【减免房租、发放消费券…...#西安四区发布稳经济保增长措施#】据“西安商务”微信公众号消息,西安市委、市政府对稳定宏观经济大盘的一系列重大决策部署,结合实际,制定稳住经济多条措施。

【碑林区】

一、培育壮大市场主体

1.落实好减税降费政策

加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还,增量留抵税额按月全额退还。同时,在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。

2.加大政府采购支持中小企业力度

政府采购活动中,限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金;将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后,将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。

3.减免企业房租

对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户,减免3个月租金。

4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困

为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构,给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司,给予每家10万元奖励。

5.加大对跨境电商支持力度

入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业,可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴,补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计,年交易额达到500万元以上的企业,按照在线交易额的1%给予支持,每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务,通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计,年交易额达到100万元以上的企业,按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持,每家企业最高不超过5万元。

6.支持外贸企业开拓国际市场

对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业,按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持,每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金,并落实初审及奖补。

二、持续扩大有效投资

7.加快“五上”企业入规纳统

首次纳入统计库的“五上”企业,当年依法完清税收,奖励2万元;已纳入统计库的“五上”企业,按照营业额、产值规模和增速,给予2-8万元的奖励。

8.用好政府专项债和中央预算内资金

对照国家支持领域,积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。

9.加大外商投资引进力度

引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域,对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目,按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上,再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心(外资开放式创新平台)、全球研发中心的,在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上,再分别给予20万、50万元的区级补助资金。

10.加大项目扶持力度

对竣工重点项目,年内提前2个月完成全年投资任务且入库的,每个项目奖励5万元。对在建类重点项目,提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的,每个项目奖励5万元,全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目,年内按照预定时间实质开工并入库,提前1个月完成年度计划投资的,每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划,年内实现前期转在建重点项目,且手续完备并纳入统计库的,每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目,投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。

三、促进消费市场回暖

11.支持限额以上商贸企业发展

对全年累计增速超过10%,且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业,给予5-10万元不等奖励;对全年累计增速实现正增长,且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业,分别给予2-5万元不等奖励;对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。

12.支持开展促消费活动

利用节假日自主开展形式多样的促销活动,发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元,用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场(综合体)、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动,按照其实际投入促销费用的20%,给予最高不超过10万元的补贴。

13.激发重点领域消费大幅回升

和工商银行等金融机构合作,开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费,可享满31元立减30元的活动。

四、精准发力稳定就业

14.抓好重点群体就业

利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台,有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的,按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的,按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的,按规定给予社会保险补贴。

15.加大稳岗支持力度

加大失业保险稳岗返还政策力度,将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%,中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业,可缓缴失业、工伤保险费,缓缴期限最长不超过6个月。

16.落实就业创业支持政策

对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍,在法定劳动年龄内的合法自主创业人员,可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款,借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息,其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营,且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员,给予每人1000元的区级一次性创业补贴。

五、保障民生兜牢底线

17.强化社会救助

按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制,严格按照保障标准发放基本生活补贴。

18.完善公共服务

新建、改扩建学校2所,新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区,建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构,推动“街道辐射社区”养老服务模式,推进社区养老设施社会化运营,提升养老服务的专业化水平。

19.守住安全底线

加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势,指导企业抓好粮食收购,严格落实国家粮食收购政策,加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患,严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查,深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备,确保人民群众生命财产安全。

本政策措施由碑林区人民政府负责解释;自发布之日起执行,有效期至2022年12月31日。

【长安区】

保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策

加强政策宣传,组织外贸企业参加政策宣讲线上培训,指导企业积极申报专项资金,配合省市商务部门做好审核工作,促进奖补政策落地落实。

加大限上企业帮扶力度

扎实开展限上企业包抓帮扶,协调解决企业发展中的难题,推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业,每户奖励10万元,分3年兑现,其中2022年奖励4万元,后两年在库且稳定增长的,分别奖励3万元。

提振消费活力 促进汽车及家电等消费

全面落实国家车辆购置税减免税政策,对购买的新能源汽车免征车辆购置税,对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税,促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村,开展让利促销活动,吸引消费者在我区购置汽车和家电。

鼓励商业综合体、大型商超促销

出台《长安区发展夜间经济工作方案》,支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营,开展露天集市,适当延长夜间营业时间,创建市级夜间经济示范街区。

【高陵区】

鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动

引导美道家、家福乐、都客润等大型商超,国美电器、东海商贸等家电企业,频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点,积极开展打折促销活动,适时开展延时经营,扩大消费供给,拉动消费增长。

积极落实促消费稳增长奖补政策

按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求,通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读,指导企业完成稳增长各类项目的申报工作;积极与财政部门对接,及时兑现奖补资金,让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作,做好协调、指导等服务,增强企业发展的信心和动力。

召开限上商贸企业座谈会

2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会,与企业面对面交流,了解企业的经营情况、存在困难和问题,鼓励指导企业提振信心,积极开展形式多样的促销活动,全力以赴做好促消费稳增长工作,为区域经济发展做出积极贡献。

抓好新增限上企业培育纳统工作

按照“培育一批、纳统一批”的工作思路,区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会,要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性,指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前,梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”,并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象,为下一步纳统入库奠定坚实基础,有效促进市场扩容增效。

积极落实稳经济大盘会议精神

配合制定高陵区稳经济保增长若干措施,让企业充分享受政策红利,增强企业发展的信心和动力。

下一步,我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作,指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动,积极宣传区稳经济保增长措施,让企业应知尽知、应享心享,增强企业发展信心,进一步激发我区高质量发展新动能。

【鄠邑区】

活动引领,促进消费繁荣

以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托,统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业,聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆,采取让利打折、团购,开业庆典等方式,大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式,营造浓厚消费氛围,进一步释放消费潜力。

文旅融合,带动消费升级

鄠邑区立足丰富的文化旅游资源,策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动,有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间,以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿,推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式,吸引了市民前来打卡体验,带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。

政策支持,加强惠企助企

坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施,制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策,充分利用政策叠加效应,着力助企纾困,推动内外贸企稳回升。

下一步,鄠邑区将继续以活动引领促消费,举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动,鼓励辖区重点商贸企业积极参与,利用新业态、新模式,培育新的消费热点,提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。(华商报)

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【在绿水青山间绘就高质量发展新画卷——陕西黄金集团四方金矿高质量发展推进会侧记】


五月秦岭,青山着墨、苍翠欲滴。
  
  七彩凤县,锦绣金山、风正时济。
  
  初夏的一场小雨过后,镶嵌在连绵逶迤群山之中的陕西黄金集团四方金矿矿区,薄雾缥缈,宛若一幅水墨丹青徐徐展开。5月16日,在四方金矿成立25周年之际,关心支持公司发展的老领导、各界嘉宾、兄弟单位、合作方代表及公司干部职工齐聚矿部,参加陕西黄金集团四方金矿高质量发展推进会,共谋发展、共话未来。
  

  聚共识——高朋自远方来
  
  山路蜿蜒,挡不住大家凝聚共识、汇集力量的热情。
  
  以天为幕、以山为景。上午9时许,四方金矿高质量发展推进会正式开始。陕西黄金集团党委书记、董事长,四方金矿董事长秦西社代表公司致辞。
 
  他说:“高朋自远方来,汇聚四方金矿,共同回溯四方金矿奋斗历程,共同谋划四方金矿未来发展蓝图,共同按下了四方金矿高质量发展的‘快进键’”。
  
  秦西社饱含深情地回顾了四方金矿25年来建设发展的历程。他说,四方金矿的丰硕成果来源于省市县镇各级党委、政府的亲切关怀,来源于陕西有色金属集团、陕西黄金集团的正确领导,来源于各位股东的精心呵护和鼎力支持,更来源于四方金矿历届班子殚精竭虑、呕心沥血和全体职工的同心协力,才蹚出了一条绿色、高质量发展的金光大道,跻身我国黄金行业翘楚之列。 

  秦西社号召广大干部职工继续秉承“志在四方”的执着和勇气,坚定信心、矢志不渝,只争朝夕、阔步向前,为推动四方事业高质量发展作出新贡献。
  
  会上,与会人员深入交流,各抒己见,就胶结充填采矿方法、选矿工艺改造、绿色矿山和“四化”建设等方面提出了许多宝贵意见。
  
  四方金矿原工会主席崔巍在参观公司25年成就图片展时,触摸着一张张熟悉的照片感慨道:“这里是我曾经奋斗过的地方。看到公司越来越好,职工精神面貌焕然一新,我对公司的未来充满信心。虽然已经退休了,但我还会一如既往地支持公司,发挥余热,会常回来看看。”
  
  四方金矿职工代表罗才严说:“这次推进会使我们的任务愈加清晰,目标更加明确,力量更加凝聚。我将在企业愿景的引领下,履职尽责、苦干实干,为公司高质量发展作出贡献。”
  
 这是一次承前启后、继往开来的大会。会场上,每一句发言中,都承载着忆往昔峥嵘岁月、展未来任重道远的深意,每一阵掌声中,都凝聚起发展的广泛共识,汇聚起发展的强大合力。
  

  话发展——绿色不语“馨”自远
  
  漫步在四方金矿,草木吐绿,花海飘香。一幅由办公楼、智创中心、先进的重选+浮选工艺生产线以及干净整洁的厂房组成的美丽风景跃入眼帘。
  
  会议期间,与会嘉宾走进厂区车间,不时停下脚步,向工作人员了解重点项目生产运营情况,频频点头,为四方金矿在高质量发展中取得的成绩点赞,并勉励公司上下锚定任务目标,发扬担当精神,激发创新能力,全力打造一流黄金矿山。
  
  细读四方金矿25年来的“成绩单”,既可映照当下,又可远观未来……
  
  25年来,四方金矿从刚刚组建时的总资产7755万元,生产规模300吨/天,年处理矿石量18万吨,年产合质金339.6公斤的中小型黄金生产企业,发展到总资产5.25亿元,生产规模3000吨/天,年处理矿石量约100万吨,年生产合质金超1000公斤,黄金产量在省内名列前茅。
  
  25年来,四方金矿坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快工艺转型、绿色矿山和“四化”建设,累计为国家生产合质金22.13吨,完成工业总产值86.67亿元,实现利税19.97亿元,上缴国家和地方税费13.61亿元,为股东创利6.82亿元,有力支持了国家和地方经济建设。
  
  25年来,四方金矿以科技成果转化助力企业不断迈上新台阶。全力打造“绿色智慧矿山”,双重预防机制信息化管理平台推广运行良好,尾矿库在线安全监测监控系统、生产调度视频监控系统应用更加成熟;选矿自动化控制中心、浮选自动化控制系统、充填控制系统、能源在线监测系统以及“智能升级”后的副井提升电控系统等已全面投用,逐步实现了“智能+绿色”生产。
  
  一组组“亮眼”的数据,一幅幅广阔的前景,终究要体现在职工“稳稳的幸福”上来。多年来,四方金矿坚持为职工办实事、做好事、解难事,逐步解决了职工在住房、子女教育、医疗等方面的后顾之忧,对困难职工进行救助,职工生产生活环境得到了极大改善,精神风貌昂扬向上,干事创业的信心和勇气进一步增强。
  
  “深林不语抱幽贞,赖有微风递远馨。”多年来,四方金矿大力践行“绿水青山就是金山银山”理念,厚植绿色生态底色和高质量发展成色,连续多年被国家、省、市授予先进企业、平安单位、市级文明单位标兵、扶贫先进单位等荣誉称号。
  
  推进会上,陕西黄金集团党委副书记、四方金矿党委书记田金鹏在主持讲话中指出:“25年来,四方金矿创新创效、勤奋奉献,攻坚克难、努力拼搏,生产和生活条件大有改观,企业已实现了由小到大、由弱到强的蜕变,有力推进了可持续高质量转型发展。”
  

  创未来——击鼓催征稳驭舟
  
  今年年初,在西北有色地矿集团、陕西黄金集团召开的2022年工作会议上,秦西社对两集团发展现状进行了深刻分析。他提出,努力完成全年各项目标任务,一定要建立系统思维,树立“缺什么补什么”的思想认识,查短板、找弱项,解症结、定规划,才能确保企业行稳致远。
  
  首先,我们有什么?
  
  我们有追梦圆梦的豪气。四方金矿从筚路蓝缕的初建时期,到规模效益快速增长的成长时期,再到不断做强做优做大的新发展时期,从一个“万两矿”的中小型黄金生产企业,到全国“吨金矿”,再到省内龙头黄金矿山企业,走出了一条独具特色的发展道路。每一段艰苦奋斗的征程,都在为追梦蓄力,为圆梦赋能。
  
  我们有笃行不怠的勇气。机器轰鸣、吊车耸立、奋臂挥汗,是四方人最鲜活的记忆,一批批四方人传承“团结、进取、务实、创新”的企业精神,凝聚起了“志在四方、建设四方、平安四方、幸福四方”的强大力量,这种顽强拼搏的精神、吃苦耐劳的品质和真抓实干的作风不啻为企业发展的一张王牌。
  
  我们有自信自强的底气。资源禀赋好、采选工艺优、安全环保水平高,为公司转型升级、创新驱动奠定了坚实基础。坚持党的领导,勇于自我革新,成为四方金矿经受考验、化解危机、赢得主动的强大动力,孕育了向高质量发展提质快跑的壮志雄心。
  
  其次,我们缺什么?
  
  因受制于资金、技术、人才等因素影响,建设智慧化矿山面临的压力较大;安全生产形势依旧严峻,环保压力增加,风险管控和隐患排查治理难度较大;矿山管理需要统筹兼顾,需要合理布置井下工程,充分发挥充填法的优势,力争解决生产与环境治理中的双重压力,确保持续稳定发展。
  
  度之往事,验之来事,参之平素,可则决之。
  
  加快推进四方金矿高质量发展,就必须坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念。
  
  全力以赴,稳住生产经营基本盘。陕西黄金集团副总经理、四方金矿总经理龚甦文在2022年工作会议上表示:“面对复杂多变的外部环境,要坚持稳字当头、稳中求进……实现全年目标任务关键靠项目、核心是创新……以确保经济实现‘质’的稳步提升和‘量’的合理增长,全力开创高质量发展新局面。”
  
  2022年1-4月,四方金矿实现黄金产量363.11公斤,完成年度计划目标的36.31%;主营业务收入19039万元,完成年度计划目标的38.08%;实现利润总额1651.16万元,完成年度计划目标的43.45%;智创中心建设、浮选工艺指标优化、采矿充填系统新旧功能接续转换应用和优化、磨矿车间封闭和二级安全标准化建设等工作正在紧锣密鼓有序推进中,重点项目密集开工,为稳增长、目标任务“双过半”奠定了坚实基础。
  
  秦西社指出,四方金矿要在“开局稳”“开门红”的基础上,保持战略定力,咬定目标不松劲,为陕西黄金集团矿业板块的高质量发展作出更大贡献。
  
  释放潜能,全力打造智慧矿山。2022年一季度,四方金矿已完成矿山井下分级自动化排水系统,有效提高了排水效率,节约了能耗,逐步实现了自动化目标。此外,选矿自动化改造项目已完成部分设备设施改造,矿山地压监测监控系统项目完成了建议书编制,井下环网千兆升级项目完成了方案评审,现已进入设备选型和询价阶段。下一步,四方金矿将深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,加快绿色矿山建设,着力实现绿色低碳发展,全力打造陕西黄金集团“绿色矿山示范中心”。

  知向何处,不惑于方向;明所从来,不竭于动力。建设“平安四方、幸福四方”一直在路上,新一代的四方人将握紧“接力棒”、跑好新征程,勇毅前行、埋头苦干,上下一心共同绘就公司高质量发展新画卷!
  
(杨哲 秦雨顺)


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