不争是不与人相争，无为是什么都不做吗？道家学说的若干误解！#传统文化#
总体上看，儒家倡导进取型的人生，道家则比较超然通达，故而给人以儒家入世、道家出世的印象，其实并不尽然。与“不争”相类似的是老子的“柔弱胜刚强”，常见的误读是将之等同于“以柔克刚”。
总体上看，儒家倡导进取型的人生，道家则比较超然通达，故而给人以儒家入世、道家出世的印象，其实并不尽然。老子和庄子都具有很强的文化使命感和社会责任心，只是他们较多地以批评者的面目出现而有别于孔、孟而已。孔、孟在积极进取追求事功的人生道路上也常怀有超然通达的心态，孔子主张“天下有道则见，无道则隐”，对“隐居以求其志，行义以达其道”的人给以很高的评价并心向往之，甚至当自己的理想屡屡得不到实现的时候，还萌发过漂洋过海、远离人世的念头。
孟子也主张：“得志，泽加于民，不得志，修身见于世。穷则独善其身，达则兼善天下。”孔、孟这种矛盾心态和灵活态度是他们在天下无道、人生常穷而不得志的社会现实中不得不采取的一种自我调节和心理准备，在这一点上，他们与老、庄是一样的。在后来经过历史选择而逐渐稳定的文化格局中，儒家式的历史使命感和社会责任心得到了强化和突出，而孔、孟原有的那种超然与灵活的心态逐渐被有意无意地淡化乃至被遗忘；相反，道家式的入世情怀则被淡忘，其超然通达的方面却被突出，以至于道家在世人的心目中只是以旁观者的面目出现，道家思想遂主要被用来应付逆境和在人生进取中起调节缓冲的作用。要之，本来面目的孔、孟、老、庄与经过历史塑造的孔、孟、老、庄，都是应该区别对待的。
人们常常认为道家注重天道，轻视人事，实际的情况恐非如此。道家虽然善于思考天道，道家著作虽然以谈论天道和哲理为一大特色，但终归还要落实到政治、社会和人生中来。《老子》五千言中，主要的篇幅还是谈社会、政治与人生的，有的是直接谈社会政治与人生，有的是从天道和哲理中引出社会政治与人生，或从社会政治与人生中提升出天道和哲理；即使是只谈天道和哲理的语句，其宗旨也是要为社会、政治和人生求得天道观方面的依据和哲理方面的指导。正是由于道家对社会、政治和人生问题的关注，并提出了与儒家迥异的看法和解决方式，因而才能在这一广大的领域同儒家学说形成互动和互补。
人们往往将老子看成是隐士的代表，将道家与隐士简单地划上等号，并认为隐士是逃避现实的一批人，这种看法也是不准确的。隐士是指拒不与当政者合作的士人，而老子长期担任周之“守藏史”，当了一辈子的官，是在晚年才“见周之衰，乃遂去”的，因此将老子归为隐士是不妥的。至于说隐士逃避现实，这种常见的说法也是不准确的。隐士的隐居是为了“求志”，他们并没有忘却天下，他们无时无刻不在观察社会，把天下放在心上。
庄子就是这种隐士的典型，庄子自己就说过：“古之所谓隐士者，非伏其身而弗见也，非闭其言而不出也，非藏其知而不发也，时命大谬也。当时命而大行乎天下，则反一无迹；不当时命而大穷乎天下，则根深宁极而待。此存身之道也。”这说明，隐士的“隐”不过是“待时”，他们并非是逃避现实，而是对现实的看法和对待现实的态度与众不同而已。抨击时政、反思传统和批判世俗，是隐士关心社会的独特方式，隐居不仕是他们成为社会批判意识的主要承担者之必要条件。
儒家的忧患意识经常为人们所称道，提起古人的忧患意识人们往往归之于儒家，似乎只有儒家才具有忧患意识，其实道家也具有忧患意识。儒道两家的忧患意识各有其关注的方面，两者的价值不可互相替代。儒家式的忧患意识关注的是国家和民族的前途命运，而道家式的忧患意识则是对整个人类的前途命运的终极关怀。
老、庄思想的最深刻之处，在于他们在人类文明发展的早期，就敏锐地看到了文明发展的负面作用，并对此进行了深刻的反思，提出了对策，那就是用自然主义来矫正和补救人类行为的偏差和失误。老、庄这种基于自然主义价值观的忧患意识是站在全人类乃至整个宇宙的高度上来思考问题，因而便具有了不同于儒家的眼光，他们所提出和思考的问题对于现代人类来说，往往具有很重要的借鉴意义和启示价值，这也是道家学说受到当今世界各国的学术思想界普遍重视的原因。
对于道家的不争，历来也存在着很深的误解。最常见的是把道家的不争说成是“以不争为争”，如此一来，不争就成了迂回的争，成了一种与人相争的特殊方式。这种看法由来已久，朱熹就曾说过：“老子心最毒，不与人争者，乃所以深争之也。”事实上，老子和庄子从来都没有把不争当作取胜的手段，在他们那里，不争不是手段而是目的。老子主张“圣人之道，为而不争”，应该像水那样“善利万物而不争”，而没有把不争作为获胜、获利的策略。
道家为什么主张“为而不争”呢？因为消减物欲、顺任自然、不勉强从事、不与人争，可以缓解自身承受的生存压力，更重要的是可以避免与他人发生冲突，有利于化解社会矛盾，使人际关系变得宽松和谐。至于“以不争为争”，则是后人对道家之不争的发挥和实际应用。同这种后起之义相比，老庄的不争属于“道”或价值理性的层面，后者则属于“术”或工具理性的层面，把后来才有的解释和发挥应用加于老子本人或《老子》文本是不妥的。
与“不争”相类似的是老子的“柔弱胜刚强”，常见的误读是将之等同于“以柔克刚”。“柔弱胜刚强”的“胜”字在这里是“优于”、“胜过”的意思，而不是“战胜”、“克服”的意思。柔弱是老子十分推崇的品质和价值，因为在老子看来，任何事物的存在与发展都不可避免地要经历一个从柔弱到刚强的过程，“人之生也柔弱，其死也坚强；草木之生也柔脆，其死也枯槁。”因而柔弱标志着新生、生命力和发展的前途，而刚强则是衰退、走下坡路、败亡的征兆，所以说“物壮则老”，“兵强则灭，木强则折”，“坚强者死之徒，柔弱者生之徒”。
正是由于观察到柔弱的优势，老子才概括出“柔弱胜刚强”的名言，希望人们“守柔”即保持柔弱，推迟乃至避免走向刚强，使自己尽可能长久地立于不败之地。此外，道家推崇柔弱的价值同“不争”一样，亦具有缓解个人生存压力和有利于人们和谐相处的意义和社会功用。至于“以柔克刚”，则是后人对“柔弱胜刚强”的发挥和应用，作为一种克敌制胜的策略和方法。
不过这样一来，就由“道”或价值理性的层面下降到了“术”或工具理性的层面。虽然说“以柔克刚”往往屡试不爽，成为人们经常运用的策略和方法，但这显然不是老子的本意，只能证明道家思想具有极高的智慧和广大的发挥空间。 https://t.cn/R2Wx8V1
总体上看，儒家倡导进取型的人生，道家则比较超然通达，故而给人以儒家入世、道家出世的印象，其实并不尽然。与“不争”相类似的是老子的“柔弱胜刚强”，常见的误读是将之等同于“以柔克刚”。
总体上看，儒家倡导进取型的人生，道家则比较超然通达，故而给人以儒家入世、道家出世的印象，其实并不尽然。老子和庄子都具有很强的文化使命感和社会责任心，只是他们较多地以批评者的面目出现而有别于孔、孟而已。孔、孟在积极进取追求事功的人生道路上也常怀有超然通达的心态，孔子主张“天下有道则见，无道则隐”，对“隐居以求其志，行义以达其道”的人给以很高的评价并心向往之，甚至当自己的理想屡屡得不到实现的时候，还萌发过漂洋过海、远离人世的念头。
孟子也主张：“得志，泽加于民，不得志，修身见于世。穷则独善其身，达则兼善天下。”孔、孟这种矛盾心态和灵活态度是他们在天下无道、人生常穷而不得志的社会现实中不得不采取的一种自我调节和心理准备，在这一点上，他们与老、庄是一样的。在后来经过历史选择而逐渐稳定的文化格局中，儒家式的历史使命感和社会责任心得到了强化和突出，而孔、孟原有的那种超然与灵活的心态逐渐被有意无意地淡化乃至被遗忘；相反，道家式的入世情怀则被淡忘，其超然通达的方面却被突出，以至于道家在世人的心目中只是以旁观者的面目出现，道家思想遂主要被用来应付逆境和在人生进取中起调节缓冲的作用。要之，本来面目的孔、孟、老、庄与经过历史塑造的孔、孟、老、庄，都是应该区别对待的。
人们常常认为道家注重天道，轻视人事，实际的情况恐非如此。道家虽然善于思考天道，道家著作虽然以谈论天道和哲理为一大特色，但终归还要落实到政治、社会和人生中来。《老子》五千言中，主要的篇幅还是谈社会、政治与人生的，有的是直接谈社会政治与人生，有的是从天道和哲理中引出社会政治与人生，或从社会政治与人生中提升出天道和哲理；即使是只谈天道和哲理的语句，其宗旨也是要为社会、政治和人生求得天道观方面的依据和哲理方面的指导。正是由于道家对社会、政治和人生问题的关注，并提出了与儒家迥异的看法和解决方式，因而才能在这一广大的领域同儒家学说形成互动和互补。
人们往往将老子看成是隐士的代表，将道家与隐士简单地划上等号，并认为隐士是逃避现实的一批人，这种看法也是不准确的。隐士是指拒不与当政者合作的士人，而老子长期担任周之“守藏史”，当了一辈子的官，是在晚年才“见周之衰，乃遂去”的，因此将老子归为隐士是不妥的。至于说隐士逃避现实，这种常见的说法也是不准确的。隐士的隐居是为了“求志”，他们并没有忘却天下，他们无时无刻不在观察社会，把天下放在心上。
庄子就是这种隐士的典型，庄子自己就说过：“古之所谓隐士者，非伏其身而弗见也，非闭其言而不出也，非藏其知而不发也，时命大谬也。当时命而大行乎天下，则反一无迹；不当时命而大穷乎天下，则根深宁极而待。此存身之道也。”这说明，隐士的“隐”不过是“待时”，他们并非是逃避现实，而是对现实的看法和对待现实的态度与众不同而已。抨击时政、反思传统和批判世俗，是隐士关心社会的独特方式，隐居不仕是他们成为社会批判意识的主要承担者之必要条件。
儒家的忧患意识经常为人们所称道，提起古人的忧患意识人们往往归之于儒家，似乎只有儒家才具有忧患意识，其实道家也具有忧患意识。儒道两家的忧患意识各有其关注的方面，两者的价值不可互相替代。儒家式的忧患意识关注的是国家和民族的前途命运，而道家式的忧患意识则是对整个人类的前途命运的终极关怀。
老、庄思想的最深刻之处，在于他们在人类文明发展的早期，就敏锐地看到了文明发展的负面作用，并对此进行了深刻的反思，提出了对策，那就是用自然主义来矫正和补救人类行为的偏差和失误。老、庄这种基于自然主义价值观的忧患意识是站在全人类乃至整个宇宙的高度上来思考问题，因而便具有了不同于儒家的眼光，他们所提出和思考的问题对于现代人类来说，往往具有很重要的借鉴意义和启示价值，这也是道家学说受到当今世界各国的学术思想界普遍重视的原因。
对于道家的不争，历来也存在着很深的误解。最常见的是把道家的不争说成是“以不争为争”，如此一来，不争就成了迂回的争，成了一种与人相争的特殊方式。这种看法由来已久，朱熹就曾说过：“老子心最毒，不与人争者，乃所以深争之也。”事实上，老子和庄子从来都没有把不争当作取胜的手段，在他们那里，不争不是手段而是目的。老子主张“圣人之道，为而不争”，应该像水那样“善利万物而不争”，而没有把不争作为获胜、获利的策略。
道家为什么主张“为而不争”呢？因为消减物欲、顺任自然、不勉强从事、不与人争，可以缓解自身承受的生存压力，更重要的是可以避免与他人发生冲突，有利于化解社会矛盾，使人际关系变得宽松和谐。至于“以不争为争”，则是后人对道家之不争的发挥和实际应用。同这种后起之义相比，老庄的不争属于“道”或价值理性的层面，后者则属于“术”或工具理性的层面，把后来才有的解释和发挥应用加于老子本人或《老子》文本是不妥的。
与“不争”相类似的是老子的“柔弱胜刚强”，常见的误读是将之等同于“以柔克刚”。“柔弱胜刚强”的“胜”字在这里是“优于”、“胜过”的意思，而不是“战胜”、“克服”的意思。柔弱是老子十分推崇的品质和价值，因为在老子看来，任何事物的存在与发展都不可避免地要经历一个从柔弱到刚强的过程，“人之生也柔弱，其死也坚强；草木之生也柔脆，其死也枯槁。”因而柔弱标志着新生、生命力和发展的前途，而刚强则是衰退、走下坡路、败亡的征兆，所以说“物壮则老”，“兵强则灭，木强则折”，“坚强者死之徒，柔弱者生之徒”。
正是由于观察到柔弱的优势，老子才概括出“柔弱胜刚强”的名言，希望人们“守柔”即保持柔弱，推迟乃至避免走向刚强，使自己尽可能长久地立于不败之地。此外，道家推崇柔弱的价值同“不争”一样，亦具有缓解个人生存压力和有利于人们和谐相处的意义和社会功用。至于“以柔克刚”，则是后人对“柔弱胜刚强”的发挥和应用，作为一种克敌制胜的策略和方法。
不过这样一来，就由“道”或价值理性的层面下降到了“术”或工具理性的层面。虽然说“以柔克刚”往往屡试不爽，成为人们经常运用的策略和方法，但这显然不是老子的本意，只能证明道家思想具有极高的智慧和广大的发挥空间。 https://t.cn/R2Wx8V1
【人大监督显实效 营商环境大提升——雨城区人大常委会推动《优化营商环境条例》有效实施】
监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权，开展执法检查是人大常委会监督工作的重点任务，是保证人民群众利益的重大举措。近年来，雨城区人大坚持正确监督、有效监督，聚焦营商环境热点问题，关注企业群众急难愁盼问题，用监督破解制约民营企业发展的难点和堵点问题，打通助企纾困“最后一公里”，更大激发市场主体活力和创造力，助力全区经济社会发展。
摸实情，明晰重点指方向
2019年10月23日，国务院公布《优化营商环境条例》，明确从2020年1月1日起施行。雨城区人大将深化“放管服”改革优化营商环境纳入区人大重点监督事项，将镇村便民服务体系建设情况作为重点监督内容，为此，区人大以《优化营商环境条例》执法监督检查为契机，就深化“放管服”改革优化营商环境、深化“最多跑一次”改革在全区广泛开展走访调研，调研组进机关、进大厅、下基层，实地走访了区政务中心、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室，在广泛听取乡镇代表和企业群众意见的基础上，及时向相关部门反映企业群众反应最热烈的意愿诉求，提出了多条操作性、针对性强的意见建议，为政府工作指明方向，加快营造稳定、公平、透明的高质量营商环境，让助企利民政策红利、“放管服”改革成果惠及全区人民。
常督查，久久为功出实绩
“营业执照过期了，以前要跑到城里面的政务大厅才能办理更换，现在就方便了，可以在我们八步镇便民服务中心去申请，交了资料之后，工作人员会帮我们跑腿代办。”近日，在雨城区八步镇便民服务中心办理个体工商户营业执照更换事项的王女士高兴地说。
如何优化便民机构设置？如何提高便民服务质量？如何配强便民服务队伍？两年来，区人大着眼两项改革“后半篇”文章攻坚任务，多次深入草坝、多营、青江等镇街开展便民服务中心（站）标准化、规范化建设“回头看”、便民服务提质增效推进情况监督等，明察暗访查短板、找差距，督促职能部门认真贯彻党委政府决策部署，落实镇村两项改革“后半篇”文章工作要求，持续推进各镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室标准化规范化便利化建设，着力打造群众满意的“家门口”便民服务综合体，为优化营商环境奠定软硬件基础，让企业群众在“家门口”就能办成事，进一步激发基层创业创新活力，推动乡镇治理体系和治理能力现代化水平提升。
以人大监督推动便民服务体系完善，督促政府部门加强场地建设、机构设置、资金保障、制度建设，规范化打造便民服务阵地。截至目前，雨城区设立镇（街）便民服务中心13个、便民服务站10个、村（社）便民服务室122个，便民服务中心升级为副科级事业单位，选派13名优秀事业人员任中心主任，配齐了镇（街道）、村（社区）服务队伍，重新梳理公布镇（街）“一件事一次办”事项30项。下放9项行政许可事项、139项公共服务事项到镇（街道），将全省一体化政务服务平台向基层延伸，23个镇（街道）便民服务中心（站）可通过一体化政务服务平台办理社保、医保、就业等便民服务事项。2021年各镇（街道）通过一体化政务服务平台办结依申请服务事项33万余件，主动评价率99.28%，群众满意率100%。全市唯一下沉至镇街的证照打印机已成功发出15份工商营业执照。
以人大监督推动政务服务提档升级，督促政府部门纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，深化“三集中、三到位”，持续深化“川渝通办”，持续推进公共资源交易平台建设，建立健全线上线下检查整改机制，健全政务服务质量反馈机制，搭建“川渝通办”联络机制，推动更多事项立等可办。截至目前，网上可办事项1243项，网上可办率100%。区本级依申请类政务服务事项720项进驻政务服务大厅集中办理，入驻政务服务大厅窗口部门18个；区本级5599项政务服务事项进入一体化政务服务平台运行，其中行政许可事项承诺时限由2016年的75%提升至2021年的84.76%。2019年“好差评”系统上线以来，区本级主动评议率从2019年的0.71%提升至2021年的97.13%。2016年至今完成公共资源交易项目839个，成交金额10.49亿元，2021年创建成功全省公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”。2021年受理并办结“12345”政务服务便民热线2111件，群众满意率99.6%。设置“川渝通办”专窗，与重庆市高新区签订合作协议，实现第二批川渝通办事项异地可办，推动更多电子证照跨地区共享应用，2021年累计办理“川渝通办”事项156件。加快综合窗口改革，推行“一窗受理、集成服务、受办分离、全程监督”工作模式，设置综合窗口7个。
提建议，协同合作破壁垒
“再也不用在银行排队取钱了，年纪大了又整不来银行的机器，现在好了村上的便民服务室随时去都可以取到现金，还有工作人员帮操作，银行还可以帮我们村民推销土特产。”草坝镇均田村的黄大爷手上捏着现金高兴地向下乡走访调研的人大代表说道。
这是人大监督取得实效的一个缩影，雨城区人大在乡镇开展执法监督的过程中，了解到现在农村常住人口以留守老人和儿童居多，对年轻人来说在银行办理业务是一件简单的事情，但是对这部分与现代化脱节的群体来说却存在障碍，区人大开展《优化营商环境条例》执法检查时召开座谈会向雨城区行政审批局提出了意见建议，雨城行政审批局及时借改革之机与雅安市农商银行雨城支行签订《“我为群众办实事 一站办结解民忧”金融服务战略合作协议》，建立政银合作机制，拓展政银合作内容，与雨城支行明确“政务+金融” 服务范围、主体、方式、项目等基本合作框架，加强“部门+镇街+村社+银行”四方联动，动态调整《“政务+金融”服务清单》，及时解决36类综合服务事项。整合网点资源，结合镇村便民服务体系“四化”建设，高效科学整合便民服务网点和金融服务网点资源，实现“政务+金融”服务渠道共建共享、服务内容互联互通、便民活动合作联动、数据资源整合共享。2021年整合网点120个，覆盖全区98%的行政村（社区）。构建服务体系，组建金融服务联络员195个，派出常驻金融顾问25名，服务已投入使用的93个行政村（社区）服务站。全面推进“政务+金融”，作为省级试点县在2021年底完成全域合作，现有98%村（社区）签订了服务协议，98%村（社区）完成农综站挂牌。
https://t.cn/A6aPPvrE
监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权，开展执法检查是人大常委会监督工作的重点任务，是保证人民群众利益的重大举措。近年来，雨城区人大坚持正确监督、有效监督，聚焦营商环境热点问题，关注企业群众急难愁盼问题，用监督破解制约民营企业发展的难点和堵点问题，打通助企纾困“最后一公里”，更大激发市场主体活力和创造力，助力全区经济社会发展。
摸实情，明晰重点指方向
2019年10月23日，国务院公布《优化营商环境条例》，明确从2020年1月1日起施行。雨城区人大将深化“放管服”改革优化营商环境纳入区人大重点监督事项，将镇村便民服务体系建设情况作为重点监督内容，为此，区人大以《优化营商环境条例》执法监督检查为契机，就深化“放管服”改革优化营商环境、深化“最多跑一次”改革在全区广泛开展走访调研，调研组进机关、进大厅、下基层，实地走访了区政务中心、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室，在广泛听取乡镇代表和企业群众意见的基础上，及时向相关部门反映企业群众反应最热烈的意愿诉求，提出了多条操作性、针对性强的意见建议，为政府工作指明方向，加快营造稳定、公平、透明的高质量营商环境，让助企利民政策红利、“放管服”改革成果惠及全区人民。
常督查，久久为功出实绩
“营业执照过期了，以前要跑到城里面的政务大厅才能办理更换，现在就方便了，可以在我们八步镇便民服务中心去申请，交了资料之后，工作人员会帮我们跑腿代办。”近日，在雨城区八步镇便民服务中心办理个体工商户营业执照更换事项的王女士高兴地说。
如何优化便民机构设置？如何提高便民服务质量？如何配强便民服务队伍？两年来，区人大着眼两项改革“后半篇”文章攻坚任务，多次深入草坝、多营、青江等镇街开展便民服务中心（站）标准化、规范化建设“回头看”、便民服务提质增效推进情况监督等，明察暗访查短板、找差距，督促职能部门认真贯彻党委政府决策部署，落实镇村两项改革“后半篇”文章工作要求，持续推进各镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室标准化规范化便利化建设，着力打造群众满意的“家门口”便民服务综合体，为优化营商环境奠定软硬件基础，让企业群众在“家门口”就能办成事，进一步激发基层创业创新活力，推动乡镇治理体系和治理能力现代化水平提升。
以人大监督推动便民服务体系完善，督促政府部门加强场地建设、机构设置、资金保障、制度建设，规范化打造便民服务阵地。截至目前，雨城区设立镇（街）便民服务中心13个、便民服务站10个、村（社）便民服务室122个，便民服务中心升级为副科级事业单位，选派13名优秀事业人员任中心主任，配齐了镇（街道）、村（社区）服务队伍，重新梳理公布镇（街）“一件事一次办”事项30项。下放9项行政许可事项、139项公共服务事项到镇（街道），将全省一体化政务服务平台向基层延伸，23个镇（街道）便民服务中心（站）可通过一体化政务服务平台办理社保、医保、就业等便民服务事项。2021年各镇（街道）通过一体化政务服务平台办结依申请服务事项33万余件，主动评价率99.28%，群众满意率100%。全市唯一下沉至镇街的证照打印机已成功发出15份工商营业执照。
以人大监督推动政务服务提档升级，督促政府部门纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，深化“三集中、三到位”，持续深化“川渝通办”，持续推进公共资源交易平台建设，建立健全线上线下检查整改机制，健全政务服务质量反馈机制，搭建“川渝通办”联络机制，推动更多事项立等可办。截至目前，网上可办事项1243项，网上可办率100%。区本级依申请类政务服务事项720项进驻政务服务大厅集中办理，入驻政务服务大厅窗口部门18个；区本级5599项政务服务事项进入一体化政务服务平台运行，其中行政许可事项承诺时限由2016年的75%提升至2021年的84.76%。2019年“好差评”系统上线以来，区本级主动评议率从2019年的0.71%提升至2021年的97.13%。2016年至今完成公共资源交易项目839个，成交金额10.49亿元，2021年创建成功全省公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”。2021年受理并办结“12345”政务服务便民热线2111件，群众满意率99.6%。设置“川渝通办”专窗，与重庆市高新区签订合作协议，实现第二批川渝通办事项异地可办，推动更多电子证照跨地区共享应用，2021年累计办理“川渝通办”事项156件。加快综合窗口改革，推行“一窗受理、集成服务、受办分离、全程监督”工作模式，设置综合窗口7个。
提建议，协同合作破壁垒
“再也不用在银行排队取钱了，年纪大了又整不来银行的机器，现在好了村上的便民服务室随时去都可以取到现金，还有工作人员帮操作，银行还可以帮我们村民推销土特产。”草坝镇均田村的黄大爷手上捏着现金高兴地向下乡走访调研的人大代表说道。
这是人大监督取得实效的一个缩影，雨城区人大在乡镇开展执法监督的过程中，了解到现在农村常住人口以留守老人和儿童居多，对年轻人来说在银行办理业务是一件简单的事情，但是对这部分与现代化脱节的群体来说却存在障碍，区人大开展《优化营商环境条例》执法检查时召开座谈会向雨城区行政审批局提出了意见建议，雨城行政审批局及时借改革之机与雅安市农商银行雨城支行签订《“我为群众办实事 一站办结解民忧”金融服务战略合作协议》，建立政银合作机制，拓展政银合作内容，与雨城支行明确“政务+金融” 服务范围、主体、方式、项目等基本合作框架，加强“部门+镇街+村社+银行”四方联动，动态调整《“政务+金融”服务清单》，及时解决36类综合服务事项。整合网点资源，结合镇村便民服务体系“四化”建设，高效科学整合便民服务网点和金融服务网点资源，实现“政务+金融”服务渠道共建共享、服务内容互联互通、便民活动合作联动、数据资源整合共享。2021年整合网点120个，覆盖全区98%的行政村（社区）。构建服务体系，组建金融服务联络员195个，派出常驻金融顾问25名，服务已投入使用的93个行政村（社区）服务站。全面推进“政务+金融”，作为省级试点县在2021年底完成全域合作，现有98%村（社区）签订了服务协议，98%村（社区）完成农综站挂牌。
https://t.cn/A6aPPvrE
【剑南春押宝的工农酒，能否成为第二个玻汾？|走进新国标】本文由XN知酒原创 未经授权 不得转载文 | 知酒团队（ID：XNzhijiu）
值班编辑 | 小知
拥有名酒第三规模单品的剑南春，今年突然下探“民酒”段位，蕴藏着怎样的思量？
——编者按
新国标讨论阶段，剑南春因为绵竹大曲（调香产品）被媒体时不时的拿出来晒一晒，按照一贯的风格，剑南春并不直接回应，而是推出了一款年代复刻版产品——工农酒。这款产品，市场售价为50元每瓶，推出时间则集中于3月~6月，足见其用意之深。#走进新国标传送门：2.《押宝百元的江小白，怎么回事？|走进新国标》》4.《酒业新物种加码清香，光瓶赛道现“甲等”好选手 |走进新国标》6.《“复古·河套陈缸”爆火：区域历史名酒的出圈样本 |走进新国标》这让我们想到了同为50元左右的光瓶白酒第一大单品玻汾。有意思的是，剑南春是从高端向下探的布局，汾酒是以玻汾为基向上延伸的做法，剑南春这种做法更像是“降维打击”，能否成功挤进玻汾价格带？成为玻汾第二？在新国标的利好下，它的速度会怎么样？对标50元玻汾，工农酒大有空间2021年，剑南春喊出了“名酒销量前三”的口号，如果按照名酒单品规模来看，以水晶剑为基础，确实奠定了剑南春前三底气。在这个口号背后，其实我们更可以看出，在名酒之名之下，无论是水晶剑还是当前热推的金剑南和工农酒，更大的竞争优势是“民酒”之实，通过“质价比”的巨大优势，实现了对同价位产品的降维打击，在推动企业平稳发展的同时，剑南春的产品和市场更实现了快速的增长。以工农酒为例，在推出之后，就免不了与几乎同价位的玻汾进行对比，虽然当前是小巫见大巫的格局，但行业内普遍认为剑南春的工农酒成长空间巨大，原因是多方面的。第一是工农酒同样背靠大树。剑南春作为“茅五剑”的历史承载者，拥有巨大的品牌效力，在母品牌的推动下，工农酒很容易实现品牌出圈。第二是工农酒有记忆，有故事，有趋势。第三是工农酒卡位很准，会成为光瓶酒的引领品牌。自2022年上市复刻以来，剑南春工农酒坚持线上线下双运营模式。XN知酒预测，凭借品牌雄厚的实力，同样卡位50元价格带的剑南春工农酒很有机会成为玻汾第二。同样拥有名酒品牌背书、极简的怀旧风外包装和相差无几的价格，让剑南春工农酒和玻汾一样拥有着其他小众光瓶酒所不具备的先天优势和消费者认知基础。通过强大的品牌、品控以及控制成本的能力，让XN知酒发现了工农酒的潜力，并做出了比肩玻汾的积极判断。在此之前，光瓶酒50元价格带的产品并不算多，这主要源于玻汾酒强大的市场控制力和产品号召力。但是，从大众消费的经济能力、纯粮酿造的基础成本和白酒消费趋势来看，50元都是一个不错的选择。冲击50元这一核心价格带，恰恰是剑南春信心的体现。第四源于剑南春的战略积极性。从剑南春的产品布局来看，工农酒所属五十元价格带刚好与剑南春的调香白酒绵竹大曲不相冲突。绵竹大曲是剑南春的老牌底盘产品，可以与工农酒错位发展、相互补充，在新国标即将施行之际决战光瓶酒赛道。目前，工农酒正深入推进全国化布局，重点深耕四川、江苏、山东、河北、江西等市场，进一步激发品牌势能和渠道活力，未来或将成为高端光瓶的新标杆。据了解，工农酒计划五年内实现三个亿的目标，并且用五年时间对工农酒品牌进一步细分，除了高线光瓶怀旧款，还会考虑其他对于工农感兴趣的年轻消费者。“90后消费者已经到达酒饮的合适年龄，除了主流的商务消费产品以外，应该考虑细分市场。”第五则是剑南春强势的渠道渗透力。在渠道上的不断扩容和对终端的服务同样也是剑南春工农酒努力的重点。我们知道，经过多年的部署规划，玻汾的营销组织架构已经非常完善，而如何更好地利用现有经销商渠道资源发力线上线下渠道，加强对于消费者的教育，则是剑南春工农酒下一步努力的方向。工农酒让光瓶酒与新国标充满想象坐落于“世界美酒特色产区”之称的绵竹，工农酒“多粮型”的特点更有利于充分发挥各种原料的优势，汲取各种粮食的精华，达到互补作用。在发酵过程中，酒体更加丰满，香气持久，入口绵甜。贮藏是白酒传统工艺中一道重要的工序，工农酒的陶坛贮存老熟采用中国白酒老熟的存贮容器——陶坛。在陶坛中成熟蜕变后，工农酒的滋味更加悠美、绵柔。在保留川酒传统浓香独特风格的同时，工农酒口感上也与时俱进，入口更加柔和，适应现代社会的快节奏生活，能够更好满足人们舒适饮酒的需求。目前，剑南春工农酒已经在京东官方旗舰店上市，并取得了不错的成绩，商品好评度达到了100%。有网友评价称其酒质芳香浓郁、醇厚绵柔，酒花均匀密集、回味悠长。与此同时，工农酒酒如其名，是一个时代的标签，是60后、70后消费者共同的时代记忆。上世纪60、70年代，全国开展了如火如荼的工农建设。斗志昂扬，激情澎湃是那个时代的关键词，所谓壮志凌云红心朝阳。而剑南春也抓住了人民群众的心理，以工农精神为基推出了一款产品，在之后的日子被广大酒友奉为经典。复古的瓶身设计原汁原味：简约的包装上黄底红字的工农酒酒标非常醒目，鲜明的齿轮和麦穗更将唤起消费者心目中的工农情结。在工农酒复兴上市之后，有酒友激动地表示，看到工农酒就想起了70年代的火热岁月。与此同时，作为剑南春绵竹系列的后起之秀，工农酒的复兴上市有着双重意义。早在康熙年间，绵竹系列美酒就因其独到的自然条件优势和绵竹人长久以来对酒品质精益求精的追求受到了“味醇香、色洁白，状若清露”的绝佳赞誉，成为一时佳话。清朝时期，翰林学士李调元独爱绵竹大曲醇香佳成，曾不吝文采，赋诗赞曰：“天下名酒皆尝尽，却爱绵竹大曲醇”。这样自然的血脉传承使得叠加两大历史优势的工农酒还未上市便引发了大量关注，以四两拨千斤的姿态冲进了高线光瓶酒阵营。知酒快评
剑南春工农酒给新国标实践带来的启示：1、双线布局受新国标及消费升级影响，部分酒企将自身调香白酒进行了下架处理。而剑南春在保留绵竹大曲生产线的同时推出工农酒，双线布局进一步体现出剑南春对大众消费价格带的重视，以50元的价格做值得群众信赖的光瓶口粮酒。
2、丰富内涵在向时代致敬的同时传递创牌初心，再加上大品牌剑南春强有力的背书，使剑南春工农酒从上市开始就获得了大批消费“自来水”的关注。在强调白酒品质的同时，白酒文化也同样重要。在白酒竞争趋于同质化的今天，酒厂独特的文化是前人留下的宝藏，是必须要珍惜的。
值班编辑 | 小知
拥有名酒第三规模单品的剑南春，今年突然下探“民酒”段位，蕴藏着怎样的思量？
——编者按
新国标讨论阶段，剑南春因为绵竹大曲（调香产品）被媒体时不时的拿出来晒一晒，按照一贯的风格，剑南春并不直接回应，而是推出了一款年代复刻版产品——工农酒。这款产品，市场售价为50元每瓶，推出时间则集中于3月~6月，足见其用意之深。#走进新国标传送门：2.《押宝百元的江小白，怎么回事？|走进新国标》》4.《酒业新物种加码清香，光瓶赛道现“甲等”好选手 |走进新国标》6.《“复古·河套陈缸”爆火：区域历史名酒的出圈样本 |走进新国标》这让我们想到了同为50元左右的光瓶白酒第一大单品玻汾。有意思的是，剑南春是从高端向下探的布局，汾酒是以玻汾为基向上延伸的做法，剑南春这种做法更像是“降维打击”，能否成功挤进玻汾价格带？成为玻汾第二？在新国标的利好下，它的速度会怎么样？对标50元玻汾，工农酒大有空间2021年，剑南春喊出了“名酒销量前三”的口号，如果按照名酒单品规模来看，以水晶剑为基础，确实奠定了剑南春前三底气。在这个口号背后，其实我们更可以看出，在名酒之名之下，无论是水晶剑还是当前热推的金剑南和工农酒，更大的竞争优势是“民酒”之实，通过“质价比”的巨大优势，实现了对同价位产品的降维打击，在推动企业平稳发展的同时，剑南春的产品和市场更实现了快速的增长。以工农酒为例，在推出之后，就免不了与几乎同价位的玻汾进行对比，虽然当前是小巫见大巫的格局，但行业内普遍认为剑南春的工农酒成长空间巨大，原因是多方面的。第一是工农酒同样背靠大树。剑南春作为“茅五剑”的历史承载者，拥有巨大的品牌效力，在母品牌的推动下，工农酒很容易实现品牌出圈。第二是工农酒有记忆，有故事，有趋势。第三是工农酒卡位很准，会成为光瓶酒的引领品牌。自2022年上市复刻以来，剑南春工农酒坚持线上线下双运营模式。XN知酒预测，凭借品牌雄厚的实力，同样卡位50元价格带的剑南春工农酒很有机会成为玻汾第二。同样拥有名酒品牌背书、极简的怀旧风外包装和相差无几的价格，让剑南春工农酒和玻汾一样拥有着其他小众光瓶酒所不具备的先天优势和消费者认知基础。通过强大的品牌、品控以及控制成本的能力，让XN知酒发现了工农酒的潜力，并做出了比肩玻汾的积极判断。在此之前，光瓶酒50元价格带的产品并不算多，这主要源于玻汾酒强大的市场控制力和产品号召力。但是，从大众消费的经济能力、纯粮酿造的基础成本和白酒消费趋势来看，50元都是一个不错的选择。冲击50元这一核心价格带，恰恰是剑南春信心的体现。第四源于剑南春的战略积极性。从剑南春的产品布局来看，工农酒所属五十元价格带刚好与剑南春的调香白酒绵竹大曲不相冲突。绵竹大曲是剑南春的老牌底盘产品，可以与工农酒错位发展、相互补充，在新国标即将施行之际决战光瓶酒赛道。目前，工农酒正深入推进全国化布局，重点深耕四川、江苏、山东、河北、江西等市场，进一步激发品牌势能和渠道活力，未来或将成为高端光瓶的新标杆。据了解，工农酒计划五年内实现三个亿的目标，并且用五年时间对工农酒品牌进一步细分，除了高线光瓶怀旧款，还会考虑其他对于工农感兴趣的年轻消费者。“90后消费者已经到达酒饮的合适年龄，除了主流的商务消费产品以外，应该考虑细分市场。”第五则是剑南春强势的渠道渗透力。在渠道上的不断扩容和对终端的服务同样也是剑南春工农酒努力的重点。我们知道，经过多年的部署规划，玻汾的营销组织架构已经非常完善，而如何更好地利用现有经销商渠道资源发力线上线下渠道，加强对于消费者的教育，则是剑南春工农酒下一步努力的方向。工农酒让光瓶酒与新国标充满想象坐落于“世界美酒特色产区”之称的绵竹，工农酒“多粮型”的特点更有利于充分发挥各种原料的优势，汲取各种粮食的精华，达到互补作用。在发酵过程中，酒体更加丰满，香气持久，入口绵甜。贮藏是白酒传统工艺中一道重要的工序，工农酒的陶坛贮存老熟采用中国白酒老熟的存贮容器——陶坛。在陶坛中成熟蜕变后，工农酒的滋味更加悠美、绵柔。在保留川酒传统浓香独特风格的同时，工农酒口感上也与时俱进，入口更加柔和，适应现代社会的快节奏生活，能够更好满足人们舒适饮酒的需求。目前，剑南春工农酒已经在京东官方旗舰店上市，并取得了不错的成绩，商品好评度达到了100%。有网友评价称其酒质芳香浓郁、醇厚绵柔，酒花均匀密集、回味悠长。与此同时，工农酒酒如其名，是一个时代的标签，是60后、70后消费者共同的时代记忆。上世纪60、70年代，全国开展了如火如荼的工农建设。斗志昂扬，激情澎湃是那个时代的关键词，所谓壮志凌云红心朝阳。而剑南春也抓住了人民群众的心理，以工农精神为基推出了一款产品，在之后的日子被广大酒友奉为经典。复古的瓶身设计原汁原味：简约的包装上黄底红字的工农酒酒标非常醒目，鲜明的齿轮和麦穗更将唤起消费者心目中的工农情结。在工农酒复兴上市之后，有酒友激动地表示，看到工农酒就想起了70年代的火热岁月。与此同时，作为剑南春绵竹系列的后起之秀，工农酒的复兴上市有着双重意义。早在康熙年间，绵竹系列美酒就因其独到的自然条件优势和绵竹人长久以来对酒品质精益求精的追求受到了“味醇香、色洁白，状若清露”的绝佳赞誉，成为一时佳话。清朝时期，翰林学士李调元独爱绵竹大曲醇香佳成，曾不吝文采，赋诗赞曰：“天下名酒皆尝尽，却爱绵竹大曲醇”。这样自然的血脉传承使得叠加两大历史优势的工农酒还未上市便引发了大量关注，以四两拨千斤的姿态冲进了高线光瓶酒阵营。知酒快评
剑南春工农酒给新国标实践带来的启示：1、双线布局受新国标及消费升级影响，部分酒企将自身调香白酒进行了下架处理。而剑南春在保留绵竹大曲生产线的同时推出工农酒，双线布局进一步体现出剑南春对大众消费价格带的重视，以50元的价格做值得群众信赖的光瓶口粮酒。
2、丰富内涵在向时代致敬的同时传递创牌初心，再加上大品牌剑南春强有力的背书，使剑南春工农酒从上市开始就获得了大批消费“自来水”的关注。在强调白酒品质的同时，白酒文化也同样重要。在白酒竞争趋于同质化的今天，酒厂独特的文化是前人留下的宝藏，是必须要珍惜的。
✋热门推荐