【山西太原：打造节水典范城市】
山西经济日报记者 姚 凡
初春的汾河波光粼粼，绿树青草之间，清新的空气沁人心脾。清水潺潺，候鸟翩翩，市民悠闲地漫步在河堤两岸，享受这份惬意与自在，美好的这一切因水而生。
水是生命之源，文明兴衰之根。近年来，太原市把节约用水贯穿于经济社会发展全过程和各领域，全面建设节水型社会，推进水治理体系和治理能力现代化，促进全市生态文明建设和经济社会高质量转型发展。
分解目标任务
优化用水结构布局
“太原作为一个典型的缺水型城市，创建节水型城市刻不容缓。”太原市水务局党组成员侯俊林介绍，近年来，太原把城市节水降耗工作纳入生态文明建设“五位一体”总体布局，扎实推进节水降耗工作，持续巩固国家节水型城市成果，实现了水资源合理利用。
不仅如此，去年11月27日，《太原市节水行动实施方案》正式印发全市实施。太原将通过两个阶段，全面建设节水型社会，推进水治理体系和治理能力现代化。到2020年，全市节水技术支撑能力显著增强，监管体制机制趋于健全，节水意识明显增强；到2022年，节水型生产和生活方式初步建立，再生水、雨水等非常规水利用占比进一步扩大，各行业用水效率显著提高，地下水超采得到有效遏制，节水型社会建设效果进一步显现。
基于两阶段建设节水型城市目标，太原市积极构建资源节约、环境友好的绿色经济体系，组织实施生产生活用水方式绿色改造等示范项目，带动城市生产、生活、生态各领域节约用水。
截至目前，通过调结构、转方式、提效率，基础管理稳步提升。全市用水总量得到有效控制，以较低的用水增速支撑了经济社会的较快发展。万元GDP取水量从2017年的8.55m3减少到2019年的7.9m3，下降了7.6%；万元工业增加值取水量从2017年的15.96m3下降到2019年的14.9m3，下降了6.64%。
太原市城乡管理局副局长张红介绍，目前太原市创建节水型企业（单位）、校园、小区共151个，其中：节水型企业42个、节水型单位（校园）62个、节水型社区47个，节水型企业覆盖率为92.75%，节水型单位覆盖率为12.34%，节水型小区覆盖率为9.99%。太原市从2002年获得“国家节水型城市”称号后，2006年、2011年、2015年、2019年四次通过了“国家节水型城市”的复查，继续保持了国家节水型城市称号。
推进农业节水
重点突破务求实效
农业节水是推行绿色发展方式、增强农业可持续发展能力的方向性、战略性大事。太原市农业农村局副局长郭志鸿告诉记者：“近年来，农业农村局大力推进节水灌溉、优化作物种植结构、推广畜牧渔业节水方式、引导农民使用节水器具，在农业节水方面，做出了很多积极探索。”
太原是典型的缺水型城市，如何有效实施耕地质量提升？如何让农水集约增效？积极优化作物种植结构是有效途径。2018年以来，太原创建了1个省级有机旱作农业示范县、7个省级有机旱作封闭示范片和9个市级有机旱作封闭示范片，探索出一系列有机旱作技术模式，土壤水分利用率明显提高。
同时，建设露地特色蔬菜标准化开发工程5600余亩，旱作培育菜心、大葱、辣椒、胡萝卜、甘蓝等蔬菜品种，项目区节支增收效果显著，比传统种植有机旱作蔬菜产量提高30%以上，平均节水达60%。
不仅如此，在推广畜牧渔业节水方面，加大畜禽养殖场扶持力度，支持规模养殖场建设青贮池；生猪规模养殖上应用自动饮水器；奶牛规模养殖上应用自动饮水槽；蛋鸡规模养殖上应运自动饮水系统等新技术、新设备，合理有效节约养殖环节用水；大力发展鱼菜综合种养、作物套养等节水增效的渔业模式，减少养殖用水量和尾水排放量。
值得一提的是，2019年、2020年太原市先后在阳曲县、小店区和清徐县启动高效节水灌溉项目，面积1.2万亩。同时，积极推广高效灌溉节水技术，在小店区、晋源区、清徐县等平原灌溉区重点实施水肥一体化节水技术和管灌、喷灌、微灌等工程措施，着力提高水资源利用率。在古交市、阳曲县和娄烦县等丘陵山区建设小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小”水利工程，解决工程性缺水问题，提高雨（水）资源利用效率。
注重科技节水
创新引领减排增效
太原作为建设首批国家可持续发展议程创新示范城市，以科技创新为核心，以水资源节约利用、创新驱动来实现绿色发展，探索一条具有太原特色的水资源可持续发展之路。
太原市工信局二级调研员谢禄雪介绍，太原市结合工业水污染防治工作重点，突出重点行业技术改造，持续推动工业废水处理水平迈上新台阶，取得了一定经济和社会效益。
太原在践行科技节水的道路上，从资金和技术创新方面双管齐下， 2017年以来通过采取政府资助、单位自筹和社会集资等多种形式，广泛筹集节水技改资金，积极扶持节水技改项目的建设，2017年到2020年财政补助资金391万元，扶持26个项目。
不仅如此，太原以节水型企业创建为抓手，依靠新技术、新工艺、新设备、新科技，加大企业技术改造力度，提高节水效率。谢禄雪告诉记者：“太原钢铁（集团）公司对污水处理、节水、用水设施采用反渗透深度处理工艺进行了改造，太原大唐第二热电厂将水冷系统全面改造为空冷系统，这两家企业新鲜水消耗量都处于全国先进水平。”
记者了解到，2018年以来，全市共确定山西太钢不锈钢股份有限公司工业废水处理系统升级改造工程节水减排改造等7个企业项目重点工程，总投资约11亿元。截至目前，太原有工业重点用水企业45户，年用水量27.40万吨，废水循环利用量25.48万吨，综合废水利用率达到92.93%。
新时代赋予新使命，新思想引领新征程。太原市将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持节水优先，强化用水管理，全面深化推进节水型城市建设，让水生态文明成果惠及千家万户，开创太原高质量发展新格局。
编辑：康慧
山西经济日报记者 姚 凡
初春的汾河波光粼粼，绿树青草之间，清新的空气沁人心脾。清水潺潺，候鸟翩翩，市民悠闲地漫步在河堤两岸，享受这份惬意与自在，美好的这一切因水而生。
水是生命之源，文明兴衰之根。近年来，太原市把节约用水贯穿于经济社会发展全过程和各领域，全面建设节水型社会，推进水治理体系和治理能力现代化，促进全市生态文明建设和经济社会高质量转型发展。
分解目标任务
优化用水结构布局
“太原作为一个典型的缺水型城市，创建节水型城市刻不容缓。”太原市水务局党组成员侯俊林介绍，近年来，太原把城市节水降耗工作纳入生态文明建设“五位一体”总体布局，扎实推进节水降耗工作，持续巩固国家节水型城市成果，实现了水资源合理利用。
不仅如此，去年11月27日，《太原市节水行动实施方案》正式印发全市实施。太原将通过两个阶段，全面建设节水型社会，推进水治理体系和治理能力现代化。到2020年，全市节水技术支撑能力显著增强，监管体制机制趋于健全，节水意识明显增强；到2022年，节水型生产和生活方式初步建立，再生水、雨水等非常规水利用占比进一步扩大，各行业用水效率显著提高，地下水超采得到有效遏制，节水型社会建设效果进一步显现。
基于两阶段建设节水型城市目标，太原市积极构建资源节约、环境友好的绿色经济体系，组织实施生产生活用水方式绿色改造等示范项目，带动城市生产、生活、生态各领域节约用水。
截至目前，通过调结构、转方式、提效率，基础管理稳步提升。全市用水总量得到有效控制，以较低的用水增速支撑了经济社会的较快发展。万元GDP取水量从2017年的8.55m3减少到2019年的7.9m3，下降了7.6%；万元工业增加值取水量从2017年的15.96m3下降到2019年的14.9m3，下降了6.64%。
太原市城乡管理局副局长张红介绍，目前太原市创建节水型企业（单位）、校园、小区共151个，其中：节水型企业42个、节水型单位（校园）62个、节水型社区47个，节水型企业覆盖率为92.75%，节水型单位覆盖率为12.34%，节水型小区覆盖率为9.99%。太原市从2002年获得“国家节水型城市”称号后，2006年、2011年、2015年、2019年四次通过了“国家节水型城市”的复查，继续保持了国家节水型城市称号。
推进农业节水
重点突破务求实效
农业节水是推行绿色发展方式、增强农业可持续发展能力的方向性、战略性大事。太原市农业农村局副局长郭志鸿告诉记者：“近年来，农业农村局大力推进节水灌溉、优化作物种植结构、推广畜牧渔业节水方式、引导农民使用节水器具，在农业节水方面，做出了很多积极探索。”
太原是典型的缺水型城市，如何有效实施耕地质量提升？如何让农水集约增效？积极优化作物种植结构是有效途径。2018年以来，太原创建了1个省级有机旱作农业示范县、7个省级有机旱作封闭示范片和9个市级有机旱作封闭示范片，探索出一系列有机旱作技术模式，土壤水分利用率明显提高。
同时，建设露地特色蔬菜标准化开发工程5600余亩，旱作培育菜心、大葱、辣椒、胡萝卜、甘蓝等蔬菜品种，项目区节支增收效果显著，比传统种植有机旱作蔬菜产量提高30%以上，平均节水达60%。
不仅如此，在推广畜牧渔业节水方面，加大畜禽养殖场扶持力度，支持规模养殖场建设青贮池；生猪规模养殖上应用自动饮水器；奶牛规模养殖上应用自动饮水槽；蛋鸡规模养殖上应运自动饮水系统等新技术、新设备，合理有效节约养殖环节用水；大力发展鱼菜综合种养、作物套养等节水增效的渔业模式，减少养殖用水量和尾水排放量。
值得一提的是，2019年、2020年太原市先后在阳曲县、小店区和清徐县启动高效节水灌溉项目，面积1.2万亩。同时，积极推广高效灌溉节水技术，在小店区、晋源区、清徐县等平原灌溉区重点实施水肥一体化节水技术和管灌、喷灌、微灌等工程措施，着力提高水资源利用率。在古交市、阳曲县和娄烦县等丘陵山区建设小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小”水利工程，解决工程性缺水问题，提高雨（水）资源利用效率。
注重科技节水
创新引领减排增效
太原作为建设首批国家可持续发展议程创新示范城市，以科技创新为核心，以水资源节约利用、创新驱动来实现绿色发展，探索一条具有太原特色的水资源可持续发展之路。
太原市工信局二级调研员谢禄雪介绍，太原市结合工业水污染防治工作重点，突出重点行业技术改造，持续推动工业废水处理水平迈上新台阶，取得了一定经济和社会效益。
太原在践行科技节水的道路上，从资金和技术创新方面双管齐下， 2017年以来通过采取政府资助、单位自筹和社会集资等多种形式，广泛筹集节水技改资金，积极扶持节水技改项目的建设，2017年到2020年财政补助资金391万元，扶持26个项目。
不仅如此，太原以节水型企业创建为抓手，依靠新技术、新工艺、新设备、新科技，加大企业技术改造力度，提高节水效率。谢禄雪告诉记者：“太原钢铁（集团）公司对污水处理、节水、用水设施采用反渗透深度处理工艺进行了改造，太原大唐第二热电厂将水冷系统全面改造为空冷系统，这两家企业新鲜水消耗量都处于全国先进水平。”
记者了解到，2018年以来，全市共确定山西太钢不锈钢股份有限公司工业废水处理系统升级改造工程节水减排改造等7个企业项目重点工程，总投资约11亿元。截至目前，太原有工业重点用水企业45户，年用水量27.40万吨，废水循环利用量25.48万吨，综合废水利用率达到92.93%。
新时代赋予新使命，新思想引领新征程。太原市将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持节水优先，强化用水管理，全面深化推进节水型城市建设，让水生态文明成果惠及千家万户，开创太原高质量发展新格局。
编辑：康慧
#共同关注2021全国两会# 【高建军：坚持以开放兴市引领高质量发展】#开封#
2021年全国两会期间，全国人大代表、开封市委书记高建军就坚持以开放兴市引领高质量发展等问题，接受新华网专访。
重点工作亮点纷呈，从“抢抓机遇，让开放的大门越开越大；练好内功，让营商环境越来越优；抓好转化，让开放成果越来越实”三个方面入手，真正实现开封高质量对外开放引领高质量发展。
高建军：近年来，我们抢抓国家“一带一路”建设、中国（河南）自由贸易试验区、郑开同城等发展机遇，坚持以开放兴市引领高质量发展，推动不靠海、不沿边的开封站在开放最前沿。
一、抢抓机遇，让开放的大门越开越大
随着自贸区开封片区、综合保税区、开封海关等高能级开放载体的建成，开封对外开放进入加速突破期，“双循环”下的开放优势越来越凸显。我们积极抢抓这些优势，让开封开放的大门越开越大。一是抢抓自贸区开封片区机遇。2017年挂牌以来，我们紧扣制度创新，探索出了“22证合一”“一码集成服务”“建设项目水电气暖‘现场一次联办’”等一批在全省全国叫得响的制度，创造了制度创新的“开封模式”。我们紧扣“差别化探索”的功能定位，在“文化要素”和“国际化要素”的融合上，建设河南自贸区国际艺术品保税仓，设立国家文物出境鉴定河南站河南自贸区受理处，努力打造文化艺术品“走出去、请进来”的桥头堡。我们紧扣“产业发展”，引进益海嘉里（开封）食品工业、新加坡外商投资的丰树开封现代综合物流中心等一批项目，激活自贸区的新动能。二是抢抓郑开同城化发展机遇。围绕引领中原城市群一体化发展目标，明确郑州都市圈中开封文化中心的定位，与郑州共同推进国土空间共谋共绘、交通互联互通、产业共引共链、生态共保共治、公共服务共认共享。同时，坚持顶层设计、政府引导、市场主导、错位发展，以郑开同城化先行示范区为载体，以改革为牵引，以人民群众获得感为切入点，聚焦同城化体制机制障碍，先行推出一批重大改革事项、出台一批重大政策、实施一批标志性工程，着力推进打造中原城市群一体化高质量发展的引领区。三是抢抓综合保税区机遇。国务院批准开封在自贸区开封片区中部区域设立综合保税区，我们在综合保税区内重点发展加工贸易、文化产业、保税研发、现代物流、国际贸易、创新服务等六大产业，切实把综合保税区打造成为开封外资外贸发展核心区、郑州大都市区物流枢纽东部支撑、中部地区大宗外贸商品集疏新平台、“一带一路”倡议重要保税节点。四是抢抓海关建设机遇。开封海关已经正式开关运行。我们将抢抓海关建设机遇，提供更加便利高效的通关服务，助力优秀企业“引进来”，扶持本土企业“走出去”，推动开封对外开放换挡提速驶入快车道。
二、练好内功，让营商环境越来越优
我们着力建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、开放包容的人文环境、生产生活生态融合的空间环境等“五大环境”，以更优的营商环境推动打造对外开放新高地。一是强化营商环境制度保障。建立派驻“4个50”企业党建专员（首席服务官）、“亲清连线•廉通企业”等制度，围绕“六稳”“六保”，坚持召开优化营商环境双月通报点评例会，加强银企对接，营造亲清政商关系。营商环境在全省评估中居第一方阵，政务服务、招标投标、市场监管等三项指标均居全省第1位。二是着力降低企业开办成本。将银行开户服务纳入“企业开办”环节，企业所需公章和税控设备由开户银行免费赠送；鼓励具备条件的县（区），改变税控设备“先买后抵”的信用方式，免费向新开办企业发放税务Ukey。扩大享受免费刻章政策的企业范围，自2021年1月1日起，凡在开封注册登记的有限责任公司及分公司（含内、外资）、合伙企业及其分支机构（含内、外资）、农民专业合作社及其分支机构、个人独资企业及其分支机构、股份有限公司及其分公司（含内、外资）、内资企业法人及其分支机构均可享受免费刻制公章政策。三是促进民营经济“两个健康”。积极创建新时代民营经济“两个健康”示范市，开展市级领导干部走访企业活动。组建服务企业复工复产“一米团”，深入到企业一线，提供全方位贴身服务和指导，每个分团成立若干工作小组，近距离、面对面为企业提供政策指导和服务，切实打通政策落地“最后一米”。疫情期间，第一时间出台促进经济社会健康运行“二十条”、支持复工复产“十六条”等政策措施，建立“五个一”服务机制，分区分级精准推进疫情防控和复工复产、复市复学。累计为企业减税降费25.8亿元，发放各类稳岗补贴1.02亿元，向23家疫情防控重点企业发放优惠利率贷款3.8亿元。全市市场主体达42.4万户，增长9.6%。
三、抓好转化，让开放成果越来越实
我们在抓转化上下功夫，切实推动开放优势转化为高质量发展的优势。一是把开放优势转化为招商引资成果。创新节会招商平台，去年清明文化节期间启动“线上招商”“线上签约”“云签约”模式，全市线上签约项目76个，总投资482.1亿元。唱响“菊花搭台、经贸唱戏”主旋律，通过中国·开封第38届菊花文化节邀请客商786人，签约项目115个，总投资910.68亿元。去年全市新签约项目345个，总投资2017.5亿元，实际利用外资增幅居全省第3位，跨境电商累计进出口总额增幅居全省第1位，对外承包工程及对外劳务合作营业额增幅居全省第一方阵，有力支持了开封高质量发展。二是把开放优势转化为人才优势。统筹“双招双引”，在北上广深等发达地区设立联络站，选派20名优秀干部挂任“双招双引”专员，聘请40名开封籍知名企业家担任“双招双引”大使，围绕主导产业、重点项目、高层次人才项目开展精准招才招商活动。构建市校合作引才网络，与国内外20余所高校（科研院所）建立合作关系，在技术协同研发、成果转移转化、战略决策咨询等方面合作项目100多个，新建成河南大学中医院等产学研平台，与清华大学、牛津大学等国内外一流高校建立市校合作关系。实施企业人才服务团工程，推进“千名学子留汴工程”，开展引进特殊人才工作。主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区，积极参与豫京合作，融入中原——长三角经济走廊，搭建高水平务实合作平台。三是把开放优势转化为文旅发展优势。成功举办“一带一路”城市旅游联盟年会、国际艺术品回流展等活动，国际友好交流城市增加至11个，开封国际影响力和知名度大幅提升。高质量举办清明文化节、菊花文化节等国家级节会，“四月清明”“十月菊香”叫响全国。去年，全市旅游接待总量5312万人次，实现旅游综合收入334亿元。真正实现了高质量对外开放引领高质量发展。（新华网）
2021年全国两会期间，全国人大代表、开封市委书记高建军就坚持以开放兴市引领高质量发展等问题，接受新华网专访。
重点工作亮点纷呈，从“抢抓机遇，让开放的大门越开越大；练好内功，让营商环境越来越优；抓好转化，让开放成果越来越实”三个方面入手，真正实现开封高质量对外开放引领高质量发展。
高建军：近年来，我们抢抓国家“一带一路”建设、中国（河南）自由贸易试验区、郑开同城等发展机遇，坚持以开放兴市引领高质量发展，推动不靠海、不沿边的开封站在开放最前沿。
一、抢抓机遇，让开放的大门越开越大
随着自贸区开封片区、综合保税区、开封海关等高能级开放载体的建成，开封对外开放进入加速突破期，“双循环”下的开放优势越来越凸显。我们积极抢抓这些优势，让开封开放的大门越开越大。一是抢抓自贸区开封片区机遇。2017年挂牌以来，我们紧扣制度创新，探索出了“22证合一”“一码集成服务”“建设项目水电气暖‘现场一次联办’”等一批在全省全国叫得响的制度，创造了制度创新的“开封模式”。我们紧扣“差别化探索”的功能定位，在“文化要素”和“国际化要素”的融合上，建设河南自贸区国际艺术品保税仓，设立国家文物出境鉴定河南站河南自贸区受理处，努力打造文化艺术品“走出去、请进来”的桥头堡。我们紧扣“产业发展”，引进益海嘉里（开封）食品工业、新加坡外商投资的丰树开封现代综合物流中心等一批项目，激活自贸区的新动能。二是抢抓郑开同城化发展机遇。围绕引领中原城市群一体化发展目标，明确郑州都市圈中开封文化中心的定位，与郑州共同推进国土空间共谋共绘、交通互联互通、产业共引共链、生态共保共治、公共服务共认共享。同时，坚持顶层设计、政府引导、市场主导、错位发展，以郑开同城化先行示范区为载体，以改革为牵引，以人民群众获得感为切入点，聚焦同城化体制机制障碍，先行推出一批重大改革事项、出台一批重大政策、实施一批标志性工程，着力推进打造中原城市群一体化高质量发展的引领区。三是抢抓综合保税区机遇。国务院批准开封在自贸区开封片区中部区域设立综合保税区，我们在综合保税区内重点发展加工贸易、文化产业、保税研发、现代物流、国际贸易、创新服务等六大产业，切实把综合保税区打造成为开封外资外贸发展核心区、郑州大都市区物流枢纽东部支撑、中部地区大宗外贸商品集疏新平台、“一带一路”倡议重要保税节点。四是抢抓海关建设机遇。开封海关已经正式开关运行。我们将抢抓海关建设机遇，提供更加便利高效的通关服务，助力优秀企业“引进来”，扶持本土企业“走出去”，推动开封对外开放换挡提速驶入快车道。
二、练好内功，让营商环境越来越优
我们着力建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、开放包容的人文环境、生产生活生态融合的空间环境等“五大环境”，以更优的营商环境推动打造对外开放新高地。一是强化营商环境制度保障。建立派驻“4个50”企业党建专员（首席服务官）、“亲清连线•廉通企业”等制度，围绕“六稳”“六保”，坚持召开优化营商环境双月通报点评例会，加强银企对接，营造亲清政商关系。营商环境在全省评估中居第一方阵，政务服务、招标投标、市场监管等三项指标均居全省第1位。二是着力降低企业开办成本。将银行开户服务纳入“企业开办”环节，企业所需公章和税控设备由开户银行免费赠送；鼓励具备条件的县（区），改变税控设备“先买后抵”的信用方式，免费向新开办企业发放税务Ukey。扩大享受免费刻章政策的企业范围，自2021年1月1日起，凡在开封注册登记的有限责任公司及分公司（含内、外资）、合伙企业及其分支机构（含内、外资）、农民专业合作社及其分支机构、个人独资企业及其分支机构、股份有限公司及其分公司（含内、外资）、内资企业法人及其分支机构均可享受免费刻制公章政策。三是促进民营经济“两个健康”。积极创建新时代民营经济“两个健康”示范市，开展市级领导干部走访企业活动。组建服务企业复工复产“一米团”，深入到企业一线，提供全方位贴身服务和指导，每个分团成立若干工作小组，近距离、面对面为企业提供政策指导和服务，切实打通政策落地“最后一米”。疫情期间，第一时间出台促进经济社会健康运行“二十条”、支持复工复产“十六条”等政策措施，建立“五个一”服务机制，分区分级精准推进疫情防控和复工复产、复市复学。累计为企业减税降费25.8亿元，发放各类稳岗补贴1.02亿元，向23家疫情防控重点企业发放优惠利率贷款3.8亿元。全市市场主体达42.4万户，增长9.6%。
三、抓好转化，让开放成果越来越实
我们在抓转化上下功夫，切实推动开放优势转化为高质量发展的优势。一是把开放优势转化为招商引资成果。创新节会招商平台，去年清明文化节期间启动“线上招商”“线上签约”“云签约”模式，全市线上签约项目76个，总投资482.1亿元。唱响“菊花搭台、经贸唱戏”主旋律，通过中国·开封第38届菊花文化节邀请客商786人，签约项目115个，总投资910.68亿元。去年全市新签约项目345个，总投资2017.5亿元，实际利用外资增幅居全省第3位，跨境电商累计进出口总额增幅居全省第1位，对外承包工程及对外劳务合作营业额增幅居全省第一方阵，有力支持了开封高质量发展。二是把开放优势转化为人才优势。统筹“双招双引”，在北上广深等发达地区设立联络站，选派20名优秀干部挂任“双招双引”专员，聘请40名开封籍知名企业家担任“双招双引”大使，围绕主导产业、重点项目、高层次人才项目开展精准招才招商活动。构建市校合作引才网络，与国内外20余所高校（科研院所）建立合作关系，在技术协同研发、成果转移转化、战略决策咨询等方面合作项目100多个，新建成河南大学中医院等产学研平台，与清华大学、牛津大学等国内外一流高校建立市校合作关系。实施企业人才服务团工程，推进“千名学子留汴工程”，开展引进特殊人才工作。主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区，积极参与豫京合作，融入中原——长三角经济走廊，搭建高水平务实合作平台。三是把开放优势转化为文旅发展优势。成功举办“一带一路”城市旅游联盟年会、国际艺术品回流展等活动，国际友好交流城市增加至11个，开封国际影响力和知名度大幅提升。高质量举办清明文化节、菊花文化节等国家级节会，“四月清明”“十月菊香”叫响全国。去年，全市旅游接待总量5312万人次，实现旅游综合收入334亿元。真正实现了高质量对外开放引领高质量发展。（新华网）
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