#社会主义核心价值观#【社会主义核心价值观 | 公正】公正:社会主义的基本价值取向

公正是社会主义的本质体现,是构建和谐社会和实现科学发展的必要前提。促进社会公正,是全面深化改革的出发点和落脚点,也是中国特色社会主义的内在要求。

公正的内涵

古往今来,公正在不同时期不同群体的诠释中呈现出各式各样的形态和内涵。马克思主义认为,公正观念总是一定社会集团的公正观念,不存在永恒的、普适的公正,而一定集团的公正观念又是该集团现存经济关系的体现。社会主义所倡导的公正理念是基于最广大人民群众根本利益提出的无产阶级公正理念,比资本主义的公正理念更具优越性。马克思恩格斯指出,资产阶级公正观是基于符合资产阶级利益的生产资料私有制提出,其公正的唯一尺度就在于商品经济的等价交换原则,除此之外便只有剥削和不平等。在资产阶级自诩的正义社会里,不仅没有消除有产者和无产者之间的不平等,反而使其更加尖锐化。资本主义按照正义平等自由所建造的社会是“一幅令人失望的讽刺画”。而社会主义的公正理念,是在无产阶级要求推翻资本主义私有制、消灭一切阶级和剥削的革命实践中产生的。具体而言,社会主义的公正理念和公正目标包括以下层面和内容:

实行生产资料公有制,保证人民群众在生产资料占有上的公平和平等,从而保障社会利益分配的起点公正;实行按劳分配原则,以劳动作为统一的分配尺度,排除社会产品分配上的垄断和特权,从而保障社会利益分配的程序公正;以共同富裕为发展目标,使发展成果为全体人民所共享,从而保障社会利益分配的结果公正;坚持人民民主,尊重人民群众主体地位,使人民共同参与和管理国家事务,并依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家,保障政治和法律的公正。

社会主义的公正理念是以人为本的公正理念。依据这种理念,社会主义社会的各项制度安排总是将最广大人民群众的根本利益作为出发点与目的,并在社会发展的过程中不断实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益。社会主义公正与资本主义公正更具有广泛性和现实性。邓小平同志说过,“我们为社会主义奋斗,不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力,而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”在以往一切剥削和压迫制度下都不可能真正实现社会的公正。社会主义制度从根本改变了无产阶级和广大劳动人民的命运,在实现社会平等和公平正义方面取得了巨大进步,这是社会主义制度优越性的集中体现。正是在这种意义上,公平正义是是社会主义区别于资本主义的重要特征,也是社会主义核心价值观中的最为核心的价值。

公正的价值与意义

公正是社会主义的本质体现。社会主义优越于资本主义的重要特征就在于它以消灭两极分化、实现共同富裕为根本要旨。以往一切阶级社会的发展都以某个集团的利益为目的,以某个集团的意志作为公正的尺度。只有社会主义代表最广大人民群众的利益和意志。让人民能够平等地享有社会发展的成果,是社会主义分配公正理念的集中体现。党的十七大报告明确指出,“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务。” 党的十八大提出,“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。十八届三中全会也强调,全面深化改革,“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这表明,公平正义是社会主义须臾不可分的特征和要求。一个社会福利总量的增长,并不意味着每个社会成员的福利都能得到相应增长。如果社会不公正,即便社会福利总量翻了几番,也可能出现小部分人垄断福利而大部分人没有受益的情况。中国特色社会主义以坚持维护公平正义为原则,不仅要把蛋糕做大,还要把蛋糕分好,推动发展成果更多更公平惠及全体人民。

公正是和谐社会的必然要求。社会的和谐,离不开公平正义。任何社会都是矛盾的统一体,社会不同群体和个人之间的差异、矛盾和冲突是不可避免的。构建和谐社会,就是要使各种矛盾因素趋于平衡和协调,使社会良性运行。成员之间的和谐并不能依靠强制来实现,强硬的戒律也许能让人们互不侵犯,但却无法使人与人天然地产生彼此信任、相互包容、互助互利的和谐关系。一个社会如果不公正,受损的人将心理失衡,得益的人则提心吊胆,人与人之间互相嫉妒、防范、猜忌、勾心斗角,矛盾和冲突加剧,整个社会将如同霍布斯所说,“陷入一切人对一切人的战争”。只有建立公正的社会秩序,在人们产生利益分化和冲突时有据可循,使社会利益得到正当合理的分配,才能协调好人们之间的关系。公平正义比太阳还有光辉,当公平正义的阳光洒向社会的每一个角落,就将形成光明、积极的社会秩序和社会氛围。一个崇尚公正的社会,人们各得其所,安居乐业,整个社会也将在团结和谐的氛围中良好运行。

公正能为社会发展进步提供有力保证。社会的发展进步,要依靠人民群众的智慧和力量,依靠人民群众齐心协力的奋斗和努力。只有在公正的社会环境中,人民的利益才能得到有效保证,人民的心情才能舒畅,各方面的社会关系才能和谐,人民群众的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来,不断激发社会活力,把社会推向前进。

公正是国家稳定的基本前提。水能载舟,亦能覆舟。国家的稳定,政权的牢固,离不开人民的拥护和支持。失公正则失民心。社会任何方面的公正缺失都会直接伤及人民的利益,从而损伤民心,磨损人民对国家,对党和政府的信任。公正是社会安定、国家繁荣昌盛的基础。历史无数次证明,任何制度和形态的国家,如果特权横行,腐败当道,公平正义得不到维护,国家就会像大厦失去根基一样,走向崩塌。只有坚决维护社会公正,切实保障人民的利益,才能使人民对党和政府充满信心,社会才能安定团结,国家才能长治久安。

维护社会公正符合广大人民的根本利益。一切以广大人民的根本利益为出发点,是中国共产党执政理念的集中体现。而人民的根本利益与社会的公平正义息息相关。社会分配所涉及的权利、机会、财富等社会资源是人民生存和发展的必要前提,只有维护分配公正,才能使人民平等地享有人生出彩的机会。同样,只有维护司法公正,才能保障人民的合法权益遭到损害时能够得到有效解决和补偿。人民的利益不仅只是物质利益,随着物质生活水平不断提高,人民的权利意识也日益增强。平等、公平、正义等社会价值已成为人民迫切的期待和需求。只有构造公平正义的社会环境,才能让广大人民活得有尊严,活得有奔头,才能提升人民的幸福感,真正让人民满意。

“公正”的现状:成就与问题

社会公正的实现,既是社会主义制度的本质要求,也是中国共产党人的一贯追求。新中国成立后,中国共产党领导全国人民建立社会主义制度,消灭剥削阶级,实行生产资料公有制和计划经济,为的是使广大人民在政治、经济和社会生活中公平地享有各种权利和机会。改革开放以来,党带领人民走中国特色社会主义道路,经过30多年的发展,我国社会主义事业取得巨大成就,国民经济持续、快速、健康发展,GDP年均增速保持在9%以上,社会生产力和国家综合实力不断增强,经济总量稳居世界前列,人民生活水平显著提高,这些都为实现社会公正提供了强大的基础和保障。

当前我国在维护社会公平正义方面的具体成果包括:一、缩小收入差距。近年来,国家通过一系列再分配手段和政策措施努力缩小居民收入差距,将个税起征点从2000元提到3500元,减轻工薪阶层税负;2006年取消农业税,每年减轻农民负担约1335亿元;全面确立最低工资制度,并连续上调最低工资、基本养老金;大幅提高国家扶贫标准和城乡低保补助水平;深化企业薪酬制度改革,加强对国有企业高管薪酬的管理,对国企工资总额进行调控;这些对策在一定程度上调整了分配格局,缩小了居民收入差距。二、初步建立了较为全面的社会保障体系。自党的十六大以来,我国社会保障事业快速发展。当前已初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系框架,并且社会保障制度仍在不断完善、覆盖人群不断扩大,保障水平持续提高。2007年我国开始城镇居民基本医疗保险试点,目前已从制度上实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。2012年,新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基本实现全面覆盖。三、统筹城乡发展,缩小城乡差距。全面取消了农业税、牧业税和特产税,建立农业补贴制度,千方百计促进农民收入持续增长;全面建设社会主义新农村,促进城乡一体化发展;推动户籍制度改革,部分地区已取消二元户籍制。

改革开放以来,我国逐步推进从高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制、从半封闭社会转变为开放型社会、从传统农业社会转变现代工业社会的三大社会转型,在这一过程中产生了发展不平衡、资源分配不公、收入差距拉大、社会建设相对滞后等影响社会公正的因素。当前,我国仍处于社会转型的关键期,社会上还存在不少有违公平正义的现象和问题。比如,城乡之间、地区之间、行业之间、居民之间的收入差距拉大;城乡二元经济结构造成城乡发展差距,城乡分治、户籍制度使农民无法享受同等的机会、资源和福利;未形成健全的社会保障体系,仍存在上学难、就业难、看不起病、住不起房等民生问题;教育、医疗等机会和资源分配不平等;就业与劳动报酬中的身分、性别等歧视因素;“权钱交易”、“关系风”、“潜规则”等各类腐败现象;由权利和资本造成的特殊利益集团,并造成官二代、富二代与草根阶层的显著差距,导致社会阶层固化。

促进公正的原则和途径

在当今中国,促进社会公平正义是大势所趋、民心所向,也是党和国家未来工作的重中之重。

始终坚持发展是实现社会公正的关键。公平正义并非抽象的口号,需要现实的社会经济条件来保证。恩格斯告诉我们,“社会的公平或不公平,只能用一种科学来断定,那就是研究生产和交换的物质事实的科学——政治经济学。”[《马克思恩格斯全集》第19卷,北京:人民出版社,1965年,第273页。]也就是说,要解决公平正义问题,不能仅仅停留在道德层面的呼吁,而要遵循“现代社会生存和发展的规律”,即政治经济学规律。历史证明,脱离生产力发展水平的社会公正只能是空中楼阁。只有大力发展生产力,集中精力搞经济建设,不断增加社会财富和改善人民生活,才能为社会公正的最终实现提供经济基础和物质条件。

加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。进一步深化经济、政治和社会体制改革,缩小不同地区、不同行业、不同居民在收入、教育、就业、医疗、社会保障等权利和资源上的差距。推进城乡一体化发展,健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。严厉打击腐败、特权等不公正现象,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,突破利益固化的藩蓠,破除各方面体制机制的弊端。拿出逢山开路,遇水架桥的改革决心和勇气,推进有利于社会公正的各项改革。

深化收入分配制度改革,建立合理有序的收入分配格局。消除当前收入分配制度中的不合理因素,规范收入分配秩序,完善收入分配调控体制机制和政策体系,建立个人收入和财产信息系统,保护合法收入,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局。必须指出的是,收入分配改革,必须遵循经济规律,依生产力发展水平而定,不能盲目求快。马克思主义认为,一定的分配关系只是历史规定的生产关系的表现。某一时期某一社会的分配关系反映着该时期该社会的生产关系,并最终取决于社会生产力的发展水平。因此,必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,根据现阶段的生产力水平来决定收入分配改革的具体方案,兼顾公平和效率,在发展经济的基础上,实现共同富裕。

继续完善和扩大社会保障制度和体系。健全的社会保障体系对于促进社会公平正义有着重要的积极作用,它不仅能使社会弱势群体享受生活和发展的基本权益,而且促进社会福利为广大人民共同享有。建立公平可持续的社会保障制度,不断扩大社会保障的范围,使我国社会保障建设向着使全国人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的方向前进。

灵璧县人社局:优化人才成长环境,助力企业发展创新

灵璧县人社局始终坚持人才是第一资源的发展理念,持续优化企业人才发展环境,逐步构建起了爱护人才、珍惜人才、尊重人才的大环境,优化评价体系,不断创新服务方式,充分调动企业人才的积极性和创造性,有力的帮助企业发展,促进企业创新。

近日来,灵璧县人社局深入县域各大企业,走访座谈,了解企业人才结构状况。发现部分专业技术人员具备评定职称条件,但对申报条件不熟悉,申报程序和评审方式不了解,延误了申报,拉低了企业专业技术性人才结构层次,影响了企业竞争力。针对该问题,人社局迅速作出反应,开展了面对企业职称评定方面的宣传指导工作。为他们详细介绍了申报条件、申报程序和评审方式,并建立了一次性告知、快办快结机制。在政策宣传引导下,近期已受理两个企业的专业技术人员职称评定。

下一步,人社局将进一步加大宣传力度,优化办事程序,简化办事流程,对符合申报条件的及时作出认定,解决困扰企业职称评定难题。创新服务企业方式,激发企业员工工作热情,助力企业发展新动能。(杨海璇 韩英)

【泽连斯基“玩脱”,惹怒“最大金主”】
#泽连斯基惹怒最大金主德国#
俄乌冲突爆发后,乌克兰总统泽连斯基一跃成为“海报男孩”,游历在各国议会视频游说,谋求西方国家的援助。然而,本应寻求一切可能帮助的泽连斯基,在一个多月的持续焦点之下似乎有点“飘飘然”,对于外国领导人的访问竟然“挑三拣四”,得罪了乌克兰最大财政援助国——德国。

事情起因在于原计划近日访问基辅的德国总统施泰因迈尔,因被认为与俄罗斯关系密切,在最后一刻遭乌克兰总统泽连斯基拒绝接见,遭到乌方“羞辱”。

事后乌方虽“找补”称无意冒犯德国,可话里话外却依旧表现出轻视施泰因迈尔,只重视德国总理朔尔茨的意味。泽连斯基的高级顾问就代表乌总统发出邀请,更希望朔尔茨能够前来访问。

13日,朔尔茨在接受德媒采访时表示,施泰因迈尔未能得到乌方接待“令人恼火”,他暂时不愿接受泽连斯基发出的访问邀请。而在德国国内,其他政界人士也对乌方的“慢待之举”表示了不满和批评,甚至有读者写信给德国媒体指责泽连斯基“自大”。

德国媒体人士更是“提醒”乌克兰,自俄乌冲突发生后,德国是乌克兰最大的财政捐助国。法新社则注意到,相比于欧盟委员会主席冯德莱恩和英国首相约翰逊等人近日访问基辅,德国总理朔尔茨目前依旧不愿和其他欧盟领导人一同访问基辅;而在向乌提供重型武器的问题上,朔尔茨所领导的社民党,也与联合执政的绿党产生了一定的分歧。

当地时间4月12日,正在波兰访问的德国总统施泰因迈尔表示,自己有意同拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚的总统一起前往基辅,“以发出欧洲声援乌克兰的强烈信号”。同日,施泰因迈尔又确认取消原定前往基辅的行程,原因则是乌克兰总统泽连斯基拒绝接见他。

基辅方面向德国联邦总统办公室明确表示,目前还没有准备好安排相关会晤,但并不排除未来举行会面的可能性。乌克兰外交人士对此作出解释称:“我们都知道施泰因迈尔与俄罗斯的密切关系。他眼下在基辅‘不受欢迎’。我们会视情况作出改变。”

此前,乌克兰驻德国大使梅尔尼克公开指责施泰因迈尔与俄罗斯存在政治上的亲密关系。他批评德国总统在担任联邦外交部长期间一直在与俄罗斯建立关系网。作为回应,施泰因迈尔4月4日在接受媒体采访时承认自己在与俄罗斯的政治交往中犯了错误,并表示后悔多年来一直坚持“北溪-2”天然气管道项目。

据美国时政媒体“政客新闻网”欧洲版(politico.eu)当地时间4月13日报道指出,乌方拒绝接见的举动不仅对施泰因迈尔来说是一种“羞辱”,对整个德国来说也是一种“羞辱”。作为联邦总统,施泰因迈尔是德国的国家元首,对内和对外均代表着德国。

特别是,柏林和基辅之间进行了数天准备后,泽连斯基在施泰因迈尔计划秘密访问的几小时前才通报其“拒见决定”,而乌克兰官员将泽连斯基的决定透露给了德国《图片报》,更是加深了对于德国的“外交羞辱”。

事件发生后,德国联邦政府发言人通过一份官方声明作出表态称,“德国曾经是、目前也仍是乌克兰最坚定的支持者之一……联邦总统施泰因迈尔已经并正在采取非常明确、毫不含糊的立场站在乌克兰一边。”

德国政府表态后,在同到访的拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚总统举行的联合新闻发布会上,泽连斯基回应了有关拒见施泰因迈尔的问题,试图缓和紧张事态。他称自己的办公室实际上没有收到施泰因迈尔提出的正式访问请求,并补充称,施泰因迈尔可以对乌克兰进行“经济性质访问”,而不是“政治性质访问”。

据法新社当地时间4月13日报道,针对基辅方面对于德国总统表现出的“慢待”,乌克兰总统办公室主任顾问奥列克西·阿雷斯托维奇(Oleksiy Arestovych)当天通过德国电视二台的采访解释称,泽伦斯基并无冒犯德国之意。

众所周知,德国总统很大程度上是一个“仪式性角色”,德国总理则负责主持该国具体行政事务。阿雷斯托维奇在采访中就称,乌方希望的是德国总理朔尔茨前来访问,并承诺提供更多武器装备。“我认为主要的分歧在于,我们的总统希望德国总理作出直接和实际的决定,包括武器运送。”

但是很显然,此事件已激怒了德国政坛。德国总理朔尔茨13日在接受德国RBB电视台采访时就表示,德国政府对于施泰因迈尔被拒见感到十分愤怒恼火,他本人目前不会接受泽伦斯基的访问邀请。

“尽管我理解俄罗斯对乌克兰构成了生存威胁,但我希望乌克兰坚持最起码的外交公约,不要过度干涉我国国内政治。”与施泰因迈尔和朔尔茨同属德国社民党的该党议会党团主席罗尔夫·穆策尼奇(Rolf Mützenich)说道。

德国联邦议院副议长沃尔夫冈·库比奇(Wolfgang Kubicki)则向德新社表示,他无法想象总理朔尔茨会前往一个宣称德国国家元首为不受欢迎的人的国家,泽连斯基这种冷落施泰因迈尔的方式是不明智的。

德国《世界报》首席评论员雅克·舒斯特(Jacques Schuster)认为,泽连斯基不应该“越界”。他指出,自俄乌冲突发生以来,德国一直是乌克兰最大的(财政)捐助国。

除了德国政界和媒体届之外,德国民间对于此事也表达出了相同的愤怒,德国普通对于泽连斯基感到十分不满。在德国《汉堡晚报》(Hamburger Abendblatt)的读者来信版面,德国人纷纷发表了自己的看法。

读者萨比妮·保利(Sabine Pauli)写道:“乌克兰人民的困境令人难以忍受,但我仍不想被无礼而仓促地卷入冲突中,否则德国将不再能够帮助乌克兰和欧洲的人民。”这位读者认为,像部分记者和乌克兰政客那样,要求德国从所谓道德层面明确立场并作出决定很容易,但这类决定的责任及后果须有德国政治家承担,因此德国联邦总统和总理应当得到更多的尊重。

另一位读者莫妮卡·谢弗(Monika Schaefer)则在来信中指出,泽连斯基一边请求德国的援助,但与此同时,他又显得傲慢自大,想要按照他自己的剧本来行事,即:他不想要施泰因迈尔来访问(毕竟他是德国总统,已承认在与俄交往中犯下错误),德国总理朔尔茨应该前往基辅。

值得注意的是,虽然朔尔茨在接受德国RBB电视台采访时表示,自己是俄乌冲突发生前后,与乌克兰政府保持最密切沟通的领导人之一,但法新社则称,俄乌冲突爆发至今,朔尔茨拒绝同其他欧盟领导人一同访问基辅,并因“历史原因”拒绝向乌克兰运送重型武器。

目前,朔尔茨的这一立场加剧了其政府内部的紧张关系,共同执政的德国绿党敦促本国政府增加对乌武器供应,而德国社民党成员则强烈反对,并警告这会使得紧张局势出现螺旋式升级。


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