大山无言法有情——互助法院巡回审判工作纪实

互助县位于青海省东北部,辖8个镇、9个乡、2个民族乡,是全国唯一的土族自治县,以汉族为主,土族约占总人口的17%,还有藏族、回族、蒙古族、撒拉族等,这里沟壑纵横、峰峦起伏、公路盘山越岭。
近年来,互助县人民法院积极回应当下基层社会治理现实需求,主动融入基层社会治理工作大局,为基层群众提供家门口的一站式诉讼服务、一站式多元解纷。打造源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局为核心的诉源治理新实践,印发了《互助县人民法院巡回审判工作实施意见》。同时整合全院力量,在全县设立13个巡回审判点,并陆续投入使用,实现了乡镇巡回审判“全覆盖”,走出了一条具有互助特色的巡回审判服务之路。
扛起国徽,把法庭搬到群众家里
家住平安高铁新区的郭某向李某借款24600元,仅偿还5000元后不予还款,后李某将郭某诉至法院。双树法庭受理该案后,了解到郭某因受伤行动不便,为充分保障当事人的诉讼权利,方便郭某参与诉讼,法官在征得原告李某和被告郭某的同意后,决定在郭某家中巡回开庭。
开庭当天,法庭干警驱车50多公里,来到平安高铁新区,一张茶几、一角沙发,审判庭虽然简易,但审判程序依然严谨,为更好的化解双方当事人之间的矛盾,争取案结事了,法官在庭前组织了双方当事人进行调解,并积极化解矛盾,经过沟通调解,当事人之间的对立情绪明显缓和。法官认真倾听双方当事人的陈述,并组织双方当事人围绕借款金额及利息结算等争议焦点展开举证、质证及辩论。最终,在法庭主持下,双方当事人自愿达成调解协议。
扛着国徽到群众家里、田间地头开庭,这在互助法院是司空见惯的事情。为老百姓提供便利,让人民群众在我们办理的每一个案件中都能体会到公平正义,感受到司法温暖,一直是互助法院人的追求。
如何方便群众诉讼,减少诉累,及时解决争议?如何在改变传统认识的的基础上让群众接受司法公正,弘扬法治精神?各业务部门根据案件特点,适时适时开展巡回审判,以巡回办案为依托,深入田间地头、村民院落实地调查、就地开庭、法律知识讲解、传统美德宣讲,一场场既彰显法庭威严,又不失情理兼容的公开法制课,不仅化解了矛盾,更让一堂堂活生生的法制课开到了田间地头,让人民群众零距离感受司法,提高法制观念和维权意识。
多元解纷,构建巡回审判格局
改革开放以来,基层社会矛盾呈现出多元化和复杂化趋势,使得乡村治理面临严峻挑战,而人民法院作为参与社会治理的前沿司法阵地,肩上的担子愈发沉重。
2021年4月,互助法院在双树、台子两地正式挂牌成立“驻村调解室”“老刘调解室”并同步开展工作,将法庭搬到村里、搬到老百姓家门口,变被动收案为主动调解。
依托“驻村调解室”以一个相对舒缓、灵活、快捷、简便的方式化解矛盾,在减缓当事人之间的对抗性的同时,也减轻了群众诉累、降低了诉讼成本,一些简单的纠纷现场受理、现场调解,化解在源头阶段、萌芽状态。同时,“驻村调解室”还将提供法律咨询、法治宣传、诉调对接、人民调解员的业务培训和指导等服务,促使纠纷化解从终端裁判向源头防控延伸,把矛盾纠纷化解在基层,把司法公正树在基层,把司法服务延伸在基层,让矛盾纠纷化解于未发、止于未诉。
“老刘调解室”将调解工作贯穿于诉前、庭前、诉中全过程,更好地进行诉调对接,实现了工作提质增效。2022年6月8日,在台子法庭辖区台子乡哇麻村、林川乡新庄村、南门峡镇麻其村的创建“无讼村”示范点,试一次让“老刘调解室”走出法庭,深入基层化解矛盾纠纷,切实服务于人民群众,实现功能的辐射延伸又一次大胆尝试。
互助法院副院长杨占菊说道:调解工作坚持“走出去”+“请进来”,除了聘请调解员、邀请村里有威望的群众开展调解工作,法官也会走出办公室,住到离老百姓最近的地方,把身子下沉到最基层,倾听群众心声,做到了心中有百姓,脚下沾着泥土。
双语互动,为调解牵线搭桥
因互助县少数民族同胞多有聚居,发生纠纷时,时常由于文化差异、语言不通等因素影响,调解工作难度较大。为打破调解僵局,互助法院本着为民服务,在少数民族群众聚居集中的东沟法庭、五十法庭,配备双语法官、法官助理,聘请懂少数民族语言的调解员,为少数民族群众提供本民族语言的司法服务。双语调解员协助法官主动了解双方当事人思想,积极向双方当事人进行相关法律法规讲解,引导双方当事人正确面对事实,在化解矛盾纠纷的同时促进了民族团结。
2020年6月18日,结束连日的阴雨天气,阳光格外明媚。互助县法院东沟法庭的干警们早早地准备好案件材料,一大早就驱车前往辖区的丹麻镇泽林村、东沟乡卡子沟村、昝扎村、东和乡姚家沟村四地开展巡回办案。
考虑到此次巡回的案件中有三起案件的当事人都是土族,用本民族语言交流更有助于化解矛盾纠纷,也更能让当事人愿意接受法庭的调解,法庭早早联系了土族调解员一起开展调解工作。
熟悉的环境、熟悉的语言,更容易让当事人放下的心中的芥蒂,认可法官的调解。最终,借助土语搭桥,三起邻里纠纷案得到妥善化解。
双语法官、双语调解员参与调解,充分发挥了多元解纷促进民族团结、定纷止争、化解矛盾的作用,为民族和睦相处、和谐发展提供了有力的保障,切实体现了互助县人民法院为群众办实事的工作理念。
家事回访,传递司法温度
互助法院家事法庭在审理调解和好、设置离婚冷静期的案件中,积极开展案后跟踪回访。通过落实回访制度,将家事审判的法律效果延伸到了家庭,既调解了夫妻关系,修复了夫妻感情,又调解了家庭成员的关系,为家庭和睦、社会和谐上了双重保险,取得了良好的社会效果。
小丽和小明是一起离婚案件当事人,二人都是再婚,婚后夫妻感情一直很好。由于双方婚前都有子女,再婚后对抚养问题一直未解决,夫妻在生活中渐渐产生了不信任,常常为生活琐事产生纠纷,后妻子小丽一气之下起诉至法院要求离婚。经过家事法官的调解,最终二人和好如初。
在七夕这个浪漫的日子里,家事法官与调解员特意来到小丽的家中,开展七夕特别回访,同时为小夫妻送上七夕的祝福。
“感谢法官,我们现在有了美满的生活,夏天到了,我家新修了房子,想请你们来村里看看我们的家”,2021年6月8日,互助法院家事审判团队接到当事人电话邀请,并于6月10日应邀前往当事人家中,就案件进行回访,童某见到法官,脸上露出了久违的笑容,不断说着感谢的话。
对办结的家事案件进行回访,旨在了解案件结案后当事人之间的矛盾纠纷是否已经真正得到化解,检验家事案件的审判效果,将司法服务由审判延伸至判后,以“以家为本、情感修复、多元化解”为目的,适时发现问题,疏导情绪,修复关系,切实让当事人感受到家事案件特有的柔性司法,同时,根据回访工作的反馈,总结审理经验,创新工作举措。
以案释法,延伸审判职能
近年来,互助法院充分运用巡回审判的优势,把庭审现场设在村民“家门口”,便利快捷的解决当事人矛盾纠纷,通过将司法服务关口前移,为村民提供前沿的法律服务。同时在巡回途中变“巡回车”为“宣传车”,宣传良好家风、家教,法律常识,不断提升群众法治意识。通过选择典型案例提前与村委协调,发布开庭公告,方便群众参加旁听,以达到以案释法和法治教育的效果,受到了群众的广泛好评。
2019年4月12日,互助县五峰镇北沟村广场上人头攒动,村民听说互助县法院的家事法官要来村里开展巡回办案并举办幸福家庭课堂讲座,纷纷前来观看和旁听。
法官在现场调解完三起离婚案件后。为当地村民讲解了婚姻家庭关系中夫妻关爱、婆媳相处、子女成长教育、老人权益保护等幸福家庭培育和建设的内容。
“感谢法官,把法庭搬到了老百姓家门口,把法律送到了村里头”,村主任握着法官的手说到。
原告王某与被告雷某相邻而居,原告与被告母亲因琐事产生矛盾。本案原告近年因琐事多次和他人发生争执在我院数次提起民事诉讼的实际,合议庭决定将此案进行巡回审理。庭后,工作人员就邻里纠纷应如何处理、应注意哪些问题及法律后果方面向在场旁听的群众进行了详细的讲解。
巡回审判搭配以案释法、幸福家庭课堂等形式,双管齐下,在为案件当事人参与诉讼活动提供便利的同时,又能实现审理一案、教育一片的良好社会效果。
近年来,互助法院大力开展巡回审判,在农家小院、田间地头、厂矿企业,一次次上门办案,一件件解决纠纷,一回回法治宣传,法官们挽起裤腿、扛着国徽,行走在大山深处的每一条崎岖小路上,法官们用挥洒在山间大地的汗水,守护着七彩土乡的和谐安宁。
@互助法院

#【净心慧语】 #

【写给自己——054】

队友昨批评我,说写微博占用太多的时间,咋咋咋,既没深度又没亮点,可不写了。

哼[左哼哼],你啥时候去我微博看了?你来写一个给我看看?我既不是财经博主,又不是育儿专家,也不是啥美食家,只是个家庭主妇,仅此而已!

定位一直都很清晰,生活琐事碎碎念!从没把自己标榜成智者,我本是一个傻傻的,简简单单,心直口快的人,那些讲大道理一套套的人,请问他生活中有多少做到了呢?

我这等小井市民,眼界有限,只能坐井观天,把当下过好,就已经很知足了[哈哈][哈哈]

《【红法动态】千里之外“一线连”,夫妻隔空“云分手”》
近日,红古法院窑街法庭利用“微信”平台,通过远程视频的方式,成功开庭调解了一起跨越千里的离婚纠纷案件。
案情简介
马某与曾某(四川籍)系自由恋爱,双方于2001年12月4日办理了结婚登记手续,婚后双方常因生活琐事产生争吵,结婚仅一个月曾某便独自回四川生活。后原告曾前往被告娘家将其带回家中,但不久之后,被告再次回娘家居住。此后,二人再无联系,致使夫妻感情完全破裂。双方未生育子女、也无共同财产。时隔二十余年,原告于今年年初起诉至我院,要求与被告解除婚姻关系。
庭前准备
因原告无法提供被告的联系方式,承办法官接手案件后,无从下手。原告要求公告离婚,但又提供不了被告下落不明的证据。由于被告娘家远在四川,疫情期间,办案人员无法前去送达,于是承办人一方面要求原告打听被告下落,另一方面积极寻求多方帮助查找曾某的信息。“功夫不负有心人”,通过“线上送达平台”,在电信运营商的帮助下终于找到了曾某现在的联系方式。第一次拨通电话,被告只承认她就是我们要找的被告本人,但是拒不配合我们开庭审理此案,并且声称:“二十多年了,原告才想起找人,我在外地来不了”,便匆匆挂了电话。而后承办人打电话被告便不再接听。无奈,承办人便通过发短信,耐心跟被告沟通,“既然你们二人确实分居多年,夫妻感情一定是出了问题,不解除这段名存实亡的婚姻,你们双方均无法开始新的生活,何不在法庭主持下好聚好散......”几天后,被告主动联系法官,要求添加微信,在法官亮明身份后,被告终于敞开心扉,原来被告也早就有离婚的打算,只是与原告相隔千山万水,无法取得联系,所以便一拖再拖,她甚至误以为原告可以单方面离婚。次日,被告便写了一份愿意离婚以及无法出庭的书面材料同其身份证复印件一起邮寄给我院。但是由于离婚案件的特殊性,不适宜缺席审理。考虑到曾某远在东莞务工并且受疫情影响确实无法到庭处理离婚事宜。为破解当事人的跨省离婚难题,承办法官在征得双方当事人的同意后,决定以“微信”远程视频的方式开启“云上调解”。
调解过程
庭审过程中,承办法官首先核对确认双方当事人的身份信息,并询问双方关于离婚的意愿及财产情况,在法官一番释法明理下,双方很快便就离婚事宜达成一致协议,并对调解笔录及协议内容进行确认签字。
庭审结束时,承办法官也向双方当事人送上了暖心祝福:“一别两宽,各生欢喜,今日你们双方和平分手,未来的生活祝你们各自美满、幸福!”对于法官的祝福,双方当事人均表示很温暖,同时对这种便利的互联网庭审方式给予好评,对办案人员表示了感谢。至此,一起跨省离婚案件以“云上调解”的方式得到了圆满解决。
疫情还未完全消散,人民群众的生活仍然存在诸多不便,但每个法院人都秉承司法为民的服务宗旨严阵以待,利用多元化的解纷机制,不断提升司法服务水平,为人民群众解决矛盾纠纷。下一步,红古法院将继续把少年、家事审判工作充分融入到社会综合治理的大背景下,全面加强审判管理与诉源治理的有效结合,不断探索完善家事审判工作方式,大力推动未成年人审判与家事审判融合发展,提升案件办理的法律效果和社会效果,促进家庭和谐、维护社会安定,为保障妇女儿童的合法权益提供切实有效的司法保障。


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