【书香组工 | 历史的温度】胸藏文墨怀如谷，腹有诗书气自华。为真正使读书成为全市广大组工干部的一种生活方式、自觉行动和价值追求，“春城先锋”每周末或节假日推出“书香组工”栏目，邀请大家一起读书、鉴书、品书！第二期由安宁市委组织部推荐《历史的温度》，历史不仅需要正史宏论，也要故事人情。读这样的历史，不会蒙头发睡，也能醒脑提神，更能铭记于心，鉴于古今。https://t.cn/A6aZSXGA
会稽大禹陵庙历史悠久，地位崇高，除受到历代朝廷的祭祀与修缮之外，其位于稽山鉴水的地理环境，旖旎的自然风光，也吸引了无数文人墨客竞相来此拜谒、雅游、赋诗作词，从而成为禹陵乃至越地历史上一道璀璨而悠远的人文风景线。宋代作为一个文化鼎盛、文人辈出的时代，在禹陵的悠久历史上自然也留下了浓重的一笔。然而毕竟时隔近千年，宋代留下的遗迹已寥寥可数，因此尽可能从禹陵至今仍存的实物、或者可身临其境的环境出发，去真切体验和感悟宋韵文化，还原一场“千回大宋”的禹陵雅游。
一、千年雅游图
北宋时期，鉴湖面积广阔，水域种植十分普遍，莲藕与菱角的种植量尤其大。宋神宗元丰二年（1079），苏门四学士之一的秦观游览鉴湖时题诗，“天风吹到芰荷乡。”①关于芰荷究竟是菱与荷两种植物，还是专指荷的一种类别，当时就有人专门就此物进行辨别，陆游便是其一，“芰，菱也。今人谓卷荷为伎荷。伎，立也。卷荷出水面，亭亭植立，故谓之伎荷。或作芰，非是。”②芰，指的是菱；荷，指的是莲。因有一种卷荷长出水面之后十分笔直，便被称作伎荷。但有时被误作芰荷，以致混淆视听了。秦观称越州（今浙江绍兴）为菱与荷的故乡，足见鉴湖等水域种植了大量的菱角与莲藕。南宋绍熙元年（1190），洪迈出知绍兴府（今浙江绍兴），称“会稽镜湖，在唐日广袤三百里。后来贫民盗占为田，今之视昔，不及十分之一也”。③南宋中期的鉴湖已被侵盗得支离破碎，然而荷花的种植面积仍旧很大，“大率越多陂湖，莲最富”。④以鉴湖为代表的越州湖泊大都种有荷花，莲藕的产量极高。当然也不排除一种可能性，盗湖除了种植水稻外，也用于种植莲藕等经济作物。禹陵所处的会稽山脚正是鉴湖南端的湖岸线，禹池也属于鉴湖水域，其中特产一种罗文藕，“它皆不逮，其梢纤细者，可和芥为菹，甚美。”⑤挑选比较细长的罗文藕，可以和芥菜一起制成腌菜，味道鲜美、爽口，是别的藕无法相比的。
同年，秦观游历会稽禹庙，留下了经典诗句，“碧云暮合稽山暗，红芰秋开鉴水香。”⑥时值夏秋之交，禹庙下的鉴湖禹池中正是菱花盛开的季节，傍晚时分太阳渐渐下山，会稽山也变得黯淡，湖面上盛开的菱花，阵阵清香向坐在船上的秦观扑面而来。
这已是诗中有画，这幅千年前的宋韵雅游图，试问谁人不向往呢？机缘巧合的是，千年后的大禹陵景区仍然保留了这一画面。夏季，湖面上开满了“莲叶何田田”的荷花，还有那青黄不一的莲蓬，拗一个下来，不免有辛弃疾笔下“溪头卧剥莲蓬”的悠闲自得。秋天，湖面上早已铺满了碧绿的菱叶，间或点缀着红白相间的菱花。两者竞相生长，俨然仅留下容一条乌篷船穿梭其间的水路。如果坐在乌篷船上，在会稽山的掩映之下，此情此景已然回到了千年前。
二、摩崖、石刻
“窆石”和“梅梁”分别是会稽大禹陵、庙的代名词，秦观在《谒禹庙》一诗中以“一代衣冠埋石窆，千年风雨锁梅梁。”之句将二者作为兴象，凸出了会稽大禹陵庙的悠久历史，用典也十分贴切。
窆石上曾有一处北宋晚期的题刻。“宣和中，杨时有题名。”⑦杨时（1053——1135），字中立，号龟山，世称龟山先生，北宋理学家。杨时四十多岁时，仍励志求学，专程跑到洛阳去拜理学家程颐为师。一天，他便与朋友游酢一起去拜见程颐，但恰巧遇上程老先生闭目养神。当时外面开始下雪，但二人求师心切，便恭敬地站在门外，不言不动。等了大半天之后，程颐才醒过来。这时，门外的雪已经积了一尺多厚，而二人并没有一丝疲倦和不耐烦的神情。成语“程门立雪”就源于此，表示求学者尊师重教和虔诚求学的品质。只可惜在后代不断地翻拓与摩挲间，这处题刻已无法辨识。
窆石上还保留着一处高四十四公分，宽八公分的隶书阴刻，“会稽令赵与陞来游，男孟握侍。”赵与陞，嘉兴府（今浙江嘉兴）人，宝庆二年（1226）进士；赵孟握，绍定二年（1229）进士。赵与陞是宋太祖的第十世孙，与宋理宗同一辈；其子赵孟握是宋太祖的第十一世孙，与书法大家赵孟頫同一辈。南宋中后期，当时在会稽县任职的赵与陞带着儿子游览会稽禹庙，在窆石亭驻足良久，最终写下此句刻于窆石上。
位于禹庙宰牲房旁的山脚下，有一处隶书阳刻“菲饮泉”三字的摩崖石刻，高二十六公分，宽六十二公分。“大禹寺在县南一十二里……西偏有泉名菲饮，有亭覆之。绍兴中，王编修钰题名大字刻泉上。”⑧南宋绍兴年间（1131-1162），由负责文史修撰工作的编修官王钰题写，至今保存完好。
“菲饮”二字出自《论语·泰伯篇第八》。子曰：“禹，吾无间然矣。菲饮食而致孝乎鬼神，恶衣服而致美乎黻冕，卑宫室而尽力乎沟洫。禹，吾无间然矣！”孔子认为，禹是无可挑剔的：吃得很节俭，祭祀祖先却很丰盛；穿得很朴素，礼服的衣帽却很华美；住得很简陋，农田水利却尽力修好。孔子以夏禹为榜样，为后世帝王树立了标杆。
三、咸若亭
现在“大禹陵”碑一侧的咸若亭，年岁由来已久。置身青松翠柏之间，同时在蓝天绿竹的映衬之下，此处意境之高雅，实在是别处无法媲美的。
古代设立放生池的做法十分普遍，咸若亭则是其配套建筑，宋代也不例外。在越州设立放生池的历史，现最早可追溯到唐代天宝二年（743）贺知章乞求设立。随着岁月的变迁，鉴湖被不断蚕食，以致宋代重大节日期间放生没有固定场所。隆兴二年（1164），朝廷允许在绍兴府东南一十里划出二百七十顷作为放生池，并在池边修建咸若亭一座，并由陆游的老师曾几写文章记录这件事情。⑨绍兴末年，曾几迁居到绍兴府城内的大中禹迹寺，过着十分清雅朴素的生活，平时就在寺内种些竹子，看书赋诗，作诗曰：“手自栽培千箇竹，身常枕藉一床书。”此外，亭楣上还有两处题刻：一处“咸若古亭”，另一处“好生遗化”。大意是万物都能够尽享生命；牢记前人教化，爱惜生命，不杀生，转而放生。
无独有偶，淳祐八年（1248），肇庆府（今广东肇庆）也在放生池处修建了一座亭子，并撰写文章记录了这件事。“其后役起，重阳而落之，腊题曰咸若，谓万物无不蒙被帝泽，非止斯亭岁所放者也。”⑩九月初九日亭子落成，十二月题名“咸若亭”，寓意天地万物都处在皇帝的恩泽之下，不仅限于在咸若亭放生的动物。
禹陵内的这座咸若亭，从石工及保存的程度看，上层屋檐部分为清代中后期风格，宋元时期风格的六根六边形石柱以及基座部分的年代暂时无法确定。虽有一部分为后代修缮，但从历史源流的角度讲仍属于宋代建筑。这与今位于绍兴城内的八字桥、广宁桥如出一辙，虽然经过后代多次修缮，但仍将它们视作宋代桥梁。
四、禹陵宋韵传千年
宋代距今已千年，多少宋代遗迹已堙没在过往的岁月中，因此仍保留在大禹陵庙内为数不多的南宋遗迹，便显得更加弥足珍贵。既可以坐在乌篷船中，观赏禹池内的荷花与菱花，也可以到咸若亭处抚松听竹，或者观摩窆石宋刻、“菲饮泉”摩崖。禹陵宋韵的故事在古籍经典中更是俯拾皆是。大到朝廷、官府对大禹陵庙的告祭、修缮，小到乡野百姓拜禹王、逛庙会等等，不胜枚举。亲身感受之余，静静聆听那一段史实往事，不经意间使这段穿越之旅的意境得到了升华，犹如置身于那高贵典雅，又不失人间烟火气的岁月当中。正是“此中有真意，欲辨已忘言。”这俨然是一场集可观、可玩、可品、可悟于一体的穿越千年的“禹陵宋韵游”。
［参考文献］
①（宋）秦观撰，徐培均笺注：《淮海集笺注》卷8《游鉴湖》，上海：上海古籍出版社，2000年，第338页。
②（宋）陆游：《老学庵笔记》卷，北京：中华书局，第126页。
③（宋）洪迈：《夷坚志》己卷8《镜湖大镜》，北京：中华书局，1981年，第1364页。
④（宋）张淏：《宝庆会稽续志》卷4《果》，北京：中华书局，1990年，第7139页。
⑤（宋）施宿等：《嘉泰会稽志》卷17《草部》，北京：中华书局，1990年，第7030页。
⑥（宋）秦观撰，徐培均笺注：《淮海集笺注》卷8《谒禹庙》，第340页。
⑦（宋）施宿等：《嘉泰会稽志》卷11《石》，第6909页。
⑧（宋）施宿等：《嘉泰会稽志》卷7《寺院》，第6830页。
⑨（宋）施宿等：《嘉泰会稽志》卷10《池》，第6899页。
⑩曾枣庄、刘琳等编：《全宋文》卷7943《肇庆府放生咸若亭记》，上海：上海辞书出版社，第90页。
此文原创：柳哲霖 转发至绍兴市大禹文化研究会微信公众号#寻美绍兴# #寻美浙江# #寻美中国# #绍兴风景看不停#
一、千年雅游图
北宋时期，鉴湖面积广阔，水域种植十分普遍，莲藕与菱角的种植量尤其大。宋神宗元丰二年（1079），苏门四学士之一的秦观游览鉴湖时题诗，“天风吹到芰荷乡。”①关于芰荷究竟是菱与荷两种植物，还是专指荷的一种类别，当时就有人专门就此物进行辨别，陆游便是其一，“芰，菱也。今人谓卷荷为伎荷。伎，立也。卷荷出水面，亭亭植立，故谓之伎荷。或作芰，非是。”②芰，指的是菱；荷，指的是莲。因有一种卷荷长出水面之后十分笔直，便被称作伎荷。但有时被误作芰荷，以致混淆视听了。秦观称越州（今浙江绍兴）为菱与荷的故乡，足见鉴湖等水域种植了大量的菱角与莲藕。南宋绍熙元年（1190），洪迈出知绍兴府（今浙江绍兴），称“会稽镜湖，在唐日广袤三百里。后来贫民盗占为田，今之视昔，不及十分之一也”。③南宋中期的鉴湖已被侵盗得支离破碎，然而荷花的种植面积仍旧很大，“大率越多陂湖，莲最富”。④以鉴湖为代表的越州湖泊大都种有荷花，莲藕的产量极高。当然也不排除一种可能性，盗湖除了种植水稻外，也用于种植莲藕等经济作物。禹陵所处的会稽山脚正是鉴湖南端的湖岸线，禹池也属于鉴湖水域，其中特产一种罗文藕，“它皆不逮，其梢纤细者，可和芥为菹，甚美。”⑤挑选比较细长的罗文藕，可以和芥菜一起制成腌菜，味道鲜美、爽口，是别的藕无法相比的。
同年，秦观游历会稽禹庙，留下了经典诗句，“碧云暮合稽山暗，红芰秋开鉴水香。”⑥时值夏秋之交，禹庙下的鉴湖禹池中正是菱花盛开的季节，傍晚时分太阳渐渐下山，会稽山也变得黯淡，湖面上盛开的菱花，阵阵清香向坐在船上的秦观扑面而来。
这已是诗中有画，这幅千年前的宋韵雅游图，试问谁人不向往呢？机缘巧合的是，千年后的大禹陵景区仍然保留了这一画面。夏季，湖面上开满了“莲叶何田田”的荷花，还有那青黄不一的莲蓬，拗一个下来，不免有辛弃疾笔下“溪头卧剥莲蓬”的悠闲自得。秋天，湖面上早已铺满了碧绿的菱叶，间或点缀着红白相间的菱花。两者竞相生长，俨然仅留下容一条乌篷船穿梭其间的水路。如果坐在乌篷船上，在会稽山的掩映之下，此情此景已然回到了千年前。
二、摩崖、石刻
“窆石”和“梅梁”分别是会稽大禹陵、庙的代名词，秦观在《谒禹庙》一诗中以“一代衣冠埋石窆，千年风雨锁梅梁。”之句将二者作为兴象，凸出了会稽大禹陵庙的悠久历史，用典也十分贴切。
窆石上曾有一处北宋晚期的题刻。“宣和中，杨时有题名。”⑦杨时（1053——1135），字中立，号龟山，世称龟山先生，北宋理学家。杨时四十多岁时，仍励志求学，专程跑到洛阳去拜理学家程颐为师。一天，他便与朋友游酢一起去拜见程颐，但恰巧遇上程老先生闭目养神。当时外面开始下雪，但二人求师心切，便恭敬地站在门外，不言不动。等了大半天之后，程颐才醒过来。这时，门外的雪已经积了一尺多厚，而二人并没有一丝疲倦和不耐烦的神情。成语“程门立雪”就源于此，表示求学者尊师重教和虔诚求学的品质。只可惜在后代不断地翻拓与摩挲间，这处题刻已无法辨识。
窆石上还保留着一处高四十四公分，宽八公分的隶书阴刻，“会稽令赵与陞来游，男孟握侍。”赵与陞，嘉兴府（今浙江嘉兴）人，宝庆二年（1226）进士；赵孟握，绍定二年（1229）进士。赵与陞是宋太祖的第十世孙，与宋理宗同一辈；其子赵孟握是宋太祖的第十一世孙，与书法大家赵孟頫同一辈。南宋中后期，当时在会稽县任职的赵与陞带着儿子游览会稽禹庙，在窆石亭驻足良久，最终写下此句刻于窆石上。
位于禹庙宰牲房旁的山脚下，有一处隶书阳刻“菲饮泉”三字的摩崖石刻，高二十六公分，宽六十二公分。“大禹寺在县南一十二里……西偏有泉名菲饮，有亭覆之。绍兴中，王编修钰题名大字刻泉上。”⑧南宋绍兴年间（1131-1162），由负责文史修撰工作的编修官王钰题写，至今保存完好。
“菲饮”二字出自《论语·泰伯篇第八》。子曰：“禹，吾无间然矣。菲饮食而致孝乎鬼神，恶衣服而致美乎黻冕，卑宫室而尽力乎沟洫。禹，吾无间然矣！”孔子认为，禹是无可挑剔的：吃得很节俭，祭祀祖先却很丰盛；穿得很朴素，礼服的衣帽却很华美；住得很简陋，农田水利却尽力修好。孔子以夏禹为榜样，为后世帝王树立了标杆。
三、咸若亭
现在“大禹陵”碑一侧的咸若亭，年岁由来已久。置身青松翠柏之间，同时在蓝天绿竹的映衬之下，此处意境之高雅，实在是别处无法媲美的。
古代设立放生池的做法十分普遍，咸若亭则是其配套建筑，宋代也不例外。在越州设立放生池的历史，现最早可追溯到唐代天宝二年（743）贺知章乞求设立。随着岁月的变迁，鉴湖被不断蚕食，以致宋代重大节日期间放生没有固定场所。隆兴二年（1164），朝廷允许在绍兴府东南一十里划出二百七十顷作为放生池，并在池边修建咸若亭一座，并由陆游的老师曾几写文章记录这件事情。⑨绍兴末年，曾几迁居到绍兴府城内的大中禹迹寺，过着十分清雅朴素的生活，平时就在寺内种些竹子，看书赋诗，作诗曰：“手自栽培千箇竹，身常枕藉一床书。”此外，亭楣上还有两处题刻：一处“咸若古亭”，另一处“好生遗化”。大意是万物都能够尽享生命；牢记前人教化，爱惜生命，不杀生，转而放生。
无独有偶，淳祐八年（1248），肇庆府（今广东肇庆）也在放生池处修建了一座亭子，并撰写文章记录了这件事。“其后役起，重阳而落之，腊题曰咸若，谓万物无不蒙被帝泽，非止斯亭岁所放者也。”⑩九月初九日亭子落成，十二月题名“咸若亭”，寓意天地万物都处在皇帝的恩泽之下，不仅限于在咸若亭放生的动物。
禹陵内的这座咸若亭，从石工及保存的程度看，上层屋檐部分为清代中后期风格，宋元时期风格的六根六边形石柱以及基座部分的年代暂时无法确定。虽有一部分为后代修缮，但从历史源流的角度讲仍属于宋代建筑。这与今位于绍兴城内的八字桥、广宁桥如出一辙，虽然经过后代多次修缮，但仍将它们视作宋代桥梁。
四、禹陵宋韵传千年
宋代距今已千年，多少宋代遗迹已堙没在过往的岁月中，因此仍保留在大禹陵庙内为数不多的南宋遗迹，便显得更加弥足珍贵。既可以坐在乌篷船中，观赏禹池内的荷花与菱花，也可以到咸若亭处抚松听竹，或者观摩窆石宋刻、“菲饮泉”摩崖。禹陵宋韵的故事在古籍经典中更是俯拾皆是。大到朝廷、官府对大禹陵庙的告祭、修缮，小到乡野百姓拜禹王、逛庙会等等，不胜枚举。亲身感受之余，静静聆听那一段史实往事，不经意间使这段穿越之旅的意境得到了升华，犹如置身于那高贵典雅，又不失人间烟火气的岁月当中。正是“此中有真意，欲辨已忘言。”这俨然是一场集可观、可玩、可品、可悟于一体的穿越千年的“禹陵宋韵游”。
［参考文献］
①（宋）秦观撰，徐培均笺注：《淮海集笺注》卷8《游鉴湖》，上海：上海古籍出版社，2000年，第338页。
②（宋）陆游：《老学庵笔记》卷，北京：中华书局，第126页。
③（宋）洪迈：《夷坚志》己卷8《镜湖大镜》，北京：中华书局，1981年，第1364页。
④（宋）张淏：《宝庆会稽续志》卷4《果》，北京：中华书局，1990年，第7139页。
⑤（宋）施宿等：《嘉泰会稽志》卷17《草部》，北京：中华书局，1990年，第7030页。
⑥（宋）秦观撰，徐培均笺注：《淮海集笺注》卷8《谒禹庙》，第340页。
⑦（宋）施宿等：《嘉泰会稽志》卷11《石》，第6909页。
⑧（宋）施宿等：《嘉泰会稽志》卷7《寺院》，第6830页。
⑨（宋）施宿等：《嘉泰会稽志》卷10《池》，第6899页。
⑩曾枣庄、刘琳等编：《全宋文》卷7943《肇庆府放生咸若亭记》，上海：上海辞书出版社，第90页。
此文原创：柳哲霖 转发至绍兴市大禹文化研究会微信公众号#寻美绍兴# #寻美浙江# #寻美中国# #绍兴风景看不停#
【减免房租、发放消费券…...#西安四区发布稳经济保增长措施#】据“西安商务”微信公众号消息，西安市委、市政府对稳定宏观经济大盘的一系列重大决策部署，结合实际，制定稳住经济多条措施。
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
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