【四川古蔺县:建立以工代赈利益联结机制帮助群众持续增收】
近年来,四川省古蔺县按照以工代赈巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作要求,围绕“产业发展配套基础设施建设+劳务报酬发放+资产折股量化分红+就业技能培训”综合模式,以苏坝村1000亩土地为基础,修建产业园内的产业便道、蓄水池等配套基础设施,并将以工代赈资金支持实施的项目进行资产折股量化。由村集体资产管理公司将土地资源及配套基础设施等固定资产,量化股权入股猕猴桃产业园,参与猕猴桃产业园的入股分红,整合了公司、村集体、群众的多方需求,形成了可量化的利益联结新机制,避免了帮扶资金“一股了之”。

配套基础设施不断完善,“造血能力”不断提升

通过村民自建方式,由村民代表大会选举成立项目理事会和村民监督小组、理财小组,在大村镇政府、项目理事会、村民监督小组和理财小组监督指导下,定期审议公示以工代赈工程项目进展、群众务工和劳务报酬发放、资金管理使用等情况。大村镇经发办和园区办、苏坝村村委监督小组、聘请的专业监理单位和群众义务自发组织的监督组形成“四位一体”的监督体系,共同监督项目的建设进度、劳务报酬发放、工程质量等,对以工代赈项目劳务报酬发放和工程建设质量实行“一票否决制”。古蔺县以工代赈办公室制定规则、流程、管理规定,指导项目建设,工程建设完成后实行县、乡、村三级竣工验收,确保工程质量。同时,明确规定向参与务工的群众发放劳务报酬不低于中央预算内资金的15%,充分发挥了“赈济”的作用。此外,为当地群众开展就业技能培训,变原来的“授人以鱼”为“授人以渔”,提高村民的就业技能。

“固定分红+收益分红”模式,利益联结有保障

根据猕猴桃产业发展的特点,建立分三个阶段的利益联结机制。第一阶段:猕猴桃园区建设期,为企业资金投入阶段,不进行分红,村民们的收益主要是土地流转的租金和参与园区务工或项目建设务工获得的工资。第二阶段:猕猴桃产业培育期,该期间猕猴桃尚未投产,仍在剪枝、培育阶段,企业未产生实际收益。这一阶段采取固定股息分红模式,企业按照以村集体经营管理公司的名义已投入的、用于园区配套基础设施建设的850万元以工代赈资金折合为423.6万元入股公司,按折股资金423.6万元的2%分红8.5万元,村集体经营管理公司开始有收益。第三阶段:猕猴桃产业收益期,即从猕猴桃开始正式挂果投产起,企业开始盈利。按猕猴桃园的实际经营情况,大村镇设计了“保底分红+收益分红”模式。保底分红按以工代赈项目折股后资金423.6万元的2%分红,即8.5万元,收益分红按1000亩猕猴桃园当年实际利润的3%分红。如果当年的收益分红低于保底分红的金额,则采用保底分红,即至少入账村集体资产管理公司8.5万元,如果收益分红高于保底分红,则采用收益分红来分配,确保收益期最低的分红收益。

利益分配可量化,“村集体+农户”实现双盈

村集体资产管理公司入股分红的收益,按照2:3:5的原则进行分配,即:20%用于成立资产收益基金,解决苏坝村内因病、因残、因灾、无劳动力、70周岁以上老人等特困群体的救济和扶持,主要以现金或农资实物形式发放;30%用于园区投地户分红,1000亩土地中根据投地户土地投入比例,给予红利分成,使企业与农户共同盈利;50%留存村集体资产管理公司,主要用于村公益性基础设施建设维护、提供村公益性岗位、为村民提供猕猴桃栽种技术等就业技能培训。以前仅以土地入股分红,每亩土地收益为200-300元/年,现在有了固定资产入股,按每年至少入账8.5万,30%用于园区投地户分红测算,农户的土地收益每年至少提升10%以上。村集体资产管理公司也得到了极大的充实。2021年之前,苏坝村的村集体资产管理公司几乎没有资金。根据新型利益联结方式测算,到2022年以后,村集体资产管理公司每年至少可留存4.25万元。

利益联结效益日益显著,以工代赈实现“一石多鸟”

一是“一地生多金”,齐抓共管同参与。作为以工代赈资金的实际受益人,村民们务工得报酬、土地得租金、入股得分红,通过工资性、资产性收益联结,使得利益联结从以脱贫群众为主向,拓展为既包括脱贫群众、也包括非脱贫群众,苏坝村全村的群众都深度参与到猕猴桃产业的建设中。同时,群众参与园区基础设施建设的工资由以工代赈资金负责发放,参与园区其他工作的工资由企业负责发放,由于基础设施本身建在自己的家门口,参与建设不仅能挣得劳动收入,还能便于自身交通出行等,一举多得,长期受益,更调动了村民主人翁意识,极大的提高了他们的积极性。在建设过程中,村民们不仅不会偷工减料、磨洋工,反而会主动监督工程的质量,确保能长期受益。

二是产业发展条件优化,企业投资信心更强。新的利益联结方式分担了企业的基础设施建设的压力,让企业看到了政府发展猕猴桃产业的决心和支持企业发展的诚意。原本只计划承包3000亩的企业负责人,决定扩大承包范围,后将苏坝村全村能流转的土地全部承包下来,总计6000余亩。

三是管理更加规范科学,集体经济更有保障。在“管营分离”的机制下,村集体资产管理公司原本只派人监督公司的财务管理。现在成立了公司董事会,由村主要干部担任董事会成员。园区的产业发展规划,猕猴桃的种植、管理,园区的出入账等,都要经过公司董事会议决策论证,必要时还要邀请专家参与,共同决策重大事项,并且定期向村民进行公示。

新型的入股分红方式,有效整合了民间资本、以工代赈项目资金、农户的土地资源,促进三方深度合作、协同治理,探索并形成了村集体资产管理公司、企业、农户三方合作、互利共赢模式,将企业、村集体、农民与产业深度融合为利益共同体,取代“一股了之”的做法,增强了各方将产业发展壮大的动力,彻底解决了猕猴桃产业发展中企业工作量大、村干部监督不力、群众参与意愿低等问题,为苏坝村全面推进乡村振兴打牢了根基。

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世宗大学表演艺术、视觉与动画系合作课程介绍

表演艺术、视觉与动画系合作课程,让学生在第一学期选修综合基础课,从第二学期开始交叉选修各单元专业的选修课。最大化提高研究能力。

分为4个专业:表演艺术学、电影艺术学、动漫设计学、艺术经营学

艺术经营学专业
本课程是根据本科研究生的专业特性化方针,为适应瞬息万变的信息化时代和文化艺术的时代,通过与相关其他专业的有机联系,最大化艺术经营的整合概念而开设的课程,系统地提供艺术经营专业人员应具备的知识和技能,并具有艺术性和经济性。目标是培养能够重新创造多样性和效率性等艺术所需的经济和社会价值的企划经营专业人才。艺术经营学课程以经济价值为手段,以确定艺术的本质价值为重点,深入研究理解艺术经营,体现国际性和创造性的多种方法。

【中国海洋大学考研环境工程复试大纲】

F1003环境工程综合

考试形式

本考试为闭卷考试,笔试答题,满分为100分,考试时间为120分钟。试题内容构成:水污染控制工程部分占50%;固体废弃物处理与处置工程部分占15%;水文地质学部分占35%。题型设计:一般包括填空题、问答题、计算题和论述题等。

考试内容

(一)水污染控制工程(占50%)

1.污水的类型及各类污水的特征;污水的物理性质及污染指标;污水的化学性质与污染指标;污水的生物性质与污染指标。
2.格栅和筛网的种类和作用;沉淀法的概念及其在污水处理厂的应用;沉淀的类型及特征;球状颗粒自由沉淀的沉速公式(即斯托克斯公式)及影响沉速的因素;理想沉淀池的概念及对悬浮颗粒的去除率,沉淀池表面水力负荷的概念;平流式沉砂池、曝气沉砂池的水流特征及其优缺点;按工艺布置不同沉淀池的分类及其作用,按水流方向不同沉淀池的分类及其水流特征,沉淀池的组成部分及其功能,平流式、竖流式和辐流式沉淀池的特点及适用条件;平流式、竖流式和辐流式沉淀池的构造、工作特点和工艺设计计算;含油废水的来源及废水中油的存在形态,常用隔油池的构造和工作原理,乳化油及破乳方法;气浮法废水处理的概念,气浮工艺必须满足的条件,气浮法的类型及其工作原理。
3.污水好氧生物处理和厌氧生物处理的概念和有机物转化过程;污水脱氮除磷反应过程;污水生物处理的微生物生长规律及各生长时期的特点;影响好氧微生物生长的主要环境因素;微生物生长速率与底物浓度之间的函数关系,底物利用速率与底物浓度之间的动力学关系。
4.活性污泥法的概念,活性污泥组成,活性污泥的评价方法和指标;活性污泥法基本流程,活性污泥降解污水中有机物的过程;活性污泥法曝气反应池的基本形式及其水流特征;活性污泥法的各种变型及其特征。双膜理论的基本论点和氧转移速率公式,氧转移的影响因素;氧转移速率与供气量的计算。鼓风曝气的类型及特征,机械曝气的种类及工作原理,曝气设备性能指标。有机物污泥负荷和曝气池容积负荷的概念,曝气池容积设计计算、剩余污泥量计算、需氧量设计计算。几种典型的生物脱氮工艺工作原理,典型的生物除磷工艺工作原理,常用同步生物脱氮除磷工艺的工作原理和特点;生物脱氮、除磷系统的影响因素。
5.生物膜法的概念,生物膜的形成及结构,生物膜的组成;生物膜法污水处理特征;生物滤池、生物转盘法、生物接触氧化法、曝气生物滤池和生物流化床的构造和工作原理;影响生物滤池性能的主要因素,生物滤池滤床总体积、滤床高度、滤池面积等设计计算;生物转盘总面积、盘片数等设计计算;生物接触氧化法的优点,生物接触氧化池有效容积、总面积、池深、有效停留时间等设计计算;曝气生物滤池主要优点和缺点,对曝气生物滤池滤料的要求;生物流化床的优缺点。
6.稳定塘的概念,稳定塘的主要优点和缺点;好氧塘的净化机理,好氧塘的种类,好氧塘内生物种群及其作用,好氧塘面积、单塘水面长度和宽度、水力停留时间等设计计算;兼性塘的净化机理和生物种群;厌氧塘的净化机理和生物种群;曝气塘的概念和工作原理;污水土地处理法的概念,污水土地处理法的主要优点和缺点,污水土地处理系统的净化原理;慢速渗滤系统、快速渗滤系统、地表漫流系统和地下渗滤系统的概念和特点;人工湿地的概念和优缺点,填料、植物和微生物在人工湿地系统中的作用,人工湿地系统净化污水的作用机理,人工湿地的类型及其水流、投资、净化功能等方面的特征。
7.厌氧消化的机理,厌氧消化的影响因素;厌氧生物滤池和上流式厌氧污泥床反应器的结构和工作原理,厌氧生物滤池的主要优点和缺点,上流式厌氧污泥床的主要优点和缺点;厌氧接触法的工艺流程和工作原理,厌氧接触法的优点和缺陷;两相厌氧法的概念和工艺特点。
8.污泥的来源,用于说明污泥特性的指标及其含义,初沉污泥量和剩余活性污泥量的计算;污泥中水分的存在形式及其分离方法;城镇污水处理厂污泥处理的典型流程;污泥浓缩的目的和效果,污泥浓缩采用的方法及其特点;污泥稳定的目的,污泥稳定采用的方法及其特点;污泥脱水前进行调理的目的,污泥调理采用的方法及其特点;污泥脱水方法及其特点;污泥最终处置方法及其优点和局限性。

(二)固体废弃物处理与处置工程(占15%)

1.固体废物污染控制与管理措施:工业固体废物和生活垃圾污染控制措施;固体废物污染防治的“三化”原则,减量化、无害化、资源化概念。
2.固体废物的预处理技术:破碎的目的以及各种破碎技术的特点;根据固体废物性质的分选技术选择;设计分选回收工艺系统需要考虑的情况;综合回收工艺系统组成。
3.固体废物处理处置技术:有机废物好氧堆肥工艺原理及工艺流程;有机废物厌氧消化处理原理及工艺流程;废物焚烧过程的影响因素,焚烧系统的组成及其作用,焚烧尾气污染物种类及相应的处理技术;垃圾卫生填埋场判断依据,填埋场设计规模与填埋容量的确定,填埋场水平防渗系统的类型及其特点,垃圾渗滤液水质特征以及控制渗滤液产生的措施,渗滤液处理的基本方法。

(三)水文地质学(占35%)

1.水文地质学的基本知识:水文循环的概念及作用;岩石中的孔隙特征与水分存在形式;地下水赋存的条件;地下水运动规律;毛细现象与毛细水的特点。
2.地下水体中化学组分:地下水中主要气体成分、七种主要离子成分的来源及指示意义;水化学成分的主要形成作用及其影响因素;水化学成分的表达方式与分类。
3.地下水的补给与排泄:地下水补给来源,大气降水对地下水的补给过程、影响因素及补给量的确定;地下水的各种排泄去路及地下水排泄量的估算方法;泉的出露条件、类型及其意义;蒸发与泄流发生条件与影响因素。
4.地下水系统及其动态、均衡特征:地下水含水系统与流动系统的概念、划分方法与两者的关系;地下水流动系统的特征及分析方法;地下水动态与均衡的概念,地下水动态的影响因素,水均衡基本原理,水均衡方程式的表示方法及计算。
5.地下水与环境的相互作用:地下水的功能;与地下水有关的主要环境问题,过量开采地下水引起的降落漏斗、地面沉降、海水入侵以及地下水污染问题的机理与防治措施。

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