聘用工作由各县（市）区组织实施。
八、注意事项
（一）在招聘组织实施过程中，将按照疫情防控有关要求，落实防疫措施，必要时将对相关工作进行适当调整，相关要求及工作调整信息将通过各县（市）区政府官方网站公告，请广大考生及时浏览网站。
（二）考生对岗位资格条件要求或在整个招聘过程中有不明之处，请及时与各县（市）区联系。
（三）考生存在未在规定时间内参加考试、体检、考察、报到等情况的，均视为自动放弃应聘资格。
（四）各招聘单位及主管部门以及招聘工作的组织实施单位和工作人员，必须对应聘人员的个人信息给予严格保密；对公开招聘过程中应聘人员、招聘单位和招聘工作人员违纪违规的认定和处理，按照《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》（人社部令第35号）执行。
（五）通过网络邮箱报名的考生，填报报名表格时，使用个人近期蓝底免冠照片，手写签名后扫描件发送至报名邮箱。
九、政策咨询
各招聘单位政策咨询、纪检监督电话详见《长春市疾病防控及基层卫生服务系统面向社会公开招聘编制外工作人员岗位及其资格条件一览表》。
长春市人力资源和社会保障局
2022年6月2日
来源： 长春市人社局
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