网曝：陕西神木市大柳塔镇生态环境严重污染国家资源浪费谁来买单？
植被破坏、环境污染，资源浪费、地方居民的生命健康和安全受到严重侵害
2021年1月份，陕西省神木市(县级市）大柳塔镇，当地老百姓反映强烈：该区域内环境污染严重，并对国家资源造成浪费。在几个生态恢复综合治理项目场地，大火焚烧着煤炭，满天都是浓浓烟雾，刺鼻的一氧化碳、硫化氢、二氧化硫等有毒气体到处扩散，让人难以呼吸。我们不禁想问问，这么严重的环境污染，辖区居民的生命健康和安全受到严重侵害，国家资源浪费政府难道不管吗？造成的生态环境污染大量植被破坏和国家资源浪费谁来买单？
书记多次强调“绿-水-青-山就是-金-山-银-山”“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”……。这里的蓝天在哪？青-山-绿-水在哪？
我们在大柳塔镇中心街道转了一圈，这里的药铺多，而且药铺的生意也好，我们随意问了一下当地居民，他们说我们这里的环境污染太严重了，有钱的老板都住海南等环境好的地方去了，没有钱生活在这个地方的人几乎天天吃药，就连同他们的生活用水（自来水）都有两项严重超标，你们说他们生活在这里不得病吃药能行吗？
近日，我们再次来到全国百强县级市陕西神木市大柳塔镇，不知是何原因造成长达300多天生态治理项目无法启动，煤炭资源恣意燃烧，严重污染环境，现场惨不忍睹！
据治理区的人说：5月31号神木市政府刚把煤管票发下来，让尽快把现有火烧煤卖了，减少环境污染，而不知哪位领导不让治理区卖煤，两小时后又把煤管票收回去，也就是说资源可以浪费，环境可以污染，那么造成的危害谁来承担？随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对干净的水、清新的空气、优美的环境要求越来越高，老百姓过去“盼温饱”，现在“盼环保”；过去“求生存”，现在“求生态”。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福，绿-水-青-山就是金-山-银-山。这里的金山银山在哪里？我们期待这里的生态环境尽快得到治理。我们会跟踪报道。
植被破坏、环境污染，资源浪费、地方居民的生命健康和安全受到严重侵害
2021年1月份，陕西省神木市(县级市）大柳塔镇，当地老百姓反映强烈：该区域内环境污染严重，并对国家资源造成浪费。在几个生态恢复综合治理项目场地，大火焚烧着煤炭，满天都是浓浓烟雾，刺鼻的一氧化碳、硫化氢、二氧化硫等有毒气体到处扩散，让人难以呼吸。我们不禁想问问，这么严重的环境污染，辖区居民的生命健康和安全受到严重侵害，国家资源浪费政府难道不管吗？造成的生态环境污染大量植被破坏和国家资源浪费谁来买单？
书记多次强调“绿-水-青-山就是-金-山-银-山”“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”……。这里的蓝天在哪？青-山-绿-水在哪？
我们在大柳塔镇中心街道转了一圈，这里的药铺多，而且药铺的生意也好，我们随意问了一下当地居民，他们说我们这里的环境污染太严重了，有钱的老板都住海南等环境好的地方去了，没有钱生活在这个地方的人几乎天天吃药，就连同他们的生活用水（自来水）都有两项严重超标，你们说他们生活在这里不得病吃药能行吗？
近日，我们再次来到全国百强县级市陕西神木市大柳塔镇，不知是何原因造成长达300多天生态治理项目无法启动，煤炭资源恣意燃烧，严重污染环境，现场惨不忍睹！
据治理区的人说：5月31号神木市政府刚把煤管票发下来，让尽快把现有火烧煤卖了，减少环境污染，而不知哪位领导不让治理区卖煤，两小时后又把煤管票收回去，也就是说资源可以浪费，环境可以污染，那么造成的危害谁来承担？随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对干净的水、清新的空气、优美的环境要求越来越高，老百姓过去“盼温饱”，现在“盼环保”；过去“求生存”，现在“求生态”。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福，绿-水-青-山就是金-山-银-山。这里的金山银山在哪里？我们期待这里的生态环境尽快得到治理。我们会跟踪报道。
#政务要闻# 【深化数据应用 让大数据更好赋能高质量发展——访市数据资源管理局党组书记、局长唐杰】“市第十次党代会擘画了未来五年的宏伟蓝图，为今后的工作指明了方向、理清了思路、提供了遵循。”日前，市数据资源管理局党组书记、局长唐杰在接受记者采访时表示，市数据资源管理局将牢牢把握“加快智慧城市建设”这一核心任务，抢抓发展机遇、瞄准具体目标，着力实现“数字信息‘一网通用’、政务服务‘一网通办’、城市运行‘一网统管’”三大目标。
智慧城市顶层设计强谋划。唐杰表示，要统筹设计、共享共建，站在全市大局和战略高度，打造“优环境、惠民生、提效能”的新型智慧城市。市数据资源管理局将学深学透市党代会精神，找准定位、强化担当，勇当城市数字转型的推动者、智慧城市建设的谋划者、数据资源的管理者、政务服务的组织者。着眼数字基础设施、数字业务平台、业务应用系统等重点任务，统筹谋划“云、网、数、智”建设体系，努力做到集约共享、优质高效。
信息化应用慎笃行。“在精心设计、明晰路径的基础上，坚持谋定而后动、蹄疾而步稳。”唐杰表示，要稳步推进“皖事通办”平台、江淮大数据中心马鞍山分平台、数据安全态势感知系统等重点项目建设，积极配合推动5G网络、雪亮工程、城市生命线、智慧环保等项目建设，逐步完善城市物联感知网络，稳步推进城市大脑建设，着力实现“一网统管”。在信息化应用的基础上，积极探索体现马鞍山特色的政务服务“集成套餐”，让数据多跑路、群众少跑腿。
项目审核严把关。唐杰表示，市数据资源管理局将按照市党代会绘就的目标图、施工图和路线图，认真履行全市政务信息化项目审核职能，按照“系统集成、数据共享、安全可控、集约高效”的原则，积极支持在惠民生、优服务、强治理等方面绩效明显的信息化项目，坚决遏制低效应用项目和信息数据孤岛。
数据共享求突破。唐杰表示，要大力开展“数据汇聚、数据治理、数据应用、数据安全”四大专题行动，搭建覆盖数据“汇、治、用”和“管、看、评”的全生命周期一体化管理平台，提升数据资产管理能力。充分运用大数据的技术和资源，准确了解市场主体需求，深化数据共享应用价值释放，有针对性地将有效资金用于社会效能、政务服务、城市治理等多个行业领域，积极推动人口、法人、空间地理、电子证照四大基础库及N个应用主题库建设，做到数据互联互通，着力推动数据融合共享和创新应用。要以数据共享为支撑、惠企利民为目标，聚焦老百姓和企业的办事需求，依托“皖事通·立马办”平台，构建起“线上一‘网通办’、线下‘一窗通办’”的高效政务服务模式，打通“一源五端”（手机端、PC端、窗口端、电视端、自助端），实现“立马办、就近办、自助办、网上办、掌上办、一次办”。在政务服务领域，要精准对接长三角，将“跨省通办”“一网通办”向纵深推进，推行快速办、一网办、自助办服务，用心用情服务好群众和企业，打造活力足的“白菜心”。https://t.cn/A6xLLCl9
智慧城市顶层设计强谋划。唐杰表示，要统筹设计、共享共建，站在全市大局和战略高度，打造“优环境、惠民生、提效能”的新型智慧城市。市数据资源管理局将学深学透市党代会精神，找准定位、强化担当，勇当城市数字转型的推动者、智慧城市建设的谋划者、数据资源的管理者、政务服务的组织者。着眼数字基础设施、数字业务平台、业务应用系统等重点任务，统筹谋划“云、网、数、智”建设体系，努力做到集约共享、优质高效。
信息化应用慎笃行。“在精心设计、明晰路径的基础上，坚持谋定而后动、蹄疾而步稳。”唐杰表示，要稳步推进“皖事通办”平台、江淮大数据中心马鞍山分平台、数据安全态势感知系统等重点项目建设，积极配合推动5G网络、雪亮工程、城市生命线、智慧环保等项目建设，逐步完善城市物联感知网络，稳步推进城市大脑建设，着力实现“一网统管”。在信息化应用的基础上，积极探索体现马鞍山特色的政务服务“集成套餐”，让数据多跑路、群众少跑腿。
项目审核严把关。唐杰表示，市数据资源管理局将按照市党代会绘就的目标图、施工图和路线图，认真履行全市政务信息化项目审核职能，按照“系统集成、数据共享、安全可控、集约高效”的原则，积极支持在惠民生、优服务、强治理等方面绩效明显的信息化项目，坚决遏制低效应用项目和信息数据孤岛。
数据共享求突破。唐杰表示，要大力开展“数据汇聚、数据治理、数据应用、数据安全”四大专题行动，搭建覆盖数据“汇、治、用”和“管、看、评”的全生命周期一体化管理平台，提升数据资产管理能力。充分运用大数据的技术和资源，准确了解市场主体需求，深化数据共享应用价值释放，有针对性地将有效资金用于社会效能、政务服务、城市治理等多个行业领域，积极推动人口、法人、空间地理、电子证照四大基础库及N个应用主题库建设，做到数据互联互通，着力推动数据融合共享和创新应用。要以数据共享为支撑、惠企利民为目标，聚焦老百姓和企业的办事需求，依托“皖事通·立马办”平台，构建起“线上一‘网通办’、线下‘一窗通办’”的高效政务服务模式，打通“一源五端”（手机端、PC端、窗口端、电视端、自助端），实现“立马办、就近办、自助办、网上办、掌上办、一次办”。在政务服务领域，要精准对接长三角，将“跨省通办”“一网通办”向纵深推进，推行快速办、一网办、自助办服务，用心用情服务好群众和企业，打造活力足的“白菜心”。https://t.cn/A6xLLCl9
微出行行业专题研究报告
1 什么是微出行[疑问]
1.1 微出行针对的是五公里以内的短途行程
根据维基百科定义：微出行是指使用者个人驾驶没有内燃机的小型轻便的交通工具，行驶速度在 45Km/h (28mph)以下的一系列出行方式，包括自行车、电动自行车、电动摩托车、电动滑板车，共享自行车、电动助 踩自行车等。“微出行”针对的是五公里以内的短途行程，是传统公共交通的补充，意在用更少的公共资源、更高效率的环保理念 ，更领先的新能源技术，推动城市交通出行生态变革。
1.2 自行车的结构
1.自行车主体：车架、前叉、车把、鞍座和前叉合件等。
2.行动部分：前后车轮、包括前后轴部件、辐条、轮辋（车圈）、轮胎等。
3.安全装置：包括制动器（车闸）、车灯、车铃、反射装置等。
4.其他附件：变速控制器、前后支架、拨链器、衣架、保险叉、挡泥板、气筒等。
1.3 两轮电动车
根据2019年4月1日实施的新国标《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》(GB 24155-2009)，和2019年4月15日 实施的《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999），将电动两轮车划分成三类，分别是电动自行车、电动轻便摩 托车和电动摩托车。
电动自行车
电动自行车经过20多年发展，在优质企业的驱动下，我国电动自行车行业逐渐走向成熟。主要用于居民日常代步和休闲娱乐。
1.4 电动滑板车：源起海外的出行新产物
电动滑板车的优势：
1.娱乐和出行双重属性：适合单人短途出行；
2.环保属性：目前电动滑板车生产均采用锂电池作为动力来源， 实现了碳的零排放；
3.便捷属性：体积小，骑行便捷，可随时更换路线；
4.外观属性：科技感十足，炫酷外形成为年轻人首选。
2 微出行市场分析
2.1 我国自行车行业已进入成熟期
我国自行车产量为全球第一：2019年产量占全球产量的2/3。
共享单车高峰过后产量下滑：2016-2017年共享单车带动行业产量到达高点后，2018-2019年出现明显调 整。
产品向高附加值方向升级
自行车从基础通勤款式向升级电助力和差异化需求转变： 中国自行车进出口均价差异较大，进口以价格较高的竞赛车为主，出口则以价格相对较低的山地自行车为 主，预计随着国内自行车生产企业产业结构升级，后续我国向外出口的中高端产品占比会进一步提升。2020年受疫情影响，全球消费者出行方式改变，据欧盟预测，2021年欧盟电动助力自行车需求超过500万 台，欧洲自行车协会预估到2025年欧洲电动助力自行车销量将超过650万台。
行业竞争格局稳定
目前我国自行车行业可分为三个层次：
1.拥有雄厚资金和规模优势的大型自行车企业，这些企业注重产品质量、技术创新，具有较高的市场认知度和品牌知名 度；
2.研发设计能力强、销售渠道广泛、产业链整合能力强，以 ODM/OEM 等形式的出口型企业；
3.行业内的众多中小企业，由于设备水平较低、缺乏自主创新能力，主要生产低档次、低附加值产品，依靠价格竞争拓 展周边区域市场 。由于行业已经进入成熟期，利润在向具有规模生产能力、自主创新能力较强的企业集中。
出口依然持续增长
疫情带动出口需求：根据国家统计局数据，2021年1-6月份，自行车出口为3553.6万量，同比增长 51.5%，受疫情影响，外需强劲，自行车出口量连创新高。
2.2 电动自行车行业销量趋于平稳
两轮电动车保有量不断提升，销量趋于平稳：根据中国自行车协会统计，2020年电动自行车社会保有量 已达3亿，年度销量趋于平稳。根据中国自行车协会2021年1-6月份数据，电动车规模以上企业实现利润17.9亿元，同比增长9.3%。
已有较高的行业集中度
2013年，我国电动两轮车步入成熟发展期后，行业内的企业数量每年呈递减态势。2019年新国标的实 施，电动两轮车均需要进行3C认证，加速了行业出清，行业集中度进一步变高。
但行业格局或将生变
行业龙头占据大量市场份额。2021年上半年， 雅迪控股和爱玛科技的总营收分别占全行业的 23.8%和14%。 市场新进入者发展迅速，未来市场格局可能 出现变化。
变化来自智能化的要求
智能网联趋势加强，传统品牌电动车企业面临转型。
哈啰出行：发布超连网车机系统包括五大出行解决方案，分别用于改善消费者在人车互动、车辆能源、车 辆安全、售后服务、出行生活五大领域所遇到的痛点。
九号公司：推出智控系统，实现来电识别、接/挂电话、一键切歌、导航显示等功能；推出的 全新自研控制器实现定速巡航等。
爱玛科技：进入电单车行业，成立了面向海外市场的微出行业务中心，并孵化出电滑板、电折叠等七个品 类的产品。布局充换电业务及共享电单车等行业新赛道。
出行平台与生产商合作，助力共享电单车发展
滴滴、美团、哈啰等出行平台与雅迪、爱玛、新日等电单车生产商合作，大批智能共享电单车出现在市场 上。
铅酸电池仍是主流，锂电池正在兴起
目前国内现有两轮电动车在主要使用铅酸电池和锂电池。但目前，锂电池在两轮电动车中的渗透率只有20%，原因在于 铅酸电池的技术成熟，价格便宜、且可回收利用率。但其寿命较低，且环保性不如锂电池，有逐渐被替代的趋势。在续航能力相同的情况下，铅酸蓄电池重量为锂电池的3.5倍，新国标对于电动自行车重量不超过55Kg的规定，推动电容 量更高的锂电池在电动自行车中的渗透率提升。
2.3 电动滑板车
中国电动滑板车产量世界第一： 全球范围内：根据QYResearch的数据，2020年电动滑板车产量为425万辆。其中中国的产量达364万辆，占 全球电动滑板车总产量的85.52%；其次北美产量达53万辆，占全球的12.5%，电动滑板车行业总体继续保持 稳健增长，协调发展的良好态势。欧美日大部分从中国进口电动滑板车。
生产企业竞争激烈 ： 生产企业由电动自行车和摩托车企业演化而来，全国主要生产企业包括九号，乐行天下，小米，Taotao， 欧凯，开心电子等。整个电动滑板车行业中，小米产量最大，2020年大约占全中国产量的35%。
电动滑板车行业有望持续快速增长
根据QYResearch预测，2027年全球电动滑板车产量将达到1001万辆，产值将达到33.41亿美元，2021-2027 年产值的复合增长率约为14.99%。可能驱动行业增长的主要因素为：中国产电动滑板车在国外均有很高市场占有率，仅以九号公司为例：据GFK报告数据，2019年1月-2020 年2月，产品在德国、意大利、西班牙的市场份额分别为：35%/35%/60%,均为市场份额第一。国内年轻人日益多元化的消费观念。共享电动滑板车的带动。
2.4 共享微出行：从“最后一公里”到“最后五公里”
2020年，中国共享出行交易额约为2276亿元，受疫情影响有所下降，但未来仍将增长。渗透率提升逐渐放缓，但对新型交通工具的结构化需求上升。
共享1.0时代已结束，共享单车从野蛮扩张期进入了稳健发展的阶段。用户规模已基本趋平。共享2.0时代，轻便电气化的交通工具为共享微出行开辟发展可能。
报告节选：
1 什么是微出行[疑问]
1.1 微出行针对的是五公里以内的短途行程
根据维基百科定义：微出行是指使用者个人驾驶没有内燃机的小型轻便的交通工具，行驶速度在 45Km/h (28mph)以下的一系列出行方式，包括自行车、电动自行车、电动摩托车、电动滑板车，共享自行车、电动助 踩自行车等。“微出行”针对的是五公里以内的短途行程，是传统公共交通的补充，意在用更少的公共资源、更高效率的环保理念 ，更领先的新能源技术，推动城市交通出行生态变革。
1.2 自行车的结构
1.自行车主体：车架、前叉、车把、鞍座和前叉合件等。
2.行动部分：前后车轮、包括前后轴部件、辐条、轮辋（车圈）、轮胎等。
3.安全装置：包括制动器（车闸）、车灯、车铃、反射装置等。
4.其他附件：变速控制器、前后支架、拨链器、衣架、保险叉、挡泥板、气筒等。
1.3 两轮电动车
根据2019年4月1日实施的新国标《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》(GB 24155-2009)，和2019年4月15日 实施的《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999），将电动两轮车划分成三类，分别是电动自行车、电动轻便摩 托车和电动摩托车。
电动自行车
电动自行车经过20多年发展，在优质企业的驱动下，我国电动自行车行业逐渐走向成熟。主要用于居民日常代步和休闲娱乐。
1.4 电动滑板车：源起海外的出行新产物
电动滑板车的优势：
1.娱乐和出行双重属性：适合单人短途出行；
2.环保属性：目前电动滑板车生产均采用锂电池作为动力来源， 实现了碳的零排放；
3.便捷属性：体积小，骑行便捷，可随时更换路线；
4.外观属性：科技感十足，炫酷外形成为年轻人首选。
2 微出行市场分析
2.1 我国自行车行业已进入成熟期
我国自行车产量为全球第一：2019年产量占全球产量的2/3。
共享单车高峰过后产量下滑：2016-2017年共享单车带动行业产量到达高点后，2018-2019年出现明显调 整。
产品向高附加值方向升级
自行车从基础通勤款式向升级电助力和差异化需求转变： 中国自行车进出口均价差异较大，进口以价格较高的竞赛车为主，出口则以价格相对较低的山地自行车为 主，预计随着国内自行车生产企业产业结构升级，后续我国向外出口的中高端产品占比会进一步提升。2020年受疫情影响，全球消费者出行方式改变，据欧盟预测，2021年欧盟电动助力自行车需求超过500万 台，欧洲自行车协会预估到2025年欧洲电动助力自行车销量将超过650万台。
行业竞争格局稳定
目前我国自行车行业可分为三个层次：
1.拥有雄厚资金和规模优势的大型自行车企业，这些企业注重产品质量、技术创新，具有较高的市场认知度和品牌知名 度；
2.研发设计能力强、销售渠道广泛、产业链整合能力强，以 ODM/OEM 等形式的出口型企业；
3.行业内的众多中小企业，由于设备水平较低、缺乏自主创新能力，主要生产低档次、低附加值产品，依靠价格竞争拓 展周边区域市场 。由于行业已经进入成熟期，利润在向具有规模生产能力、自主创新能力较强的企业集中。
出口依然持续增长
疫情带动出口需求：根据国家统计局数据，2021年1-6月份，自行车出口为3553.6万量，同比增长 51.5%，受疫情影响，外需强劲，自行车出口量连创新高。
2.2 电动自行车行业销量趋于平稳
两轮电动车保有量不断提升，销量趋于平稳：根据中国自行车协会统计，2020年电动自行车社会保有量 已达3亿，年度销量趋于平稳。根据中国自行车协会2021年1-6月份数据，电动车规模以上企业实现利润17.9亿元，同比增长9.3%。
已有较高的行业集中度
2013年，我国电动两轮车步入成熟发展期后，行业内的企业数量每年呈递减态势。2019年新国标的实 施，电动两轮车均需要进行3C认证，加速了行业出清，行业集中度进一步变高。
但行业格局或将生变
行业龙头占据大量市场份额。2021年上半年， 雅迪控股和爱玛科技的总营收分别占全行业的 23.8%和14%。 市场新进入者发展迅速，未来市场格局可能 出现变化。
变化来自智能化的要求
智能网联趋势加强，传统品牌电动车企业面临转型。
哈啰出行：发布超连网车机系统包括五大出行解决方案，分别用于改善消费者在人车互动、车辆能源、车 辆安全、售后服务、出行生活五大领域所遇到的痛点。
九号公司：推出智控系统，实现来电识别、接/挂电话、一键切歌、导航显示等功能；推出的 全新自研控制器实现定速巡航等。
爱玛科技：进入电单车行业，成立了面向海外市场的微出行业务中心，并孵化出电滑板、电折叠等七个品 类的产品。布局充换电业务及共享电单车等行业新赛道。
出行平台与生产商合作，助力共享电单车发展
滴滴、美团、哈啰等出行平台与雅迪、爱玛、新日等电单车生产商合作，大批智能共享电单车出现在市场 上。
铅酸电池仍是主流，锂电池正在兴起
目前国内现有两轮电动车在主要使用铅酸电池和锂电池。但目前，锂电池在两轮电动车中的渗透率只有20%，原因在于 铅酸电池的技术成熟，价格便宜、且可回收利用率。但其寿命较低，且环保性不如锂电池，有逐渐被替代的趋势。在续航能力相同的情况下，铅酸蓄电池重量为锂电池的3.5倍，新国标对于电动自行车重量不超过55Kg的规定，推动电容 量更高的锂电池在电动自行车中的渗透率提升。
2.3 电动滑板车
中国电动滑板车产量世界第一： 全球范围内：根据QYResearch的数据，2020年电动滑板车产量为425万辆。其中中国的产量达364万辆，占 全球电动滑板车总产量的85.52%；其次北美产量达53万辆，占全球的12.5%，电动滑板车行业总体继续保持 稳健增长，协调发展的良好态势。欧美日大部分从中国进口电动滑板车。
生产企业竞争激烈 ： 生产企业由电动自行车和摩托车企业演化而来，全国主要生产企业包括九号，乐行天下，小米，Taotao， 欧凯，开心电子等。整个电动滑板车行业中，小米产量最大，2020年大约占全中国产量的35%。
电动滑板车行业有望持续快速增长
根据QYResearch预测，2027年全球电动滑板车产量将达到1001万辆，产值将达到33.41亿美元，2021-2027 年产值的复合增长率约为14.99%。可能驱动行业增长的主要因素为：中国产电动滑板车在国外均有很高市场占有率，仅以九号公司为例：据GFK报告数据，2019年1月-2020 年2月，产品在德国、意大利、西班牙的市场份额分别为：35%/35%/60%,均为市场份额第一。国内年轻人日益多元化的消费观念。共享电动滑板车的带动。
2.4 共享微出行：从“最后一公里”到“最后五公里”
2020年，中国共享出行交易额约为2276亿元，受疫情影响有所下降，但未来仍将增长。渗透率提升逐渐放缓，但对新型交通工具的结构化需求上升。
共享1.0时代已结束，共享单车从野蛮扩张期进入了稳健发展的阶段。用户规模已基本趋平。共享2.0时代，轻便电气化的交通工具为共享微出行开辟发展可能。
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