#宿迁泗阳# 【政声 | 泗阳县委书记马伟：把握机遇 乘势而上 打造千里运河最美县】
中办、国办最近印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》，为加快新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系提供路径依据。近年来，泗阳紧抓列入国家县城新型城镇化建设示范县机遇，持续完善县域空间布局，加快推进城乡融合发展，取得较好的实践成效。
“十三五”期间，全县地区生产总值连续突破400亿元、500亿元大关，常住人口城镇化率累计提升8.38个百分点，摘得国家生态文明建设示范县、中国乡村振兴发展示范县、全国建设新时代文明实践中心试点县等一批“国字招牌”；截至去年底，常住人口城镇化率提升至63.5%，地区生产总值近600亿元，工业投资、工业增加值、工业开票销售等保持高位增长，县域综合实力升至全国百强县第116位，获评2021年度市高质量考核第一等次、省推进高质量发展先进县。
今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深化落实“十四五”规划、推动现代化建设迈向深入的重要一年，也是奋力推进以县城为重要载体的城镇化建设的起步之年。泗阳将聚焦“四化”同步集成改革，坚持以人为核心的新型城镇化要求，统筹生产、生活、生态和安全需要，把握机遇、乘势而上、攻坚克难，在新征程上全力打造乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强的“千里运河最美县”。
●聚焦城乡融合 加快全域空间规划布局提优
遵循城镇化发展客观规律，加快构建等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。推动空间规划“一体化”。精心编制县乡国土空间规划，健全完善“四化”空间布局，优化“三生”空间衔接，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现土地增量与存量空间的有效统筹。加强国土空间要素综合管理和利用，探索建立“白地”规划弹性导向，制定战略留白用地举措，为现代化建设创造更多发展空间。
推动城区板块“多元化”。依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局，深入实施“城市更新”行动，统筹抓好中心城区“南跨、北展、西优”，扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设，进一步优化中心城区架构、明确片区功能定位、提升城市发展动能，推动城市精明增长、紧凑发展。
推动乡镇发展“特色化”。按照“一镇一特”发展方向，推进镇村布局规划“多规合一”，集中力量建设2个乡村振兴示范镇，因地制宜打造一批“各美其美、美美与共”的特色镇。加快王集、新袁两个小城市建设，全力抓好路网构建、生态优化、农房改善等工程，强化“卫星镇”对城市功能的补充和支撑作用，打造镇区规模相对较大、经济实力相对较强的县城副中心。
●聚焦产业赋能 加快经济增长核心引擎提速
坚持一二三产联动、“工农旅商”协同，全力延展县域实体经济价值链，以更优的现代化产业体系推进经济稳步增长。
夯实工业基础。围绕“长三角先进制造业基地”建设核心任务，持续优化“2+3+N”主导优势产业体系，立足“快增”“快转”进一步做大总量、优化存量，推进高端纺织和绿色家居两个主导产业高端化发展，电子信息、食品饮料、医疗健康三大优势产业特色化发展。着力引进一批龙头企业和创新项目，提升产业链上下游协作水平，优化产业配套半径，加快产业链整体升级。
提升农业质效。坚决扛起“菜篮子”“米袋子”责任，一体推进土地综合整治与高标准农田建设，大力发展高效精品农业和农产品加工业，着力壮大设施花卉、工厂化食用菌等特色产业，强化本土龙头企业、农民专业合作社、新型家庭农场等主体培育力度，持续提升农业生产经营集约化、智慧化水平，推动“223”农业产业量质齐升，培育一批“苏”字号“国”字号农业品牌。
加快服务业蓄能。深入实施服务业“投资提速、企业登高、集聚区倍增”三大行动计划，推动物流、金融、电子商务等生产性服务业集聚化发展，商贸、旅游、健康养老等生活性服务业品质化发展。加快五大现代服务业集聚区建设，积极探索数字经济、共享经济、舌尖经济等新经济形态，培育县域经济的新增长点。
●聚焦功能完善 加快城市基础设施建设提档
聚焦关键领域、薄弱环节，全面推进基础设施补短强弱，让泗阳城市的发展硬件过硬、底气更足。
建好筑巢引凤大平台。深化“一区多园”改革试点，做强省级经济开发区，做大南北共建吴泗合作园区，做精高新技术产业园区，做特6个乡镇（街道）特色园区，加快打造层次清晰、功能互补的9大园区框架体系。加快完善园区配套服务体系，严格落实项目准入退出、安全生产监管等制度，不断提升园区可持续发展的承载力。
完善综合立体交通网。发挥高铁、高速、运河等畅通畅联的交通优势，持续推进桃源大桥、泗水大道、267省道等重点交通工程，依托京杭大运河泗阳港构筑完善集疏运体系，促进“公铁水空”多式联运有效衔接，缩短泗阳与长三角核心城市群时空距离。推进城乡公交一体化发展，完善城乡、村居公交运行网络，加快打通“区域网”“断头路”，实现外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅。
延伸基础设施服务圈。全面提升城乡信息化水平，加快新一代互联网、广播电视网、物联网建设。优化城乡管网布局，结合城市更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，加快综合管廊建设。常态抓好书香城市建设，科学布局文体设施、居民共享空间等，推动城区“10分钟健身圈”“15分钟公共服务圈”全覆盖。
●聚焦民生幸福 加快基本公共服务水平提升
坚持“尽力而为、量力而行”，加快布局教育医疗、康养健身、休闲娱乐等公共服务设施，进一步提升城市综合配套服务能力。
探索富民增收新路径。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，加快推进“家门口就业”“四个一批”暖心就业援助等工程，重点打造一批国家和省市级创业园区、创业示范基地，稳步提升就业规模和创业质量，确保城镇登记失业率稳定在省市目标以下。
保障“医教康养”高水平。以巩固“两在两同”建新功行动成果和加快推进年度为民办实事工程为统揽，持续优化普惠性幼儿园和中等规模学校建设布局，继续推进重点医疗机构提级进档，科学规划建设医养结合型养老机构，加快未成年人“一站式”综合保护中心建设，全力保障“一医一教”“一老一小”等公共服务供给。
做优农房改善“后半篇”。坚持把农民住房条件改善作为新型城镇化的重要抓手，推广应用“竞价择位”“地票房票”两大特色做法，推进农房改善项目从“统规代建”向“统规自建”过渡，并与“四好农路”、美丽宜居乡村、特色田园乡村和环境整治等工作一体谋划，让更多群众从“住有所居”到“住有优居”。
●聚焦绿色增值 加快美丽宜居家园内涵提质
坚决贯彻“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，一体推进城乡颜值和内涵“双提升”。
打赢“水土气”三场硬仗。持续打好蓝天、碧水、净土“三场硬仗”，充分发挥大气“点位长”、河道“断面长”作用，大力开展大气污染综合治理、省考断面入河排污口排查整治和土壤污染防治行动，确保全年空气质量优良天数比率超82%、地表水省考以上断面达标率100%，加快人与自然和谐共生。
做好“文绿美”三篇文章。充分放大“文水绿”城市特质，加快文明诚信高地建设，大力实施文明城市创建十大专项行动，统筹城区“八湖八河”控源截污、岸线保护和水体净化工程，不断完善城市建成区文明、绿色、生态网络，确保年内龙窝潭、淩湖、六塘河等3个生态安全缓冲区成效初显，文明城市、水秀城市、森林城市创建取得新进展。
突破“红黄绿”三大瓶颈。扎实开展园区低效用地和闲置厂房清理盘活，大力实施企业清洁生产、循环改造、绿色示范创建等专项行动，系统谋划建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等机制，坚决守好土地效益“底线红线”、单位能耗“示警黄线”和生态容量“发展绿线”，全面展现“运河三千里、最美在泗阳”的生动画面。
●聚焦改革创新 加快四化同步集成改革提级
以全域视野推进“四化”同步集成改革示范区建设，着力建设更高水平的创新城市。
打造廊道“金腰带”。聚焦“两河洲、桃花源、泗水流、阳春驻”形象定位，持续实施黄河故道生态富民廊道“个十百千万亿”工程，优先布局宅基地改革、全域土地综合整治、农村水系综合整治、示范镇村创建等改革试点，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。
完善城市“数据端”。全面落实智慧城市建设三年规划，精心推进“智慧泗阳”“泗阳数据库”建设，拓展“我的泗阳”APP应用功能，推进数字城管、指挥调度、治理联动“三合一”，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”。突出抓好老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点区域管理，铁腕“清零”违章建筑，健全完善城市管理信用监管体系，争创省安全发展示范城市。
畅联要素“流通链”。深入实施公共空间融合治理2.0版，围绕清理回收集体土地、废旧厂房、镇区拆改空地等，积极探索空间规模指标与其他用地指标组合流转，不断增强资产增值收益和土地规模效益。推动宅基地改革与农村集体经营性建设用地入市有效衔接，推进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，实现各类资源要素在城乡之间双向赋能。
（作者：泗阳县委书记 马伟）
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2021年5月27日《政风行风热线》上线单位：中国电信淮南分公司
公司副总经理：

年庆波
政企客户部副经理：

张传志

接入维护中心中心副经理 ：

李 冶

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主持人：感谢年总和各位嘉宾来到我们的栏目，为广大听众朋友带来最新的电信资讯，解答听众朋友的业务咨询。现今，智能信息化应用渗入到我们生活的各行各业，万物互联改变了我们传统的生活方式及工作模式，大数据、云计算及物联网成为了IT领域的核心技术，引起社会的高度关注，促使新应用、产品和服务的不断推出。请淮南电信的同志给我们逐一介绍一下？
年总（嘉宾）：是的，以5G为代表的新一代通信技术与其上承载的大数据、云计算、物联网终端等应用场景正在让我们的生活与社会生产出现前所未有的变革，数据价值的挖掘和利用，助力产业与社会发展的一大利器。中国电信顺时而动，制定云改数转战略，全面推广云、大数据、物联网等新兴技术应用。针对千行百业的不同特性打造诸多惠及民生项目和产品，进一步推进“智慧淮南”的建设。稍后，我公司政企客户部张经理、接入维护中心李经理会给大家做具体介绍。
主持人：谢谢年总。我们听说，中国电信现在面对行业客户推出了各类云服务。针对云服务，中国电信有自己的哪些产品及优势，现在全省都在进行的皖企登云活动方面又有哪些动作？
张经理（嘉宾）：我向大家介绍一下。目前，安徽电信已在芜湖集中部署了天翼云资源池平台，我们淮南本地也部署了行业云平台。该云平台是中国电信为政府、企业、金融、医疗、教育等行业客户，提供的具有云网融合、专享定制、安全可信、个性服务、属地支撑、数据开放、应用汇聚等服务的平台。该平台不仅可以提供云主机、云存储、云安全等基础云服务外，而且已经汇聚了用友、京颐、中科美络等国内外领先的服务提供商的大量智能服务应用，可使企业在上云的同时提升企业两化融合水平。
目前，在淮南使用我们电信云计算服务的有：市医保局、财政局、经开区管委会、凤台县城管局、市中医院、中煤新集医院、山河药辅有限公司、富华服饰有限公司等。这里要特别和大家介绍一下淮南市医保云平台，该平台服务全市300多万市民，在皖事通、支付宝、微信等软件上调用电子医保凭证即可实现线上业务办理，让广大群众的医保报销更加便捷、高效，在一定程度上解决了淮南广大群众看病难的问题，帮助广大群众解决更多的实际问题，推动整个社会实现可持续发展。为群众们看病就医提供了很大的便利，实现了数字多跑腿，群众少跑路的理念。
同时，淮南电信积极响应并协助市经信委贯彻落实《关于印发淮南市企业登云行动实施方案（2018-2020年）的通知》发展战略，促进淮南市云计算、信息化、工业化深度融合，有效推进企业经济转型升级。帮助企业通过使用云计算、物联网技术提高生产效率，将国内先进的云计算、物联网技术和应用引进到淮南并转换为生产力。通过先进优质资源降低企业新技术开发和实验的成本，加快我市云计算、物联网技术推广和应用的步伐，推动应用水平和开发能力的提高，促进相关产业的发展和生态圈的营建。
主持人:我们还听说，中国电信在高清ITV业务的基础上，面向政企客户又推出了定制版业务。那么ITV行业定制业务是什么？他能给我们的政企客户增加哪些新功能？
张经理（嘉宾）：ITV行业定制是基于电信ITV平台，根据客户需求灵活定制，电视开机就显示宣传图片、宣传栏目和个性化通知。内容可根据行业客户特点实现灵活配置（如视频栏目、应用内容等），点播支付可实现个人支付或账单支付，并通过定制化、模块化、积木化的功能模块和服务流程，满足各行业用户的不同需求，打造自己的电视平台，提供综合信息化服务。主要面向酒店、社区、医院、企业和教育等行业。
智慧酒店行业ITV，在满足客人电视娱乐需求的基础上，通过定制化电视开机界面，为客户展示酒店形象、宣传特色服务、进行产品营销、通过互动为客户进行服务。目前全市多家酒店已使用该服务，最具代表性的就是新锦江大酒店。
智慧医疗行业ITV（也称作阳光病房）将智能互动电视作为病房信息化的入口，为患者提供高速网络和WIFI，并提供电视娱乐、健康教育、养身知识、就医指南、自助查询等健康医疗服务。目前东方医院、寿县县医院等单位已经将电信阳光病房业务作为医院定制电视频道的首选。
智慧企业ITV面向企业职工家庭、集宿区、销售门店、VIP客户家庭等场景，提供企业新闻、员工风采、党群工作、热销产品、技能培训等栏目功能，以及视频直播点播服务。
智慧军队行业ITV在满足军队文化信息需求的基础上，将辖区内ITV进行统一定制，通过政务公开、党员教育等栏目对军人进行信息传播和互动。目前淮南军分区预备役训练基地和山南消防支队都在使用该业务。
另外，我们针对各级乡镇还特别推出了“政民通”定制ITV业务，就是把政府的政务服务网拓展到电视屏，将政府的服务延伸到群众家庭中，协助政府实施信息入户工程。让百姓足不出户坐在沙发上使用遥控器即可操作办理业务。同时还有政务公开、党员教育等栏目对居民进行信息传播和互动，支撑政府向服务型政府转型，帮助政府发布利民惠民政策，满足百姓的文化信息需求。目前，淮南电信已经相继给曹庵镇、杨公镇、凤台城关镇、寿县寿春镇等村镇打造了“政民通”定制ITV电视台，为各乡镇在党建、扶贫、美丽乡村、政务服务等方面的宣传起到了很大的作用。
主持人:我们了解到淮南电信近年来在安防、调度、监控领域也有很多重要项目，可以给听众朋友们介绍一下么？
张经理（嘉宾）：好的，主持人。
一、平安+智能安防。平安+是安徽电信搭建的统一集约平台，借助电信高速网络，利用云计算大数据技术为用户提供具有高清视频、智能分析、应急处置和云存储功能的智能安防服务系统，支持电脑、手机随时调阅，网线接口即插即用，无需配置，并利用大数据技术进行智能分析、人脸抓拍，还可结合电信的天翼智能调度系统和短信平台实现安保部门的及时处理，电信负责设备维护，平台定期升级，前端存储或云存储视频，按月付费。
二、另外我们承建并运营的淮南市城市视频监控（平安淮南）围绕淮南市社会治安防控体系建设，进一步扩大了重点公共区域视频监控覆盖面，构建立体化、全覆盖的视频防控网，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。淮南电信公司承建平安城市项目，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效。在项目建设及运行过程中，已经利用视频大数据破获多起疑难案件。目前该项目已经顺利通过验收，交付公安系统使用，淮南电信也将一如既往地做好网络维护及各项服务，保障好该平台顺利运行，为平安淮南的建设发挥自己的作用。
三、天翼云会议。淮南电信公司利用自身网络以及技术优势，将原有的视频会议建设能力重新打造上云，于去年疫情期间正式上线天翼云会议产品。天翼云会议是以5G/专线为通道，以天翼云为载体，构建“集约、开放、合作、智能”的5G+4K高清视频会议平台，为政企客户提供“5G+云网+智能”的融合服务。产品可灵活支持PC、手机、Pad等移动设备参会的融合型视频会议终端产品，满足用户的实时沟通、信息共享和协同办公需求，提高工作效率。
主持人：我听说5G的一大特征是支持万物互联，物联网即万物互联，物与物、物与人相连的通信信息服务，它主要应用在哪些领域？
张经理（嘉宾）： 物联网用途广泛，以中国电信天翼物联来说，遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、平安家居、智慧消防、工业及环境监测、路灯、景观、楼宇以及广场照明管控、老人护理、个人健康、花卉栽培、水系监测、食品溯源集等多个领域。
主持人:嗯，物联网的应用真的贯穿到我们生活方方面面。那中国电信作为电信基础运营企业，想必在网络安全方面应该也有较多的应用吧。
张经理（嘉宾）：网络空间全面改变人们的生产生活方式，网络安全问题已经影响到国家政治、经济、文化和社会的方方面面，中国电信作为网络安全的国家队，积极践行央企使命担当，传承红色基因，维护网信安全。围绕着“信息基础设施的保卫者、清朗网络空间的守护者、智能安全服务的提供者、网络安全生态的建设者”进行定位，进一步强化网信安全体系和能力。强化关键信息基础设施保护，打造信息安全防火墙，拓展网信安全产品服务与生态，能够提供云网安全、安全服务、信息安全、以及量子安全等服务，先后为淮南市日报社、淮师附小等众多客户单位提供安全合规的网信安全服务。
主持人：针对以上这些领域，中国电信天翼物联又有自己的哪些优势？
张经理（嘉宾）：中国电信能提供”通道+平台+应用”一揽子服务。从通道层面来看，中国电信有稳定可靠的网络优势，典型应用如电信的4G抄表、移动POS支付等；从平台层面来看，中国电信提供平台服务，典型应用如新能源汽车、电动自行车灯；从应用层面来看，中国电信提供行业解决方案为客户解决行业相关问题，电信应用如智慧交通、智慧消防、车管专家等。中国电信天翼物联网还有6大优势；
1. 一点接入全网服务：面向全国客户跨域运营，“一点拿卡、一点计费、一站式服务”。
2. OTA空中烧号机卡一体：通过OTA平台，空中烧号缩短放号时间，具有耐高温、抗氧化、抗干扰、防水、防震、防尘等性能。
3. 强大的自管理能力：通过M2M平台，实时监控终端的在线时长、通信故障、定位、流量等信息。
4. 专网专用安全可控：通过建设物联网专用网元，实现物联网用户与大众用户的网络分离，为行业客户提供可靠和稳定的网络。
5. 灵活的计费方式：除提供按流量和时长计费的方式外，还提供按流量池、长周期计费、分时段等计费方式，低值套餐1元起。
6. 网络服务优势：中国电信采用国际领先的4G网络实现双4G无缝对接，信号强，辐射低。今年我们正在全力部署5G网络，年底基本实现城区覆盖。

#沃联天下遇见未来#【助力创建“全国文明城市”，忻州联通打造“数字城管”新模式】市场秩序的规范水平、文化氛围的建设质量、政务服务的便捷程度是体现城市文明程度的重要标尺。在城市治理的过程中，现代信息技术正日益扮演着重要角色。近日，山西省忻州市荣获第六届“全国文明城市”称号，由忻州联通承建的一体化数字城管系统就发挥了积极作用。借助大数据、云计算、物联网等技术手段，该系统可辅助网格巡查员通过“城管通”将发现的问题传输到平台快速处理，同时实现了忻州14个县（市）区视频会议、视频监控、12319、应用系统、指挥大厅全的本地接入，构建了一体化数字城管的新模式，全面提升了城市管理精细化水平。