“一价全包”还是“按需付费” 差异化服务让旅客自主选择
暑期将近，很多人又开始跃跃欲试，想要找机会出门旅游。各航空公司也根据旅客出行特点调整了航线计划。九元航空于6月10日开通了首条以差异化服务为特色、广州往返吐鲁番的定期正班航线，单程票价不过千元。低廉的票价引起了记者的好奇，登录网址查询后却发现，一周内的机票都被抢购一空了。
如果能够淘到便宜的机票，但要额外交纳一定费用才能选择心仪的座位、获得想吃的餐食，你愿意花这笔钱吗？
区别于传统机票的“无论是否需要，均包含行李托运、餐食等服务”，低成本航空将飞行中可能增加旅客支出的服务变为自主选项，旅客可以结合个人喜好与出行需要定制“菜单”。如今，越来越多的旅客愿意选择这种出行方式。
完善的航线网络
为旅客提供便捷出行服务
完善的航线网络是旅客选择低成本航空公司的前提。
机队规模最大的低成本航空公司——春秋航空——目前有近80条国内航线，今年夏秋航季还增开了不少东北地区航线。机票产品是春秋航空的一大特色，“廉价机票+短途高铁”的组合模式加上高铁票经常限时免费，吸引了不少旅客选择乘坐。在网站上也常看到“空巴联运”和中转联程航班，如果利用好这些组合模式，又能省下一笔钱。
九元航空计划在今年暑运期间陆续开通至新疆阿勒泰、伊宁、石河子等地的航线，并加密至乌鲁木齐航线航班，进一步完善其在疆内的航线网络布局，助力提升内地前往新疆旅游观光线路的灵活便捷性，为旅客大幅减少中转时间，有效促进内地与新疆在旅游、经济、文化等领域的交流互动。九元航空充分发挥低成本航空的优势及特点，打造以广州为中心的5小时飞行圈；累计开通210余条国际和国内优质航线，为京津冀、长三角、珠三角三大城市群与亚洲经济中心城市之间往来的旅客提供差异化、高性价比的创新型航空商旅出行服务产品。同时，为进一步提升广大旅客的乘机出行体验，九元航空与其主运营基地——广州白云国际机场——紧密合作，通过自建系统，打破与主运营基地之间的信息连通壁垒，实现信息互通共享，提供经广州白云国际机场通达全国各主要城市的超440条中转组合航线服务。自此，旅客搭乘九元航空航班，经广州中转即可享受如行李免提、免二次安检、无感中转、中转住宿特惠、头等舱休息室特惠等多项高效、便捷的航空出行中转服务。
除此之外，各航企也根据旅客出行需求和特点，对新航季航线网络布局进行进一步优化调整。比如天津航空新增52条航线，共运营航线170余条，国内通航城市达85座，推出了“天航通程”中转产品，通过天津、西安、乌鲁木齐、呼和浩特、郑州、重庆六大国内中转枢纽城市以及1844条辐射全国的航线，为旅客提供更丰富、便捷的出行选择；首都航空则发力浙江市场，把吴越文化传播到祖国各地。
低廉的机票价格
让“说走就走”成为可能
票价实惠无疑是旅客选择低成本航空公司的重要因素之一。
通常来说，旅客在购买全服务航空公司机票时，票价已经囊括了行李托运、机上餐食等费用，即为“一价全包”型机票。而低成本航空公司只销售“裸机票”，并将选座、机上餐食、行李托运等项目作为增值服务单独销售，旅客可以“按需付费”。
“好比我去餐厅吃饭，以前只能吃固定的套餐，现在我可以根据自己的需要点菜了。这对我们年轻人来说当然是好事，丰俭由人”。经常旅行的小黄更青睐购买低成本航空公司的机票，他也是九元航空新开吐鲁番航线“吃头啖汤”的旅客。
九元航空相关负责人表示，在疫情多点散发的情况下，低成本航空的“裸价”模式及低碳绿色优势日益显现，准点率及客座率高成为九元航空的“双翼”。对旅客来说，实惠、透明的价格和没有“套路”的常旅客福利成为九元航空吸引旅客的法宝。
为更好地满足旅客对精细化服务的需求，九元航空还推出了高端经济舱。该舱位服务与传统航空公司的公务舱类似，但在价格上优势明显。比如广州—吐鲁番的高端经济舱机票最低仅需1249元（不含税），在让旅客享受到良好服务的同时，其价格不到传统航空公司超级经济舱票价的四成。
低成本航空公司不定期推出的“骨折”机票也吸引了很多旅客抢购。6月12日~18日，春秋航空推出了61800个红包盲盒，盲盒中分别有1元、2元、3元、6元、8元、68元以及“超级锦鲤”618元等7种不同面额的无门槛机票立减券。此外，春秋航空发放了14000份好友助力大额券。从16日零时开始，在春秋航空App和小程序全网首发，所有参与促销的机票价格都降至促销价99元起，叠加之前领到的无门槛机票立减券，旅客能够最大程度以优惠价格买到心仪的机票。此次参与促销的机票覆盖全国热门城市如上海、石家庄、广州、深圳、沈阳、宁波、兰州、南昌、成都、大连等始发的百余条航线，最迟可预订的航班日期为2022年10月29日。差异化的机上服务
低成本不代表无服务
低成本航空公司就没有服务了吗？事实上，低成本航空仍然致力于为旅客提供优质、丰富的服务。
如果你近期乘坐过天津航空航班，会发现航班上不时开展“党建上蓝天”活动，营造了机上红色文化氛围；根据不同城市风貌推出地域特色沟通卡，为旅客提供别出心裁的空中旅程，架起与旅客沟通的桥梁；根据目的地历史、地域、人文等特色元素，在8个主运营基地推出个性化广播，打造特色客舱文化。
同时，天津航空全面优化升级线上产品，推出“一步到位”选座预值机、“一人多座”、人工登机口升舱、家庭值机等线上产品，积极开发App功能，推出疫情防控政策提醒、微信小程序消息订阅功能，全力保障旅客权益，提升旅客出行体验。针对疫情防控期间旅客最担心的航班取消后机票退改签问题，天津航空出台了免费退改签政策，延长“随心飞”“心享飞”套票产品兑换有效期，全力保障旅客权益，获百余名“随心飞”用户联名表扬。
西部航空还专门进行了一次低成本航空差异化服务调研，其收集到的10多万份调查问卷显示，绝大部分旅客认为自己不需要或者只需要部分飞行服务。在推行差异化服务后，西部航空推出的“裸票”价格最低只有一八折。该公司对机上服务也进行了拆分细化，比如增加了宠物运输、多类机上餐食、姓名变更、优选座位、贵宾厅等特色服务。旅客可以根据出行安排和个人喜好进行自主选择，比如优先登机在网站上的售卖价格为22元/份；选座第1~第3排加40元，第4~第10排加20元，第14~第24排加10元。
灵活的行李额度
旅客按需定制“菜单”
没有免费行李托运，旅客按需购买行李额度，也是低成本航空的特色之一。
根据旅客出行特点，首都航空将经济舱分为首尊、首享、首悦和首惠四类，不同舱位执行不同的航班退改规则，享受不同的行李、积分、餐食等服务权益。旅客可以根据个人喜好和出行需要选择任意附加服务。比如说，如果您是长途旅行，可以选择首尊经济舱，在享受20公斤免费行李托运额、免费餐食的基础上，享受前排座位优选及额外5公斤免费行李托运额；如果您是中短途旅行，无餐食要求，可以选择首享经济舱，不仅票价更优惠，退票、变更手续费相对较低，还包含20公斤及额外5公斤免费行李托运额；如果您是商务出行，随身行李较少，可以选择首悦经济舱，包含10公斤免费行李托运服务，但不包含餐食；如果您是追求最低出行成本的旅客，可以选择首惠经济舱，没有餐食、免费行李托运额及金鹏俱乐部消费积分，但机票价格最低。
还有航企按飞行距离制定行李政策。西部航空从原来“一刀切”的行李计费规则调整为按航距分为三档：800公里（不含）以下5公斤行李托运为30元，800公里~1600公里（不含）5公斤行李托运为40元，1600公里及以上5公斤行李托运为50元。根据航距不同，其优惠标准也有所不同。
值得一提的是，除了低成本航空公司为旅客提供差异化服务，传统的全服务航空公司也试水推出了类似服务。5月11日，海南航空宣布上线新产品“轻松飞”，首次将票价与免费行李托运额解绑，旅客如需要托运行李，可单独付费购买。其规则显示，“轻松飞”产品是不包含免费行李托运额的经济舱机票，适合短期出行或偏爱轻松出行的无托运行李旅客购买，票价与同舱位包含免费行李托运额的常规机票相比更加优惠，最高节省60元。产品适用于海南航空、大新华航空两家航企自营的北京、海口、太原、西安、天津、乌鲁木齐、昆明7个站点所有出港航线（包机及代码共享航班除外）。这也是国内为数不多试水行李差异化收费的全服务航空公司，目前四大航中的国航、东航和南航均无此项服务。
特殊的退改签服务
让疫情防控期间出行无后顾之忧
机票退改签是很多旅客关注的问题，各航空公司相继制定了应对措施，以消除当前受疫情等多重因素影响，航班取消率较高的旅客出行痛点。
天津航空推出“航变任性改”服务，旅客购买6月30日前的航班机票，如果遇到航班变动，无论是承运人原因还是非承运人原因导致的航班取消，旅客都可享受延长非自愿改期原航线或者符合邻近城市规定航线的改期特权（国家法定节假日除外）。旅客可改期至原定航班日期前后15天内的天津航空航班，还可以选择免费变更至同航段或始发地/目的地（其一）符合邻近城市规定的同服务等级航班一次，免收票款差价及变更费。
同时，为进一步做好疫情防控工作，方便广大旅客出行，很多航企都针对疫情高风险地区的进出港国内航班发布特殊退改规定，这些措施无疑让提前制订出行计划的旅客再无后顾之忧。（中国民航报 记者郭瑛）
暑期将近，很多人又开始跃跃欲试，想要找机会出门旅游。各航空公司也根据旅客出行特点调整了航线计划。九元航空于6月10日开通了首条以差异化服务为特色、广州往返吐鲁番的定期正班航线，单程票价不过千元。低廉的票价引起了记者的好奇，登录网址查询后却发现，一周内的机票都被抢购一空了。
如果能够淘到便宜的机票，但要额外交纳一定费用才能选择心仪的座位、获得想吃的餐食，你愿意花这笔钱吗？
区别于传统机票的“无论是否需要，均包含行李托运、餐食等服务”，低成本航空将飞行中可能增加旅客支出的服务变为自主选项，旅客可以结合个人喜好与出行需要定制“菜单”。如今，越来越多的旅客愿意选择这种出行方式。
完善的航线网络
为旅客提供便捷出行服务
完善的航线网络是旅客选择低成本航空公司的前提。
机队规模最大的低成本航空公司——春秋航空——目前有近80条国内航线，今年夏秋航季还增开了不少东北地区航线。机票产品是春秋航空的一大特色，“廉价机票+短途高铁”的组合模式加上高铁票经常限时免费，吸引了不少旅客选择乘坐。在网站上也常看到“空巴联运”和中转联程航班，如果利用好这些组合模式，又能省下一笔钱。
九元航空计划在今年暑运期间陆续开通至新疆阿勒泰、伊宁、石河子等地的航线，并加密至乌鲁木齐航线航班，进一步完善其在疆内的航线网络布局，助力提升内地前往新疆旅游观光线路的灵活便捷性，为旅客大幅减少中转时间，有效促进内地与新疆在旅游、经济、文化等领域的交流互动。九元航空充分发挥低成本航空的优势及特点，打造以广州为中心的5小时飞行圈；累计开通210余条国际和国内优质航线，为京津冀、长三角、珠三角三大城市群与亚洲经济中心城市之间往来的旅客提供差异化、高性价比的创新型航空商旅出行服务产品。同时，为进一步提升广大旅客的乘机出行体验，九元航空与其主运营基地——广州白云国际机场——紧密合作，通过自建系统，打破与主运营基地之间的信息连通壁垒，实现信息互通共享，提供经广州白云国际机场通达全国各主要城市的超440条中转组合航线服务。自此，旅客搭乘九元航空航班，经广州中转即可享受如行李免提、免二次安检、无感中转、中转住宿特惠、头等舱休息室特惠等多项高效、便捷的航空出行中转服务。
除此之外，各航企也根据旅客出行需求和特点，对新航季航线网络布局进行进一步优化调整。比如天津航空新增52条航线，共运营航线170余条，国内通航城市达85座，推出了“天航通程”中转产品，通过天津、西安、乌鲁木齐、呼和浩特、郑州、重庆六大国内中转枢纽城市以及1844条辐射全国的航线，为旅客提供更丰富、便捷的出行选择；首都航空则发力浙江市场，把吴越文化传播到祖国各地。
低廉的机票价格
让“说走就走”成为可能
票价实惠无疑是旅客选择低成本航空公司的重要因素之一。
通常来说，旅客在购买全服务航空公司机票时，票价已经囊括了行李托运、机上餐食等费用，即为“一价全包”型机票。而低成本航空公司只销售“裸机票”，并将选座、机上餐食、行李托运等项目作为增值服务单独销售，旅客可以“按需付费”。
“好比我去餐厅吃饭，以前只能吃固定的套餐，现在我可以根据自己的需要点菜了。这对我们年轻人来说当然是好事，丰俭由人”。经常旅行的小黄更青睐购买低成本航空公司的机票，他也是九元航空新开吐鲁番航线“吃头啖汤”的旅客。
九元航空相关负责人表示，在疫情多点散发的情况下，低成本航空的“裸价”模式及低碳绿色优势日益显现，准点率及客座率高成为九元航空的“双翼”。对旅客来说，实惠、透明的价格和没有“套路”的常旅客福利成为九元航空吸引旅客的法宝。
为更好地满足旅客对精细化服务的需求，九元航空还推出了高端经济舱。该舱位服务与传统航空公司的公务舱类似，但在价格上优势明显。比如广州—吐鲁番的高端经济舱机票最低仅需1249元（不含税），在让旅客享受到良好服务的同时，其价格不到传统航空公司超级经济舱票价的四成。
低成本航空公司不定期推出的“骨折”机票也吸引了很多旅客抢购。6月12日~18日，春秋航空推出了61800个红包盲盒，盲盒中分别有1元、2元、3元、6元、8元、68元以及“超级锦鲤”618元等7种不同面额的无门槛机票立减券。此外，春秋航空发放了14000份好友助力大额券。从16日零时开始，在春秋航空App和小程序全网首发，所有参与促销的机票价格都降至促销价99元起，叠加之前领到的无门槛机票立减券，旅客能够最大程度以优惠价格买到心仪的机票。此次参与促销的机票覆盖全国热门城市如上海、石家庄、广州、深圳、沈阳、宁波、兰州、南昌、成都、大连等始发的百余条航线，最迟可预订的航班日期为2022年10月29日。差异化的机上服务
低成本不代表无服务
低成本航空公司就没有服务了吗？事实上，低成本航空仍然致力于为旅客提供优质、丰富的服务。
如果你近期乘坐过天津航空航班，会发现航班上不时开展“党建上蓝天”活动，营造了机上红色文化氛围；根据不同城市风貌推出地域特色沟通卡，为旅客提供别出心裁的空中旅程，架起与旅客沟通的桥梁；根据目的地历史、地域、人文等特色元素，在8个主运营基地推出个性化广播，打造特色客舱文化。
同时，天津航空全面优化升级线上产品，推出“一步到位”选座预值机、“一人多座”、人工登机口升舱、家庭值机等线上产品，积极开发App功能，推出疫情防控政策提醒、微信小程序消息订阅功能，全力保障旅客权益，提升旅客出行体验。针对疫情防控期间旅客最担心的航班取消后机票退改签问题，天津航空出台了免费退改签政策，延长“随心飞”“心享飞”套票产品兑换有效期，全力保障旅客权益，获百余名“随心飞”用户联名表扬。
西部航空还专门进行了一次低成本航空差异化服务调研，其收集到的10多万份调查问卷显示，绝大部分旅客认为自己不需要或者只需要部分飞行服务。在推行差异化服务后，西部航空推出的“裸票”价格最低只有一八折。该公司对机上服务也进行了拆分细化，比如增加了宠物运输、多类机上餐食、姓名变更、优选座位、贵宾厅等特色服务。旅客可以根据出行安排和个人喜好进行自主选择，比如优先登机在网站上的售卖价格为22元/份；选座第1~第3排加40元，第4~第10排加20元，第14~第24排加10元。
灵活的行李额度
旅客按需定制“菜单”
没有免费行李托运，旅客按需购买行李额度，也是低成本航空的特色之一。
根据旅客出行特点，首都航空将经济舱分为首尊、首享、首悦和首惠四类，不同舱位执行不同的航班退改规则，享受不同的行李、积分、餐食等服务权益。旅客可以根据个人喜好和出行需要选择任意附加服务。比如说，如果您是长途旅行，可以选择首尊经济舱，在享受20公斤免费行李托运额、免费餐食的基础上，享受前排座位优选及额外5公斤免费行李托运额；如果您是中短途旅行，无餐食要求，可以选择首享经济舱，不仅票价更优惠，退票、变更手续费相对较低，还包含20公斤及额外5公斤免费行李托运额；如果您是商务出行，随身行李较少，可以选择首悦经济舱，包含10公斤免费行李托运服务，但不包含餐食；如果您是追求最低出行成本的旅客，可以选择首惠经济舱，没有餐食、免费行李托运额及金鹏俱乐部消费积分，但机票价格最低。
还有航企按飞行距离制定行李政策。西部航空从原来“一刀切”的行李计费规则调整为按航距分为三档：800公里（不含）以下5公斤行李托运为30元，800公里~1600公里（不含）5公斤行李托运为40元，1600公里及以上5公斤行李托运为50元。根据航距不同，其优惠标准也有所不同。
值得一提的是，除了低成本航空公司为旅客提供差异化服务，传统的全服务航空公司也试水推出了类似服务。5月11日，海南航空宣布上线新产品“轻松飞”，首次将票价与免费行李托运额解绑，旅客如需要托运行李，可单独付费购买。其规则显示，“轻松飞”产品是不包含免费行李托运额的经济舱机票，适合短期出行或偏爱轻松出行的无托运行李旅客购买，票价与同舱位包含免费行李托运额的常规机票相比更加优惠，最高节省60元。产品适用于海南航空、大新华航空两家航企自营的北京、海口、太原、西安、天津、乌鲁木齐、昆明7个站点所有出港航线（包机及代码共享航班除外）。这也是国内为数不多试水行李差异化收费的全服务航空公司，目前四大航中的国航、东航和南航均无此项服务。
特殊的退改签服务
让疫情防控期间出行无后顾之忧
机票退改签是很多旅客关注的问题，各航空公司相继制定了应对措施，以消除当前受疫情等多重因素影响，航班取消率较高的旅客出行痛点。
天津航空推出“航变任性改”服务，旅客购买6月30日前的航班机票，如果遇到航班变动，无论是承运人原因还是非承运人原因导致的航班取消，旅客都可享受延长非自愿改期原航线或者符合邻近城市规定航线的改期特权（国家法定节假日除外）。旅客可改期至原定航班日期前后15天内的天津航空航班，还可以选择免费变更至同航段或始发地/目的地（其一）符合邻近城市规定的同服务等级航班一次，免收票款差价及变更费。
同时，为进一步做好疫情防控工作，方便广大旅客出行，很多航企都针对疫情高风险地区的进出港国内航班发布特殊退改规定，这些措施无疑让提前制订出行计划的旅客再无后顾之忧。（中国民航报 记者郭瑛）
【#中央督察促蜕变# ！一河清水惠两岸！开封市马家河综合治理取得阶段性成效】 “我们也能用上马家河的水灌溉啦。”家住河南省开封市马家河两岸的百姓，没想到这么快就成为生态环境改善的受益者。
从“臭水沟”到“清水河”，如今，作为城市生态涵养河流的马家河实现华丽转变，河水清澈、涓涓潺流，两岸绿树成荫、郁郁葱葱，让城市居民享受到了与大自然久违的亲近。
直面督察问题 开展系统整改
开封市河多、湖多，是一座因水而美、因水而兴的城市。然而，在城市水系景观功能得到开发的同时，原本应具备的生态功能却没有得到有效保障。马家河就是典型之一。
2021年4月，中央生态环境保护督察组指出开封市“人工造湖”问题后，河南省成立中央生态环境保护督察整改工作领导小组，制定《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》，省发展改革委、省生态环境厅等多部门协同联动，依法依规分类推进整改。
对照问题清单，一级抓一级、层层抓落实，开封市委、市政府以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施全力推进马家河综合治理工作，取得了阶段性成效。
坚持问题导向，全面开展系统治理，是开封市迅速完成问题整改的关键。
针对问题，开封市对马家河综合治理工程（晋安路—宋城路段蓄滞洪工程）进行了全方位踏勘，并组织相关单位技术人员现场测量，对督察指出问题进行详细技术论证，结合实际情况细化整改意见，最终确定了以全流域、全要素，上下游、左右岸系统治理为核心，统筹治、建、管等各项工作齐头并进的整改思路。
推进河道疏浚，开展流域治理。问题反馈后两日内，黑岗口调蓄水库晋安闸至马家河河口已经全面疏浚贯通，打通郑开城际铁路桥下阻塞河道，工程退水入惠济河，实现了黑岗口调蓄水库通过马家河向惠济河灌区补源供水。同时，进一步排查疏通灌区内沟渠，对排查发现的祥符区黑岗口灌区东干渠、禹王台区黑岗口灌区南干渠严重淤积问题，采取工程措施进行疏浚清淤。
恢复马家河灌溉、调蓄功能只是第一步，聚焦完善水利设施、全面恢复马家河的生态功能，开封市攻坚克难，积极开展配套的调蓄灌溉和供水工程建设。
据了解，马家河综合治理工程占地约1280亩，总投资约7.6亿元，包括滞蓄洪工程、建筑物工程、防渗工程、桥涵工程、绿化工程，是上游黑岗口引黄灌区调蓄水库工程的延续工程。在问题整改过程中，开封市科学组织施工、统筹治理提升，通过河道拓宽、滞蓄型湿地建设、调蓄库容增加，进一步削减了上游洪峰流量，提高了区域及下游河道防洪标准，保障了全市防洪安全。
问题解决后，如何杜绝反弹？开封市将目光聚焦在常态化规范管理上。
开封市成立了专项治理工作小组，对黑岗口调蓄水库开展去经营化工作，拆除了“开封西湖”标识标牌295处，还地于水、还绿于岸，高标准推动沿岸生态环境保护工作提升；落实汛期安全管理责任，对治理区域进行全天候、全覆盖式巡查，推动整改工作制度化、整改成果长效化，确保河道功能持续发挥有效作用。
同时，开封市对黑岗口工程、马家河综合治理工程的项目立项、审批、建设等各项手续问题进行梳理，追根溯源，完善用地、“农转用”和土地施工许可等行政手续，确保项目所有手续齐全，并严格执法，对破坏生态环境、违法占地行为进行立案查处，没收相关责任方非法所得。
坚持标本兼治 实现相融共生
马家河的问题是一面镜子，照出了开封在治水方面的短板。只有举一反三、立体施策、标本兼治，方能长治久安。
从马家河治理段东西交通西干渠、惠济河到南北联结涧水河，开封市将整改扩展到了马家河各支干渠，打通黑岗口调蓄水库与下游灌区的灌溉通道，明确提升农业灌溉能力、提升防洪减灾能力、实施污染防治攻坚、突出节约集约用水、坚持生态为民等重点任务，及时补齐工作短板，串联新、老城区河湖水系，保障下游农业引黄灌溉及城市供水需求。目前，这一工程已疏浚河道6.3公里，灌溉功能覆盖东干渠3.6万亩、南干渠3.03万亩、郑闫渠2.1万亩、东风干渠9.37万亩农田，充分发挥出灌区综合效益，提高了粮食产量，保障了粮食安全，将马家河打造成了水清岸绿、保安澜、稳粮仓的惠民之河。
与此同时，开封市把推动黄河流域生态保护和高质量发展作为当前和今后一个时期的第一政治任务、第一底线工作、第一民生工程，以马家河综合治理工程为促进全域提升的重要抓手，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。加快实施黄河流域生态保护和高质量发展示范引领重大工程项目，强力实施黄河湿地保护修复工程，科学开展沿黄复合型生态廊道建设，推进沿黄生态廊道全线贯通，打造水岸相融的百里绿廊。
在马家河恢复生态功能的基础上，聚焦发展，开封市推进整改惠长远。开封市始终坚持生态优先、绿色发展，以整改为契机，将解决个性问题与治理共性问题相结合，协同开展“治水”和“管水”。通过生态护岸改造、种植水生植物群落、建设生态亲水设施、河道防护林建设等措施，修复河道生态环境，改善地区小气候，满足城市生态环境中生物多样性恢复需要。构建清水系统工程，利用种植水生植物、投放控藻生物及鱼类等生态系统营建，显著提升水生生态系统稳定性和抗干扰性。聚焦深化“四水同治”，常态化规范化推进河湖“清四乱”，构建“系统完善、丰枯调剂、循环畅通、多源互补、安全高效、清水绿岸”的现代水利基础设施网络，促进人水和谐，实现流域灌溉、供水、防洪、生态功能相融共生。
马家河综合治理工程集中体现了生态效益、社会效益“双丰收”，形成了开封市黄河流域生态保护和高质量发展的新标杆，不仅保障下游灌溉用水，也为两岸居民生产、生活提供了生态福利和安全保障。
从“臭水沟”到“清水河”，如今，作为城市生态涵养河流的马家河实现华丽转变，河水清澈、涓涓潺流，两岸绿树成荫、郁郁葱葱，让城市居民享受到了与大自然久违的亲近。
直面督察问题 开展系统整改
开封市河多、湖多，是一座因水而美、因水而兴的城市。然而，在城市水系景观功能得到开发的同时，原本应具备的生态功能却没有得到有效保障。马家河就是典型之一。
2021年4月，中央生态环境保护督察组指出开封市“人工造湖”问题后，河南省成立中央生态环境保护督察整改工作领导小组，制定《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》，省发展改革委、省生态环境厅等多部门协同联动，依法依规分类推进整改。
对照问题清单，一级抓一级、层层抓落实，开封市委、市政府以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施全力推进马家河综合治理工作，取得了阶段性成效。
坚持问题导向，全面开展系统治理，是开封市迅速完成问题整改的关键。
针对问题，开封市对马家河综合治理工程（晋安路—宋城路段蓄滞洪工程）进行了全方位踏勘，并组织相关单位技术人员现场测量，对督察指出问题进行详细技术论证，结合实际情况细化整改意见，最终确定了以全流域、全要素，上下游、左右岸系统治理为核心，统筹治、建、管等各项工作齐头并进的整改思路。
推进河道疏浚，开展流域治理。问题反馈后两日内，黑岗口调蓄水库晋安闸至马家河河口已经全面疏浚贯通，打通郑开城际铁路桥下阻塞河道，工程退水入惠济河，实现了黑岗口调蓄水库通过马家河向惠济河灌区补源供水。同时，进一步排查疏通灌区内沟渠，对排查发现的祥符区黑岗口灌区东干渠、禹王台区黑岗口灌区南干渠严重淤积问题，采取工程措施进行疏浚清淤。
恢复马家河灌溉、调蓄功能只是第一步，聚焦完善水利设施、全面恢复马家河的生态功能，开封市攻坚克难，积极开展配套的调蓄灌溉和供水工程建设。
据了解，马家河综合治理工程占地约1280亩，总投资约7.6亿元，包括滞蓄洪工程、建筑物工程、防渗工程、桥涵工程、绿化工程，是上游黑岗口引黄灌区调蓄水库工程的延续工程。在问题整改过程中，开封市科学组织施工、统筹治理提升，通过河道拓宽、滞蓄型湿地建设、调蓄库容增加，进一步削减了上游洪峰流量，提高了区域及下游河道防洪标准，保障了全市防洪安全。
问题解决后，如何杜绝反弹？开封市将目光聚焦在常态化规范管理上。
开封市成立了专项治理工作小组，对黑岗口调蓄水库开展去经营化工作，拆除了“开封西湖”标识标牌295处，还地于水、还绿于岸，高标准推动沿岸生态环境保护工作提升；落实汛期安全管理责任，对治理区域进行全天候、全覆盖式巡查，推动整改工作制度化、整改成果长效化，确保河道功能持续发挥有效作用。
同时，开封市对黑岗口工程、马家河综合治理工程的项目立项、审批、建设等各项手续问题进行梳理，追根溯源，完善用地、“农转用”和土地施工许可等行政手续，确保项目所有手续齐全，并严格执法，对破坏生态环境、违法占地行为进行立案查处，没收相关责任方非法所得。
坚持标本兼治 实现相融共生
马家河的问题是一面镜子，照出了开封在治水方面的短板。只有举一反三、立体施策、标本兼治，方能长治久安。
从马家河治理段东西交通西干渠、惠济河到南北联结涧水河，开封市将整改扩展到了马家河各支干渠，打通黑岗口调蓄水库与下游灌区的灌溉通道，明确提升农业灌溉能力、提升防洪减灾能力、实施污染防治攻坚、突出节约集约用水、坚持生态为民等重点任务，及时补齐工作短板，串联新、老城区河湖水系，保障下游农业引黄灌溉及城市供水需求。目前，这一工程已疏浚河道6.3公里，灌溉功能覆盖东干渠3.6万亩、南干渠3.03万亩、郑闫渠2.1万亩、东风干渠9.37万亩农田，充分发挥出灌区综合效益，提高了粮食产量，保障了粮食安全，将马家河打造成了水清岸绿、保安澜、稳粮仓的惠民之河。
与此同时，开封市把推动黄河流域生态保护和高质量发展作为当前和今后一个时期的第一政治任务、第一底线工作、第一民生工程，以马家河综合治理工程为促进全域提升的重要抓手，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。加快实施黄河流域生态保护和高质量发展示范引领重大工程项目，强力实施黄河湿地保护修复工程，科学开展沿黄复合型生态廊道建设，推进沿黄生态廊道全线贯通，打造水岸相融的百里绿廊。
在马家河恢复生态功能的基础上，聚焦发展，开封市推进整改惠长远。开封市始终坚持生态优先、绿色发展，以整改为契机，将解决个性问题与治理共性问题相结合，协同开展“治水”和“管水”。通过生态护岸改造、种植水生植物群落、建设生态亲水设施、河道防护林建设等措施，修复河道生态环境，改善地区小气候，满足城市生态环境中生物多样性恢复需要。构建清水系统工程，利用种植水生植物、投放控藻生物及鱼类等生态系统营建，显著提升水生生态系统稳定性和抗干扰性。聚焦深化“四水同治”，常态化规范化推进河湖“清四乱”，构建“系统完善、丰枯调剂、循环畅通、多源互补、安全高效、清水绿岸”的现代水利基础设施网络，促进人水和谐，实现流域灌溉、供水、防洪、生态功能相融共生。
马家河综合治理工程集中体现了生态效益、社会效益“双丰收”，形成了开封市黄河流域生态保护和高质量发展的新标杆，不仅保障下游灌溉用水，也为两岸居民生产、生活提供了生态福利和安全保障。
#浪人旅行[超话]#旅行也是成长的过程，生活虽然很沉闷，但是跑起来会有风。以前总觉得旅行不就是去没去过的地方看风景，可是当我们走过的路，看过的风景，遇见的人越来越多，我才真正感受到我们不仅是在旅行，也是在旅途中发现生活的真谛，从自己局限的空间中走出来去感受一下外面广袤的天地，去了解自己涉猎较少的方面，你会发现生活的意义远不止于此。
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