#广西警事# #柳州警事#【又一波！！！鹿寨警方聚力民生案件，令人拍手称快！】
今年以来，鹿寨县城南派出所按照局党委统一部署，秉承“大案坚决破、小案当大案破，破案必追赃”的理念，不断加大对侵财案件的侦办力度，取得明显成效。自今年6月份我局开展打击盗窃犯罪专项行动以来，该所在县局指挥合成作战中心的大力支持下，连续破获多起侵财案并追赃挽损，共查处行政盗窃案13起，处罚21人；破获刑事盗窃案16起，抓获10人，追回被盗手机3部、电动车5辆、助力车1辆、电动车电瓶5个及建设工地设备一批等赃款赃物，挽回群众经济损失5万余元。
7月12日，县城附近某沙场工地莫某报警称，其工地近期多次被盗机械配件，损失价值3万余元，被盗配件很可能被对方当作废铁卖给废品收购站。
接报后，该所立即着手展开调查，以销赃渠道为突破口进行走访布控。7月15日清晨，办案民警获悉重要线索：有2名男子驾驶摩托车载着可疑物品在某废品收购站停留并卸货，于是前往核查，但还是晚了一步，只查到丢弃在收购站门前的被盗机械配件。经查研判，民警很快掌握嫌疑人的藏身区域，通过加大走访排查力度，于当晚在县城某小区内将2名作案嫌疑人抓获，并缴获作案摩托车2辆。经审讯深挖及加大追赃力度，共破获盗窃工地设备案4起，追回涉案赃物一批。
经查，2名作案嫌疑人分别系韦某云（43岁）、陈某军（39岁，均男，均寨沙镇人）。据2人供述，因无钱花销又不愿务工，于是臭味相投并经踩点后专盗工地铁质设备当作废品销赃获利。为掩人耳目，2人在作案时故意伪装成工地工人模样，若无其事地进入工地捡拾、装包、肩扛，将涉案赃物通过摩托车托运方式完成盗窃行为，然后到附近废品收购站销赃获利。目前，该2人已被刑事拘留审查。
7月15日22时许，事主潘某报称，当晚其到县城土产夜宵市场某美食店消费，将电动车停放在店门口后就进店点餐，当发现手机不在身上便立马转身出店去拿，但发现放在电动车储物筒里的手机已不翼而飞，这一进一出还不到1分钟。潘某立即拨打电话，先是无人接听，再多次拨打时已是关机状态，于是到该所报警求助，希望警方能帮自己尽快追回手机，保住手机里的重要信息。
接报后，该所连夜开展调查工作，通过研判发现作案嫌疑人最后消失在元宝小区一带。经对嫌疑人的衣着特征及消失区域等信息进行综合分析，判断其应为外来租房居住的务工人员，次日清晨应会外出务工，于是办案民警决定守株待兔对各个出口进行蹲守。次日上午，当熟悉的身影出现在十里亭一路口时，被蹲守民警成功抓获并当场查获疑似潘某被盗的手机。
经查，嫌疑人为罗某松（男，45岁，平山镇人，有盗窃前科）。据嫌疑人交代，作案当晚其经过美食店时，发现一辆停在店门口的电动车储物筒里有车主落下的手机，当即起了贪念并实施“闪”盗行为，后来在逃跑返回途中发现有人多次拨打电话，慌乱之下只好取卡丢弃。目前，罗某松已被行政拘留，案件还在进一步办理当中。
7月18日21时许，未成年人刘某在家人的陪同下到该所报案称：其停在县城建中西路的一辆自行车被盗，车是1年多前花300元购买的，虽已不值钱，但却是自己上下学的必要交通工具。
接报后，该所立即启动调查工作，连夜进行研判，发现一名嫌疑男子盗车后骑车逃入了某铁厂附近巷子里，但巷深房多，办案民警一时难以确定准确位置。7月20日18时许，当办案民警在对该巷子进行再次走访排查时，发现一名男子与嫌疑人体貌特征极为相似，于是予以重点盘查。做贼心虚的男子立即供述了盗窃自行车的违法行为，并带领民警到其房间床底拉出盗来的自行车，但车已被分解拆散。
经查，盗车嫌疑人为罗某锋（43岁，广西忻城县人），据其供述，案发当晚其跑步路过案发地时，看到了停放的自行车且没有上锁，觉得车子漂亮便趁人不备骑上就走，回到家后因担心被查，决定连夜拆车躲藏，计划等过一段时间后，再拿出来组装喷漆涂改留自己乘坐。现罗某锋已被处以行政拘留处罚。
今年以来，鹿寨县城南派出所按照局党委统一部署，秉承“大案坚决破、小案当大案破，破案必追赃”的理念，不断加大对侵财案件的侦办力度，取得明显成效。自今年6月份我局开展打击盗窃犯罪专项行动以来，该所在县局指挥合成作战中心的大力支持下，连续破获多起侵财案并追赃挽损，共查处行政盗窃案13起，处罚21人；破获刑事盗窃案16起，抓获10人，追回被盗手机3部、电动车5辆、助力车1辆、电动车电瓶5个及建设工地设备一批等赃款赃物，挽回群众经济损失5万余元。
7月12日，县城附近某沙场工地莫某报警称，其工地近期多次被盗机械配件，损失价值3万余元，被盗配件很可能被对方当作废铁卖给废品收购站。
接报后，该所立即着手展开调查，以销赃渠道为突破口进行走访布控。7月15日清晨，办案民警获悉重要线索：有2名男子驾驶摩托车载着可疑物品在某废品收购站停留并卸货，于是前往核查，但还是晚了一步，只查到丢弃在收购站门前的被盗机械配件。经查研判，民警很快掌握嫌疑人的藏身区域，通过加大走访排查力度，于当晚在县城某小区内将2名作案嫌疑人抓获，并缴获作案摩托车2辆。经审讯深挖及加大追赃力度，共破获盗窃工地设备案4起，追回涉案赃物一批。
经查，2名作案嫌疑人分别系韦某云（43岁）、陈某军（39岁，均男，均寨沙镇人）。据2人供述，因无钱花销又不愿务工，于是臭味相投并经踩点后专盗工地铁质设备当作废品销赃获利。为掩人耳目，2人在作案时故意伪装成工地工人模样，若无其事地进入工地捡拾、装包、肩扛，将涉案赃物通过摩托车托运方式完成盗窃行为，然后到附近废品收购站销赃获利。目前，该2人已被刑事拘留审查。
7月15日22时许，事主潘某报称，当晚其到县城土产夜宵市场某美食店消费，将电动车停放在店门口后就进店点餐，当发现手机不在身上便立马转身出店去拿，但发现放在电动车储物筒里的手机已不翼而飞，这一进一出还不到1分钟。潘某立即拨打电话，先是无人接听，再多次拨打时已是关机状态，于是到该所报警求助，希望警方能帮自己尽快追回手机，保住手机里的重要信息。
接报后，该所连夜开展调查工作，通过研判发现作案嫌疑人最后消失在元宝小区一带。经对嫌疑人的衣着特征及消失区域等信息进行综合分析，判断其应为外来租房居住的务工人员，次日清晨应会外出务工，于是办案民警决定守株待兔对各个出口进行蹲守。次日上午，当熟悉的身影出现在十里亭一路口时，被蹲守民警成功抓获并当场查获疑似潘某被盗的手机。
经查，嫌疑人为罗某松（男，45岁，平山镇人，有盗窃前科）。据嫌疑人交代，作案当晚其经过美食店时，发现一辆停在店门口的电动车储物筒里有车主落下的手机，当即起了贪念并实施“闪”盗行为，后来在逃跑返回途中发现有人多次拨打电话，慌乱之下只好取卡丢弃。目前，罗某松已被行政拘留，案件还在进一步办理当中。
7月18日21时许，未成年人刘某在家人的陪同下到该所报案称：其停在县城建中西路的一辆自行车被盗，车是1年多前花300元购买的，虽已不值钱，但却是自己上下学的必要交通工具。
接报后，该所立即启动调查工作，连夜进行研判，发现一名嫌疑男子盗车后骑车逃入了某铁厂附近巷子里，但巷深房多，办案民警一时难以确定准确位置。7月20日18时许，当办案民警在对该巷子进行再次走访排查时，发现一名男子与嫌疑人体貌特征极为相似，于是予以重点盘查。做贼心虚的男子立即供述了盗窃自行车的违法行为，并带领民警到其房间床底拉出盗来的自行车，但车已被分解拆散。
经查，盗车嫌疑人为罗某锋（43岁，广西忻城县人），据其供述，案发当晚其跑步路过案发地时，看到了停放的自行车且没有上锁，觉得车子漂亮便趁人不备骑上就走，回到家后因担心被查，决定连夜拆车躲藏，计划等过一段时间后，再拿出来组装喷漆涂改留自己乘坐。现罗某锋已被处以行政拘留处罚。
【济南下发最新通知：确保做到“三个严防”，扎实做好疫情防控】
#万众一心打赢疫情防控阻击战##济南[超话]##济南身边事#
6月16日，济南市新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）办公室发出《关于扎实做好近期疫情防控有关工作的补充通知》，就进一步抓好新形势下疫情防控工作，确保做好“三个严防”，严防重点地区输入、严防境外输入、严防自发产生，扎实做好近期疫情防控工作提出明确要求。
★严格落实“四方责任”
实行信息日报制度
通知要求，建立战时指挥调度机制。恢复市政府领导值班调度制度。自即日起，市领导小组（指挥部）恢复市政府领导带班值班制度，每日市政府值班领导视频调度全市疫情防控进展情况，研究解决防疫工作中遇到的困难和问题，安排部署当前疫情防控重点工作；市领导小组下恢复设置市场供应管理组。要严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，切实形成联防联控工作合力。
建立信息日报直报制度。根据省委领导小组（指挥部）要求，自即日起，实行信息日报制度，各区县于每天10:00前将前日《省委领导小组（指挥部）办公室467号文件落实情况日报表》，通过疾病预防控制中心疾病监测系统临时信息反馈模块上传。数据由市疾控中心每日汇总后，报省疾控中心和市领导小组（指挥部）办公室。
★开展食品安全大检查
组织大消杀、大扫除
通知强调， 消除各类市场疫情隐患。开展市场大检查、大消杀、大扫除。从即日起到 6 月底，市场监管部门会同卫生健康、商务等部门，开展食品安全大检查，重点加强食品生产、流通销售、餐饮服务等环节的监督检查，确保食品安全。同时，组织开展市场大消杀、大扫除行动，在此基础上，坚持每日 1 次卫生清洁、重点区域每日 2 次日常消毒，确保全面消除食品安全隐患。
★进行全方位、地毯式拉网大排查
外来人员要核验行程
通知要求，强化村居防控措施。开展来济人员大排查。即日起，各区县利用1周时间，依托我市村居网格化工作体系，对5月30日以来疫情重点地区来济人员进行全方位、地毯式拉网大排查，对排查发现的重点人员要全面登记造册，严格实行分类健康管理，做到底数清、情况明、信息准、管控全。
严把村居入口关。已实行常态化防控的封闭式小区和尚未解除封闭式管理的村居，对进入人员（包括司乘人员）要恢复测温、查验健康码，其中外来人员要核验行程。已实行常态化防控的开放式村居，要严格落实楼宇（单元）长及村小组长负责制，加大入户排查力度，及时掌握住户人员变动情况，对新入住及临时留宿人员要核验行程。
强化信息推送管理。各区县指挥部要及时接收市指挥部信息指令，并及时推送到村居；各村居要立即落地查人，于2小时内落实健康管理等措施，并及时逐级反馈信息至市领导小组村居防控组。
★一周内开展特殊场所大检查
公共场所健康码必验、体温必测
通知明确，加强特殊场所监管。开展特殊场所大检查。各行业主管部门要利用1周左右时间，对学校、养老机构、福利院、精神卫生机构、医疗机构、救助管理机构、公安司法监管场所等特殊场所开展1次疫情防控大检查，重点检查人员出入管理、健康监测、清洁消毒和应急处置等防控措施落实情况。
落实重点防控措施。所有特殊场所落实新接收人员风险评估制度，实施体温检测和健康监测，定期开展排查筛查，禁止有可疑症状的人员上岗。精神卫生医疗机构应设置发热病区和隔离病房，对住院患者开展核酸检测。各类学校、托幼机构要严格按照规定，做好五类重点人员排查、日常防控管理和应急处置，进一步落实食品安全管理、点对点交通、健康监测等重点措施。
强化公共场所管控。商场、超市、商业综合体、室内步行街等人员密集场所要严格落实环境清洁、消毒通风、人员防护、检测筛查、客流量控制等防控措施，做到健康码必验、体温必测。
二级以上医疗机构9月底前全部具备核酸检测能力
药店对购买发烧咳嗽药品人员登记、报告
通知要求，严格落实健康检测。恢复集中服务点（隔离点）。即日起，各区县要即刻恢复设置来济人员集中服务点（隔离点），优化登记服务流程，加强安全管理，确保规范安全运行。要加强对集中检测点和服务点的宣传，积极引导重点地区来济人员主动到集中服务点接受健康检测。
全面提升检测能力。进一步加强医疗机构（含综合医院、中医院、专科医院、妇幼保健机构）、疾控机构实验室建设，强化核酸检测人员培训和室间质评，提升实验室核酸检测能力，形成完善的医疗机构、疾控机构、第三方医学检测实验室分工协作检测网络。全市二级以上医疗机构9月底前全部具有核酸检测能力。
确保做到“应检尽检”。对发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员等12类重点人群要确保百分百“应检尽检”，其他人群“愿检尽检”，及时发现新冠病毒感染者，实现精准防控。各级各类医疗机构工作人员核酸检测要在1个月内全部完成。
恢复药店登记报告制度。药店对购买发烧、咳嗽等药品的人员恢复登记、报告制度，对购买人员身份信息进行查验和体温检测，凡体温检测超过 37.3 摄氏度的，特别是重点地区来济人员要引导其到发热门诊就诊。
★中高风险地区来济人员“点对点”转运
各区县确定医学观察隔离酒店
通知强调，加强交通场站管控和应急保障。强化“点对点”转运。在西客站、火车站、新东站、机场设立中高风险地区来济人员专门通道和登记服务点，引导中高风险地区来济人员主动登记，各区县属地专班负责“点对点”转运至区县集中服务点。对乘坐包车的中高风险地区来济人员，用人单位要提前制定包车运送组织方案，“点对点”运送至区县集中服务点。
加强应急物资保障。市和各区县要按照防疫工作人员防护15天的用量做好医用防护服、口罩、护目镜等防护物资的储备，提高预防和处置突发公共事件的物资保障能力。同时，各区县要加强隔离酒店储备，筛选确定一定数量的医学观察隔离酒店，做好突发情况应对和承接临时国际航班隔离任务准备。
★附开设发热门诊的医疗机构联系方式（下图）
#万众一心打赢疫情防控阻击战##济南[超话]##济南身边事#
6月16日，济南市新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）办公室发出《关于扎实做好近期疫情防控有关工作的补充通知》，就进一步抓好新形势下疫情防控工作，确保做好“三个严防”，严防重点地区输入、严防境外输入、严防自发产生，扎实做好近期疫情防控工作提出明确要求。
★严格落实“四方责任”
实行信息日报制度
通知要求，建立战时指挥调度机制。恢复市政府领导值班调度制度。自即日起，市领导小组（指挥部）恢复市政府领导带班值班制度，每日市政府值班领导视频调度全市疫情防控进展情况，研究解决防疫工作中遇到的困难和问题，安排部署当前疫情防控重点工作；市领导小组下恢复设置市场供应管理组。要严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，切实形成联防联控工作合力。
建立信息日报直报制度。根据省委领导小组（指挥部）要求，自即日起，实行信息日报制度，各区县于每天10:00前将前日《省委领导小组（指挥部）办公室467号文件落实情况日报表》，通过疾病预防控制中心疾病监测系统临时信息反馈模块上传。数据由市疾控中心每日汇总后，报省疾控中心和市领导小组（指挥部）办公室。
★开展食品安全大检查
组织大消杀、大扫除
通知强调， 消除各类市场疫情隐患。开展市场大检查、大消杀、大扫除。从即日起到 6 月底，市场监管部门会同卫生健康、商务等部门，开展食品安全大检查，重点加强食品生产、流通销售、餐饮服务等环节的监督检查，确保食品安全。同时，组织开展市场大消杀、大扫除行动，在此基础上，坚持每日 1 次卫生清洁、重点区域每日 2 次日常消毒，确保全面消除食品安全隐患。
★进行全方位、地毯式拉网大排查
外来人员要核验行程
通知要求，强化村居防控措施。开展来济人员大排查。即日起，各区县利用1周时间，依托我市村居网格化工作体系，对5月30日以来疫情重点地区来济人员进行全方位、地毯式拉网大排查，对排查发现的重点人员要全面登记造册，严格实行分类健康管理，做到底数清、情况明、信息准、管控全。
严把村居入口关。已实行常态化防控的封闭式小区和尚未解除封闭式管理的村居，对进入人员（包括司乘人员）要恢复测温、查验健康码，其中外来人员要核验行程。已实行常态化防控的开放式村居，要严格落实楼宇（单元）长及村小组长负责制，加大入户排查力度，及时掌握住户人员变动情况，对新入住及临时留宿人员要核验行程。
强化信息推送管理。各区县指挥部要及时接收市指挥部信息指令，并及时推送到村居；各村居要立即落地查人，于2小时内落实健康管理等措施，并及时逐级反馈信息至市领导小组村居防控组。
★一周内开展特殊场所大检查
公共场所健康码必验、体温必测
通知明确，加强特殊场所监管。开展特殊场所大检查。各行业主管部门要利用1周左右时间，对学校、养老机构、福利院、精神卫生机构、医疗机构、救助管理机构、公安司法监管场所等特殊场所开展1次疫情防控大检查，重点检查人员出入管理、健康监测、清洁消毒和应急处置等防控措施落实情况。
落实重点防控措施。所有特殊场所落实新接收人员风险评估制度，实施体温检测和健康监测，定期开展排查筛查，禁止有可疑症状的人员上岗。精神卫生医疗机构应设置发热病区和隔离病房，对住院患者开展核酸检测。各类学校、托幼机构要严格按照规定，做好五类重点人员排查、日常防控管理和应急处置，进一步落实食品安全管理、点对点交通、健康监测等重点措施。
强化公共场所管控。商场、超市、商业综合体、室内步行街等人员密集场所要严格落实环境清洁、消毒通风、人员防护、检测筛查、客流量控制等防控措施，做到健康码必验、体温必测。
二级以上医疗机构9月底前全部具备核酸检测能力
药店对购买发烧咳嗽药品人员登记、报告
通知要求，严格落实健康检测。恢复集中服务点（隔离点）。即日起，各区县要即刻恢复设置来济人员集中服务点（隔离点），优化登记服务流程，加强安全管理，确保规范安全运行。要加强对集中检测点和服务点的宣传，积极引导重点地区来济人员主动到集中服务点接受健康检测。
全面提升检测能力。进一步加强医疗机构（含综合医院、中医院、专科医院、妇幼保健机构）、疾控机构实验室建设，强化核酸检测人员培训和室间质评，提升实验室核酸检测能力，形成完善的医疗机构、疾控机构、第三方医学检测实验室分工协作检测网络。全市二级以上医疗机构9月底前全部具有核酸检测能力。
确保做到“应检尽检”。对发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员等12类重点人群要确保百分百“应检尽检”，其他人群“愿检尽检”，及时发现新冠病毒感染者，实现精准防控。各级各类医疗机构工作人员核酸检测要在1个月内全部完成。
恢复药店登记报告制度。药店对购买发烧、咳嗽等药品的人员恢复登记、报告制度，对购买人员身份信息进行查验和体温检测，凡体温检测超过 37.3 摄氏度的，特别是重点地区来济人员要引导其到发热门诊就诊。
★中高风险地区来济人员“点对点”转运
各区县确定医学观察隔离酒店
通知强调，加强交通场站管控和应急保障。强化“点对点”转运。在西客站、火车站、新东站、机场设立中高风险地区来济人员专门通道和登记服务点，引导中高风险地区来济人员主动登记，各区县属地专班负责“点对点”转运至区县集中服务点。对乘坐包车的中高风险地区来济人员，用人单位要提前制定包车运送组织方案，“点对点”运送至区县集中服务点。
加强应急物资保障。市和各区县要按照防疫工作人员防护15天的用量做好医用防护服、口罩、护目镜等防护物资的储备，提高预防和处置突发公共事件的物资保障能力。同时，各区县要加强隔离酒店储备，筛选确定一定数量的医学观察隔离酒店，做好突发情况应对和承接临时国际航班隔离任务准备。
★附开设发热门诊的医疗机构联系方式（下图）
拿什么保障海员顺利换班？
4月10日,洋山边检站与口岸各单位密切配合,顺利完成“中远海运宝瓶座”轮上28名中国籍船员批量调换任务。该封闭转运通道启用1个月以来,已累计保障了236名船员交接换班。洋山边检等口岸单位在抓好常态化防控的前提下,已建立船员换班常态保障机制。
随着疫情持续,在海上工作多月的远洋船员身心健康该如何保障,该不该换班?又将如何换班?引起社会各界的密切关注。
保证船员正常换班 对全球贸易至关重要
据了解,由于全球对疫情的防控,目前已经有许多海员延长了在船上的停留时间。超过80个国家已经限制或直接禁止了船员的更换。与此同时,空中交通也或多或少已经被停止,使得将海员从允许更换船员的港口回家也变得非常困难。
此外,有一些船东也不愿让新的海员上船,因为他们担心可能携带的新冠病毒会传染到船上的其他船员身上。
比如此前曾表示将推迟一个月换班计划的全球最大集装箱航运公司马士基就表示将海员更换计划再一次延长一个月至5月12日。
而华林集团首席执行官Frank Coles完全不同意这种做法,他认为,“这是拿大锤敲坚果,不切实际且不安全。这类措施忽视了其他的安全影响,这完全忽视了船上人员的精神健康,以及因海员内心的不满和分心可能导致事故发生的风险。
海运是全球经济的命脉,全球贸易的大约90%是靠海运进行的,而海运完成上述任务是依赖着全世界200万名海员和海事人员操作着全世界的商船来进行的。鉴于预期将继续施行的旅行和飞行限制,迫切需要各国政府解决船员更换困难的严重问题。如果没有协调的全球行动,海运进出口的有效流动将受到影响,在整个新冠肺炎疫情危机期间,这将对各国经济的韧性造成负面影响。而且,海员是全球贸易背后的无名英雄,出于人道主义原因,以及遵守国际安全和就业法规的需要,船员的更换不能被无限期推迟
海员是关键岗位人员 呼吁为其换班和遣返提供方便
近日,国际海事组织(IMO)发布了一封通函,呼吁各国政府允许海员和海事人员在港口下船,并通过其领土(即机场)过境,以便海员换班和遣返。
IMO要求各国政府将海员和海事人员列为提供基本服务的“关键岗位人员”,不受国家旅行限制。IMO秘书长林基泽指出,海员处于这场全球灾难的前线,并呼吁在特殊时期采取务实方法,以便应对船舶补给、维修、检验、认证、海员换班以及海员证发放等问题。
这封通函确认,在全球危机时刻,保持供应链开放、海上贸易、运输和服务畅通比以往任何时候都更为重要。它呼吁世界各国政府制定政策和措施,保护公众健康,并解决19号签证问题,同时不对船舶和港口作业,包括海员和海上人员的流动设置障碍。“我们鼓励各国政府和行政当局确保所有来访的商船继续停靠在港口和码头。”
国际航运公会秘书长Guy Platten评论说:“我们欢迎IMO秘书长对行业建议的积极回应,此前20国集团共同呼吁将疫情对贸易和全球供应链的干扰降至最低,并肯定了海运业的价值。我们迫切需要各国政府通力协调,提供进港的通道,制定连贯一致的措施,确保港口及相关作业的实施,促成海员换班,并在港口提供适当的健康保护。”
Frank Coles估计,多达40%的海员的合同将在5月底到期。如果不能及时更换海员,“由海员疲劳和压力而导致的潜在的重大海上事故就可能发生,这将给船舶安全带来巨大的隐患,同时这将进一步给全球食品、药品的供应链安全带来威胁。此外,这也涉及人权的范畴,更重要的是,这对每个人来说都息息相关,因为我们的食物供应链不能断。”Frank Coles认为,在疫情危机期间,保证对海员的正常轮换对保持全球贸易正常运转来说是至关重要的。其表示,最理想的解决方案是,海员在换班时,可以自由乘坐航班,不被限制进出母国。
全球最大船舶管理公司V.Group,国际海事组织秘书长 Kitack Lim也都纷纷表示,海员应该被认定为如同飞行员和医务工作人员一样的KEY WORKERS,给予其相应的旅行便利。
4月7日,国际航运公会ICS,国际运输工人联合会ITF向G20领导人致联名信,呼吁各国政府为海员和海事相关人员的必要旅行提供便利。
结合中国实践 IMO发布船员疫情防控操作指南
此外,日前,IMO发布通函,向所有成员国、联系会员、政府间组织和非政府间组织推荐由中国政府提交的《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南(V2.0)》(第二版《指南》),指导全球航运界加强新冠肺炎疫情防控。3月18日,IMO曾向全球推荐第一版《指南》。
根据全球疫情发展最新动态、到港外国籍船舶疫情处置典型案例和中国船舶船员防控疫情经验,交通运输部持续更新船舶船员疫情防控指南,并于3月31日向IMO推荐第二版《指南》,与全球航运界分享中国疫情防控经验。
第二版《指南》结合中国航运业防控新冠肺炎疫情的实践,从建立健全防控管理制度、船舶落实疫情防控管理措施、加强船员个人防护、发现疑似病例应急操作、疑似病例报告、船员心理健康调节、疫情信息查询七个方面,系统提出船舶船员防控新冠肺炎疫情操作指导,针对客运船舶提出了具体的分区分级防控建议。
与第一版相比,第二版《指南》增加了船员换班操作和船舶在境外港口停靠作业时的防范措施等内容,指导航运公司、船舶和船员加强疫情风险评估,做好疫情防控,最大限度降低疫情传播风险,保障船上人员身体健康和航运生产。
建立中国籍国际航行船舶船员换班机制 助力企业复工复产
为全力支持企业复工复产,帮助航运公司妥善解决疫情期间船员换班困难问题,3月12日交通运输部和人力资源社会保障部联合发布公告,指导航运公司做好中国籍国际航行船舶在船船员换班工作,保障船舶正常运营,保护船员劳动权益。
公告要求,航运公司应及时掌握船舶到达港口的疫情防控措施,制定船员换班计划,及时安排劳动合同或上船协议到期的在船船员换班。对于船员劳动合同或上船协议到期且船舶到达港口因疫情禁止船员换班的,航运公司在经船员书面同意后,可延续船员劳动合同或上船协议的期限,签订补充合同或协议,船员在船前后连续服务期限不超过12个月。
对于在船连续服务达到12个月的船员,航运公司应当立即安排船员换班,确因相关港口疫情防控措施不能安排船员换班的,应当立即安排船员在船休息。如果涉及船舶配员减员的,在符合相关规定前提下,航运公司可向海事管理机构申请配员减员或特免证明。
据上海市公安局港航公安局介绍,为了严防新冠疫情,入境船舶靠港后的船员下船上岸换班有着严格的流程。首先,海关工作人员会登船对换班船员进行核酸检测,同时,港航公安民警向船代方了解船员交接换班的具体工作计划和时间,以便按照计划启动预案,根据疫情管控要求开展防疫工作;其次,换班船员核酸检测通过后,卫健部门会为他们指定隔离点。确定下船时间后,民警在码头现场设置隔离警戒区进行现场秩序维护,禁止无关人员进入。同时对下船船员的信息进行登记掌握;最后,海关和边检相关手续办理完毕后,船员全部上专车,港航公安派警车全程护送专车离开现场前往卫健部门指定的集中隔离点进行隔离观察。
实际上,除了中国以外,多个国家和地区也采取了一些积极行动。
阿联酋联邦运输管理局方面称,将优先考虑被困在船上的持有居留签证的海员、目前滞留在阿联酋的客轮船员、身体状况不适合在船上工作的船员以及有紧急医疗或人道主义病例的海员。
近日,新加坡方面也表示,将给予有条件的情况下逐步放开海员更换。新加坡海事及港口管理局MPA表示,海员在确保我们的全球供应链不被中断、确保我们的货物继续运输方面发挥着至关重要的作用。他们在海上的牺牲和不知疲倦的贡献,以及远离家园和家人,是自新冠疫情发生后我们能够持续得到物资供应的原因。
加拿大也出台了相应的对于海事工作人员(包括海员)的换班豁免政策。
4月10日,洋山边检站与口岸各单位密切配合,顺利完成“中远海运宝瓶座”轮上28名中国籍船员批量调换任务。该封闭转运通道启用1个月以来,已累计保障了236名船员交接换班。洋山边检等口岸单位在抓好常态化防控的前提下,已建立船员换班常态保障机制。
随着疫情持续,在海上工作多月的远洋船员身心健康该如何保障,该不该换班?又将如何换班?引起社会各界的密切关注。
保证船员正常换班 对全球贸易至关重要
据了解,由于全球对疫情的防控,目前已经有许多海员延长了在船上的停留时间。超过80个国家已经限制或直接禁止了船员的更换。与此同时,空中交通也或多或少已经被停止,使得将海员从允许更换船员的港口回家也变得非常困难。
此外,有一些船东也不愿让新的海员上船,因为他们担心可能携带的新冠病毒会传染到船上的其他船员身上。
比如此前曾表示将推迟一个月换班计划的全球最大集装箱航运公司马士基就表示将海员更换计划再一次延长一个月至5月12日。
而华林集团首席执行官Frank Coles完全不同意这种做法,他认为,“这是拿大锤敲坚果,不切实际且不安全。这类措施忽视了其他的安全影响,这完全忽视了船上人员的精神健康,以及因海员内心的不满和分心可能导致事故发生的风险。
海运是全球经济的命脉,全球贸易的大约90%是靠海运进行的,而海运完成上述任务是依赖着全世界200万名海员和海事人员操作着全世界的商船来进行的。鉴于预期将继续施行的旅行和飞行限制,迫切需要各国政府解决船员更换困难的严重问题。如果没有协调的全球行动,海运进出口的有效流动将受到影响,在整个新冠肺炎疫情危机期间,这将对各国经济的韧性造成负面影响。而且,海员是全球贸易背后的无名英雄,出于人道主义原因,以及遵守国际安全和就业法规的需要,船员的更换不能被无限期推迟
海员是关键岗位人员 呼吁为其换班和遣返提供方便
近日,国际海事组织(IMO)发布了一封通函,呼吁各国政府允许海员和海事人员在港口下船,并通过其领土(即机场)过境,以便海员换班和遣返。
IMO要求各国政府将海员和海事人员列为提供基本服务的“关键岗位人员”,不受国家旅行限制。IMO秘书长林基泽指出,海员处于这场全球灾难的前线,并呼吁在特殊时期采取务实方法,以便应对船舶补给、维修、检验、认证、海员换班以及海员证发放等问题。
这封通函确认,在全球危机时刻,保持供应链开放、海上贸易、运输和服务畅通比以往任何时候都更为重要。它呼吁世界各国政府制定政策和措施,保护公众健康,并解决19号签证问题,同时不对船舶和港口作业,包括海员和海上人员的流动设置障碍。“我们鼓励各国政府和行政当局确保所有来访的商船继续停靠在港口和码头。”
国际航运公会秘书长Guy Platten评论说:“我们欢迎IMO秘书长对行业建议的积极回应,此前20国集团共同呼吁将疫情对贸易和全球供应链的干扰降至最低,并肯定了海运业的价值。我们迫切需要各国政府通力协调,提供进港的通道,制定连贯一致的措施,确保港口及相关作业的实施,促成海员换班,并在港口提供适当的健康保护。”
Frank Coles估计,多达40%的海员的合同将在5月底到期。如果不能及时更换海员,“由海员疲劳和压力而导致的潜在的重大海上事故就可能发生,这将给船舶安全带来巨大的隐患,同时这将进一步给全球食品、药品的供应链安全带来威胁。此外,这也涉及人权的范畴,更重要的是,这对每个人来说都息息相关,因为我们的食物供应链不能断。”Frank Coles认为,在疫情危机期间,保证对海员的正常轮换对保持全球贸易正常运转来说是至关重要的。其表示,最理想的解决方案是,海员在换班时,可以自由乘坐航班,不被限制进出母国。
全球最大船舶管理公司V.Group,国际海事组织秘书长 Kitack Lim也都纷纷表示,海员应该被认定为如同飞行员和医务工作人员一样的KEY WORKERS,给予其相应的旅行便利。
4月7日,国际航运公会ICS,国际运输工人联合会ITF向G20领导人致联名信,呼吁各国政府为海员和海事相关人员的必要旅行提供便利。
结合中国实践 IMO发布船员疫情防控操作指南
此外,日前,IMO发布通函,向所有成员国、联系会员、政府间组织和非政府间组织推荐由中国政府提交的《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南(V2.0)》(第二版《指南》),指导全球航运界加强新冠肺炎疫情防控。3月18日,IMO曾向全球推荐第一版《指南》。
根据全球疫情发展最新动态、到港外国籍船舶疫情处置典型案例和中国船舶船员防控疫情经验,交通运输部持续更新船舶船员疫情防控指南,并于3月31日向IMO推荐第二版《指南》,与全球航运界分享中国疫情防控经验。
第二版《指南》结合中国航运业防控新冠肺炎疫情的实践,从建立健全防控管理制度、船舶落实疫情防控管理措施、加强船员个人防护、发现疑似病例应急操作、疑似病例报告、船员心理健康调节、疫情信息查询七个方面,系统提出船舶船员防控新冠肺炎疫情操作指导,针对客运船舶提出了具体的分区分级防控建议。
与第一版相比,第二版《指南》增加了船员换班操作和船舶在境外港口停靠作业时的防范措施等内容,指导航运公司、船舶和船员加强疫情风险评估,做好疫情防控,最大限度降低疫情传播风险,保障船上人员身体健康和航运生产。
建立中国籍国际航行船舶船员换班机制 助力企业复工复产
为全力支持企业复工复产,帮助航运公司妥善解决疫情期间船员换班困难问题,3月12日交通运输部和人力资源社会保障部联合发布公告,指导航运公司做好中国籍国际航行船舶在船船员换班工作,保障船舶正常运营,保护船员劳动权益。
公告要求,航运公司应及时掌握船舶到达港口的疫情防控措施,制定船员换班计划,及时安排劳动合同或上船协议到期的在船船员换班。对于船员劳动合同或上船协议到期且船舶到达港口因疫情禁止船员换班的,航运公司在经船员书面同意后,可延续船员劳动合同或上船协议的期限,签订补充合同或协议,船员在船前后连续服务期限不超过12个月。
对于在船连续服务达到12个月的船员,航运公司应当立即安排船员换班,确因相关港口疫情防控措施不能安排船员换班的,应当立即安排船员在船休息。如果涉及船舶配员减员的,在符合相关规定前提下,航运公司可向海事管理机构申请配员减员或特免证明。
据上海市公安局港航公安局介绍,为了严防新冠疫情,入境船舶靠港后的船员下船上岸换班有着严格的流程。首先,海关工作人员会登船对换班船员进行核酸检测,同时,港航公安民警向船代方了解船员交接换班的具体工作计划和时间,以便按照计划启动预案,根据疫情管控要求开展防疫工作;其次,换班船员核酸检测通过后,卫健部门会为他们指定隔离点。确定下船时间后,民警在码头现场设置隔离警戒区进行现场秩序维护,禁止无关人员进入。同时对下船船员的信息进行登记掌握;最后,海关和边检相关手续办理完毕后,船员全部上专车,港航公安派警车全程护送专车离开现场前往卫健部门指定的集中隔离点进行隔离观察。
实际上,除了中国以外,多个国家和地区也采取了一些积极行动。
阿联酋联邦运输管理局方面称,将优先考虑被困在船上的持有居留签证的海员、目前滞留在阿联酋的客轮船员、身体状况不适合在船上工作的船员以及有紧急医疗或人道主义病例的海员。
近日,新加坡方面也表示,将给予有条件的情况下逐步放开海员更换。新加坡海事及港口管理局MPA表示,海员在确保我们的全球供应链不被中断、确保我们的货物继续运输方面发挥着至关重要的作用。他们在海上的牺牲和不知疲倦的贡献,以及远离家园和家人,是自新冠疫情发生后我们能够持续得到物资供应的原因。
加拿大也出台了相应的对于海事工作人员(包括海员)的换班豁免政策。
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