【警察就是一份责任，就应该有担当——记全国特级优秀警察、市公安局刑侦支队反诈中心负责人韩建设】44岁的韩建设现为保定市公安局反电信网络诈骗中心负责人，从警22年以来，曾就职于市公安局公交分局反扒队、刑侦支队有组织犯罪侦查大队、命案大队等部门。勇于担当、甘于奉献是领导和同事对他的一致评价。因突出的表现和卓越成绩，他先后荣立个人一等功1次、个人二等功1次、个人三等功6次、个人嘉奖多次，2005年被评为全省优秀人民警察，今年又被公安部授予“全国特级优秀警察”光荣称号。

思维缜密，破获公安部督办大案

2012年2月5日，唐县4名十三四岁的男孩儿在望都县被杀害。因该案性质极其恶劣，社会影响极大，市公安局迅速成立专案组展开调查，公安部挂牌督办此案。

专案组民警经过紧张摸排，在唐县某处案发当天的公共视频中，发现了一辆电动三轮车载着4名男孩模糊的影像，但并没有驾驶员的信息。专案组经过大量走访和反复甄别筛选，始终没能找到能够确定嫌疑人有价值的信息，案件侦破工作一度陷入困境。

就在大家一筹莫展之际，一名被害男孩身上佩戴的骰子引起了韩建设的注意，这个骰子有鸡蛋大，在当地并不多见。韩建设询问熟悉死者生前情况的人，大家都说并未见死者生前佩戴过这个骰子。

韩建设推断，这个骰子很可能是男孩被害前刚刚得到的。能否从骰子入手展开侦查，找出死者案发前最近时间段的行动轨迹，从而发现嫌疑人或嫌疑车辆的线索呢？

韩建设这一大胆的想法得到了专案组的肯定。

随着办案思路的改变，侦查范围随之扩大。韩建设与战友一起，经过多方查找，终于在清苑冉庄地道战景区的一个摊位上发现了和被害男孩同样的骰子——死者案发当天曾到过冉庄。

随着死者生前活动轨迹的确定，侦查方向逐步明确。办案人员开始在海量的视频资料中，不分昼夜地不停搜寻着有价值的线索。韩建设为证实自己的推断，更是毫不懈怠，困了用凉水冲把脸，眼睛累了滴上几滴眼药水。功夫不负有心人，韩建设第一个发现了嫌疑电动三轮车的清晰影像，并确定了车牌照。经过一个多月的连续奋战，犯罪嫌疑人终于通过车牌照被锁定。

随后，汤某被抓获。据其交代，唐县某村汤某想通过绑架一名男孩弄笔钱购买一辆轿车，案发当日他找到作案目标准备对其实施绑架时，和其一起玩耍的另外三人也一同上了三轮车。汤某拉着四名孩子到清苑冉庄地道战游玩后，在回唐县途中心生歹念，用事先准备好的木棒将四名孩子杀害。

2013年6月6日，案犯汤某被押赴刑场执行死刑。在破获这起恶性杀人案过程中，因韩建设的突出贡献，公安部授予其个人一等功。

一马当先，打击黑恶势力不含糊

刘会民于2001年担任曲阳县七里庄村村委会主任、党支部书记之后，省、市“打黑办”连续接到群众举报其侵吞集体财产，欺压、残害群众等违法犯罪的材料。韩建设临危受命，率领另一名侦查员肩负起了前期侦查取证工作。

因刘会民的势力已经渗透到各行各业以及村庄的各个角落，侦查工作一波三折异常艰辛。韩建设乔装打扮、风餐露宿，经过9个月的秘密侦查，终于不负众望，掌握了该黑恶势力的内部组织结构及其种种罪行的基本材料。

根据韩建设等二人侦查得到的第一手资料，市公安局于2012年3月成立了专案组。专案组根据韩建设提供的人员分布、地形地貌等情况，制定出了详实周密的抓捕方案。同年4月，300余警力同时出击，韩建设更是身先士卒，20名团伙成员被一举抓获，无一落网。

经查实，刘会民于2001通过非法手段操纵基层选举，把持基层政权，为达到区域控制和聚敛钱财的目的，逐渐将村两委班子蜕变成为犯罪团伙，组成以井某某、刘现某、刘志某等人为骨干成员的黑社会性质犯罪组织。其间，刘会民指使组织成员大肆实施故意伤害、妨害公务、受贿等违法犯罪案件50余起，造成多人重伤、轻伤，非法敛财达7000余万元。

2013年8月9日，市中级人民法院对刘会民判处死刑；刘志某被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；井某某等其余18人分别被判处一年四个月至二十年不等有期徒刑。

“让我上吧！”在重大案情面前，这是韩建设主动请缨时常常说的一句话。“警察就是一份责任，就应该有担当。”这是韩建设对自己工作的一种诠释。

在乔氏集团涉黑案、唐县何某、市区乔某涉黑案等一批省部督重大疑难案件侦破过程中，韩建设同样也都是不畏艰险冲锋在前，成为刑侦战线的业务尖兵。

勇挑重担，反诈工作成绩斐然

随着电信网络诈骗犯罪日益突显，2016年8月，我市决定组建保定市反电信网络诈骗中心。从事刑侦工作多年的韩建设成了第一人选。

韩建设走马上任后，他和同事们克服重重困难，在整合了公安内部资源和人员基础上，协调中、农、工、建、邮储等银行和移动、联通、电信三大通讯运营商，联合各类专业技术人员入驻，仅用三个月时间，软件硬件齐全的全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作中心正式运转。

在韩建设积极推动下，反诈中心还联合市通信发展管理办公室，组织移动、联通、电信三家基础通讯运营企业，研究制定了《保定市通讯行业源头治理电信网络新型违法犯罪工作机制（试行）》。该机制实施以来，三大运营商共关停电话号码86824个，保定市高发的冒充熟人领导诈骗发案占比由7%降至0.6%。

为增强群众防范意识，韩建设带领民警开展了形式多样的宣传活动，推动了《保定市打击治理电信网络新型违法犯罪宣传工作指导意见》出台，统筹协调各成员单位落实主体责任，立足本行业开展宣传防范工作。

一系列的举措和务实的工作，反诈中心在打击电信诈骗犯罪上成绩斐然，韩建设带领中心及全市各地反诈民警远赴菲律宾及国内广西、云南、江苏、山东、湖南、广东、河南等地，成功破获电诈案件9774起，抓获犯罪嫌疑人3473名。其中包括侦破了我省首例利用全自动语音拨号系统电信诈骗案，首例利用“呼死你”软件实施网络敲诈勒索案，“5.30”特大冒充领导熟人电信诈骗团伙，分布湖南、广东两地的网络交友诈骗团伙等一批有影响的电诈犯罪案件。

“亮剑2020”专项行动以来，韩建设带领反诈中心组织全市公安机关抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人2429人，抓获嫌疑人数全省第一；组织高碑店市局侦办的“10·27”专案，打掉北京非法开办手机卡团伙1个、广西凭祥边境银行卡走私通道1个，抓获犯罪嫌疑人22名，其中移动、电信、联通通讯行业“内鬼”11名，查明涉案手机卡1万余张，缴获银行卡350余套，得到了公安部和省公安厅领导充分肯定，公安部、省厅特致电祝贺。

看着韩建设在市反电诈中心忙碌不停的身影，记者感言其工作太辛苦。他坦言：“现在反诈工作形式太严峻，我们负责守护着百姓‘钱袋子’，这关乎国家安全及百姓的幸福和平安，我们要和诈骗分子不断更新的诈骗手段较量，要和时间赛跑。看到犯罪分子被抓获，得知群众没有被骗成功止损，再忙再累心里也是幸福的快乐的。”

【暖心扶持，让更多“专精特新”成为“小巨人”——聚焦合肥市“专精特新”中小企业发展系列报道①】

编者按 经济高质量发展，不仅需要顶天立地的龙头大企业，也需要更多“专精特新”中小企业作为“生力军”“预备队”。中小企业的稳定快速发展，是经济韧性的重要基础。6月13日，《合肥市专精特新中小企业倍增培育行动计划》正式发布。即日起，本报将推出系列报道，挖掘合肥“专精特新”中小企业发展的背后密码，全面展示合肥制造业高质量发展的最新脉动。

记者昨日从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，《合肥市专精特新中小企业倍增培育行动计划》（以下简称《行动计划》）正式发布。

《行动计划》提出，到2025年，培育市专精特新中小企业1500家、省专精特新中小企业900家、省专精特新冠军企业和国家级专精特新“小巨人”企业300家、制造业单项冠军20家，推动50家专精特新中小企业上市挂牌，成为引领中小企业高质量发展的关键力量。

大力扶持“专精特新”企业发展

《行动计划》从企业引育、培育上市、“工赋”应用、补链强链等十大方面入手，“真金白银”扶持，助力专精特新中小企业成长，体现“真心真情”。

在引育专精特新企业方面，我市对引进、培育的国家级专精特新“小巨人”、制造业单项冠军和省专精特新冠军企业，将给予最高100万元奖励，对新增省专精特新中小企业给予最高20万元奖励。

同时，我市还将建立专精特新中小企业上市后备库，量身定制上市辅导服务，对上市申请获北交所受理的，最高给予300万元奖励，当年成功上市的企业再奖励100万元。针对“工赋”应用，我市将建设“工赋合肥”综合赋能中心，为企业提供上云培训和供需对接，支持企业进行数字化普及、网络化协同、智能化提升改造升级，给予最高200万元奖励。

在培育企业生态方面，我市将支持企业创新发展、拓展融资。为企业提供知识产权“一站式”综合服务，支持企业开展高价值专利培育。同时，支持地方国有金融机构设立专精特新专项融资产品，鼓励企业通过政信贷融资，加强培优基金等各类政府投资基金对企业股权融资支持力度。

此外，我市将分产业链梳理、培育专精特新中小企业，力争每条产业链培育一批国家级专精特新“小巨人”企业。全面开展大中小企业合作项目推介，推动供需双方就地链接。

在给予企业保障方面，我市将支持专精特新中小企业参加政府采购，对符合规定的小微企业报价按最高优惠幅度给予扣除。
对租赁国有标准化厂房的专精特新中小企业，将予以优先安排，在亩均效益评价工作中予以加分、升档或保档。

据了解，我市还将为企业免费提供对标诊断、技术改造评估等服务。各类服务平台每年开展服务不少于200场、服务企业不少于2000家次。同时每年提供不少于100课时免费在线课程，加强与国内一流高等院校合作，组织开展各类经营管理人才培训。

合肥“专精特新”成绩亮眼

近日，在瑶海区二十埠河雨水调蓄池内，环保水务智能巡检机器人在水面轨道上大显身手。通过智能巡检机器人控制平台，工作人员可实时监测池内动态状况，自动采集设备运行数据。这款机器人，就来自于合肥中盛水务发展有限公司。

作为全国首家推出环保水务智能巡检机器人的企业，合肥中盛水务发展有限公司是一家‬省级“专精特新”冠军企业。“随着社会经济发展和产业结构调整，环保产业迎来了高光时刻。”该公司董事长助理刘苏文介绍，公司近年来已进入快速增长阶段，建立了一支40余人的技术研发团队。

近年来，我市持续优化中小企业发展环境，为专精特新中小企业提供资金、政策、人才、投融资等多层次全方位服务，培育工作取得明显成效。

截至目前，我市累计培育国家级专精特新“小巨人”企业61户，占全国1.3%，居省会城市第六位；培育省专精特新冠军企业82户、省专精特新中小企业573户，评定市专精特新中小企业1037户，逐步形成“市专精特新中小企业（创新型中小企业）—省专精特新中小企业—省专精特新冠军企业—国家级小巨人企业—制造业单项冠军”五企共育的良好发展态势。

生产经营稳、创新能力强、专业程度高是我市专精特新企业的最大特点。2021年，61家国家级专精特新“小巨人”企业户均实现营收5.59亿元，平均增长率达19.4%。同时，超七成企业建有省级以上研发机构，近四成企业拥有博士后工作站（或院士工作站）。

芯碁微装生产的高端光刻装备在集成电路制版、晶圆级封装和3D封装等领域优势突出，具有完全自主知识产权，成为科创板“光刻机第一股”；万瑞冷电生产的深低温装备广泛应用于探月工程、散裂中子源、集成电路等国家重大科学领域，在低温真空泵和气体纯化器领域填补了国内空白……从行业领域来看，合肥80%以上的“小巨人”企业属于制造业，在细分行业关键领域发挥重要作用。

今年计划新增100家市专精特新中小企业

“我市将完善专精特新中小企业名单共享机制，组织开展‘专精特新千企行’活动，引导各类服务平台提供个性化服务，支持优质企业上市融资。”市经信局二级调研员王十朋表示，我市力争今年新增100家市专精特新中小企业、50家左右国家级专精特新“小巨人”企业和冠军企业。

《行动计划》指出，要统筹兼顾“规定动作”和“自选动作”。我市将高标准、高质量承接省级《行动方案》的“规定动作”，细化量化所有条款，在培育“小巨人”企业和省专精特新中小企业、北交所上市、亩均效益评价、培训交流等方面，给予中小企业更大支持。

在“政府引导”和“市场主导”方面，我市将为专精特新中小企业提供土地、融资等要素支持，同时注重提升专精特新中小企业市场化运营水平，增强中小企业参与政府采购竞争力，加快登陆多层次资本市场。

针对“短期补链”和“长期强链”，我市将突出专精特新中小企业发展与产业链“强链延链补链”的有机结合。聚焦重点产业链，遴选培育一批国家级专精特新“小巨人”企业，推动供需双方就地链接，补齐产业链“薄弱缺”环节。

同时，鼓励专精特新中小企业提升核心竞争力，明确专精特新中小企业成长路径，通过实施“智改数转”、打造新型研发机构、提升知识产权服务、强化培育诊断等有力举措，增强产业链发展韧性和能级。（合肥日报）

#匠心网络 沃来守护#【日照联通全力做好省运会通信保障工作】第25届省运动会是日照市承办的重大体育赛事，日照联通认真落实市委市政府决策部署，聚焦“办赛精彩、参赛出彩、发展增彩”目标，充分发挥“数字信息基础设施运营服务国家队、网络强国数字中国智慧社会建设主力军、数字技术融合创新排头兵”的作用，积极参与省运会场馆网络建设，把省运会通信保障服务作为公司的重大政治任务，列入重要议事议程，成立了由公司党委书记、总经理徐晓军挂帅的工作领导小组，组建了四个工作组,30个保障团队，100余人专家队伍，经过3个多月的奋战，共计安装通信设备564台，布放光缆300余公里，实现了22个比赛场馆5G和宽带双千兆网络全覆盖，为智慧省运、绿色省运、安全省运做好了充分准备。