紀碩鳴：保持國際優勢 香港未來最大難題
經歷了動蕩的2019，至今仍無法擺脫新冠病毒的肆虐，香港百業待興，各行各業、方方面面都等待重建中。 作為國際都市，即使回歸25年，香港最大的價值和優勢還是極高的國際化。 但香港面對「一國兩制」50年不變的下半場，最大的難題，可能也就是如何繼續保持香港的國際優勢。
第六任香港特區行政長官李家超得票率有99.2%，如此高票當選也在意料之中，畢竟，選委中連不屬建制的立法會議員狄志遠，都事先表態支持李家超出任特首。這起碼被認為，新一屆特首將在建制內得到高度認同。有利新特首在未來香港治理的重建過程中少一些反對聲音，少一些阻礙。
新官上任三把火。李家超上任，他的政綱明確了四件事，包括了：強化政府治理能力; 土地房屋提供方面，全面提速、提效、提量; 提升香港競爭力、持續發展。這部分提到了，鞏固香港金融中心地位、提升其優勢，發展香港成為創科中心、帶動經濟轉型; 以及建立關愛社會，重視青年發展等等四部分。以上是李家超的原汁原味的表述，一字不漏的刊裁在媒體上。
無論是政府的治理能力、解決土地房屋問題、還是重視青年發展，對特首來說，憑自己能力和資源，在中央政府的支持下，都能做，相信也能做好。唯獨最有難度的是，提升香港競爭能力這部分。在政綱分標題上，李家超連「國際」這兩個字都忽略不提了。
即使在具體解釋這部分內容中，政綱也僅提到「幫助國家人民幣國際化」、「建造國際創科中心」、「繼續加強香港國際城市的優勢」等這幾句。整個政綱沒有突顯香港作為國際大都市的特質。不知是未來不便考慮香港的國際優勢，更注重融入國家發展大局，還是認為香港的國際優勢難以維繼，乾脆就少提了。
但不管怎麼說，國際都市、國際化是香港作為中國城市最重要的特質、最核心的價值之一。未來雖然難，但香港要提升競爭力，缺國際化難成事。
說開了，香港最核心的制度和環境優勢就兩點，一是有「一國兩制」的靈活性，二是國際化的廣闊性。保持了這兩個方面的優勢，香港就有競爭力優勢，融入國家發展大局，融入大灣區發展就有獨特性。我在前面的文章中提到過，香港主權回歸，國家是香港發展的後盾、是堅強靠山，不容質疑。但香港融入大灣區，成為其中一員，大灣區內的大大小小都市，都有國家作為後盾，香港要發揮所長，還要有自身優勢，那就是國際競爭中長期形成，在一國兩制下的國際化優勢。
不過，對香港來講，未來的國際路會走的艱難。李家超剛剛通過選舉獲得下屆特首的入場券，還未上任，國際的爭議就來了。
歐盟當天就發表聲明，指這次選舉違反民主原則，進一步侵蝕一國兩制原則。遭到中國外交部駁斥指，香港的選舉怎麼選、誰當選完全是中國內政，輪不到任何外部勢力說三道四。
美國至今還以《香港自治法》作制裁，為香港走向國際設置障礙，內容相當廣泛。對香港未來發展、保持國際優勢都是極嚴峻的挑戰。
不久前，金管局總裁余偉文出席立法會簡報工作，余偉文回應政治及俄烏局勢對香港金融業影響時稱，金管局及銀行業界已就不同情境做了預案，即使一旦出現極端情況，希望亦能把風險管理得最好。
最極端的情況，余偉文挑明了，地緣政治變化複雜難料，當局因此對不同情境都與銀行界一起做了預案，例如資產凍結或被移出SWIFT系統。他強調，香港的外匯儲備不少資產都在歐美，因此希望作出預案後，如果發生極端情況，也能及時與業界溝通及推出措施應變。
移出SWIFT，這不等於直接把香港國際金融中心給除名了？這樣的挑戰香港能承受嗎？
接二連三的挑戰還會出現，但香港無論如何都不能放棄國際化。這不僅是香港的價值，也是國家的價值，甚至就是當初要讓香港保留資本主義制度不變的初衷。
人才是香港的競爭力
2021年8月1日，新華社香港發了一篇文章，題為：「我們為什麼選擇香港？」 ——在港國際商界精英如是說。
新華社記者記者採訪了長期投資香港商界國際精英。中電控股首席執行官藍凌志表示，亞洲是世界上最具活力的地區，而香港地理位置優越，聯通區內各方; 香港高度國際化，擁有融匯中外的獨特優勢，是外界了解、進入中國內地的重要窗口; 香港擁有完善的法治保障、發達的金融市場、廣泛的商業網絡，企業在這裡經營便捷又安心。所以「一定要來香港！」
文章還引用了在香港經營超過50年的香港美國商會發表的聲明指出，香港擁有亞洲最發達的基礎設施、國際公認的商法體系以及比許多其他亞洲地區更為開放和完善的數字基礎設施，並且香港的金融市場在全球位列前五。很顯然，吸引他們的是因為香港國際化。
手頭有一份2017年的香港資料顯示，國際化綜合程度：香港全球排名第4; 國際班線：香港151條; 國際銀行：香港182家; 地區總部：香港3880家; 免簽證地區：香港 170個; 進入世界前50名的大學：香港3所; 清廉指數：香港全球第12位; 宜居城市：香港亞洲第三。正是這些全球領先的排名，營造了香港的優化生存環境，吸引了國際商家、國際人才。
但遺憾的是，這二、三年來，人才外流、國際企業外遷情況不絕於耳，這些現象反應的本質就是，香港的國際優勢正在消退。失去國際化，必然失去香港的重要優勢。
在「2022行政長官選舉答問會」上，李家超對已移民港人寄語，他說，香港始終是大家的家，希望大家回來共同建設香港，一同擁抱香港。
但現實的情況是，標普全球（S&P Global）1月份的報告顯示，香港已經越來越難招募到人才，「2022年已經面臨嚴重的人才短缺」。今年年初香港總商會的一項調查顯示：香港面臨自90年代以來，30年內最大規模移民潮，香港港技術和人才雙失。上月尾，林鄭月娥不得不承認「人才流失是不爭事實」。而政府在回複議員有關財政預算案的書面問題時，亦透露2016-2017至2020-2021的5個財政年度，香港公務員流失合共逾4萬人，在試用期結束前離職者達4千餘人。
香港總商會在2022年1月進行了一項調查。調查顯示，約38%受訪企業表示因員工移民離港而受到比較負面影響，且移民員工主要來自工程技術、財務會計、信息科技等專業，並以信息科技最為明顯。大型企業正積極應對人才流失問題。約35%受訪者表示不樂觀，認為人才短缺問題將會加劇。
一方面是本地人才流失，另一方面外來人才減少了進入香港的慾念。擁有超過27.3萬個金融服務工作崗位香港市場，根據對政府數據的計算，2021年發給外國金融服務從業人員的新簽證數量降至2，569份，較2018年減少近50%。
來自香港政府的數據稱，2021年來自所有國家的「一般就業政策（GEP）」簽證申請總數下降了三分之一，降至10073人。金融服務業的簽證申請下降了23%。
而這還是omicron大幅肆虐，港府推出全球最嚴格社交距離規定前。今年頭3個月，離港人數比抵港人數多出14萬，是香港有史以來最大移民潮起，相當於2021年全年的近四倍，其中不乏金融人才。
到了香港第5波疫情暴發，港府實施最嚴厲的防疫措施，直接導致了一波外籍人士的離職潮，人才流失，最受威脅的就是國際金融中心的競爭力、吸引力。
今年1月，香港美國商會公布的商業前景調查顯示，香港為遏制新冠疫情而實施的嚴厲的檢疫規則和旅行限制對駐港外國企業和個人持續造成重大幹擾。
調查指出，60%的受訪者將國際旅行限制列為最大的商業挑戰。超過40%的受訪高管稱，香港的防疫政策讓他們更有可能從個人角度離開香港。接近三分之一的受訪高管在填補高級管理職位方面遇到困難，並延遲了在香港的投資。
一份由香港英國商會在12月公布的調查也顯示員工的變動率異常高。調查指出，約80%的受訪者表示，他們一直在香港尋找新員工; 70%的受訪者表示在將人才帶到香港方面遇到困難。
香港特區統計處最近發佈一季度本地生產總值（GDP）的數據顯示，同比收縮了4%。2022年開門不吉，中斷了過去連續四個季度的復蘇勢頭。香港財政司司長陳茂波形容，2022年第一季度充滿驚濤駭浪，第5波疫情對經濟造成沉重打擊。
其實，香港在國際化方面遭遇的困境還不僅僅是因為疫情，第5波疫情只是雪上加霜。如何保持國際化優勢，這是香港未來最大的難題。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
文章原刊於《碩鳴灼見》
經歷了動蕩的2019，至今仍無法擺脫新冠病毒的肆虐，香港百業待興，各行各業、方方面面都等待重建中。 作為國際都市，即使回歸25年，香港最大的價值和優勢還是極高的國際化。 但香港面對「一國兩制」50年不變的下半場，最大的難題，可能也就是如何繼續保持香港的國際優勢。
第六任香港特區行政長官李家超得票率有99.2%，如此高票當選也在意料之中，畢竟，選委中連不屬建制的立法會議員狄志遠，都事先表態支持李家超出任特首。這起碼被認為，新一屆特首將在建制內得到高度認同。有利新特首在未來香港治理的重建過程中少一些反對聲音，少一些阻礙。
新官上任三把火。李家超上任，他的政綱明確了四件事，包括了：強化政府治理能力; 土地房屋提供方面，全面提速、提效、提量; 提升香港競爭力、持續發展。這部分提到了，鞏固香港金融中心地位、提升其優勢，發展香港成為創科中心、帶動經濟轉型; 以及建立關愛社會，重視青年發展等等四部分。以上是李家超的原汁原味的表述，一字不漏的刊裁在媒體上。
無論是政府的治理能力、解決土地房屋問題、還是重視青年發展，對特首來說，憑自己能力和資源，在中央政府的支持下，都能做，相信也能做好。唯獨最有難度的是，提升香港競爭能力這部分。在政綱分標題上，李家超連「國際」這兩個字都忽略不提了。
即使在具體解釋這部分內容中，政綱也僅提到「幫助國家人民幣國際化」、「建造國際創科中心」、「繼續加強香港國際城市的優勢」等這幾句。整個政綱沒有突顯香港作為國際大都市的特質。不知是未來不便考慮香港的國際優勢，更注重融入國家發展大局，還是認為香港的國際優勢難以維繼，乾脆就少提了。
但不管怎麼說，國際都市、國際化是香港作為中國城市最重要的特質、最核心的價值之一。未來雖然難，但香港要提升競爭力，缺國際化難成事。
說開了，香港最核心的制度和環境優勢就兩點，一是有「一國兩制」的靈活性，二是國際化的廣闊性。保持了這兩個方面的優勢，香港就有競爭力優勢，融入國家發展大局，融入大灣區發展就有獨特性。我在前面的文章中提到過，香港主權回歸，國家是香港發展的後盾、是堅強靠山，不容質疑。但香港融入大灣區，成為其中一員，大灣區內的大大小小都市，都有國家作為後盾，香港要發揮所長，還要有自身優勢，那就是國際競爭中長期形成，在一國兩制下的國際化優勢。
不過，對香港來講，未來的國際路會走的艱難。李家超剛剛通過選舉獲得下屆特首的入場券，還未上任，國際的爭議就來了。
歐盟當天就發表聲明，指這次選舉違反民主原則，進一步侵蝕一國兩制原則。遭到中國外交部駁斥指，香港的選舉怎麼選、誰當選完全是中國內政，輪不到任何外部勢力說三道四。
美國至今還以《香港自治法》作制裁，為香港走向國際設置障礙，內容相當廣泛。對香港未來發展、保持國際優勢都是極嚴峻的挑戰。
不久前，金管局總裁余偉文出席立法會簡報工作，余偉文回應政治及俄烏局勢對香港金融業影響時稱，金管局及銀行業界已就不同情境做了預案，即使一旦出現極端情況，希望亦能把風險管理得最好。
最極端的情況，余偉文挑明了，地緣政治變化複雜難料，當局因此對不同情境都與銀行界一起做了預案，例如資產凍結或被移出SWIFT系統。他強調，香港的外匯儲備不少資產都在歐美，因此希望作出預案後，如果發生極端情況，也能及時與業界溝通及推出措施應變。
移出SWIFT，這不等於直接把香港國際金融中心給除名了？這樣的挑戰香港能承受嗎？
接二連三的挑戰還會出現，但香港無論如何都不能放棄國際化。這不僅是香港的價值，也是國家的價值，甚至就是當初要讓香港保留資本主義制度不變的初衷。
人才是香港的競爭力
2021年8月1日，新華社香港發了一篇文章，題為：「我們為什麼選擇香港？」 ——在港國際商界精英如是說。
新華社記者記者採訪了長期投資香港商界國際精英。中電控股首席執行官藍凌志表示，亞洲是世界上最具活力的地區，而香港地理位置優越，聯通區內各方; 香港高度國際化，擁有融匯中外的獨特優勢，是外界了解、進入中國內地的重要窗口; 香港擁有完善的法治保障、發達的金融市場、廣泛的商業網絡，企業在這裡經營便捷又安心。所以「一定要來香港！」
文章還引用了在香港經營超過50年的香港美國商會發表的聲明指出，香港擁有亞洲最發達的基礎設施、國際公認的商法體系以及比許多其他亞洲地區更為開放和完善的數字基礎設施，並且香港的金融市場在全球位列前五。很顯然，吸引他們的是因為香港國際化。
手頭有一份2017年的香港資料顯示，國際化綜合程度：香港全球排名第4; 國際班線：香港151條; 國際銀行：香港182家; 地區總部：香港3880家; 免簽證地區：香港 170個; 進入世界前50名的大學：香港3所; 清廉指數：香港全球第12位; 宜居城市：香港亞洲第三。正是這些全球領先的排名，營造了香港的優化生存環境，吸引了國際商家、國際人才。
但遺憾的是，這二、三年來，人才外流、國際企業外遷情況不絕於耳，這些現象反應的本質就是，香港的國際優勢正在消退。失去國際化，必然失去香港的重要優勢。
在「2022行政長官選舉答問會」上，李家超對已移民港人寄語，他說，香港始終是大家的家，希望大家回來共同建設香港，一同擁抱香港。
但現實的情況是，標普全球（S&P Global）1月份的報告顯示，香港已經越來越難招募到人才，「2022年已經面臨嚴重的人才短缺」。今年年初香港總商會的一項調查顯示：香港面臨自90年代以來，30年內最大規模移民潮，香港港技術和人才雙失。上月尾，林鄭月娥不得不承認「人才流失是不爭事實」。而政府在回複議員有關財政預算案的書面問題時，亦透露2016-2017至2020-2021的5個財政年度，香港公務員流失合共逾4萬人，在試用期結束前離職者達4千餘人。
香港總商會在2022年1月進行了一項調查。調查顯示，約38%受訪企業表示因員工移民離港而受到比較負面影響，且移民員工主要來自工程技術、財務會計、信息科技等專業，並以信息科技最為明顯。大型企業正積極應對人才流失問題。約35%受訪者表示不樂觀，認為人才短缺問題將會加劇。
一方面是本地人才流失，另一方面外來人才減少了進入香港的慾念。擁有超過27.3萬個金融服務工作崗位香港市場，根據對政府數據的計算，2021年發給外國金融服務從業人員的新簽證數量降至2，569份，較2018年減少近50%。
來自香港政府的數據稱，2021年來自所有國家的「一般就業政策（GEP）」簽證申請總數下降了三分之一，降至10073人。金融服務業的簽證申請下降了23%。
而這還是omicron大幅肆虐，港府推出全球最嚴格社交距離規定前。今年頭3個月，離港人數比抵港人數多出14萬，是香港有史以來最大移民潮起，相當於2021年全年的近四倍，其中不乏金融人才。
到了香港第5波疫情暴發，港府實施最嚴厲的防疫措施，直接導致了一波外籍人士的離職潮，人才流失，最受威脅的就是國際金融中心的競爭力、吸引力。
今年1月，香港美國商會公布的商業前景調查顯示，香港為遏制新冠疫情而實施的嚴厲的檢疫規則和旅行限制對駐港外國企業和個人持續造成重大幹擾。
調查指出，60%的受訪者將國際旅行限制列為最大的商業挑戰。超過40%的受訪高管稱，香港的防疫政策讓他們更有可能從個人角度離開香港。接近三分之一的受訪高管在填補高級管理職位方面遇到困難，並延遲了在香港的投資。
一份由香港英國商會在12月公布的調查也顯示員工的變動率異常高。調查指出，約80%的受訪者表示，他們一直在香港尋找新員工; 70%的受訪者表示在將人才帶到香港方面遇到困難。
香港特區統計處最近發佈一季度本地生產總值（GDP）的數據顯示，同比收縮了4%。2022年開門不吉，中斷了過去連續四個季度的復蘇勢頭。香港財政司司長陳茂波形容，2022年第一季度充滿驚濤駭浪，第5波疫情對經濟造成沉重打擊。
其實，香港在國際化方面遭遇的困境還不僅僅是因為疫情，第5波疫情只是雪上加霜。如何保持國際化優勢，這是香港未來最大的難題。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
文章原刊於《碩鳴灼見》
昆仑山下连理枝——巴什玉吉买村种出“团结果”
“难以想象这是南疆偏远地区的一个普通村庄……”这是记者到和田地区策勒县策勒乡巴什玉吉买村采访拍摄时发出的感叹。
巴什玉吉买村，这个沙漠边缘的贫困村，2019年顺利出列；2021年，村民人均纯收入增长到14000余元，超过一半的农户买了小汽车；2022年预计人均纯收入达到18618元，兑现脱贫奔小康的庄严承诺。
民居改善引游客
走进巴什玉吉买村，眼前一派生机勃勃。托帕路上车来车往，两侧的民居整齐划一，庭院干净整洁，院内种植的花果繁茂，飘来阵阵果香。沿途，汽车修理（洗车）厂、红酒加工厂、民族团结馆等一应俱全。巴什玉吉买村俨然已成为托帕路最亮眼的村庄，成功吸引了各地游客前来旅游。
“托帕路是巴什玉吉买村的门面，但两年前这里并非如此。”天津援疆干部、策勒县策勒乡党委委员、副乡长常威清楚地记得，以前的托帕路很窄，周边没有绿化，两侧临街的46户村民庭院十分破旧，有着各式各样的门面。
为了推动巴什玉吉买村旅游业发展，天津援疆项目出资250余万元开展巴什玉吉买村旅游线路托帕路两侧民居景观形象完善，完成旅游线路两侧民居及门前中华文化、民族特色景观和形象打造完善，同步完成托帕路沿街民居及其他基础设施完善，间接拉动了巴什玉吉买村民的收入水平。
“如何让巴什玉吉买村从脱贫到富裕?”
这是天津援疆干部一直在思考的问题。随着农民收入的不断增加，汽车已成为巴什玉吉买村最常见的交通工具。在充分调研的前提下，为推动巴什玉吉买村村民就业及增收，依托托帕路重要交通地位，天津市津南区投资开展巴什玉吉买村汽车修理（洗车）厂建设，厂区建筑面积350平方米，硬化面积230平方米，绿化面积达40平方米，各类设备设施齐全，成为了远近闻名的修理厂，让巴什玉吉买村有了自己的汽车修理厂和洗车厂，在方便村民的同时，极大地推动了村民就业增收。
拓展销路飘酒香
“促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。” 石榴是各民族大团结的象征，也是和田地区策勒县的特产，更是巴什玉吉买村的支柱产业。
据记载，石榴自西域传至新疆，策勒是西域石榴的最早种植产地，相传已有2000年以上的栽培历史。在长期的栽培过程中，形成了石榴种群，策勒也成了一处天然的石榴种质资源库。2014年，策勒石榴入选北京APEC会议餐桌。
“我家种了9亩石榴，以前每年收获时节都为销路发愁，如今石榴不愁卖了，收入更加稳定了，我打心眼里感谢你们。”村民如则托合提握着天津援疆干部的手激动地说。
乡村振兴靠产业，产业发展靠特色。
卖石榴——曾经是巴什玉吉买村石榴果农唯一的销售渠道。为了增加石榴等农产品附加值，解决贫困户就业问题，壮大村集体收入，天津市对口支援新疆工作前方指挥部通过招商引资，投资100万元，在巴什玉吉买村托帕路建成策勒县和滇红酒业有限公司，将石榴、葡萄、杏子及桑葚等本地大量种植的水果深加工，生产成各类果酒。
“目前产品已在北京、天津免费进入大型超市，产品质量、口感等深受当地市民认可，年销售量逐渐扩大，前景非常乐观。”天津援疆干部、策勒县发改委副主任武文刚介绍说，依托周边万亩石榴基地，和滇红酒业有限公司对石榴进行深加工，生产销售石榴酒、蒸馏酒，现年产石榴红酒300吨，蒸馏酒50吨，解决就业10人，每月工资2000元，拓宽了农民的增收渠道，并进一步完善了石榴产业链条。
“没想到在家门口就能找到工作！再也不用赶着羊漫山遍野的放牧，也不用远离亲人到外地打工了。”海尔妮莎汗·艾提说起现在的生活十分欣慰，“在党和政府的扶持下，现在每个月有固定的工资收入，我的孩子不仅能免费读书，还能领到助学金，我们家的生活彻底改变了。”
海尔妮莎汗·艾提是巴什玉吉买村的村民，家里有3口人，独生女儿在新疆医科大学读书。几年前，海尔妮莎汗·艾提一家还在因为生活上的困难和孩子的学费问题头疼，如今之前的压力全部转化成了动力，“感谢天津援疆企业把石榴酒厂开到了家门口，我要更加努力工作，争取过上更优质的生活。”
宣传教育结硕果
在天津援疆工作的全力支持下，2017年，巴什玉吉买村被自治区精神文明建设指导委员会评为自治区文明村镇，2019年被和田地委党的建设工作领导小组评为“八星级”党支部，2020年村团支部荣获自治区五四红旗团支部称号，2020年被中央文明办评为第六届全国文明村镇。2020年因脱贫攻坚工作成果显著被中共中央国务院评为全国脱贫攻坚先进集体。
“党的政策，亚克西！” 巴什玉吉买村党支部书记麦麦提热伊木·买买提明站在一幢红顶黄墙的建筑前说道，“通过身边人、身边事引导大家摆脱‘等靠要’思想，用榜样力量教育激励大家。”
麦麦提热伊木·买买提明所说的正是他身后的“策勒县天津援疆民族团结馆”。
为了在文化阵地建设、交往交流交融、结亲帮扶等方面发挥优势，2021年，天津援疆资金投资600万元资金，在巴什玉吉买村建设了700平方米的天津援疆民族团结馆。2022年，在天津援疆前指的积极协调推动下，策勒县天津援疆民族团结馆荣获“和田地区民族团结进步教育基地”称号。
该馆目前以历史资料为依托，以爱国主义教育、革命传统教育、民族团结进步教育为主线，面向社会各族群众进行宣传教育，取得了很好的社会效果。
“这是天津援疆促进民族团结进步工作的重要成果，有形有感有展示，巩固了民族团结进步的宣传教育阵地，搭建了‘津和一家亲’交融平台，有力助推了和田地区民族团结进步事业不断向纵深发展。” 天津援疆干部、策勒县策勒乡党委副书记回俊成说，接下来，我们将着力深化内涵、丰富形式、创新方法，通过不断开展文化旅游以及各种形式的交往交流活动，充分发挥好策勒县民族团结馆的平台载体作用，持续开展铸牢中华民族共同体意识教育，努力讲好津和两地各族群众交往交流交融故事、讲好和田民族团结故事，为和田地区民族团结进步事业作出新的更大贡献。
民族团结是全国各族人民的生命线，是新疆发展进步的根本基石。建设团结和谐的美好新疆，是各族人民的共同心愿与行动。近年来，天津援疆始终紧扣凝聚人心这一根本，以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥天津在文化、教育、医疗、人才等方面的资源优势，推动津和两地开展全方位、多层次的交往交流交融活动，让津和两地民族团结的形式越来越丰富，各族群众感情越走越亲近。
小康新区建新家
在策勒县县城以东14公里处，毗邻315国道，距离固拉合玛镇5公里处有一个环境优美、房屋一排排坐落的地方——策勒县小康新区管委会。
5年前，这里还仅仅是一个新成立的单位，所有农户都是从策勒县六乡两镇搬迁过来的，每户一套80平方米的房子，人均3亩地。农户没有钱，种地投入资金少，自然年底收入也低。
2020年-2021年，天津先后投资600万元和300万元启动策勒县易地搬迁试验区后续产业发展建设项目，此项目对农户种地浇水的电费、化肥、农药、滴灌带等等进行补助，农户不用在种地上投入一分钱，年底收入明显增加。一是促进当地红枣、饲草料地向规模化、产业化发展，推动产业兴旺，带动搬迁户就近就地就业。二是带动当地贫困户脱贫该项目的实施，从搬迁户出发，针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因，使他们靠援疆项目发挥自我创造力，变“输血式”为“造血式”。
2021年9月，投资395万启动策勒县小康新区养殖基地基础设施配套项目，有效解决农村富余劳动力，促进农民群众增收致富。
“现在有了稳定的工作和收入。”“学到了专业的养殖技术。”“生活很方便。”谈及现状，小康新区的居民纷纷称赞。
2022年1月，天津又投资 300万元建设策勒县小康新区中华文化街。如今，这片占地面积1.7万亩的小康新区，建有易地扶贫搬迁住房821套，涉及搬迁贫困户821户3147人。其中，居民区占地1500亩，新建村委会办公楼、小学、幼儿园、卫生室、警务室等公共服务设施，配套产业人均3亩红枣林地、新建10322平方米养殖小区。
依托乡村振兴，今年，天津援疆前方指挥部争取援疆资金400余万元，彻底改善巴什玉吉买村委会现状，重点优化综合服务场所，建成集一站式服务大厅、党群活动中心、村民教育基地为一体的1500 平方米村级综合服务中心，并完善配套相关设施，极大的优化基层阵地功能。结合办公大楼建设，完善现有党员之家活动室功能，增添必要文娱设施，真正让党员之家成为党员活动根据地，全力打造先进、完善的“党员之家”。
短短几年间，村里变了样：优美的环境吸引了各地游客，完善的产业链让村民不出村就能赚到钱……如今，腰包鼓了，日子过得越来越好。
昆仑山下，塔河两岸，岁岁年年气象新。
“难以想象这是南疆偏远地区的一个普通村庄……”这是记者到和田地区策勒县策勒乡巴什玉吉买村采访拍摄时发出的感叹。
巴什玉吉买村，这个沙漠边缘的贫困村，2019年顺利出列；2021年，村民人均纯收入增长到14000余元，超过一半的农户买了小汽车；2022年预计人均纯收入达到18618元，兑现脱贫奔小康的庄严承诺。
民居改善引游客
走进巴什玉吉买村，眼前一派生机勃勃。托帕路上车来车往，两侧的民居整齐划一，庭院干净整洁，院内种植的花果繁茂，飘来阵阵果香。沿途，汽车修理（洗车）厂、红酒加工厂、民族团结馆等一应俱全。巴什玉吉买村俨然已成为托帕路最亮眼的村庄，成功吸引了各地游客前来旅游。
“托帕路是巴什玉吉买村的门面，但两年前这里并非如此。”天津援疆干部、策勒县策勒乡党委委员、副乡长常威清楚地记得，以前的托帕路很窄，周边没有绿化，两侧临街的46户村民庭院十分破旧，有着各式各样的门面。
为了推动巴什玉吉买村旅游业发展，天津援疆项目出资250余万元开展巴什玉吉买村旅游线路托帕路两侧民居景观形象完善，完成旅游线路两侧民居及门前中华文化、民族特色景观和形象打造完善，同步完成托帕路沿街民居及其他基础设施完善，间接拉动了巴什玉吉买村民的收入水平。
“如何让巴什玉吉买村从脱贫到富裕?”
这是天津援疆干部一直在思考的问题。随着农民收入的不断增加，汽车已成为巴什玉吉买村最常见的交通工具。在充分调研的前提下，为推动巴什玉吉买村村民就业及增收，依托托帕路重要交通地位，天津市津南区投资开展巴什玉吉买村汽车修理（洗车）厂建设，厂区建筑面积350平方米，硬化面积230平方米，绿化面积达40平方米，各类设备设施齐全，成为了远近闻名的修理厂，让巴什玉吉买村有了自己的汽车修理厂和洗车厂，在方便村民的同时，极大地推动了村民就业增收。
拓展销路飘酒香
“促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。” 石榴是各民族大团结的象征，也是和田地区策勒县的特产，更是巴什玉吉买村的支柱产业。
据记载，石榴自西域传至新疆，策勒是西域石榴的最早种植产地，相传已有2000年以上的栽培历史。在长期的栽培过程中，形成了石榴种群，策勒也成了一处天然的石榴种质资源库。2014年，策勒石榴入选北京APEC会议餐桌。
“我家种了9亩石榴，以前每年收获时节都为销路发愁，如今石榴不愁卖了，收入更加稳定了，我打心眼里感谢你们。”村民如则托合提握着天津援疆干部的手激动地说。
乡村振兴靠产业，产业发展靠特色。
卖石榴——曾经是巴什玉吉买村石榴果农唯一的销售渠道。为了增加石榴等农产品附加值，解决贫困户就业问题，壮大村集体收入，天津市对口支援新疆工作前方指挥部通过招商引资，投资100万元，在巴什玉吉买村托帕路建成策勒县和滇红酒业有限公司，将石榴、葡萄、杏子及桑葚等本地大量种植的水果深加工，生产成各类果酒。
“目前产品已在北京、天津免费进入大型超市，产品质量、口感等深受当地市民认可，年销售量逐渐扩大，前景非常乐观。”天津援疆干部、策勒县发改委副主任武文刚介绍说，依托周边万亩石榴基地，和滇红酒业有限公司对石榴进行深加工，生产销售石榴酒、蒸馏酒，现年产石榴红酒300吨，蒸馏酒50吨，解决就业10人，每月工资2000元，拓宽了农民的增收渠道，并进一步完善了石榴产业链条。
“没想到在家门口就能找到工作！再也不用赶着羊漫山遍野的放牧，也不用远离亲人到外地打工了。”海尔妮莎汗·艾提说起现在的生活十分欣慰，“在党和政府的扶持下，现在每个月有固定的工资收入，我的孩子不仅能免费读书，还能领到助学金，我们家的生活彻底改变了。”
海尔妮莎汗·艾提是巴什玉吉买村的村民，家里有3口人，独生女儿在新疆医科大学读书。几年前，海尔妮莎汗·艾提一家还在因为生活上的困难和孩子的学费问题头疼，如今之前的压力全部转化成了动力，“感谢天津援疆企业把石榴酒厂开到了家门口，我要更加努力工作，争取过上更优质的生活。”
宣传教育结硕果
在天津援疆工作的全力支持下，2017年，巴什玉吉买村被自治区精神文明建设指导委员会评为自治区文明村镇，2019年被和田地委党的建设工作领导小组评为“八星级”党支部，2020年村团支部荣获自治区五四红旗团支部称号，2020年被中央文明办评为第六届全国文明村镇。2020年因脱贫攻坚工作成果显著被中共中央国务院评为全国脱贫攻坚先进集体。
“党的政策，亚克西！” 巴什玉吉买村党支部书记麦麦提热伊木·买买提明站在一幢红顶黄墙的建筑前说道，“通过身边人、身边事引导大家摆脱‘等靠要’思想，用榜样力量教育激励大家。”
麦麦提热伊木·买买提明所说的正是他身后的“策勒县天津援疆民族团结馆”。
为了在文化阵地建设、交往交流交融、结亲帮扶等方面发挥优势，2021年，天津援疆资金投资600万元资金，在巴什玉吉买村建设了700平方米的天津援疆民族团结馆。2022年，在天津援疆前指的积极协调推动下，策勒县天津援疆民族团结馆荣获“和田地区民族团结进步教育基地”称号。
该馆目前以历史资料为依托，以爱国主义教育、革命传统教育、民族团结进步教育为主线，面向社会各族群众进行宣传教育，取得了很好的社会效果。
“这是天津援疆促进民族团结进步工作的重要成果，有形有感有展示，巩固了民族团结进步的宣传教育阵地，搭建了‘津和一家亲’交融平台，有力助推了和田地区民族团结进步事业不断向纵深发展。” 天津援疆干部、策勒县策勒乡党委副书记回俊成说，接下来，我们将着力深化内涵、丰富形式、创新方法，通过不断开展文化旅游以及各种形式的交往交流活动，充分发挥好策勒县民族团结馆的平台载体作用，持续开展铸牢中华民族共同体意识教育，努力讲好津和两地各族群众交往交流交融故事、讲好和田民族团结故事，为和田地区民族团结进步事业作出新的更大贡献。
民族团结是全国各族人民的生命线，是新疆发展进步的根本基石。建设团结和谐的美好新疆，是各族人民的共同心愿与行动。近年来，天津援疆始终紧扣凝聚人心这一根本，以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥天津在文化、教育、医疗、人才等方面的资源优势，推动津和两地开展全方位、多层次的交往交流交融活动，让津和两地民族团结的形式越来越丰富，各族群众感情越走越亲近。
小康新区建新家
在策勒县县城以东14公里处，毗邻315国道，距离固拉合玛镇5公里处有一个环境优美、房屋一排排坐落的地方——策勒县小康新区管委会。
5年前，这里还仅仅是一个新成立的单位，所有农户都是从策勒县六乡两镇搬迁过来的，每户一套80平方米的房子，人均3亩地。农户没有钱，种地投入资金少，自然年底收入也低。
2020年-2021年，天津先后投资600万元和300万元启动策勒县易地搬迁试验区后续产业发展建设项目，此项目对农户种地浇水的电费、化肥、农药、滴灌带等等进行补助，农户不用在种地上投入一分钱，年底收入明显增加。一是促进当地红枣、饲草料地向规模化、产业化发展，推动产业兴旺，带动搬迁户就近就地就业。二是带动当地贫困户脱贫该项目的实施，从搬迁户出发，针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因，使他们靠援疆项目发挥自我创造力，变“输血式”为“造血式”。
2021年9月，投资395万启动策勒县小康新区养殖基地基础设施配套项目，有效解决农村富余劳动力，促进农民群众增收致富。
“现在有了稳定的工作和收入。”“学到了专业的养殖技术。”“生活很方便。”谈及现状，小康新区的居民纷纷称赞。
2022年1月，天津又投资 300万元建设策勒县小康新区中华文化街。如今，这片占地面积1.7万亩的小康新区，建有易地扶贫搬迁住房821套，涉及搬迁贫困户821户3147人。其中，居民区占地1500亩，新建村委会办公楼、小学、幼儿园、卫生室、警务室等公共服务设施，配套产业人均3亩红枣林地、新建10322平方米养殖小区。
依托乡村振兴，今年，天津援疆前方指挥部争取援疆资金400余万元，彻底改善巴什玉吉买村委会现状，重点优化综合服务场所，建成集一站式服务大厅、党群活动中心、村民教育基地为一体的1500 平方米村级综合服务中心，并完善配套相关设施，极大的优化基层阵地功能。结合办公大楼建设，完善现有党员之家活动室功能，增添必要文娱设施，真正让党员之家成为党员活动根据地，全力打造先进、完善的“党员之家”。
短短几年间，村里变了样：优美的环境吸引了各地游客，完善的产业链让村民不出村就能赚到钱……如今，腰包鼓了，日子过得越来越好。
昆仑山下，塔河两岸，岁岁年年气象新。
【“小巨人”迈向“高精尖”——聚焦合肥市“专精特新”中小企业发展系列报道②】
如今走在城市道路上，不时能见到电子眼，可你见过专门“监控”大气环境的电子眼吗？位于合肥高新区的安徽庆宇光电科技有限公司研发的“交通大气环境自动监测系统”就是这样的一双“眼睛”。
庆宇光电是一家致力于低空大气污染监测及提供专业化解决方案的高新技术企业。成立之初，企业就深耕细分领域，走“专精特新”发展之路。去年，该公司交通大气环境自动监测系统正式上线，在很短时间里就应用于合肥、芜湖、池州等城市的交通、工业园区、隧道等领域。凭借这一核心技术，庆宇光电在2021年入选省级专精特新企业。
庆宇光电的发展壮大，既源于企业个体的努力，更得益于合肥优越的创新创业环境。近年来，合肥立足攻克一批创新技术、搭建一批创新平台、壮大一批创新企业，力推中小企业往“专精特新”方向发展，鼓励企业聚焦细分领域、掌握独门绝技、提升自身能级，一批行业单打冠军、小巨人、瞪羚企业日渐崛起，茁壮成长。
科学布局 完善梯度培育体系
走进合肥高新区管委会的电梯，一个颇具科幻感的小盒子让人眼前一亮。无需接触实体按键，只需点击空中按钮即可到达想去的楼层。
这种非接触式电梯按钮，采用的是安徽东超科技自主研发的可交互空中成像技术。
值得一提的是，东超科技核心创始团队均来自中国科学技术大学，这个以“90后”为主的团队，围绕空中成像、虚拟现实、人工智能等领域进行研发，凭借过硬的核心技术成功承担了国家重大科学专项的研发任务，并将科创成果就地在合肥转化。
变科创优势为发展胜势，关键在于推动科技成果转化应用。近年来，合肥不断健全完善“专精特新”中小企业梯度培育体系，为专精特新中小企业提供资金、政策、人才、投融资等多层次全方位服务，培育工作取得明显成效。
数据显示，截至目前，我市已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业61户，占全国1.3%，居省会城市第六位；培育省专精特新冠军企业82户、省专精特新中小企业573户，评定市专精特新中小企业1037户，逐步形成“市专精特新中小企业（创新型中小企业）-省专精特新中小企业-省专精特新冠军企业-国家级小巨人企业-制造业单项冠军”五企共育的良好发展态势。
从分布区域上看，目前，合肥基本实现了“专精特新”企业城区全覆盖。以高新区为例，该区共有市级专精特新企业249家，专精特新重点“小巨人”9家，省级专精特新冠军企业20家，已经成为合肥“专精特新”企业集聚高地。
从行业领域来看，我市“专精特新”企业有很大一部分来自于新一代信息技术、人工智能、智能制造等高精尖产业领域。以我市专精特新“小巨人”企业为例，80%以上的“小巨人”属于制造业，在细分行业关键领域发挥重要作用。
“合肥将完善专精特新中小企业名单共享机制，组织开展‘专精特新千企行’活动，引导各类服务平台提供个性化服务，支持优质企业上市融资，力争2022年新增100家市专精特新中小企业、50家左右国家级专精特新‘小巨人’企业和冠军企业。”市经信局二级调研员王十朋介绍。
关键变量 助力产业迈向“高精尖”
“专精特新”企业往往是相关领域的佼佼者。合肥“专精特新”企业跃迁之路的背后，是合肥在人才和科技等方面的实力体现。
科创，是国家赋予合肥的战略使命。作为全国第二个获批的综合性国家科学中心，合肥涌现了量子计算原型机“九章”“祖冲之号”等一系列标志性、引领性的重大原创成果，勠力彰显科技自立自强的使命担当。
“养人的合肥”坚持“人才强市”战略，牢固树立人才引领发展的战略地位，不断实行更加积极、开放、有效的人才政策，大力营造“近者悦、远者来”的人才环境，让各类人才从“抢过来”到“抢着来”。仅2021年，合肥就新认定重点产业高层次人才6000多人；对急需紧缺的“专才”“偏才”，直接认定为高层次人才，去年成功认定1079人。
合肥在人才积累和科创实力方面的优势，为“专精特新”企业的培育和发展壮大，厚植“沃土”打造“高地”。而“专精特新”企业也越来越成为我市产业发展的“关键变量”。
芯碁微装生产的高端光刻装备在集成电路制版、晶圆级封装和3D封装等领域优势突出，具有完全自主知识产权，成为科创板“光刻机第一股”；万瑞冷电生产的深低温装备广泛应用于探月工程、散裂中子源、集成电路等国家重大科学领域，在低温真空泵和气体纯化器领域填补了国内空白……“我市这些专精特新‘小巨人’企业专业程度非常高，有七成以上深耕细分领域10年以上，超三分之一的‘小巨人’企业主导产品在国内市场占有率超过了40%。”王十朋说。
在安徽财贸职业学院教授葛晓滨看来，合肥大力发展“专精特新”企业的背后，蕴含着更深层次的产业转型逻辑。而中小企业走专精特新道路，需要抓住专、精、特、新四个字的内涵，在专业化、特色化等方向谋划好产业方向，实现产业向“高精尖”方向发展。
时代车轮滚滚向前，发展永不停息。未来，合肥还将分产业链梳理、培育专精特新中小企业，力争每条产业链培育一批国家级专精特新“小巨人”企业。
【短 评】
让更多“专精特新”企业脱颖而出
研发出交通大气环境自动监测系统的庆宇光电，掌握可交互空中成像技术的东超科技，被誉为科创板“光刻机第一股”的芯碁微装，产品广泛应用于探月工程等国家重大科学领域的万瑞冷电……在合肥，有一大批“专精特新”企业快速成长，成为掌握核心技术、在行业领域有重要影响力的龙头企业。
让人欣喜的是，这些“专精特新”企业有很大一部分来自于新一代信息技术、人工智能、智能制造等高精尖产业领域，产品科技含量高，市场前景好，又符合产业发展方向，未来发展空间巨大。
“专精特新”企业的快速成长，离不开合肥这片发展沃土。作为综合性国家科学中心，合肥在科技创新和人才支撑等方面具有独特优势。与此同时，我市对“专精特新”企业发展的支持可谓不遗余力，在资金、政策、人才、投融资等方面提供多层次全方位服务，为中小企业迈向“专精特新”提供了不竭动力。
市场主体青山常在，经济发展就能生机盎然。当前，全市上下正全力推进保主体稳主体强主体、招商招工招人才，保持就业稳定和经济运行平稳。培育发展“专精特新”企业对稳住经济大盘意义重大，不仅能稳住市场主体，创造更多就业机会，还能提升企业核心竞争力，推动产业转型升级。相信有政策的大力支持，有企业自身的不懈努力，合肥“专精特新”企业的跃迁之路一定会越走越顺，为经济高质量发展注入更多的源头活水。（合肥日报）
如今走在城市道路上，不时能见到电子眼，可你见过专门“监控”大气环境的电子眼吗？位于合肥高新区的安徽庆宇光电科技有限公司研发的“交通大气环境自动监测系统”就是这样的一双“眼睛”。
庆宇光电是一家致力于低空大气污染监测及提供专业化解决方案的高新技术企业。成立之初，企业就深耕细分领域，走“专精特新”发展之路。去年，该公司交通大气环境自动监测系统正式上线，在很短时间里就应用于合肥、芜湖、池州等城市的交通、工业园区、隧道等领域。凭借这一核心技术，庆宇光电在2021年入选省级专精特新企业。
庆宇光电的发展壮大，既源于企业个体的努力，更得益于合肥优越的创新创业环境。近年来，合肥立足攻克一批创新技术、搭建一批创新平台、壮大一批创新企业，力推中小企业往“专精特新”方向发展，鼓励企业聚焦细分领域、掌握独门绝技、提升自身能级，一批行业单打冠军、小巨人、瞪羚企业日渐崛起，茁壮成长。
科学布局 完善梯度培育体系
走进合肥高新区管委会的电梯，一个颇具科幻感的小盒子让人眼前一亮。无需接触实体按键，只需点击空中按钮即可到达想去的楼层。
这种非接触式电梯按钮，采用的是安徽东超科技自主研发的可交互空中成像技术。
值得一提的是，东超科技核心创始团队均来自中国科学技术大学，这个以“90后”为主的团队，围绕空中成像、虚拟现实、人工智能等领域进行研发，凭借过硬的核心技术成功承担了国家重大科学专项的研发任务，并将科创成果就地在合肥转化。
变科创优势为发展胜势，关键在于推动科技成果转化应用。近年来，合肥不断健全完善“专精特新”中小企业梯度培育体系，为专精特新中小企业提供资金、政策、人才、投融资等多层次全方位服务，培育工作取得明显成效。
数据显示，截至目前，我市已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业61户，占全国1.3%，居省会城市第六位；培育省专精特新冠军企业82户、省专精特新中小企业573户，评定市专精特新中小企业1037户，逐步形成“市专精特新中小企业（创新型中小企业）-省专精特新中小企业-省专精特新冠军企业-国家级小巨人企业-制造业单项冠军”五企共育的良好发展态势。
从分布区域上看，目前，合肥基本实现了“专精特新”企业城区全覆盖。以高新区为例，该区共有市级专精特新企业249家，专精特新重点“小巨人”9家，省级专精特新冠军企业20家，已经成为合肥“专精特新”企业集聚高地。
从行业领域来看，我市“专精特新”企业有很大一部分来自于新一代信息技术、人工智能、智能制造等高精尖产业领域。以我市专精特新“小巨人”企业为例，80%以上的“小巨人”属于制造业，在细分行业关键领域发挥重要作用。
“合肥将完善专精特新中小企业名单共享机制，组织开展‘专精特新千企行’活动，引导各类服务平台提供个性化服务，支持优质企业上市融资，力争2022年新增100家市专精特新中小企业、50家左右国家级专精特新‘小巨人’企业和冠军企业。”市经信局二级调研员王十朋介绍。
关键变量 助力产业迈向“高精尖”
“专精特新”企业往往是相关领域的佼佼者。合肥“专精特新”企业跃迁之路的背后，是合肥在人才和科技等方面的实力体现。
科创，是国家赋予合肥的战略使命。作为全国第二个获批的综合性国家科学中心，合肥涌现了量子计算原型机“九章”“祖冲之号”等一系列标志性、引领性的重大原创成果，勠力彰显科技自立自强的使命担当。
“养人的合肥”坚持“人才强市”战略，牢固树立人才引领发展的战略地位，不断实行更加积极、开放、有效的人才政策，大力营造“近者悦、远者来”的人才环境，让各类人才从“抢过来”到“抢着来”。仅2021年，合肥就新认定重点产业高层次人才6000多人；对急需紧缺的“专才”“偏才”，直接认定为高层次人才，去年成功认定1079人。
合肥在人才积累和科创实力方面的优势，为“专精特新”企业的培育和发展壮大，厚植“沃土”打造“高地”。而“专精特新”企业也越来越成为我市产业发展的“关键变量”。
芯碁微装生产的高端光刻装备在集成电路制版、晶圆级封装和3D封装等领域优势突出，具有完全自主知识产权，成为科创板“光刻机第一股”；万瑞冷电生产的深低温装备广泛应用于探月工程、散裂中子源、集成电路等国家重大科学领域，在低温真空泵和气体纯化器领域填补了国内空白……“我市这些专精特新‘小巨人’企业专业程度非常高，有七成以上深耕细分领域10年以上，超三分之一的‘小巨人’企业主导产品在国内市场占有率超过了40%。”王十朋说。
在安徽财贸职业学院教授葛晓滨看来，合肥大力发展“专精特新”企业的背后，蕴含着更深层次的产业转型逻辑。而中小企业走专精特新道路，需要抓住专、精、特、新四个字的内涵，在专业化、特色化等方向谋划好产业方向，实现产业向“高精尖”方向发展。
时代车轮滚滚向前，发展永不停息。未来，合肥还将分产业链梳理、培育专精特新中小企业，力争每条产业链培育一批国家级专精特新“小巨人”企业。
【短 评】
让更多“专精特新”企业脱颖而出
研发出交通大气环境自动监测系统的庆宇光电，掌握可交互空中成像技术的东超科技，被誉为科创板“光刻机第一股”的芯碁微装，产品广泛应用于探月工程等国家重大科学领域的万瑞冷电……在合肥，有一大批“专精特新”企业快速成长，成为掌握核心技术、在行业领域有重要影响力的龙头企业。
让人欣喜的是，这些“专精特新”企业有很大一部分来自于新一代信息技术、人工智能、智能制造等高精尖产业领域，产品科技含量高，市场前景好，又符合产业发展方向，未来发展空间巨大。
“专精特新”企业的快速成长，离不开合肥这片发展沃土。作为综合性国家科学中心，合肥在科技创新和人才支撑等方面具有独特优势。与此同时，我市对“专精特新”企业发展的支持可谓不遗余力，在资金、政策、人才、投融资等方面提供多层次全方位服务，为中小企业迈向“专精特新”提供了不竭动力。
市场主体青山常在，经济发展就能生机盎然。当前，全市上下正全力推进保主体稳主体强主体、招商招工招人才，保持就业稳定和经济运行平稳。培育发展“专精特新”企业对稳住经济大盘意义重大，不仅能稳住市场主体，创造更多就业机会，还能提升企业核心竞争力，推动产业转型升级。相信有政策的大力支持，有企业自身的不懈努力，合肥“专精特新”企业的跃迁之路一定会越走越顺，为经济高质量发展注入更多的源头活水。（合肥日报）
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