【重点物资运输车辆电子通行证这样申领！】
关于启用全国统一式样的重点物资运输车辆电子通行证的通告
为统筹做好货运物流疫情防控和保通保畅工作，有力促进产业链供应链持续稳定，决定自2022年4月23日0时起，正式启用全国统一式样的重点物资运输车辆电子通行证（以下简称通行证）。现将有关事项通告如下。
一、核发范围
通行证核发工作着眼于“重点物资”，包括疫情防控医用物资、能源物资、居民日常生活的必需品（含日用品）、农业生产资料、农产品、农产品加工原料及加工品等物资、工业企业及其关键配套企业的生产物资、邮政快递类物资。
二、办理程序
本着降低疫情传播风险，方便收发货单位申领和驾驶员使用，提高办事效率和服务质量，切实服务企业、服务车主，让“数据多跑腿，群众少跑路”的原则，通行证实行线上无接触办理。有重点物资运输需求的收发货单位，下载并注册“运证通”APP后，利用APP按照用户操作指南根据物资类别向属地市、县具有审核职能的相应部门提出申请，审核通过后可通过APP线上获取通行证。驾驶员下载并实名注册APP后，APP会根据收发货单位填报的驾驶人员信息，为驾驶员自动匹配对应运输任务的通行证。如有疑问可根据APP提示信息向属地市、县具有核发职责的相应部门咨询。
三、使用规范
为统筹做好疫情防控工作，通行证采用人、车、货、行程绑定的方式，实行“一车一证一线路”。所有的收发货单位、驾驶员、随车司乘人员均应真实、准确、完整填报信息。提供虚假信息的用户一旦查明将被列入“黑名单”，不得再次申领通行证，并依法追究责任。
通行证自启用之日起跨省互认，且省内有效，电子通行证与纸质通行证具有同等效力。今后不再根据《河北省应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室关于统筹做好新冠肺炎期间公路货运和重点物资运输保障工作的通知》（冀防领办〔2022〕64号）办理通行证，已经发放的通行证有效期内仍可在省内通行。
河北省应对新型冠状病毒肺炎疫情工作
领导小组交通口岸防疫组
2022年4月22日
来源：河北日报
关于启用全国统一式样的重点物资运输车辆电子通行证的通告
为统筹做好货运物流疫情防控和保通保畅工作，有力促进产业链供应链持续稳定，决定自2022年4月23日0时起，正式启用全国统一式样的重点物资运输车辆电子通行证（以下简称通行证）。现将有关事项通告如下。
一、核发范围
通行证核发工作着眼于“重点物资”，包括疫情防控医用物资、能源物资、居民日常生活的必需品（含日用品）、农业生产资料、农产品、农产品加工原料及加工品等物资、工业企业及其关键配套企业的生产物资、邮政快递类物资。
二、办理程序
本着降低疫情传播风险，方便收发货单位申领和驾驶员使用，提高办事效率和服务质量，切实服务企业、服务车主，让“数据多跑腿，群众少跑路”的原则，通行证实行线上无接触办理。有重点物资运输需求的收发货单位，下载并注册“运证通”APP后，利用APP按照用户操作指南根据物资类别向属地市、县具有审核职能的相应部门提出申请，审核通过后可通过APP线上获取通行证。驾驶员下载并实名注册APP后，APP会根据收发货单位填报的驾驶人员信息，为驾驶员自动匹配对应运输任务的通行证。如有疑问可根据APP提示信息向属地市、县具有核发职责的相应部门咨询。
三、使用规范
为统筹做好疫情防控工作，通行证采用人、车、货、行程绑定的方式，实行“一车一证一线路”。所有的收发货单位、驾驶员、随车司乘人员均应真实、准确、完整填报信息。提供虚假信息的用户一旦查明将被列入“黑名单”，不得再次申领通行证，并依法追究责任。
通行证自启用之日起跨省互认，且省内有效，电子通行证与纸质通行证具有同等效力。今后不再根据《河北省应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室关于统筹做好新冠肺炎期间公路货运和重点物资运输保障工作的通知》（冀防领办〔2022〕64号）办理通行证，已经发放的通行证有效期内仍可在省内通行。
河北省应对新型冠状病毒肺炎疫情工作
领导小组交通口岸防疫组
2022年4月22日
来源：河北日报
【9项重点任务 工信部：持续提升“中国制造”品牌形象】https://t.cn/A6X7AJCb
为贯彻中央经济工作会议精神，落实《政府工作报告》和全国工业和信息化工作会议任务部署，推动行业质量技术创新和管理进步，促进制造业高质量发展，工业和信息化部办公厅近日印发《关于做好2022年工业质量提升和品牌建设工作的通知》（以下简称《通知》）。
为确保任务落到实处，《通知》要求各相关单位要加强组织策划、加大资源投入、抓好工作宣传、强化组织落实，实现制造业质量管理数字化水平和关键过程质量控制能力的提升，促进制造业质量管理升级和产品可靠性“筑基”与“倍增”，推动“中国制造”向品质卓越和品牌卓著迈进，为实施制造强国、质量强国战略奠定坚实基础。具体来看，《通知》部署了九方面重点任务：
一是推动企业质量管理体系升级。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要推动企业落实质量主体责任，围绕提质升级和产业转型，加快全面质量管理体系建设，加强产业链上下游协同创新和质量管理联动，提升产业链供应链质量水平。
② 面向人民生命健康，推动食品、医药等行业建立完善企业全过程质量信息反馈和质量追溯机制。
③ 支持行业协会和专业机构进一步发挥指导作用，强化以用户为中心的质量管理思想，开展“用户满意”和“用户体验”活动。
④ 持续推进质量专业人员能力评价及质量管理体系有效性和成熟度评价，推动企业质量管理体系改进与升级。
⑤ 加快推广首席质量官、首席品牌官等制度，深化“质量管理小组”“信得过班组”“全面质量管理知识竞赛”“现场管理”等群众性质量活动，提升企业全员全过程质量意识和素质。
⑥ 面向中小企业普及先进质量知识及方法，助力中小企业“专精特新”发展。
二是实施制造业质量管理数字化行动。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要贯彻落实《制造业质量管理数字化实施指南（试行）》（工信厅科〔2021〕59号），在生物医药、新材料、电子制造、新能源和智能网联汽车等重点行业，引导企业在制造业数字化、智能化和绿色化趋势下，推动5G、人工智能、大数据等新一代信息技术与质量管理融合。
② 推进数字化质量管理所需的测量基础、软件平台、数据标准、辅助决策工具研究与应用，强化质量管理数字化关键业务场景创新。
③ 支持行业协会和专业机构开展制造业质量管理数字化“深度行”行动，利用沙龙论坛、线上公开课等多种形式宣贯解读，按应用场景设计凝练质量管理数字化优秀解决方案和方法工具，在200家以上企业试点推广。
三是深化企业先进质量管理工具与方法运用。
① 支持专业机构开展质量工程技术创新，开发推广全生命周期业务连续性管理、供应链管理、追溯管理等质量管理工具，鼓励企业运用先进适用的质量管理工具和质量工程技术，提升产品质量和质量管理水平。
② 支持开展全国质量标杆遴选活动，鼓励地方工业和信息化主管部门和行业协会加强对制造业企业培育和创建全国质量标杆的指导，深化运用“六西格玛管理”“精益管理”“卓越绩效模式”等先进质量管理模式，加快培育和建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代、有核心竞争力的优质企业。
四是提高制造业产品可靠性水平。
① 聚焦机械、电子、汽车等重点行业，推动实施可靠性“筑基工程”和“倍增计划”，加强关键基础材料、基础工艺攻关，提高核心基础零部件、核心基础元器件可靠性水平，促进整机装备可靠性关键指标提升。
② 发挥标准对可靠性要求的约束和引领作用，组织编制制造业可靠性标准体系建设指南，加强可靠性设计、测试验证等基础标准研制和产业链上下游标准衔接。
③ 支持专业机构开展可靠性技术研究和联合攻关，开发试验工具，强化可靠性指标检测评价，提高可靠性综合服务能力。
④ 支持行业协会加强可靠性人才培训，开展质量与可靠性创新大赛、可靠性工作经验交流等活动，总结形成一批可靠性解决方案并加以推广，提高重点行业可靠性管理水平。
五是提升制造业关键过程质量控制能力。
① 支持专业机构在机械、电子、汽车等重点行业，深入分析对产品质量起决定性影响的制造过程，推动数据驱动的实时在线制造过程能力测量分析与控制，不断提高制造过程质量控制能力，提升产品制造的一致性、稳定性。
② 以问题为导向，开展基于关键质量特性根因分析、质量诊断并实施改进，解决一批关键过程质量管控技术问题，助力打通重点产品质量提升的堵点卡点。
③ 支持行业协会和专业机构组织开展制造过程能力提升经验交流、培训等活动，总结形成一批制造关键过程能力提升优秀案例，在100家以上企业试点推广。
六是提高质量公共服务效能。
① 充分发挥工业产品质量控制和技术评价实验室作用，为关键核心技术攻关和科技成果转化及产业化提供问题诊断、分析试验、改进验证等技术支撑。
② 鼓励行业协会、质量专业机构联合龙头企业研制先进团体标准，积极参与国际标准化工作，加快高水平质量标准供给，以高标准引领高质量。
③ 鼓励检测认证机构参与产业链供应链全过程质量技术攻关，针对新产业、新业态需求开发新型认证业务，开展高于行业通行标准的高端品质认证。
④ 鼓励开展重点行业质量诊断、质量分析比对、质量管理培训、品牌培育等活动，持续加强对制造业质量管理升级和产品质量提升的支撑服务能力。
⑤ 引导行业协会和专业机构开展质量分级评价，研制质量分级评价标准，增强质量信息传递，提升供给体系对个性化、品质化消费需求的适配性，促进企业向产品卓越迈进。
七是推动重点行业质量提升。
① 原材料行业，继续发挥测试评价平台在原材料工业质量提升中的作用，谋划布局测试评价平台区域中心。加快水泥等强制性标准制修订，推动行业智能化和绿色化改造。鼓励建立重点产品使用说明书规范机制，提高产品应用质量。
② 装备行业，围绕机械、航空和汽车等领域，支持仪器仪表及传感器性能评价公共服务平台、航空基础产品质量可靠性检测服务平台、工业机器人核心关键技术验证与支撑保障服务平台等建设，推动提升装备制造业质量和安全水平。
③ 消费品行业，部署开展数字“三品”行动，统筹推进数据驱动、资源汇聚、平台搭建和产业融合，加快数字化赋能增品种、提品质、创品牌，引导企业开发更多适应市场发展、满足消费升级需要的产品。做好重点民生消费品和新冠疫苗等医疗物资保供工作，提升供给体系质量。
④ 电子信息行业，积极开展健康管理与生活辅助标准体系研究，丰富适老化智能终端产品以及虚拟现实终端产品供给，提升用户体验。依托行业协会、专业机构和集成电路质量提升专家组，推广集成电路先进分析评价技术和方法，提高重点产品质量与可靠性水平。
八是加快推进工业品牌培育。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要积极推进品牌培育管理体系标准宣贯工作，举办品牌培育经验交流活动。
② 探索建立品牌培育管理体系成熟度评价机制，总结推广优秀品牌培育典型案例，提高企业品牌建设能力。
③ 鼓励国家先进制造业集群、国家新型工业化产业示范基地、国家级经开区和高新区等产业集聚区，加强与行业协会、专业机构合作，开展品牌诊断、经验交流等活动，围绕主导产业加强检验检测、试验验证等质量基础能力建设，打造竞争力强、美誉度高的区域品牌。
④ 电引导装备制造业培育系统集成方案领军品牌和智能制造、服务型制造标杆品牌，推动全球化布局和国际化运营。
⑤ 鼓励消费品行业开展个性定制、规模定制、中高端定制，优化用户体验，加强在化妆品、纺织服装、家用电器、食品等领域的品牌培育。
九是持续提升“中国制造”品牌形象。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要结合中国工业品牌之旅、全国品牌故事大赛、品牌创新成果发布、行业优质品牌培育等活动，宣传推广“中国制造”品牌，讲好“中国制造”品牌故事。
② 充分发挥“中国品牌日”“全国质量月”等平台作用，加强与主流媒体合作，积极拓展“中国制造”的品牌传播渠道，宣传优秀“中国制造”品牌。
③ 支持行业协会、专业机构开展“中国制造”品牌现状调查，加强对制造业品牌建设成效的分析评估，研究卓著品牌的创建路径。
④ 加强装备制造等重点行业品牌宣传，持续做好中国汽车品牌向上发展专项行动，提升国产汽车品牌竞争力。（转载中国工业报）
为贯彻中央经济工作会议精神，落实《政府工作报告》和全国工业和信息化工作会议任务部署，推动行业质量技术创新和管理进步，促进制造业高质量发展，工业和信息化部办公厅近日印发《关于做好2022年工业质量提升和品牌建设工作的通知》（以下简称《通知》）。
为确保任务落到实处，《通知》要求各相关单位要加强组织策划、加大资源投入、抓好工作宣传、强化组织落实，实现制造业质量管理数字化水平和关键过程质量控制能力的提升，促进制造业质量管理升级和产品可靠性“筑基”与“倍增”，推动“中国制造”向品质卓越和品牌卓著迈进，为实施制造强国、质量强国战略奠定坚实基础。具体来看，《通知》部署了九方面重点任务：
一是推动企业质量管理体系升级。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要推动企业落实质量主体责任，围绕提质升级和产业转型，加快全面质量管理体系建设，加强产业链上下游协同创新和质量管理联动，提升产业链供应链质量水平。
② 面向人民生命健康，推动食品、医药等行业建立完善企业全过程质量信息反馈和质量追溯机制。
③ 支持行业协会和专业机构进一步发挥指导作用，强化以用户为中心的质量管理思想，开展“用户满意”和“用户体验”活动。
④ 持续推进质量专业人员能力评价及质量管理体系有效性和成熟度评价，推动企业质量管理体系改进与升级。
⑤ 加快推广首席质量官、首席品牌官等制度，深化“质量管理小组”“信得过班组”“全面质量管理知识竞赛”“现场管理”等群众性质量活动，提升企业全员全过程质量意识和素质。
⑥ 面向中小企业普及先进质量知识及方法，助力中小企业“专精特新”发展。
二是实施制造业质量管理数字化行动。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要贯彻落实《制造业质量管理数字化实施指南（试行）》（工信厅科〔2021〕59号），在生物医药、新材料、电子制造、新能源和智能网联汽车等重点行业，引导企业在制造业数字化、智能化和绿色化趋势下，推动5G、人工智能、大数据等新一代信息技术与质量管理融合。
② 推进数字化质量管理所需的测量基础、软件平台、数据标准、辅助决策工具研究与应用，强化质量管理数字化关键业务场景创新。
③ 支持行业协会和专业机构开展制造业质量管理数字化“深度行”行动，利用沙龙论坛、线上公开课等多种形式宣贯解读，按应用场景设计凝练质量管理数字化优秀解决方案和方法工具，在200家以上企业试点推广。
三是深化企业先进质量管理工具与方法运用。
① 支持专业机构开展质量工程技术创新，开发推广全生命周期业务连续性管理、供应链管理、追溯管理等质量管理工具，鼓励企业运用先进适用的质量管理工具和质量工程技术，提升产品质量和质量管理水平。
② 支持开展全国质量标杆遴选活动，鼓励地方工业和信息化主管部门和行业协会加强对制造业企业培育和创建全国质量标杆的指导，深化运用“六西格玛管理”“精益管理”“卓越绩效模式”等先进质量管理模式，加快培育和建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代、有核心竞争力的优质企业。
四是提高制造业产品可靠性水平。
① 聚焦机械、电子、汽车等重点行业，推动实施可靠性“筑基工程”和“倍增计划”，加强关键基础材料、基础工艺攻关，提高核心基础零部件、核心基础元器件可靠性水平，促进整机装备可靠性关键指标提升。
② 发挥标准对可靠性要求的约束和引领作用，组织编制制造业可靠性标准体系建设指南，加强可靠性设计、测试验证等基础标准研制和产业链上下游标准衔接。
③ 支持专业机构开展可靠性技术研究和联合攻关，开发试验工具，强化可靠性指标检测评价，提高可靠性综合服务能力。
④ 支持行业协会加强可靠性人才培训，开展质量与可靠性创新大赛、可靠性工作经验交流等活动，总结形成一批可靠性解决方案并加以推广，提高重点行业可靠性管理水平。
五是提升制造业关键过程质量控制能力。
① 支持专业机构在机械、电子、汽车等重点行业，深入分析对产品质量起决定性影响的制造过程，推动数据驱动的实时在线制造过程能力测量分析与控制，不断提高制造过程质量控制能力，提升产品制造的一致性、稳定性。
② 以问题为导向，开展基于关键质量特性根因分析、质量诊断并实施改进，解决一批关键过程质量管控技术问题，助力打通重点产品质量提升的堵点卡点。
③ 支持行业协会和专业机构组织开展制造过程能力提升经验交流、培训等活动，总结形成一批制造关键过程能力提升优秀案例，在100家以上企业试点推广。
六是提高质量公共服务效能。
① 充分发挥工业产品质量控制和技术评价实验室作用，为关键核心技术攻关和科技成果转化及产业化提供问题诊断、分析试验、改进验证等技术支撑。
② 鼓励行业协会、质量专业机构联合龙头企业研制先进团体标准，积极参与国际标准化工作，加快高水平质量标准供给，以高标准引领高质量。
③ 鼓励检测认证机构参与产业链供应链全过程质量技术攻关，针对新产业、新业态需求开发新型认证业务，开展高于行业通行标准的高端品质认证。
④ 鼓励开展重点行业质量诊断、质量分析比对、质量管理培训、品牌培育等活动，持续加强对制造业质量管理升级和产品质量提升的支撑服务能力。
⑤ 引导行业协会和专业机构开展质量分级评价，研制质量分级评价标准，增强质量信息传递，提升供给体系对个性化、品质化消费需求的适配性，促进企业向产品卓越迈进。
七是推动重点行业质量提升。
① 原材料行业，继续发挥测试评价平台在原材料工业质量提升中的作用，谋划布局测试评价平台区域中心。加快水泥等强制性标准制修订，推动行业智能化和绿色化改造。鼓励建立重点产品使用说明书规范机制，提高产品应用质量。
② 装备行业，围绕机械、航空和汽车等领域，支持仪器仪表及传感器性能评价公共服务平台、航空基础产品质量可靠性检测服务平台、工业机器人核心关键技术验证与支撑保障服务平台等建设，推动提升装备制造业质量和安全水平。
③ 消费品行业，部署开展数字“三品”行动，统筹推进数据驱动、资源汇聚、平台搭建和产业融合，加快数字化赋能增品种、提品质、创品牌，引导企业开发更多适应市场发展、满足消费升级需要的产品。做好重点民生消费品和新冠疫苗等医疗物资保供工作，提升供给体系质量。
④ 电子信息行业，积极开展健康管理与生活辅助标准体系研究，丰富适老化智能终端产品以及虚拟现实终端产品供给，提升用户体验。依托行业协会、专业机构和集成电路质量提升专家组，推广集成电路先进分析评价技术和方法，提高重点产品质量与可靠性水平。
八是加快推进工业品牌培育。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要积极推进品牌培育管理体系标准宣贯工作，举办品牌培育经验交流活动。
② 探索建立品牌培育管理体系成熟度评价机制，总结推广优秀品牌培育典型案例，提高企业品牌建设能力。
③ 鼓励国家先进制造业集群、国家新型工业化产业示范基地、国家级经开区和高新区等产业集聚区，加强与行业协会、专业机构合作，开展品牌诊断、经验交流等活动，围绕主导产业加强检验检测、试验验证等质量基础能力建设，打造竞争力强、美誉度高的区域品牌。
④ 电引导装备制造业培育系统集成方案领军品牌和智能制造、服务型制造标杆品牌，推动全球化布局和国际化运营。
⑤ 鼓励消费品行业开展个性定制、规模定制、中高端定制，优化用户体验，加强在化妆品、纺织服装、家用电器、食品等领域的品牌培育。
九是持续提升“中国制造”品牌形象。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要结合中国工业品牌之旅、全国品牌故事大赛、品牌创新成果发布、行业优质品牌培育等活动，宣传推广“中国制造”品牌，讲好“中国制造”品牌故事。
② 充分发挥“中国品牌日”“全国质量月”等平台作用，加强与主流媒体合作，积极拓展“中国制造”的品牌传播渠道，宣传优秀“中国制造”品牌。
③ 支持行业协会、专业机构开展“中国制造”品牌现状调查，加强对制造业品牌建设成效的分析评估，研究卓著品牌的创建路径。
④ 加强装备制造等重点行业品牌宣传，持续做好中国汽车品牌向上发展专项行动，提升国产汽车品牌竞争力。（转载中国工业报）
【关于印发《南阳市物流保通保畅促进产业链供应链稳定二十条措施》的通知】#南阳[超话]# 各县（市、区）疫情防控指挥部，市疫情防控指挥部交通专班成员单位：
为贯彻落实《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》（国办发明电（2022）3号）和国省保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议精神，按照“人民至上、聚焦重点、分类施策、规范流程、公开透明、狠抓细节”的总要求，统筹疫情防控和保通保畅，做到疫断其路、货畅其流，为实现“民生托底、货运畅通、产业循环”提供坚实保障。现制定南阳市物流保通保畅二十条措施如下：
一、全力畅通交通运输通道。完善市县两级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，强化路网监测调度，及时解决路网阻断堵塞等问题，确保交通主干线畅通。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路。不得擅自关停高速公路服务区、铁路车站和航空机场。高速公路服务区因出现确诊或密接人员等情况确需关停的，报市疫情防控指挥部，经省疫情防控指挥部批准后方可实施。高速公路服务区关停期间，继续保留加油等基本公共服务功能。因感染者接触而关停的服务区，要尽快全面消杀、评估，满三天即恢复开放。服务区工作人员落实闭环管理、一周 2 次核酸检测、每日健康监测措施。
二、实行智能化快速查验。查验人员配备专用手机终端、专用 APP、专用号段，做到“一卡一机一专管员”。确保准确发现风险人员的基础上，实现快速查验，提高通行效率。对非跨省运输车辆，防疫检查点通过扫描车牌，识别行程后，不再查验，快速放行。
三、优化核酸检测服务。全市所有防疫检查点对全国核酸检测结果互认通用。对持 48 小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机，直接放行。沪陕、二广等国高网主通道服务区加密设置核酸检测点，国省干线在省界入口设置核酸检测点，其他路段根据车流量合理设置，并配备足够的检测力量，实行核酸检测一键通服务，方便货车司乘人员就近检测。入宛提前报备的货车司机可以在市内公路、物流园区等核酸检测点免费检测，由当地财政给予经费保障。
四、强化高速沿途服务保障。高速公路开辟入宛货车专用服务区，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务，餐饮采取“非接触”方式，确保热餐热饮，加油实行“不下车”服务。
五、完善国省干线公路服务管控。对国省干线公路逐一分析研判，根据车流情况和沿线设施环境合理规划设置临时停靠处，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务。
六、便捷入宛报备渠道。入宛货车司乘人员需提前24小时通过手机在“支付宝”-“豫事办（或宛快办）”-“入豫报备”-“入豫货车司乘人员报备”系统进行报备。未提前报备的人员也可在入宛途中短信提醒报备或在防疫检查点补录完成报备。
七、优化通行管控。做到市外通、市内畅，即采即走即追，根据货运车辆和司乘人员实际行程、是否涉疫等情况，精准实施通行管理。不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆的通行、停靠。
八、强化卡点服务管控。国省干线公路合理设置防疫检查点，不重复设卡、不重复检查，严禁在国省干线桥梁两端重复设置防疫检查点。货车行驶至目的地高速公路出口防疫检查点时，司乘人员体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、通行证、健康码、通信行程卡（“两证两码”）符合要求的，及时放行。
九、分类精准闭环管理。入（返）宛货车司乘人员在防疫检查点查验时，对不符合国家通行规定的，赋“黄码”，核酸检测结果阴性在 48 小时有效期内离宛的，随即解码。对到达我市时，核酸检测结果超过 48 小时的，采用“核酸检测+抗原检测”，抗原检测结果为阴性的立即放行，同时建立动态追踪机制。在宛停留超过核酸检测阴性 48 小时的，即赋“黄码”，在完成“三天两检”阴性后自动解码。对中高风险重点地区入（返）宛和市外赋“红码”的司乘人员，由当地疫情防控机构“点对点”闭环引导至目的地，实行“非接触式”装卸，落实赋“红码”、集中隔离、核酸检测等措施。
十、启用全国统一样式通行证。对重点物资运输车辆启用全国统一样式的通行证，加快新旧通行证过渡转换，实行网上办理、即接即办、应发尽发、全国互认。电子和纸质通行证具有同等效力。
十一、收（发）货企业精准对接服务。收（发）货企业设置入宛货车专用停车区域，督促司乘人员扫码进场、测量体温、全程做好个人防护，加强装卸人员和服务保障人员管理，做好车辆、货物和环境消毒。对不在宛停留的司乘人员，装卸货后由收（发）货企业按照报备信息引导离宛。对短期不离宛且有固定场所的，由收（发）货企业督促进行社区报备，纳入社区管控；无固定场所的，由收（发）货企业报属地疫情防控指挥部指定地点落实核酸检测、健康管理等。对企业不履行责任，货运司乘人员弄虚作假发生严重后果的，依法依规追究相关责任。
十二、关心关爱从业人员。因疫情滞留的货车司乘人员提供餐饮、如厕、核酸检测等基本服务。涉疫地区及时制定保障从业人员上岗措施，并为其提供必要保障。对入宛无固定住所的货车司乘人员，所在地疫情防控指挥部将货车司乘人员引导至辖区指定的专用宾馆，提供健康监测和成本价住宿、餐饮服务，鼓励实行免费食宿。
十三、建立重点企业白名单制度。由市级行业主管部门确定重点企业，企业在做好疫情防控和承诺的基础上，报省疫情防控指挥部，建立白名单制度。上海及长三角、珠三角等重点区域，生产生活资料等重点物资，以及关系国计民生的产业链供应链在宛的重点物资生产企业，对进出全域封闭城市内物资中转站点的货车司乘人员，在严格落实闭环管理措施、24 小时内核酸检测阴性情况下，实行“白名单”管理模式。
十四、建立 12328+三级调度机制。12328 热线与省市县三级调度工作机制深度融合，24 小时受理司机反映问题，实行接诉即办，通过三级调度网络，第一时间协调解决，第一时间反馈办理结果。
十五、纾困减负货运物流企业。深入推进万人助万企活动。全面对接中小微货运物流企业，摸清分散的中小微货运物流企业需求，全面落实减费、降税、金融支持政策，加强政策储备，支持货运物流企业发展。
十六、预留设置物流中转站。编制中转站预案，依靠周边物流园区、高速服务区，提前预设物资中转调运站、接驳点或分拨场所选址工作，跨县域设立的，相邻县（市、区）给予支持。一旦需要启用后及时向社会公告，为货车司机转运接驳提供场所、休息及防疫服务。
十七、建立货车司机健康码申诉绿色通道。高速公路服务区、物流园区、防疫检查点等，建立货车司机健康码申诉绿色通道，在符合要求的情况下立即解除健康码异常状态。
十八、加强宣传，接受监督。通过新闻媒体、发布会等多种形式及时向社会发布疫情防控和物流保通保畅有关政策，积极回应社会关切，接受社会监督。
十九、加强值班值守。向社会公布应急运输保障电话、举报电话，对拥堵时间超过 1 小时或长度超过 1 公里的拥堵问题加强监测，及时发现、及时上报、及时调度处置，确保“一断三不断”（坚决阻断病毒传播渠道，确保交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断）。
二十、加大督导检查。对疫情防控措施层层加码、简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点、擅自阻断运输通道的，发现一起、查处一起，通过通报、约谈等方式督促有关方面加快整改；对于严重影响货运物流畅通、造成物资供应短缺或中断的，依法依规严肃追究有关地方、单位和人员的责任。
以前有关规定要求与本通知不一致的，按本通知要求执行。#疫情防控#
南阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2022年4月20日
为贯彻落实《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》（国办发明电（2022）3号）和国省保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议精神，按照“人民至上、聚焦重点、分类施策、规范流程、公开透明、狠抓细节”的总要求，统筹疫情防控和保通保畅，做到疫断其路、货畅其流，为实现“民生托底、货运畅通、产业循环”提供坚实保障。现制定南阳市物流保通保畅二十条措施如下：
一、全力畅通交通运输通道。完善市县两级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，强化路网监测调度，及时解决路网阻断堵塞等问题，确保交通主干线畅通。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路。不得擅自关停高速公路服务区、铁路车站和航空机场。高速公路服务区因出现确诊或密接人员等情况确需关停的，报市疫情防控指挥部，经省疫情防控指挥部批准后方可实施。高速公路服务区关停期间，继续保留加油等基本公共服务功能。因感染者接触而关停的服务区，要尽快全面消杀、评估，满三天即恢复开放。服务区工作人员落实闭环管理、一周 2 次核酸检测、每日健康监测措施。
二、实行智能化快速查验。查验人员配备专用手机终端、专用 APP、专用号段，做到“一卡一机一专管员”。确保准确发现风险人员的基础上，实现快速查验，提高通行效率。对非跨省运输车辆，防疫检查点通过扫描车牌，识别行程后，不再查验，快速放行。
三、优化核酸检测服务。全市所有防疫检查点对全国核酸检测结果互认通用。对持 48 小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机，直接放行。沪陕、二广等国高网主通道服务区加密设置核酸检测点，国省干线在省界入口设置核酸检测点，其他路段根据车流量合理设置，并配备足够的检测力量，实行核酸检测一键通服务，方便货车司乘人员就近检测。入宛提前报备的货车司机可以在市内公路、物流园区等核酸检测点免费检测，由当地财政给予经费保障。
四、强化高速沿途服务保障。高速公路开辟入宛货车专用服务区，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务，餐饮采取“非接触”方式，确保热餐热饮，加油实行“不下车”服务。
五、完善国省干线公路服务管控。对国省干线公路逐一分析研判，根据车流情况和沿线设施环境合理规划设置临时停靠处，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务。
六、便捷入宛报备渠道。入宛货车司乘人员需提前24小时通过手机在“支付宝”-“豫事办（或宛快办）”-“入豫报备”-“入豫货车司乘人员报备”系统进行报备。未提前报备的人员也可在入宛途中短信提醒报备或在防疫检查点补录完成报备。
七、优化通行管控。做到市外通、市内畅，即采即走即追，根据货运车辆和司乘人员实际行程、是否涉疫等情况，精准实施通行管理。不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆的通行、停靠。
八、强化卡点服务管控。国省干线公路合理设置防疫检查点，不重复设卡、不重复检查，严禁在国省干线桥梁两端重复设置防疫检查点。货车行驶至目的地高速公路出口防疫检查点时，司乘人员体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、通行证、健康码、通信行程卡（“两证两码”）符合要求的，及时放行。
九、分类精准闭环管理。入（返）宛货车司乘人员在防疫检查点查验时，对不符合国家通行规定的，赋“黄码”，核酸检测结果阴性在 48 小时有效期内离宛的，随即解码。对到达我市时，核酸检测结果超过 48 小时的，采用“核酸检测+抗原检测”，抗原检测结果为阴性的立即放行，同时建立动态追踪机制。在宛停留超过核酸检测阴性 48 小时的，即赋“黄码”，在完成“三天两检”阴性后自动解码。对中高风险重点地区入（返）宛和市外赋“红码”的司乘人员，由当地疫情防控机构“点对点”闭环引导至目的地，实行“非接触式”装卸，落实赋“红码”、集中隔离、核酸检测等措施。
十、启用全国统一样式通行证。对重点物资运输车辆启用全国统一样式的通行证，加快新旧通行证过渡转换，实行网上办理、即接即办、应发尽发、全国互认。电子和纸质通行证具有同等效力。
十一、收（发）货企业精准对接服务。收（发）货企业设置入宛货车专用停车区域，督促司乘人员扫码进场、测量体温、全程做好个人防护，加强装卸人员和服务保障人员管理，做好车辆、货物和环境消毒。对不在宛停留的司乘人员，装卸货后由收（发）货企业按照报备信息引导离宛。对短期不离宛且有固定场所的，由收（发）货企业督促进行社区报备，纳入社区管控；无固定场所的，由收（发）货企业报属地疫情防控指挥部指定地点落实核酸检测、健康管理等。对企业不履行责任，货运司乘人员弄虚作假发生严重后果的，依法依规追究相关责任。
十二、关心关爱从业人员。因疫情滞留的货车司乘人员提供餐饮、如厕、核酸检测等基本服务。涉疫地区及时制定保障从业人员上岗措施，并为其提供必要保障。对入宛无固定住所的货车司乘人员，所在地疫情防控指挥部将货车司乘人员引导至辖区指定的专用宾馆，提供健康监测和成本价住宿、餐饮服务，鼓励实行免费食宿。
十三、建立重点企业白名单制度。由市级行业主管部门确定重点企业，企业在做好疫情防控和承诺的基础上，报省疫情防控指挥部，建立白名单制度。上海及长三角、珠三角等重点区域，生产生活资料等重点物资，以及关系国计民生的产业链供应链在宛的重点物资生产企业，对进出全域封闭城市内物资中转站点的货车司乘人员，在严格落实闭环管理措施、24 小时内核酸检测阴性情况下，实行“白名单”管理模式。
十四、建立 12328+三级调度机制。12328 热线与省市县三级调度工作机制深度融合，24 小时受理司机反映问题，实行接诉即办，通过三级调度网络，第一时间协调解决，第一时间反馈办理结果。
十五、纾困减负货运物流企业。深入推进万人助万企活动。全面对接中小微货运物流企业，摸清分散的中小微货运物流企业需求，全面落实减费、降税、金融支持政策，加强政策储备，支持货运物流企业发展。
十六、预留设置物流中转站。编制中转站预案，依靠周边物流园区、高速服务区，提前预设物资中转调运站、接驳点或分拨场所选址工作，跨县域设立的，相邻县（市、区）给予支持。一旦需要启用后及时向社会公告，为货车司机转运接驳提供场所、休息及防疫服务。
十七、建立货车司机健康码申诉绿色通道。高速公路服务区、物流园区、防疫检查点等，建立货车司机健康码申诉绿色通道，在符合要求的情况下立即解除健康码异常状态。
十八、加强宣传，接受监督。通过新闻媒体、发布会等多种形式及时向社会发布疫情防控和物流保通保畅有关政策，积极回应社会关切，接受社会监督。
十九、加强值班值守。向社会公布应急运输保障电话、举报电话，对拥堵时间超过 1 小时或长度超过 1 公里的拥堵问题加强监测，及时发现、及时上报、及时调度处置，确保“一断三不断”（坚决阻断病毒传播渠道，确保交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断）。
二十、加大督导检查。对疫情防控措施层层加码、简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点、擅自阻断运输通道的，发现一起、查处一起，通过通报、约谈等方式督促有关方面加快整改；对于严重影响货运物流畅通、造成物资供应短缺或中断的，依法依规严肃追究有关地方、单位和人员的责任。
以前有关规定要求与本通知不一致的，按本通知要求执行。#疫情防控#
南阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2022年4月20日
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