#江阴发布# 【重磅！“科创江阴”建设三年行动计划发布】
2月8日上午，江阴召开“科创江阴”建设三年行动暨数字经济提速和数字化转型动员大会，这是农历新年里第一个引领性的会议。
会上正式下发了《“科创江阴”建设三年行动计划（2022-2024年）》未来三年如何让“科创江阴”成为江阴现代化画卷中最靓丽的图景。
主要目标
通过三年努力，创新驱动发展战略实施取得实质性成效，形成完善的技术创新市场导向机制与产学研协同创新机制，培育起一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群，开放型区域创新体系更加完善，自主创新能力大幅提升，建成具有全国影响力的先进制造业科创中心，打响“科创江阴”品牌。
到2024年
全社会研发投入占GDP的比重达3.3%以上
企业研发费支出占主营业务收入的比重达2%
工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重提高到40%
高新技术产业产值占规上工业产值比重达42%
全市高新技术企业数量达2000家
全市人才总数达到56万人其中高层次人才1.6万人
三年内
新增创新创业人才项目600个
新建科技企业孵化器、加速器、产业园等
科创载体25家
每年完成技术合同成交额超90亿元
重点任务
（一）实施创新型产业集群培育工程
1、促进产业链技术自主可控
深入实施“江阴市产学研双百行动计划”，推动百家院所协同创新联盟建设，每年实施重点产学研合作项目100项。
2、抢抓未来产业制高点
到2024年，高新技术产业产值占规上工业产值比重达42%，工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达40%。
3、推动传统优势产业转型升级
到2024年，实施重点技改项目300个以上，新增省星级上云企业500家，新增智能车间30个以上，争创国家级工业互联网平台1个。
4、打造高能级产业创新平台
三年内，新建9—10家新型研发机构。
（二）实施科创源全域空间建构工程
5、打造“一湾一谷”科技创新策源地
高质量推进霞客湾科学城科教孵化中心项目，加快推动江南大学江阴校区建设。加快绮山湖科创谷项目落地，重点推进物联网智慧仪表科创园、森林基金PARK建设。
6、做强苏南国家自主创新示范区核心区
三年内，高新区整体竞争力显著提升，进入全国国家级高新区前40位。
7、打造长三角（江阴）数字创新港
临港开发区区域创新能力得到显著提升，在省级以上经开区排名实现争先进位，全力创成国家级经开区。
8、优化镇街创新簇群布局
在镇街园区中植入大企业开放创新中心、产业创新综合体、科创微空间等点状科创触媒，实现全市科创源空间全覆盖。
（三）实施创新型企业雨林打造工程
9、做强创新型领军企业
深入实施科创企业上市行动，到2024年，科创板上市1-2家企业。
10、壮大高新技术企业
到2024年，全市高新技术企业数量达2000家。
11、扩容高成长型企业
到2024年，培育无锡市雏鹰入库企业200家、瞪羚入库企业120家、准独角兽入库企业10家，培育无锡市级以上专精特新小巨人企业120家。
12、培育科技型中小企业
到2024年，科技型中小企业评价入库数达2000家。
13、提升企业研发能力
到2024年，新增企业研发机构400家以上，全市规上工业企业研发机构覆盖率达80%以上。
（四）实施高能级科创载体攀升工程
14、打造科创综合体标杆
推动新型复合产业用地（Mx）政策落地，探索建设集创业孵化、企业加速、总部经济、服务配套为一体的全链式科创综合体。
15、打造孵化载体高地
至2024年底，霞客湾科学城和绮山湖科创谷新建各类科技创新载体90万平方米，高新区新建各类科技创新载体80万平方米，临港开发区新建各类科技创新载体80万平方米，镇街板块新建各类科创载体60万平方米，全市总计新增科创载体不少于300万平方米。
16、更大力度开放创新
加快推进高新区武汉和西安交大科创中心、临港开发区北京和深圳创新中心等一批“科创飞地”。
（五）实施高层次科技人才引育工程
17、集聚高端化国际人才队伍
实施“千企万才”计划，每年引进10000名优秀人才。到2024年，全市新增创新创业领军团队30个、领军人才600人。
18、打造高标准人才创新平台
到2024年，全市每年各博士后科研工作站、省博士后创新实践基地共招收博士后人员8人，新建江阴市院士工作站9家、省级研究生工作站30家。三年内新建海外引才工作站10家。
19、构建现代化人才工作机制
以我市成为江苏省人才发展现代化试点地区为契机，健全科技人才分类评价体系，深化人才项目支持资金管理制度改革，探索实施企业人才认定白名单制等。
20、提供高品质人才服务保障
到2024年，建成江阴人才库、资本库、项目库，新建人才公寓房3000套。
（六）实施全方位创新生态营造工程
21、加大知识产权创造运用保护力度
到2024年，力争万人高价值发明专利拥有量达10件，制（修）订国内外标准累计超过650项，拥有国内外标准化专业技术组织15个以上。
22、推动金融深度服务科技
力争到2024年，在澄注册登记的股权投资机构达到80家，注册基金规模达1500亿。
23、持续优化科技服务
到2024年，培训技术经理人500人以上。
24、构建科创生态圈
组织开展好科技创新创业大赛、高校科研院所“科创江阴”城市推介等活动，扩大科创“朋友圈”，打响“霞客之光”品牌，形成创新要素的“最强磁场”。
2月8日上午，江阴召开“科创江阴”建设三年行动暨数字经济提速和数字化转型动员大会，这是农历新年里第一个引领性的会议。
会上正式下发了《“科创江阴”建设三年行动计划（2022-2024年）》未来三年如何让“科创江阴”成为江阴现代化画卷中最靓丽的图景。
主要目标
通过三年努力，创新驱动发展战略实施取得实质性成效，形成完善的技术创新市场导向机制与产学研协同创新机制，培育起一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群，开放型区域创新体系更加完善，自主创新能力大幅提升，建成具有全国影响力的先进制造业科创中心，打响“科创江阴”品牌。
到2024年
全社会研发投入占GDP的比重达3.3%以上
企业研发费支出占主营业务收入的比重达2%
工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重提高到40%
高新技术产业产值占规上工业产值比重达42%
全市高新技术企业数量达2000家
全市人才总数达到56万人其中高层次人才1.6万人
三年内
新增创新创业人才项目600个
新建科技企业孵化器、加速器、产业园等
科创载体25家
每年完成技术合同成交额超90亿元
重点任务
（一）实施创新型产业集群培育工程
1、促进产业链技术自主可控
深入实施“江阴市产学研双百行动计划”，推动百家院所协同创新联盟建设，每年实施重点产学研合作项目100项。
2、抢抓未来产业制高点
到2024年，高新技术产业产值占规上工业产值比重达42%，工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达40%。
3、推动传统优势产业转型升级
到2024年，实施重点技改项目300个以上，新增省星级上云企业500家，新增智能车间30个以上，争创国家级工业互联网平台1个。
4、打造高能级产业创新平台
三年内，新建9—10家新型研发机构。
（二）实施科创源全域空间建构工程
5、打造“一湾一谷”科技创新策源地
高质量推进霞客湾科学城科教孵化中心项目，加快推动江南大学江阴校区建设。加快绮山湖科创谷项目落地，重点推进物联网智慧仪表科创园、森林基金PARK建设。
6、做强苏南国家自主创新示范区核心区
三年内，高新区整体竞争力显著提升，进入全国国家级高新区前40位。
7、打造长三角（江阴）数字创新港
临港开发区区域创新能力得到显著提升，在省级以上经开区排名实现争先进位，全力创成国家级经开区。
8、优化镇街创新簇群布局
在镇街园区中植入大企业开放创新中心、产业创新综合体、科创微空间等点状科创触媒，实现全市科创源空间全覆盖。
（三）实施创新型企业雨林打造工程
9、做强创新型领军企业
深入实施科创企业上市行动，到2024年，科创板上市1-2家企业。
10、壮大高新技术企业
到2024年，全市高新技术企业数量达2000家。
11、扩容高成长型企业
到2024年，培育无锡市雏鹰入库企业200家、瞪羚入库企业120家、准独角兽入库企业10家，培育无锡市级以上专精特新小巨人企业120家。
12、培育科技型中小企业
到2024年，科技型中小企业评价入库数达2000家。
13、提升企业研发能力
到2024年，新增企业研发机构400家以上，全市规上工业企业研发机构覆盖率达80%以上。
（四）实施高能级科创载体攀升工程
14、打造科创综合体标杆
推动新型复合产业用地（Mx）政策落地，探索建设集创业孵化、企业加速、总部经济、服务配套为一体的全链式科创综合体。
15、打造孵化载体高地
至2024年底，霞客湾科学城和绮山湖科创谷新建各类科技创新载体90万平方米，高新区新建各类科技创新载体80万平方米，临港开发区新建各类科技创新载体80万平方米，镇街板块新建各类科创载体60万平方米，全市总计新增科创载体不少于300万平方米。
16、更大力度开放创新
加快推进高新区武汉和西安交大科创中心、临港开发区北京和深圳创新中心等一批“科创飞地”。
（五）实施高层次科技人才引育工程
17、集聚高端化国际人才队伍
实施“千企万才”计划，每年引进10000名优秀人才。到2024年，全市新增创新创业领军团队30个、领军人才600人。
18、打造高标准人才创新平台
到2024年，全市每年各博士后科研工作站、省博士后创新实践基地共招收博士后人员8人，新建江阴市院士工作站9家、省级研究生工作站30家。三年内新建海外引才工作站10家。
19、构建现代化人才工作机制
以我市成为江苏省人才发展现代化试点地区为契机，健全科技人才分类评价体系，深化人才项目支持资金管理制度改革，探索实施企业人才认定白名单制等。
20、提供高品质人才服务保障
到2024年，建成江阴人才库、资本库、项目库，新建人才公寓房3000套。
（六）实施全方位创新生态营造工程
21、加大知识产权创造运用保护力度
到2024年，力争万人高价值发明专利拥有量达10件，制（修）订国内外标准累计超过650项，拥有国内外标准化专业技术组织15个以上。
22、推动金融深度服务科技
力争到2024年，在澄注册登记的股权投资机构达到80家，注册基金规模达1500亿。
23、持续优化科技服务
到2024年，培训技术经理人500人以上。
24、构建科创生态圈
组织开展好科技创新创业大赛、高校科研院所“科创江阴”城市推介等活动，扩大科创“朋友圈”，打响“霞客之光”品牌，形成创新要素的“最强磁场”。
#阜阳政务#【12位政协委员建良言献良策】1月24日，在市政协六届一次会议第二次全体会议上，12位政协委员聚焦群众普遍关心的热点课题，分别从推动绿色高质量发展、落实“双减”政策、抢抓“苏阜”对接机遇等方面，积极为阜阳高质量发展建良言、献良策。
落实“双碳”战略 推动绿色高质量发展
——刘昌俊委员（致公党阜阳基层委员会）
“十四五”以来，我市以光伏为重点，大力推动可再生能源多元化、协同化发展，但也面临着风光项目选址困难、以煤炭为主的能源结构不易改变等挑战。建议首先结合我市实际，深入研究做好碳达峰碳中和工作实施方案以及重点行业实施方案等，明晰双碳战略的工作路径；其次，注重分类施策，做好光伏上游产业和中游产业配套、拓展光伏等可再生能源应用场景等，构建低碳循环发展产业体系；最后，严格实施碳排放双控制度和责任考核，完善“双碳”战略的体制机制。
积极对接苏州 携手打造长三角一体化发展区域合作新样板
——凌新委员（九三学社阜阳基层委员会）
日前，国家发展改革委发布《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，苏州与阜阳结对合作帮扶，是加速一体化发展的积极探索。如何抓住机遇，推动我市更好更快发展？建议以两地共性产业为基础，加强两地产业分工协作，带动其他相关产业共同发展；主动和苏州对标找差，立足自身实际，打造“阜式”服务；吸引更多在苏高校优秀毕业生来阜发展，尤其是安徽籍在苏毕业生，补齐人才短板；围绕我市产业发展需求，引进苏州高校、科研院所到我市设立研发机构，培养重点领域的一流人才队伍，促进科技成果转移转化。
落实落细“双减”政策 引导教培行业健康发展
——金少杰委员（农工党阜阳市委）
“双减”政策影响下，教培行业该何去何从？一方面，建议启动“教培行业人才专项服务季”，举办教培行业人才专场招聘会等，满足学科类校外培训机构人才转岗转业需求，助力教培行业人员“转型”；另一方面，发挥自身优势，向职业教育、终身教育、教育科技开发、教育资源服务等方向转型。
监管上，应严肃查处无证无照等各类未经许可、违法违规培训行为，严厉打击变相通过“家教”“私教”“在职教师有偿补课”的形式，开展营利性校外培训。同时建立第三方评估机制，按市场运行规律和教育规律要求管理校外培训机构。
打造种业创新高地 引领农业高质量发展
——李庭奇委员(李庭奇委员工作室)
作为农业大市，该如何加强本地种质资源保护、开发和利用？建议建立农业种质资源保护库，尽可能让已发现的农业种质资源得到较好保护；加快扩建种子繁育基地，快速提升种子自主繁育和自供能力；引进增设分子育种、生物育种、基因育种设施设备，提升整体育种水平；引进高层次育种领军人才，培育一大批育种专业队伍。另外，加强我市现有育种单位和育种力量与高等院校等单位的对接，推动小麦、大豆、甘薯等育种联合攻关，选育出一批节水节肥节药优质高产新品种。
落实村（居）法律顾问
——鲍梅委员（民革阜阳市委）
我市村（居）法律顾问制度推行三年多以来，在提升基层依法治理、服务和保障民生等方面发挥了一定作用。建议加强对村（居）法律顾问律师专业知识培训，提高解决基层纠纷的能力，更好地发挥顾问律师的职能；制定顾问律师服务量化标准，注重正向激励，满足农村法律服务需求；将村（居）法律顾问经费纳入年度财政预算，保障村（居）法律顾问经费，提高村（居）法律顾问工作积极性和主动性；加大“法律明白人”“法治带头人”培养力度，壮大村（居）法律顾问队伍，提升服务质效。
大力发展托育服务 助力“三孩”政策落地
——董秋实委员（民盟阜阳市委）
我市托育服务发展中存在的“堵点”“痛点”“难点”亟待解决。建议科学规划、分批分期建设公办托育机构，鼓励支持有条件的企事业单位兴办托育机构；积极发展“托育+幼儿园”一体化模式，减轻单一项目的运营压力，实现资源共享；加强公办、民办托育机构的互动交流，取长补短，共同发展，构建公民办并举、主体多元、性质多样、服务灵活的托育模式。另外，建议我市大中专院校和职业教育学校优化专业设置，人社、卫健等部门有针对性地开展婴幼儿保健、托育技能培训，加强托育服务专业人才队伍建设。
拓宽阜阳“朋友圈” 打造区域“中心城”
——段迎迎委员
高标准提升中心城市能级，突出龙头带动作用，对阜阳城市发展至关重要。建议发挥“亲戚圈”人力资源优势，推动“接您回家”向“我要回家”升级，优化返乡创业就业支持政策；强化“兄弟圈”区域联动发展，加强与周边地市的规划联动、交通联动；用好“朋友圈”，以合肥、苏州结对帮扶阜阳为契机，积极推进园区之间、县区之间的深层次合作共建；深化“人才圈”，在持续推进“双招双引”的基础上，形成招商引资、招才引智、招财引税、招科引技“四招四引”，以科技创新驱动经济高质量发展。
积极推进“双碳”目标 与乡村振兴同频共振
——沈红委员（颍上县政协）
落实“双碳”目标，要注重与乡村振兴战略的有机衔接、协同推进。建议加强农业生产和农村生活废弃物的资源化利用，将原本产生碳排放的燃烧和微生物分解等废弃物处理过程转化为低排放甚至零排放的可再生资源化过程；启动建设一批“低碳村庄”“零碳村庄”，为区域乡村生态振兴提供“阜阳样板”；为乡村振兴培养一批具备“低碳头脑”的新型职业农民。
抢抓苏阜对接机遇 提升阜阳制造业水平
——陈潜委员（民进阜阳市委）
苏州结对帮扶阜阳，是阜阳凸显区域资源优势、加快产业转移进程、促进资源优化配置的重要机遇。建议借苏州帮扶之机，积极推进两地园区之间、县区之间的深层次、多领域合作共建，推动市级共建园区和县区共建园区相互补充、融合发展。健全完善苏阜两地产业链联系对接机制，鼓励引导苏州相关企业通过投资（参股）、并购等方式参与阜阳制造业发展。建立阜阳在苏州人才库、协调共享苏州市人才库，主动对接了解意愿、需求等，把招才引智工作做在前面。借鉴苏州市科技创新投入机制，设立科技项目研发费用损失保险项目，促进科技企业加大研发投入，最大限度化解科技创新研发的高风险。
推进阜城既有住宅加装电梯工作
——蒋建森委员（民建阜阳市委）
近年来，我市既有住宅加装电梯探索起步，个别小区业主也开展了自主探索。如何把加装电梯办成群众满意的好事？建议科学编制既有住宅加装电梯规划和年度实施计划，提高办事效率；建立政府与居民、社会力量合理共担加装电梯资金机制，加强监管和使用，做到加装精确、使用精准；对阜城既有住宅加装电梯指导政策、申报条件、审批流程进行梳理，利用主流媒体、网站平台和街道、社区宣传阵地做好宣传引导，提高群众政策知晓率，营造共建共享的浓厚氛围。
高水准推动“万企兴万村”
为阜阳乡村振兴贡献民营企业力量
——梁红群委员(市工商业联合会)
民营企业在参与乡村振兴的过程中，存在一些难点和堵点问题亟待突破。建议加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，为民营经济助力乡村振兴发展提供明确方向和依据。结合发展实际，探索有阜阳特色的乡村治理路径和实践活动，为民营企业在农村投资经营创造良好环境，促使我市广大农村文明有序富裕和谐发展。引进国内知名大企业参与全域乡村振兴产业项目建设，构建更为稳定紧密的利益联结机制，形成合作多赢格局，使民营经济成为乡村振兴的重要引擎。
以数字化改革为牵引 推进营商环境提质升级
——张向阳委员（市党外知识分子联谊会）
对标沪苏浙等先发地区，我市营商环境还有很大的优化空间。建议用市场化思维健全优化营商环境的政策体系，大力营造“活商、亲商、安商、便商”的浓厚氛围。推进一体化、智能化公共数据平台建设，融合建设城市“智慧大脑”，为营商环境优化提供技术支撑。坚持“企业在哪里，服务就推进到哪里”，在市场经营主体密集场所建立营商服务中心，实现“办事不出园”，同时推进政务服务事项从“即办”向“秒办”转变，实现审批流程最简化、办理结果秒达，切实增强市场主体获得感。
落实“双碳”战略 推动绿色高质量发展
——刘昌俊委员（致公党阜阳基层委员会）
“十四五”以来，我市以光伏为重点，大力推动可再生能源多元化、协同化发展，但也面临着风光项目选址困难、以煤炭为主的能源结构不易改变等挑战。建议首先结合我市实际，深入研究做好碳达峰碳中和工作实施方案以及重点行业实施方案等，明晰双碳战略的工作路径；其次，注重分类施策，做好光伏上游产业和中游产业配套、拓展光伏等可再生能源应用场景等，构建低碳循环发展产业体系；最后，严格实施碳排放双控制度和责任考核，完善“双碳”战略的体制机制。
积极对接苏州 携手打造长三角一体化发展区域合作新样板
——凌新委员（九三学社阜阳基层委员会）
日前，国家发展改革委发布《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，苏州与阜阳结对合作帮扶，是加速一体化发展的积极探索。如何抓住机遇，推动我市更好更快发展？建议以两地共性产业为基础，加强两地产业分工协作，带动其他相关产业共同发展；主动和苏州对标找差，立足自身实际，打造“阜式”服务；吸引更多在苏高校优秀毕业生来阜发展，尤其是安徽籍在苏毕业生，补齐人才短板；围绕我市产业发展需求，引进苏州高校、科研院所到我市设立研发机构，培养重点领域的一流人才队伍，促进科技成果转移转化。
落实落细“双减”政策 引导教培行业健康发展
——金少杰委员（农工党阜阳市委）
“双减”政策影响下，教培行业该何去何从？一方面，建议启动“教培行业人才专项服务季”，举办教培行业人才专场招聘会等，满足学科类校外培训机构人才转岗转业需求，助力教培行业人员“转型”；另一方面，发挥自身优势，向职业教育、终身教育、教育科技开发、教育资源服务等方向转型。
监管上，应严肃查处无证无照等各类未经许可、违法违规培训行为，严厉打击变相通过“家教”“私教”“在职教师有偿补课”的形式，开展营利性校外培训。同时建立第三方评估机制，按市场运行规律和教育规律要求管理校外培训机构。
打造种业创新高地 引领农业高质量发展
——李庭奇委员(李庭奇委员工作室)
作为农业大市，该如何加强本地种质资源保护、开发和利用？建议建立农业种质资源保护库，尽可能让已发现的农业种质资源得到较好保护；加快扩建种子繁育基地，快速提升种子自主繁育和自供能力；引进增设分子育种、生物育种、基因育种设施设备，提升整体育种水平；引进高层次育种领军人才，培育一大批育种专业队伍。另外，加强我市现有育种单位和育种力量与高等院校等单位的对接，推动小麦、大豆、甘薯等育种联合攻关，选育出一批节水节肥节药优质高产新品种。
落实村（居）法律顾问
——鲍梅委员（民革阜阳市委）
我市村（居）法律顾问制度推行三年多以来，在提升基层依法治理、服务和保障民生等方面发挥了一定作用。建议加强对村（居）法律顾问律师专业知识培训，提高解决基层纠纷的能力，更好地发挥顾问律师的职能；制定顾问律师服务量化标准，注重正向激励，满足农村法律服务需求；将村（居）法律顾问经费纳入年度财政预算，保障村（居）法律顾问经费，提高村（居）法律顾问工作积极性和主动性；加大“法律明白人”“法治带头人”培养力度，壮大村（居）法律顾问队伍，提升服务质效。
大力发展托育服务 助力“三孩”政策落地
——董秋实委员（民盟阜阳市委）
我市托育服务发展中存在的“堵点”“痛点”“难点”亟待解决。建议科学规划、分批分期建设公办托育机构，鼓励支持有条件的企事业单位兴办托育机构；积极发展“托育+幼儿园”一体化模式，减轻单一项目的运营压力，实现资源共享；加强公办、民办托育机构的互动交流，取长补短，共同发展，构建公民办并举、主体多元、性质多样、服务灵活的托育模式。另外，建议我市大中专院校和职业教育学校优化专业设置，人社、卫健等部门有针对性地开展婴幼儿保健、托育技能培训，加强托育服务专业人才队伍建设。
拓宽阜阳“朋友圈” 打造区域“中心城”
——段迎迎委员
高标准提升中心城市能级，突出龙头带动作用，对阜阳城市发展至关重要。建议发挥“亲戚圈”人力资源优势，推动“接您回家”向“我要回家”升级，优化返乡创业就业支持政策；强化“兄弟圈”区域联动发展，加强与周边地市的规划联动、交通联动；用好“朋友圈”，以合肥、苏州结对帮扶阜阳为契机，积极推进园区之间、县区之间的深层次合作共建；深化“人才圈”，在持续推进“双招双引”的基础上，形成招商引资、招才引智、招财引税、招科引技“四招四引”，以科技创新驱动经济高质量发展。
积极推进“双碳”目标 与乡村振兴同频共振
——沈红委员（颍上县政协）
落实“双碳”目标，要注重与乡村振兴战略的有机衔接、协同推进。建议加强农业生产和农村生活废弃物的资源化利用，将原本产生碳排放的燃烧和微生物分解等废弃物处理过程转化为低排放甚至零排放的可再生资源化过程；启动建设一批“低碳村庄”“零碳村庄”，为区域乡村生态振兴提供“阜阳样板”；为乡村振兴培养一批具备“低碳头脑”的新型职业农民。
抢抓苏阜对接机遇 提升阜阳制造业水平
——陈潜委员（民进阜阳市委）
苏州结对帮扶阜阳，是阜阳凸显区域资源优势、加快产业转移进程、促进资源优化配置的重要机遇。建议借苏州帮扶之机，积极推进两地园区之间、县区之间的深层次、多领域合作共建，推动市级共建园区和县区共建园区相互补充、融合发展。健全完善苏阜两地产业链联系对接机制，鼓励引导苏州相关企业通过投资（参股）、并购等方式参与阜阳制造业发展。建立阜阳在苏州人才库、协调共享苏州市人才库，主动对接了解意愿、需求等，把招才引智工作做在前面。借鉴苏州市科技创新投入机制，设立科技项目研发费用损失保险项目，促进科技企业加大研发投入，最大限度化解科技创新研发的高风险。
推进阜城既有住宅加装电梯工作
——蒋建森委员（民建阜阳市委）
近年来，我市既有住宅加装电梯探索起步，个别小区业主也开展了自主探索。如何把加装电梯办成群众满意的好事？建议科学编制既有住宅加装电梯规划和年度实施计划，提高办事效率；建立政府与居民、社会力量合理共担加装电梯资金机制，加强监管和使用，做到加装精确、使用精准；对阜城既有住宅加装电梯指导政策、申报条件、审批流程进行梳理，利用主流媒体、网站平台和街道、社区宣传阵地做好宣传引导，提高群众政策知晓率，营造共建共享的浓厚氛围。
高水准推动“万企兴万村”
为阜阳乡村振兴贡献民营企业力量
——梁红群委员(市工商业联合会)
民营企业在参与乡村振兴的过程中，存在一些难点和堵点问题亟待突破。建议加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，为民营经济助力乡村振兴发展提供明确方向和依据。结合发展实际，探索有阜阳特色的乡村治理路径和实践活动，为民营企业在农村投资经营创造良好环境，促使我市广大农村文明有序富裕和谐发展。引进国内知名大企业参与全域乡村振兴产业项目建设，构建更为稳定紧密的利益联结机制，形成合作多赢格局，使民营经济成为乡村振兴的重要引擎。
以数字化改革为牵引 推进营商环境提质升级
——张向阳委员（市党外知识分子联谊会）
对标沪苏浙等先发地区，我市营商环境还有很大的优化空间。建议用市场化思维健全优化营商环境的政策体系，大力营造“活商、亲商、安商、便商”的浓厚氛围。推进一体化、智能化公共数据平台建设，融合建设城市“智慧大脑”，为营商环境优化提供技术支撑。坚持“企业在哪里，服务就推进到哪里”，在市场经营主体密集场所建立营商服务中心，实现“办事不出园”，同时推进政务服务事项从“即办”向“秒办”转变，实现审批流程最简化、办理结果秒达，切实增强市场主体获得感。
街容提升 喜迎亚运杭州新增9条省级“街容示范街”
近日，浙江省住房和城乡建设厅公布了2021年度浙江省“街容示范街”名单，杭州9条街道（街区）成功入选，至此杭州的省级“街容示范街”累计达65条，总数排名位居全省第一。杭州市城管系统注重运用系统思维、数字手段、创新机制，把创建街道打造成精品风景带，发挥“街容示范街”的引领带动作用，全面助推城市街容环境整治提升，以整洁有序靓丽的环境迎接亚运盛会。
拱墅区东文街：以“数”为媒，打造智慧、文化型未来街区。整合市、区级数据资源，建立新天地综合指挥平台，不仅构建起一张街区三维立体地图，也打造出一个人性化的城市生活数字界面。依托各平台共享的数据，改变传统的业务流程，重塑体系机制，整合成立“综合联动队伍”，由东新街道统一派单，实现城市管理一体化。建立综合作业队伍（新天地红旗班）、综合执法队伍、部门联动队伍等三支特色队伍强化市容管理，推动“物业联盟”、“工地联盟”及“酒吧联盟”等多个行业联盟发展，为街区治理增添“自转”力量，创建“逛游玩乐”于一体的杭州最大规模的亚运观赛空间，打造商旅文创联动的未来街区。
滨江区缤纷未来街区：围绕数字化未来场景，打造温暖幸福社区生活空间。坚持党建统领，以人为核心，聚焦人本化、生态化、数字化，实施老旧小区改造、拆除保笼、加装电梯、楼廊提升、垃圾分类、电动自行车安全充电系统建设、“污水零直排”建设、绿化景观建设等民生实事工程，推行“街区一体化”管理模式，发扬“共建、共治、共享”理念，提高群众对街区事务的参与度，营造与数字化智慧生活街区相匹配的美丽街容。
萧山区金城路：创新创优管理手段 ，打造安全快速美丽的智慧“交通廊道”。实施车路协同、5G公交车站、多杆合一、智慧交通、金色银杏行道林同步建设，重点对道路中央隔离带、机动车并行直行隔离带、机非隔离带、人行道、绿地进行统一序列布置，全面拓宽道路，重新设计三条绿化带景观，规范设置道路基础设施，优化道路结构，满足道路交通功能，规划非机动车专用停车位，引导机动车与非机动车停放，净化沿街立面，运用智能识别技术助力街容治理，打造出花园式智慧“交通廊道”。
余杭区闲林老街：“美丽+文化”延续文脉忆乡愁，打造杭城微度假新名片。以闲林古埠文化生态为主线，把准古街历史文化脉络，在保护修缮古建筑的基础上引入“海绵城市”和“智慧街区”管理理念，提升改造交通设施、停车场、公共厕所、生态景观、多杆合一、多箱合一等，创建三千方大草坪天然亚运观赛空间，落实“席地可坐”保洁标准和长效街容管理机制，给老街千年古韵文化注入新的活力，让老街不仅有外在美，更有内涵美，打造出宜业宜居宜游的杭城新地标。
临平区北大街：建设街景新亮点，打造宋韵文化新地标。作为临平城区现存最老的主干道和商业街之一，北大街通过道路整体改造提升，实施雨污分流，引入智慧照明平台，整合杆件箱体，序化停车设施，重点整治沿街立面，增加老城元素与色彩，有力提升北大街通达性、有序性。结合宋韵文化，深挖支线里弄，通过设置文化景墙、浮雕、地雕等形式，再现宋代传统工艺场景。通过夜景照明的升级改造，设置绿化景观园林小品，助力老街休闲经济发展。同时，组织商圈城市管理互助活动，让商户、周边居民一起参与美好街容创造，让百年商业老街焕发新光彩。
钱塘区海达南路：以钱塘文化为核心，打造街区品质生活空间。围绕钱塘文化“勇立潮头，大气开放，互通共荣”的内涵，以完善城市服务和人居环境为重点，在空间重构、形象塑造、节点串联、空间开放、服务提升方面多措并举。在景观节点上，对口袋公园、中央分车带、机非隔离带、步行街绿化和路侧绿化进行系统改造，梳理植物层次空间，提升节点环境及服务功能，彰显整体文韵气息。在公共设施改造上，对树池、小品、标识、共享单车、市政设施进行特色改造，统一标识系统的文字、色彩、构件风格，巧妙塑造各种特色景观。在亚运服务上，建设沉浸式下沙文化中心广场亚运观赛空间。
富阳区依江路：创建精细化街区管理品牌，打造现代版“富春山居图”。依托“两山两桥”亮灯景观带打造，延伸滨江城市空间景观，紧抓服务为民，对道路、公交站点进行无障碍设施改造；加强保洁服务，延伸席地而坐高标保洁带；公共停车场接入了先离场后付费系统，方便市民出行；倡导公众参与，推行商家共建共治“门前新三包”责任制，街容问题直线下降；关注民生问题，引入媒体参与跟踪，协同多部门合力解决油烟扰民等民生问题；创建鹿山综合体亚运观赛空间，邀请市民共享亚运。
临安区笤溪北街：聚焦“钱王文化”推进街容共治，打造现代版“清明上河图”。苕溪北街位于苕溪北岸，在东段“礼乐映庙”区块设置休闲小空间、绿道、滨水游步道、悬空平台以及景观亭等设施，为周围市民提供城市公共文化空间。实施苕溪水岸绿化改造，保留大量原有沿路银杏，同时种植了象征生生不息的芦苇，让“钱王文化”记忆延续。成立4支街容志愿服务队，以志愿服务促进街区文明共治，展现水与城、人与水、人与城的和谐共融美景。
淳安睦州大道：建管结合无缝衔接，打造美景大道。作为淳安“东大门”的入城主干道，依托城市有机更新，重点扮靓道路两侧空间外立面；注重道路大中修工程与周边绿化带、景观小品、滨水景观飘带建设的有机结合；优化交通设施设置，完善公交车站牌和公共自行车设施，形成便利公共交通服务圈；推广“一条黄线”新机制，加强人行道序化管控，深度融合“城管蓝+环卫橙”机制，成为传播千岛湖旅游文化的新窗口。
接下来，杭州市城管系统将巩固创建成果，优化长效管理机制，精准落实管理细则，以省级“街容示范街”为标杆，以亚运会为契机，进一步提升街容街貌，让杭城展现无街不美景、无处不精细。
近日，浙江省住房和城乡建设厅公布了2021年度浙江省“街容示范街”名单，杭州9条街道（街区）成功入选，至此杭州的省级“街容示范街”累计达65条，总数排名位居全省第一。杭州市城管系统注重运用系统思维、数字手段、创新机制，把创建街道打造成精品风景带，发挥“街容示范街”的引领带动作用，全面助推城市街容环境整治提升，以整洁有序靓丽的环境迎接亚运盛会。
拱墅区东文街：以“数”为媒，打造智慧、文化型未来街区。整合市、区级数据资源，建立新天地综合指挥平台，不仅构建起一张街区三维立体地图，也打造出一个人性化的城市生活数字界面。依托各平台共享的数据，改变传统的业务流程，重塑体系机制，整合成立“综合联动队伍”，由东新街道统一派单，实现城市管理一体化。建立综合作业队伍（新天地红旗班）、综合执法队伍、部门联动队伍等三支特色队伍强化市容管理，推动“物业联盟”、“工地联盟”及“酒吧联盟”等多个行业联盟发展，为街区治理增添“自转”力量，创建“逛游玩乐”于一体的杭州最大规模的亚运观赛空间，打造商旅文创联动的未来街区。
滨江区缤纷未来街区：围绕数字化未来场景，打造温暖幸福社区生活空间。坚持党建统领，以人为核心，聚焦人本化、生态化、数字化，实施老旧小区改造、拆除保笼、加装电梯、楼廊提升、垃圾分类、电动自行车安全充电系统建设、“污水零直排”建设、绿化景观建设等民生实事工程，推行“街区一体化”管理模式，发扬“共建、共治、共享”理念，提高群众对街区事务的参与度，营造与数字化智慧生活街区相匹配的美丽街容。
萧山区金城路：创新创优管理手段 ，打造安全快速美丽的智慧“交通廊道”。实施车路协同、5G公交车站、多杆合一、智慧交通、金色银杏行道林同步建设，重点对道路中央隔离带、机动车并行直行隔离带、机非隔离带、人行道、绿地进行统一序列布置，全面拓宽道路，重新设计三条绿化带景观，规范设置道路基础设施，优化道路结构，满足道路交通功能，规划非机动车专用停车位，引导机动车与非机动车停放，净化沿街立面，运用智能识别技术助力街容治理，打造出花园式智慧“交通廊道”。
余杭区闲林老街：“美丽+文化”延续文脉忆乡愁，打造杭城微度假新名片。以闲林古埠文化生态为主线，把准古街历史文化脉络，在保护修缮古建筑的基础上引入“海绵城市”和“智慧街区”管理理念，提升改造交通设施、停车场、公共厕所、生态景观、多杆合一、多箱合一等，创建三千方大草坪天然亚运观赛空间，落实“席地可坐”保洁标准和长效街容管理机制，给老街千年古韵文化注入新的活力，让老街不仅有外在美，更有内涵美，打造出宜业宜居宜游的杭城新地标。
临平区北大街：建设街景新亮点，打造宋韵文化新地标。作为临平城区现存最老的主干道和商业街之一，北大街通过道路整体改造提升，实施雨污分流，引入智慧照明平台，整合杆件箱体，序化停车设施，重点整治沿街立面，增加老城元素与色彩，有力提升北大街通达性、有序性。结合宋韵文化，深挖支线里弄，通过设置文化景墙、浮雕、地雕等形式，再现宋代传统工艺场景。通过夜景照明的升级改造，设置绿化景观园林小品，助力老街休闲经济发展。同时，组织商圈城市管理互助活动，让商户、周边居民一起参与美好街容创造，让百年商业老街焕发新光彩。
钱塘区海达南路：以钱塘文化为核心，打造街区品质生活空间。围绕钱塘文化“勇立潮头，大气开放，互通共荣”的内涵，以完善城市服务和人居环境为重点，在空间重构、形象塑造、节点串联、空间开放、服务提升方面多措并举。在景观节点上，对口袋公园、中央分车带、机非隔离带、步行街绿化和路侧绿化进行系统改造，梳理植物层次空间，提升节点环境及服务功能，彰显整体文韵气息。在公共设施改造上，对树池、小品、标识、共享单车、市政设施进行特色改造，统一标识系统的文字、色彩、构件风格，巧妙塑造各种特色景观。在亚运服务上，建设沉浸式下沙文化中心广场亚运观赛空间。
富阳区依江路：创建精细化街区管理品牌，打造现代版“富春山居图”。依托“两山两桥”亮灯景观带打造，延伸滨江城市空间景观，紧抓服务为民，对道路、公交站点进行无障碍设施改造；加强保洁服务，延伸席地而坐高标保洁带；公共停车场接入了先离场后付费系统，方便市民出行；倡导公众参与，推行商家共建共治“门前新三包”责任制，街容问题直线下降；关注民生问题，引入媒体参与跟踪，协同多部门合力解决油烟扰民等民生问题；创建鹿山综合体亚运观赛空间，邀请市民共享亚运。
临安区笤溪北街：聚焦“钱王文化”推进街容共治，打造现代版“清明上河图”。苕溪北街位于苕溪北岸，在东段“礼乐映庙”区块设置休闲小空间、绿道、滨水游步道、悬空平台以及景观亭等设施，为周围市民提供城市公共文化空间。实施苕溪水岸绿化改造，保留大量原有沿路银杏，同时种植了象征生生不息的芦苇，让“钱王文化”记忆延续。成立4支街容志愿服务队，以志愿服务促进街区文明共治，展现水与城、人与水、人与城的和谐共融美景。
淳安睦州大道：建管结合无缝衔接，打造美景大道。作为淳安“东大门”的入城主干道，依托城市有机更新，重点扮靓道路两侧空间外立面；注重道路大中修工程与周边绿化带、景观小品、滨水景观飘带建设的有机结合；优化交通设施设置，完善公交车站牌和公共自行车设施，形成便利公共交通服务圈；推广“一条黄线”新机制，加强人行道序化管控，深度融合“城管蓝+环卫橙”机制，成为传播千岛湖旅游文化的新窗口。
接下来，杭州市城管系统将巩固创建成果，优化长效管理机制，精准落实管理细则，以省级“街容示范街”为标杆，以亚运会为契机，进一步提升街容街貌，让杭城展现无街不美景、无处不精细。
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