【香港财政司司长陈茂波发文解读“香港维护国家安全立法”深远意义及香港国际金融中心地位的未来】
5月31日，香港特区政府财政司司长陈茂波在财政司官网上，发表题为“处变勿惊”的司长随笔，解读“香港维护国家安全立法”的深远意义以及香港国际金融中心地位的未来。内容如下：
人大会议刚通过有关港区国家安全立法的决定，并授权人大常委会进行相关的法律制定工作。在过去一个多星期，社会上就此有不少讨论。整个政治问责团队也积极与不同业界及持份者沟通及解说。在我与金融界别如银行及财富管理等代表见面时，他们指出，不少客户对这次立法的背景表示理解，不少秉持正面看法，认为经历自去年下半年的暴力冲击，目前香港最需要的是治安和社会环境恢复稳定，这是良好营商和生活环境的关键前提。同时，他们很关心将来法例的细节，尤其是规管范畴及执行机制。
针对香港金融市场稳定和汇率制度的变化，陈茂波在文章中指出：综合市场的初步反应，普遍在两个方面存在关注。第一方面，是制定港区国安法例对本港资金自由进出及联系汇率制度运作的影响，以及香港国际金融中心地位的未来。我可以肯定地说，这些都不受影响。《基本法》第112条列明：“香港特别行政区不实行外汇管制政策。港币自由兑换。继续开放外汇、黄金、证券、期货等市场。香港特别行政区政府保障资金的流动和进出自由。”这是庄严的宪制保障，也是香港国际金融中心地位的关键要素之一。因此，让我再次明确指出，香港不会实施外汇管制，港币可自由兑换，资金可自由进出。
特别针对联系汇率制度，陈茂波在文中特别解读：联系汇率制度是香港自设的机制，运行的条件是需要持有充足的美元，以满足资金进出时，可在7.75至7.85港元兑1美元区间内提供兑换保证。目前香港的外汇储备规模相当充裕，资产超过4400亿美元，相当于香港货币基础两倍以上，为港元提供最厚实的支撑，并且有国家作为后盾，这也是底气所在。事实上，联汇制度自1983年实施以来，经历过多次考验，证明制度经得起风浪，并且与1992年才在美国国会通过的“香港政策法”没有相关性。事实上，过去一周金管局及银行界均指出，并没有显著的资金外流情况，港元汇率亦一直靠近强方兑换保证区。但我留意到其间网上不时流传一些谣言及不实信息，希望大家提高警惕，政府及金管局将密切注视并适时澄清。我们有足够的实力、经验和信心应对挑战。
关于近日美国取消香港特殊待遇，陈茂波表示：市场的第二个关注，主要是美国借港区国安立法挑起所谓的“制裁行动”。日前美国提出取消香港的优惠待遇，包括涉及关税及高科技出口的范畴。不过，事实是每年香港制造并出口到美国的货物，只占本地制造业的不到2%，货值占本港总出口不到0.1%。而高端敏感的设备和技术一向也不容易从美国进口，其他的技术或可在欧洲、日本等市场找到替代。概括而言，虽然美国目前的举动为市场带来少许干扰，但暂时实际影响有限。
未来的事态发展会如何呢？这得从大格局的分析来作判断。美国作为全球第一大经济体，其采取的任何措施也可能干扰部份市场环节的正常运作。我们不会掉以轻心，会密切留意，适当应对。另一边，中国作为全球第二大经济体，且一直维持较快的经济增长，其发展动力及庞大市场，也牵动着不少跨国企业的发展利益。在这场大国博弈中，香港难免会受影响，但只要我们继续维持自身的制度和优势，以及稳健的市场运作，香港在亚洲时区的国际金融中心地位仍是非常独特。
值得留意的是，即使美国宣称对香港作出制约手段，但他们在香港却有着庞大的经济及其他各种利益。过去十年，美国在香港累计赚取了近3000亿美元的贸易顺差，香港是美国最大贸易顺差的单一经济体。香港也是美国第三大葡萄酒出口地，及第四大牛肉产品出口市场。此外，美国在香港的服务业也有着可观的利益，特别是金融及专业服务等。任何的限制措施，也同时损害着美国企业在香港的利益。
其实，涉港国安立法是为了让香港社会回复稳定，恢复安全、稳定的营商及投资环境，一般正常营运的企业实在无需忧虑。其他领先的国际金融中心，何尝没有国家安全法例呢？对投资在香港的外商而言，仍然享受着本港的制度优势，包括“一国两制”之利，企业可立足于本港的资本主义体系中，开拓内地庞大的市场，这里有西方社会熟悉的法律系统与商业运作模式、广而深的资本市场和大量的优秀人才。
陈茂波在文章中进而指出：香港一直处于一个独特的地位，也许是大国博弈的棋局中的一个前缘阵地，但这也可能造就香港经济及金融的进一步发展。展望未来，目前的形势可能让已在境外上市的中资企业更积极考虑回流到本港市场挂牌。而内地需要国际融资的创科和其他企业，也会更优先考虑本港的集资平台。有着内地作为我们庞大的腹地，加上联系汇率及资金自由进出的保证，有利汇聚国际资金，进一步强化本港市场高效畅顺的资金融通功能。上周，居领导地位的国际指数公司MSCI将其亚洲及新兴市场指数期货及期权产品的发行授权，从新加坡交易所转给香港交易所，便是其中一个对香港市场信心的明证。
粤港澳大湾区发展更进一步扩大香港发展的空间，中央对香港作出不少政策上的支持。人民银行、银保监、中证监及外管局早前便联合发表了在金融范畴支持大湾区发展的30条意见。香港金融界对于大湾区“理财通”充满期待，这将为相关业界和从业员带来更大的商机。
回看世界历史，国际金融中心的发展从来不是别国赋予的。香港国际金融中心今天的地位是经年累月、一点一滴努力建设的成果，亦有赖国家一直为我们提供强而有力的支持。国家作为全球第二大经济体，不断深化改革开放，所衍生的金融服务需求，是香港保持国际金融中心地位最坚实的支持和动力，让香港在变幻不定的棋局中能持续向前发展。（央视新闻客户端 记者 张怡）
5月31日，香港特区政府财政司司长陈茂波在财政司官网上，发表题为“处变勿惊”的司长随笔，解读“香港维护国家安全立法”的深远意义以及香港国际金融中心地位的未来。内容如下：
人大会议刚通过有关港区国家安全立法的决定，并授权人大常委会进行相关的法律制定工作。在过去一个多星期，社会上就此有不少讨论。整个政治问责团队也积极与不同业界及持份者沟通及解说。在我与金融界别如银行及财富管理等代表见面时，他们指出，不少客户对这次立法的背景表示理解，不少秉持正面看法，认为经历自去年下半年的暴力冲击，目前香港最需要的是治安和社会环境恢复稳定，这是良好营商和生活环境的关键前提。同时，他们很关心将来法例的细节，尤其是规管范畴及执行机制。
针对香港金融市场稳定和汇率制度的变化，陈茂波在文章中指出：综合市场的初步反应，普遍在两个方面存在关注。第一方面，是制定港区国安法例对本港资金自由进出及联系汇率制度运作的影响，以及香港国际金融中心地位的未来。我可以肯定地说，这些都不受影响。《基本法》第112条列明：“香港特别行政区不实行外汇管制政策。港币自由兑换。继续开放外汇、黄金、证券、期货等市场。香港特别行政区政府保障资金的流动和进出自由。”这是庄严的宪制保障，也是香港国际金融中心地位的关键要素之一。因此，让我再次明确指出，香港不会实施外汇管制，港币可自由兑换，资金可自由进出。
特别针对联系汇率制度，陈茂波在文中特别解读：联系汇率制度是香港自设的机制，运行的条件是需要持有充足的美元，以满足资金进出时，可在7.75至7.85港元兑1美元区间内提供兑换保证。目前香港的外汇储备规模相当充裕，资产超过4400亿美元，相当于香港货币基础两倍以上，为港元提供最厚实的支撑，并且有国家作为后盾，这也是底气所在。事实上，联汇制度自1983年实施以来，经历过多次考验，证明制度经得起风浪，并且与1992年才在美国国会通过的“香港政策法”没有相关性。事实上，过去一周金管局及银行界均指出，并没有显著的资金外流情况，港元汇率亦一直靠近强方兑换保证区。但我留意到其间网上不时流传一些谣言及不实信息，希望大家提高警惕，政府及金管局将密切注视并适时澄清。我们有足够的实力、经验和信心应对挑战。
关于近日美国取消香港特殊待遇，陈茂波表示：市场的第二个关注，主要是美国借港区国安立法挑起所谓的“制裁行动”。日前美国提出取消香港的优惠待遇，包括涉及关税及高科技出口的范畴。不过，事实是每年香港制造并出口到美国的货物，只占本地制造业的不到2%，货值占本港总出口不到0.1%。而高端敏感的设备和技术一向也不容易从美国进口，其他的技术或可在欧洲、日本等市场找到替代。概括而言，虽然美国目前的举动为市场带来少许干扰，但暂时实际影响有限。
未来的事态发展会如何呢？这得从大格局的分析来作判断。美国作为全球第一大经济体，其采取的任何措施也可能干扰部份市场环节的正常运作。我们不会掉以轻心，会密切留意，适当应对。另一边，中国作为全球第二大经济体，且一直维持较快的经济增长，其发展动力及庞大市场，也牵动着不少跨国企业的发展利益。在这场大国博弈中，香港难免会受影响，但只要我们继续维持自身的制度和优势，以及稳健的市场运作，香港在亚洲时区的国际金融中心地位仍是非常独特。
值得留意的是，即使美国宣称对香港作出制约手段，但他们在香港却有着庞大的经济及其他各种利益。过去十年，美国在香港累计赚取了近3000亿美元的贸易顺差，香港是美国最大贸易顺差的单一经济体。香港也是美国第三大葡萄酒出口地，及第四大牛肉产品出口市场。此外，美国在香港的服务业也有着可观的利益，特别是金融及专业服务等。任何的限制措施，也同时损害着美国企业在香港的利益。
其实，涉港国安立法是为了让香港社会回复稳定，恢复安全、稳定的营商及投资环境，一般正常营运的企业实在无需忧虑。其他领先的国际金融中心，何尝没有国家安全法例呢？对投资在香港的外商而言，仍然享受着本港的制度优势，包括“一国两制”之利，企业可立足于本港的资本主义体系中，开拓内地庞大的市场，这里有西方社会熟悉的法律系统与商业运作模式、广而深的资本市场和大量的优秀人才。
陈茂波在文章中进而指出：香港一直处于一个独特的地位，也许是大国博弈的棋局中的一个前缘阵地，但这也可能造就香港经济及金融的进一步发展。展望未来，目前的形势可能让已在境外上市的中资企业更积极考虑回流到本港市场挂牌。而内地需要国际融资的创科和其他企业，也会更优先考虑本港的集资平台。有着内地作为我们庞大的腹地，加上联系汇率及资金自由进出的保证，有利汇聚国际资金，进一步强化本港市场高效畅顺的资金融通功能。上周，居领导地位的国际指数公司MSCI将其亚洲及新兴市场指数期货及期权产品的发行授权，从新加坡交易所转给香港交易所，便是其中一个对香港市场信心的明证。
粤港澳大湾区发展更进一步扩大香港发展的空间，中央对香港作出不少政策上的支持。人民银行、银保监、中证监及外管局早前便联合发表了在金融范畴支持大湾区发展的30条意见。香港金融界对于大湾区“理财通”充满期待，这将为相关业界和从业员带来更大的商机。
回看世界历史，国际金融中心的发展从来不是别国赋予的。香港国际金融中心今天的地位是经年累月、一点一滴努力建设的成果，亦有赖国家一直为我们提供强而有力的支持。国家作为全球第二大经济体，不断深化改革开放，所衍生的金融服务需求，是香港保持国际金融中心地位最坚实的支持和动力，让香港在变幻不定的棋局中能持续向前发展。（央视新闻客户端 记者 张怡）
【弘扬蒙古马精神•身边的榜样丨王俊：交出让群众满意的扶贫答卷】
一天下来，王俊接到的电话可真不少。每接一个电话，他都特别有耐心地解释，还时刻做着记录。
“喂，王书记，我母亲生病了，怎么办理住院手续？”
“喂，王书记吗？您在哪里，我家房子补贴款什么时候能下来？”这些电话是打给第一书记询问事情的。
还有好几个电话打进来是邀请他去家里吃顿热乎饭的。
“刚驻村那阵儿，我们去牧民家里，很多时候连碗茶都没有。对草原上的牧民来说，能够把你邀请到家里吃饭，那是心底里把你当做亲人了。每次接到这样的电话，我真心感觉到这些年的付出特别值当。”正镶白旗宝力根陶海苏木浩日庆敖包嘎查第一书记王俊深有感触地说。
王俊是正镶白旗妇幼保健计划生育服务中心副主任， 2015年任职驻村干部，2018年被任命为浩日庆敖包嘎查第一书记。
他从驻村的第一天起，就把熟悉情况、摸清贫困户家底作为开展驻村工作的首要任务。他登门入户走访，摸实情，与牧民拉家常、交朋友，听群众说真话、实话，并为牧民精确测算收入，确保精准识别，不让任何一户贫困户掉队，也确保每一户达到脱贫标准的牧户精准脱贫。
浩日庆敖包嘎查集体经济薄弱，如何壮大集体经济，是王俊刚驻村时面临的最大难题。为此，他多次与嘎查两委探讨，并向专家虚心求教，逐渐理清了思路：一是投资入股企业，获取资产收益；二是组建嘎查自己的服务队，通过购买服务实现经济增收；三是走“家庭牧场+贫困户”发展模式，带动贫困户共同致富。
有了思路，就必须付诸于行动。只有产业这把“金钥匙”，才能为牧民群众打开一道“致富门”。为此，他和同事们将申请到的少数民族发展资金70万元，作为嘎查集体经济建设投资投入到明安图镇的冷链仓储物流中心形成固定资产，以每年10%的利润分红用于扶持贫困户。同时以壮大集体经济资金30万元及第一批扶贫资金33万元，入股京蒙对口援建企业北京月盛斋食品有限公司，以每年10%的分红利润用于扶持贫困户和嘎查民生方面。
与此同时，积极争取财政扶持嘎查集体经济项目资金41万元，购买大型农机具并组建了一支嘎查自己的服务队，通过购买服务的方式增加集体收入，还为贫困户提供优惠服务。鼓励扶持牧业大户创办家庭牧场，通过“家庭牧场+贫困户”的发展模式，积极争取项目资金，让每个养殖大户带动附近5户贫困户共同致富。
一系列措施实施下来，嘎查集体经济由过去的年收入4000元稳步增长到2019年底的15万元。
几年来，在王俊和驻村工作队的共同努力下，共为嘎查建档立卡贫困户新建暖棚68处，购买西门塔尔优质母牛144头，扶持建档立卡贫困户62户147人；2016年至2018年共有6户13人实施易地搬迁；他提出了以教育补贴加产业发展和社会兜底相结合的脱贫思路，使嘎查4户因学致贫贫困户顺利脱贫。
到2019年，浩日庆敖包嘎查贫困户73户170人全部实现脱贫，嘎查贫困发生率由2014年34.13%下降到零，嘎查也于年底正式脱贫出列，以王俊为第一书记的驻村工作队交出了一份让群众满意的扶贫答卷。
进入脱贫攻坚战的收官之年，王俊计划着在嘎查党支部的引领下，成立奶制品加工厂，进行蘑菇种植试点建设，在进一步壮大嘎查集体经济的同时，为牧民群众打造一个适应市场经济，又能够长期增收致富的产业。
“我们一定要急群众之所急，想群众之所想，把群众的事当做自己的事。”这不仅是驻村以来王俊时常对同事们说的一句话，也是他作为扶贫干部，以心换心，为群众办实事始终遵循的座右铭。
驻村的日子里，王俊心里想得最多的是牧民群众的大事小事。不管走到哪里，他牵挂的是嘎查那些孤寡老人能否享受到低保；想着的是那些残疾老人的残疾证是否可以升级；想着那些遇到困难得了重病的群众能否申请临时救助；想着那些没通电、自来水还没入户的贫困户何时才能通电、通水…… 以心换心的结果，每每提到王书记，嘎查每一个牧民都会由衷地竖起大拇指。
俗话说金奖银奖不如老百姓的褒奖。在王俊看来，“来家里吃口热乎饭”——这简单不过的一个电话，不仅是牧民群众对他最大的褒奖，更是他实实在在为牧民群众办实事的动力所在……
记者手记
在生活中，王俊平易近人，乐于助人。对待群众，他是第一书记，也是朋友，更是亲人。
驻村以来，王俊用自己的实际行动诠释了一名党员干部为民服务的宗旨，给浩日庆敖包嘎查这片草原带来了勃勃生机。他用真心、真情、实干的工作激情抒写着一个共产党员的人生诗篇，在浩日庆敖包嘎查脱贫攻坚奔小康的路上，留下了串串脚印，那脚印或浅或深，但每一步都走得坚定从容，无怨无悔。
在全面建成小康社会的道路上，脱贫攻坚只能是一场打赢的硬仗，是没有退路的战场。时至今日，正是因为有了王俊这些舍“小家”为“大家”，胸怀“吃亏在先”的为民情怀和“家国天下”理想信念的践行者，中华民族才能够在脱贫攻坚的战场上攻城拔寨、步步为营，取得了举世瞩目的成就。
一天下来，王俊接到的电话可真不少。每接一个电话，他都特别有耐心地解释，还时刻做着记录。
“喂，王书记，我母亲生病了，怎么办理住院手续？”
“喂，王书记吗？您在哪里，我家房子补贴款什么时候能下来？”这些电话是打给第一书记询问事情的。
还有好几个电话打进来是邀请他去家里吃顿热乎饭的。
“刚驻村那阵儿，我们去牧民家里，很多时候连碗茶都没有。对草原上的牧民来说，能够把你邀请到家里吃饭，那是心底里把你当做亲人了。每次接到这样的电话，我真心感觉到这些年的付出特别值当。”正镶白旗宝力根陶海苏木浩日庆敖包嘎查第一书记王俊深有感触地说。
王俊是正镶白旗妇幼保健计划生育服务中心副主任， 2015年任职驻村干部，2018年被任命为浩日庆敖包嘎查第一书记。
他从驻村的第一天起，就把熟悉情况、摸清贫困户家底作为开展驻村工作的首要任务。他登门入户走访，摸实情，与牧民拉家常、交朋友，听群众说真话、实话，并为牧民精确测算收入，确保精准识别，不让任何一户贫困户掉队，也确保每一户达到脱贫标准的牧户精准脱贫。
浩日庆敖包嘎查集体经济薄弱，如何壮大集体经济，是王俊刚驻村时面临的最大难题。为此，他多次与嘎查两委探讨，并向专家虚心求教，逐渐理清了思路：一是投资入股企业，获取资产收益；二是组建嘎查自己的服务队，通过购买服务实现经济增收；三是走“家庭牧场+贫困户”发展模式，带动贫困户共同致富。
有了思路，就必须付诸于行动。只有产业这把“金钥匙”，才能为牧民群众打开一道“致富门”。为此，他和同事们将申请到的少数民族发展资金70万元，作为嘎查集体经济建设投资投入到明安图镇的冷链仓储物流中心形成固定资产，以每年10%的利润分红用于扶持贫困户。同时以壮大集体经济资金30万元及第一批扶贫资金33万元，入股京蒙对口援建企业北京月盛斋食品有限公司，以每年10%的分红利润用于扶持贫困户和嘎查民生方面。
与此同时，积极争取财政扶持嘎查集体经济项目资金41万元，购买大型农机具并组建了一支嘎查自己的服务队，通过购买服务的方式增加集体收入，还为贫困户提供优惠服务。鼓励扶持牧业大户创办家庭牧场，通过“家庭牧场+贫困户”的发展模式，积极争取项目资金，让每个养殖大户带动附近5户贫困户共同致富。
一系列措施实施下来，嘎查集体经济由过去的年收入4000元稳步增长到2019年底的15万元。
几年来，在王俊和驻村工作队的共同努力下，共为嘎查建档立卡贫困户新建暖棚68处，购买西门塔尔优质母牛144头，扶持建档立卡贫困户62户147人；2016年至2018年共有6户13人实施易地搬迁；他提出了以教育补贴加产业发展和社会兜底相结合的脱贫思路，使嘎查4户因学致贫贫困户顺利脱贫。
到2019年，浩日庆敖包嘎查贫困户73户170人全部实现脱贫，嘎查贫困发生率由2014年34.13%下降到零，嘎查也于年底正式脱贫出列，以王俊为第一书记的驻村工作队交出了一份让群众满意的扶贫答卷。
进入脱贫攻坚战的收官之年，王俊计划着在嘎查党支部的引领下，成立奶制品加工厂，进行蘑菇种植试点建设，在进一步壮大嘎查集体经济的同时，为牧民群众打造一个适应市场经济，又能够长期增收致富的产业。
“我们一定要急群众之所急，想群众之所想，把群众的事当做自己的事。”这不仅是驻村以来王俊时常对同事们说的一句话，也是他作为扶贫干部，以心换心，为群众办实事始终遵循的座右铭。
驻村的日子里，王俊心里想得最多的是牧民群众的大事小事。不管走到哪里，他牵挂的是嘎查那些孤寡老人能否享受到低保；想着的是那些残疾老人的残疾证是否可以升级；想着那些遇到困难得了重病的群众能否申请临时救助；想着那些没通电、自来水还没入户的贫困户何时才能通电、通水…… 以心换心的结果，每每提到王书记，嘎查每一个牧民都会由衷地竖起大拇指。
俗话说金奖银奖不如老百姓的褒奖。在王俊看来，“来家里吃口热乎饭”——这简单不过的一个电话，不仅是牧民群众对他最大的褒奖，更是他实实在在为牧民群众办实事的动力所在……
记者手记
在生活中，王俊平易近人，乐于助人。对待群众，他是第一书记，也是朋友，更是亲人。
驻村以来，王俊用自己的实际行动诠释了一名党员干部为民服务的宗旨，给浩日庆敖包嘎查这片草原带来了勃勃生机。他用真心、真情、实干的工作激情抒写着一个共产党员的人生诗篇，在浩日庆敖包嘎查脱贫攻坚奔小康的路上，留下了串串脚印，那脚印或浅或深，但每一步都走得坚定从容，无怨无悔。
在全面建成小康社会的道路上，脱贫攻坚只能是一场打赢的硬仗，是没有退路的战场。时至今日，正是因为有了王俊这些舍“小家”为“大家”，胸怀“吃亏在先”的为民情怀和“家国天下”理想信念的践行者，中华民族才能够在脱贫攻坚的战场上攻城拔寨、步步为营，取得了举世瞩目的成就。
响沙湾也叫银肯响沙，居中国响沙之首，堪称响沙之王。位于内蒙古鄂尔多斯市境内库布齐沙漠中。是国家旅游局推出的“首批国线旅游景点”之一、中国AAAA级风景区。 响沙湾是一个弯形沙坡，背依苍茫大漠，面临大川。天晴无雨、沙子干燥时，人从沙丘的顶部往下滑，沙子会发出飞机轰鸣般嗡嗡声。#动漫角色十年前后画风差距##旅行#
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