#桂林楼市# 桂林市七星区新建村城中村改造项目
房屋征收补偿安置方案
(征求意见稿)

为加快推进桂林市七星区新建村委城中村改造项目建设,打造桂林国际旅游胜地,提升桂林城市品位,提高村民生活质量,现根据房屋征收的政策法规,结合项目实际,制定本方案。

一、安置办法

(一)提供安置房方式

1、安置对象:在项目征地范围内的被拆迁户。

2、安置地点:桂林市七星区绕城高速尧山处西侧。

3、公寓房安置,安置房屋由政府统一规划,统一建设。

4、安置标准

①有本村户籍、享受村民待遇的,按人均75㎡的建筑面积住房进行安置,在规定时间内签订协议并主动完成搬迁的,奖励10㎡的商业用房面积份额(由集体统一经营管理,按份额分配收益)和每户一个地下室车位。                              

②不享受村民待遇,但有有证房屋的被拆迁户,有证房屋的建筑面积按1:1进行置换,不享受商业用房面积份额和地下车位。

5、选房办法

选房以先签先选为原则,没有在规定时间内签订《拆迁协议》的,取消选房资格,由指挥部按政策进行安置。

6、产权调换标准

①有证房屋产权面积按1:1比例进行产权置换。当有证房屋面积小于安置房指标面积的,差额面积按建设成本价购买;当有证房屋面积大于安置房指标面积的,按1:1比例进行产权置换后,差额面积只能选择货币补偿或公寓楼补足。差额面积小于公寓房最小户型建筑面积50%的进行货币补偿,差额面积大于公寓房最小户型建筑面积50%的可选择接近面积的公寓房进行产权调换,产权调换后,超出面积在10%及以内的按建设成本价购买,超出在10%以上的按市场价格6000元/m2购买。

②无证房屋的村民,以建设成本价购买公寓房指标面积,如公寓房安置面积超过安置指标10%及以内的,按建设成本价购买,如公寓房安置面积超过安置指标最小户型面积10%以上的部分,按市场价格6000元/m2购买。

7、公寓安置房屋建设成本价格

公寓安置房屋均为清水房,建设成本价格均暂定为2000元/㎡(建筑面积),以结算为准,结算价格大于2000元/㎡的,按2000元/㎡计算,结算价格小于2000元/㎡的,按实际计算。

8、自愿放弃安置指标面积的补助标准

公寓房安置方式,自愿放弃安置或部分放弃安置指标面积的,给予2000元/㎡的补助。放弃安置指标的按88㎡/人(含安置面积和奖励商业用房面积份额、地下车位)计算。

(二)货币补偿方式

1、有证房屋的村民选择货币补偿安置的,在评估价值基础上,一是给予被征收人被征收房屋评估价值10%的货币补助;二是在规定时间15日内签订协议并主动完成搬迁的给予被征收房屋评估价值15%的搬迁奖励,在规定时间16-30日内签订协议并主动完成搬迁的给予被征收房屋评估价值10%的搬迁奖励,在规定时间31-45日内签订协议并主动完成搬迁的给予被征收房屋评估价值5%的搬迁奖励,超过规定时间45日没有签订协议的,不给予搬迁奖励。

2、被征收房屋面积大于等于安置面积而选择货币补偿的村民不享受放弃指标的补助。

(三)自行落实宅基地建房方式

1、对象:有本村户籍、享受村民待遇、符合一户一宅政策安置的村民。

2、地点:符合村庄规划的建设用地。

3、标准:农房审批标准。

4、按农房建设要求、自行建设。

5、被征收房屋补偿标准:有证房屋,在评估价值基础上,在规定时间15日内签订协议并主动完成搬迁的给予被征收房屋评估价值15%的搬迁奖励,在规定时间16-30日内签订协议并主动完成搬迁的给予被征收房屋评估价值10%的搬迁奖励,在规定时间31-45日内签订协议并主动完成搬迁的给予被征收房屋评估价值5%的搬迁奖励,超过规定时间45日没有签订协议的,不给予搬迁奖励。

三、无证住房自拆费标准

(一)自拆迁费标准:砖瓦房(盖水泥瓦)500—700元/㎡,砖瓦房(盖小瓦)600—850元/㎡,砖混房750—1000/㎡,具体补偿价格视房屋的新旧、装修情况而定。

(二)签约奖励:在规定时间内签订协议的,给予200元/㎡的奖励,没有在规定时间内签订协议,被强制拆除的,没有任何奖励。

四、房屋装修、搬家、临时安置(过渡)等补偿补助标准

(一)有证房屋装修补偿标准:普通装修300元/㎡,精装修400元/㎡,豪华装修500元/㎡。在规定时间内签约的给予有证建筑面积装修100元/㎡奖励;在规定时间内交房的给予有证建筑面积装修100元/㎡奖励,不按时签订协议和搬迁的,不予奖励。无证房屋没有装修补偿。

(二)搬家补助费:产权调换的给予两次搬家补助费,货币补偿的给予一次搬家补助费。每次搬家补助费按10元/㎡(产权面积)计算,每次搬家费总计不足700元的或无证房屋户,统一按700元给付。

(三)临时安置费(过渡费):

1.公寓房安置的过渡期为24个月,货币补偿的过渡期为3个月,安排宅基地建房的过渡期为12个月。选择自行过渡安置,临时安置费按产权面积每月12元/㎡计算。

2.每户每月不足800元的或无证房屋户,统一按800元给付。公寓房逾期交房的临时安置费按150%支付。

3.选择由指挥部安排临时过渡安置的,不予支付临时安置费。

4.安置房屋交付使用后,停付临时安置费。

(四)附着物补偿标准及被征收房屋内的空调和独立的水、电表等迁移按我区现行标准实施。

五、补偿、安置相关问题说明

(一)安置人数以公布《桂林市七星区新建村城中村改造项目房屋征收补偿安置方案》实施之日为准,即2021年  月  日。

(二)安置人数和安置面积的确定办法:在征地拆迁范围内的被拆迁户,如在征地拆迁范围外有有证房屋的,确定安置人数是按安置标准(人均占地20㎡)扣除征地拆迁范围外有证房屋的人数。如一户多宅户的户籍人口为7人,在征地拆迁范围外有占地60㎡的有证房屋,安置人口确定时要扣除3人(60㎡÷20㎡=3人),即安置人口为4人,安置面积为300㎡(75㎡×4人)。抵扣征地拆迁范围外的有证房屋,经批准后可以在原址原面积按规定改建。

(三)村民签订《房屋征收补偿安置协议》并将拆迁房屋钥匙交到指挥部后开始支付临时安置费、搬迁费。公寓房安置方式的,房屋装修补偿费、其它补偿(自拆)费要与购房款抵扣,抵扣后,如有多余的款额,在签订《房屋征收补偿安置协议》的20个工作日内支付给拆迁户;如果不足抵扣的,则在安置房交付使用前30日内全部付清,未付清的,不予交房并停发过渡费。

(四)项目征地范围内的被征收房屋村民在提供安置房、货币补偿和自行落实宅基地建房三种安置方式中,只能选择其中一种安置方式,且在今后不再享受农村住房建设政策。

(五)未尽事宜由桂林市七星区新建村城中村改造项目指挥部解释。 https://t.cn/RyhplWw

夫妻双方有相互继承遗产的权利。
首先,男女双方必须具有合法的婚姻关系,即必须是经依法登记,领取结婚证书的夫妻双方,或法律认可的事实婚姻中的夫妻双方。不具有合法婚姻关系的男女双方,如同居关系中的男女无权继承对方的遗产。
双方有互相继承遗产的权利,即一方先死亡时,生存一方有权继承死者的遗产,无论生存一方是男是女。继承死者的遗产,也就意味着生存一方所继承的必须是死者生前的个人合法财产。死者财产与他人财产混合的,应首先析出死者的份额作为其遗产,由其合法配偶依法继承。
夫妻双方的遗产继承权源自于双方合法的婚姻关系,故只要双方婚姻关系存续,一方死亡的,生存一方就有权继承其遗产。除非生存一方具有法定情形丧失继承权或死者生前通过遗嘱方式将遗产指定配偶之外的法定继承人继承。
实际中,一些特殊情形下的夫妻双方仍可以继承对方的遗产。如一方在离婚诉讼期间死亡,或法院虽判决离婚,但一方判决尚未发生法律效力前死亡的,另一方仍有权继承死者遗产。因为此时双方婚姻关系并未解除,仍属于合法的夫妻双方,故一方死亡时,生存一方仍享有遗产继承权。
2021年1月1日《民法典》施行后,选择协议离婚的夫妻双方,签署离婚协议向婚姻登记机关申请离婚的,自申请之日起30日内任何一方均可以向登记机关撤回申请,此期间内登记机关不予办理离婚登记。30日期满后,双方须自期满之日起30内共同到登记机关申请办理离婚登记,逾期不申请的,视为撤回申请。因此,在上述期限内因为双方并未办理离婚登记,婚姻关系继续存续,此时一方死亡的,生存一方仍有权以合法配偶身份继承死者的遗产。

商标“在先使用”“恶意抢注”不侵权抗辩的认定标准
此前备受关注的“潼关肉夹馍”“逍遥镇胡辣汤”“青花椒酸菜鱼”案件中,很多被告商户都采用了“在先使用”不侵权抗辩的策略。今天我们来聊一聊关于“在先使用”不侵权抗辩,以及与之具有较强关联性却非常容易被忽视的“恶意抢注”抗辩的异同点及认定标准。

“在先使用”抗辩相关法律规定:
《商标法》第五十九条第三款:
商标注册人申请商标注册前,他人已经在同一种商品或者类似商品上先于商标注册人使用与注册商标相同或者近似并有一定影响的商标的,注册商标专用权人无权禁止该使用人在原使用范围内继续使用该商标,但可以要求其附加适当区别标识。

“恶意抢注”抗辩相关法律规定:
《商标法》第三十二条:
申请商标注册不得损害他人现有的在先权利,也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标。

“在先使用”抗辩与“恶意抢注”抗辩的异同点:
因为并无司法解释对上述两种抗辩的适用标准加以明确,因此笔者检索了近年来有关该条款的典型案例,试图从这些案件中总结出相应的裁判标准。首先,来总结较为常见的“在先使用”抗辩的认定标准,然后,再来分析“恶意抢注”抗辩的不同点。

一、“在先使用”抗辩的认定标准分析:

“在先使用”不侵权抗辩在适用过程中,在先使用、有一定影响、原有范围内使用这三个要点往往需要重点明晰和判断。

在先使用的时间点:以商标“申请日”作为起算点,原则上亦应早于商标权人的使用。

该条款对时间的规定为“商标注册人申请商标注册前”,并未明确“申请日”还是“注册日”。

在实务中,为了更有利于维护注册商标权利人的合法预期利益,通常是以“申请日”作为在先使用行为的起算点。“玉浮梁”商标侵权案 【1】、“天池”商标侵权案【2】 等案件中均认定以“申请日”为起算点。

在“理想空间”商标侵权案【3】中,最高院认为“在先使用不仅应早于该商标注册人申请商标注册的时间,同时亦必须早于该商标注册人使用该商标标志的时间”。笔者认为该标准的认定,意在完全排除使用人具有恶意的可能性,也即在商标权人已经在先使用但未申请商标时,便已知晓该商标,从而进行使用的情况。

当然,使用人在无早于商标权人使用证据的情况下,若确实出于善意,并不知晓商标权人的使用,仍然可以积极争取“在先使用”不侵权抗辩。“启航”商标侵权案【4】即支持该观点。

有一定影响:使用人对其商标的使用确系真实使用,且经过使用已使得商标在使用地域内起到识别作用

该条款中的“有一定影响”与《商标法》三十二条中的“有一定影响”的认定标准一致。

就具体标准而言,一般能够证明使用人对该商标进行了真实的、持续性的使用,并且该商标已经在使用地域内起到了识别作用即可。不需要证明商标已经具有较高知名度,亦不要求其知名度已延及较大的地域范围。

《北京市高级人民法院知识产权民事诉讼证据规则指引》中也列举了该抗辩理由的证据类型:

被告依据《中华人民共和国商标法》第五十九条第三款提出在先使用抗辩的,可以提供原告注册商标申请日前的合同、履行合同证明、宣传推广协议、市场调查报告、用户评价记录、购买记录、销售订单等使用被诉侵权标志的证据。

当然,若能证明商标注册人系基于恶意抢注,则可相应降低“有一定影响”的认定标准。例如若商标权人明知在先商标的存在而仍予注册,在注册后不投入正常的商业使用,反而向使用人兜售商标或起诉索赔,该种行为反映了商标注册人的恶意,在一定程度上能够佐证在先商标“有一定影响”。因此,根据商标注册人主观恶意程度的不同,可对“有一定影响”的标准作相应调整,“澜羽”商标侵权案【5】中法院即支持该观点。

原有范围内使用:主要考量地域范围、使用主体以及是否为原有商品或服务

地域范围应限制在已产生一定影响的区域内,不能扩大销售范围,但一般而言,在该范围内的销量则不应受到限制。当然由实体店销售转变外线上销售的行为亦属于超出了原有范围。例如“玉浮梁”商标侵权案中法院认为由线下销售扩大到网络销售,已经超出了原有范围。

使用主体限制为只能由在先使用人本人使用或在申请日前已有的许可使用人,不得再次许可他人使用,因为许可他人使用可以快速扩大使用规模。

商品或服务一般要求于原有商品或服务相同或基本,不应扩大到其他商品或者服务。

二、“恶意抢注”抗辩的不同点分析:
“恶意抢注”抗辩与“在先使用”抗辩的不同点就在于,商标权人的商标系通过恶意抢注而来,一般情况下,我们会积极建议使用人提起无效宣告程序。但如果未提起无效宣告,或无效宣告程序尚未结束,使用人在侵权案件中适用“恶意抢注”抗辩的效果要明显优于“在先使用”抗辩,因为一旦抗辩成功,在后的使用可以不受任何约束。

“阳光超人”商标侵权案 【6】中法院明确如下观点:商标权人对他人在先使用的事实知晓仍恶意抢注,符合《商标法》第三十二条后半段 “抢注他人在先使用并有一定影响的商标”的,则商标注册人的权利来源不具有正当性,其对在先使用人提起的侵权之诉属于权利滥用,有违诚实信用的基本原则,即使在先使用人的使用行为超出原有范围,亦不构成商标侵权。在这种情况下,法院可一并将上述事实查清后径行驳回商标注册人的诉讼请求,无需等待商标无效程序的结果。

当然也有部分案件中,商标权人具有明显抢注恶意的情况下,仍然适用了《商标法》第五十九条第三款的规定,认定使用人构成在原有范围内的“在先使用”,例如“尚丹尼”商标侵权案 【7】

笔者认为,此类型案件的该种认定一来基于使用人的抗辩主张,二来也基于“恶意抢注”抗辩适用在实务中适用案件数量较少。但是若之后遇到此类型案件,被告代理人可积极尝试“恶意抢注”抗辩,以最大限度为当事人争取应得的权益。

[1]“玉浮梁”商标侵权案:(2017)陕民终119号
[2]“天池”商标侵权案:(2018)粤民终310号
[3]“理想空间”商标侵权案:(2018)最高法民再43号
[4]“启航”商标侵权案:(2015)京知民终字第588号(最高人民法院发布2015年中国法院10大知识产权案件之五)
[5]“澜羽”商标侵权案:(2018)沪0115民初77977号
[6]“阳光超人”商标侵权案:(2017)京73民终1992号
[7]“尚丹尼”商标侵权案:(2014)朝民初字第25490号


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