#甘肃身边事# 【坚定信心 稳住经济】实施强工业行动 助力甘肃经济高质量发展——《甘肃省强工业行动实施方案(2022-2025年)》解读

为深入贯彻落实省委、省政府关于实施强工业行动决策部署,省工信厅牵头制定了《甘肃省强工业行动实施方案(2022-2025年)》(以下简称《实施方案》),对强工业行动的方向、路径、目标、重点任务以及保障措施做了安排。

6月14日,省政府新闻办召开新闻发布会,省工信厅、省发展改革委、省科技厅、省政府国资委相关负责人,对《实施方案》相关内容进行了解读。

实施延链补链强链行动 推动工业经济扩量提质
《实施方案》提出,实施延链补链强链行动,全面打好产业基础高级化产业链现代化“1+N+X”攻坚战,分行业做好产业链战略设计和精准施策,推进一批产业链重点项目建设,补齐短板、锻造长板,统筹推进高端产业发展和中低端产业升级,促进各产业门类合理布局、产业链上下游协同协调发展。
“《实施方案》针对甘肃传统产业链条短、韧性弱等问题,强调坚持传统优势产业和战略性新兴产业两手齐抓,在补齐补强产业链短板上下功夫,以延链补链强链为导向,补出新功能、延出附加值,在改旧育新中推动工业经济扩量提质。”省工信厅副厅长黄宝荣介绍。

《实施方案》提出,到2025年,形成沿黄河流域生态产业、河西走廊新能源新材料产业和陇东南能源化工产业等3个产业集聚带,打造石油化工、有色冶金、电子信息、生物医药、新能源、新材料、军民融合等7个千亿级规模产业集群。

黄宝荣介绍,为确保2025年达到千亿级规模的产业链,《实施方案》明确提出,推动石油化工产业延炼补链,推进有色金属产业高端延伸,全省有色冶金产业总产值到2025年达到3500亿元;加快推进行业龙头企业从传统装备制造向风光电、氢能、核能等新能源装备制造领域转型,全省新能源及装备制造业总产值到2025年达到1000亿元。

同时,聚焦电池等新兴产业,推动高档铜箔、碳负极材料、锂离子电池正极材料等一批产业链重大项目建设,支撑我省成为国家级电池材料生产基地,电池新材料总产值到2025年达到1100亿元。抢抓东数西算机遇,大力布局数据中心,建成5G基站4.5万个以上,全省电子信息产业总产值到2025年达到1000亿元。打造国家生物医药产业基地,全省生物医药产业总产值2025年达到1000亿元。

提升工业园区承载能力 加快推进新型工业化

作为全省经济发展的重要增长极、产业转型升级突破口、招商引资主平台、产业集群培育重要空间,园区在经济发展中发挥了明显的领航、辐射和带动作用,是我省加快推进新型工业化的重要平台。
省发展改革委副主任翟建军介绍,《实施方案》就进一步提升工业园区承载能力,从三个方面提出了具体措施:

一是完善园区基础设施。以提高重大产业项目承载能力为重点,加快提升开发区基础设施配套水平和公共服务覆盖水平,提升园区产业承载力和发展能级。

二是做大做强主导产业。围绕“强龙头、补链条、聚集群”,坚持工业发展导向,集中资源、资金和人才等要素主攻主导产业。优化调整园区产业结构,加快传统产业“三化”改造,做强生物医药、先进制造、新材料等优势主导产业,做大开发区产业规模。

三是引导园区做优服务。深化“放管服”改革,优化营商环境,在省级及以上开发区全面推行企业投资项目承诺制、区域评估等改革。加大要素供给保障,加强园区用地供给保障,持续开展园区集约节约利用评价,全面推行工业用地“标准地”改革。

强化科技创新 提升企业市场竞争力

创新是企业发展的永恒动力。

“《实施方案》明确提出,到2025年,市场主体更加壮大,培育形成一批具有生态主导力的产业链龙头企业,一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的‘专精特新’中小企业。”省科技厅一级巡视员朱晓力说。

朱晓力介绍,按照《实施方案》要求,我省将围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链。建立健全“链长制”科技服务体系,靶向扶持“链主”企业,推动全省重点产业链上中下、大中小融通创新。到2025年,力争全省高新技术企业增加到2600家以上。

同时,围绕重要领域,开展关键核心技术攻关,加快传统产业、新材料、生物医药等重点产业关键核心技术攻关,形成一批创新产业集群。重点在石化、有色、钢铁等传统产业领域实施一批延链补链强链重点项目,推动高端化、智能化、绿色化改造提升,加速推进传统产业从产业链中低端向中高端迈进。

此外,加快科技成果转移转化,构建以企业技术需求为导向、市场化交易平台为载体、专业化服务机构为支撑的科技成果转移转化体系。鼓励企业家和科学家合作,推动科技成果从实验室走向市场。支持省外企业在甘设立技术转移服务机构,促进省外先进技术和科技成果在甘转移转化。

稳住“大块头” 助力强工业行动实施

如何充分发挥省属企业在实施强工业行动方面的引领带动作用?省政府国资委副主任张福林介绍:“省属企业在实施强工业行动过程中,重点在传统产业转型、新兴产业增效、科技创新驱动等方面靶向发力,提出‘十四五’时期省属企业工业总产值、利润总额、净利润‘倍增’,资产总额、营业收入年均增速8.5%以上、力争两位数增长等奋斗目标,促进我省工业经济既快又好发展。”

张福林介绍,按照《实施方案》要求,我省将重点做好四个方面工作:

一是重塑传统产业优势,筑牢工业“硬脊梁”。依托省属企业有色冶金、装备制造等产业基础,有序扩大产能规模,提高精深加工水平和产品附加值。坚持在产业发展上蓄势能,坚持在“三化”改造上求实效,不断提升产品、服务的质量水平和层次。

二是深挖新兴产业潜能,培育工业“增长点”。推动国有资本向新材料、新能源及配套产业、煤基、文旅、医药制药和农产品加工等特色优势产业聚集,力争到2025年,特色优势产业项目投资达到1560亿元,新增工业总产值1750亿元、利润100亿元以上。

三是强化科技创新赋能,打造工业“强引擎”。不断强化省属企业的创新主体意识,增强科技创新能力,提升工业产品科技含量和市场竞争力。进一步完善多元互补的研发投入体系,加强高品质创新平台建设,加快推进核心技术攻关,不断完善鼓励创新的体制机制,加速科技成果向现实生产力转化。
(来源:新甘肃)

#聚焦山东省第十二次党代会# #奋进吧山东# #这就是山东# 【奋力争先 奏响新时代高质量发展主旋律】五年是一个时间刻度,更是一次发展跨越。

  在波澜壮阔的发展道路上,我市加速新旧动能转换,产业结构持续优化,综合实力稳步提升,发展后劲不断增强。2021年,全市实现生产总值2996.7亿元、增长6.1%。规模以上工业增加值增长8.3%;全市1146家规上工业企业实现营业收入2717.3亿元,同比增长21%,增速列全省第8位;实现利润151.4亿元,同比增长51%,增速列全省第5位。

  登高望远、奋力争先,唱响新时代高质量发展主旋律,我市全面实施新型工业化强市战略,推动产业链式、集群发展,加大骨干企业培植力度,实体经济活力迸发。今年1至4月份,我市规上工业增加值同比增长7.4%,增速居全省第6位。

新型工业化强市
引领高质量发展

  走进山东瑞福锂业有限公司,年产2.5万吨电池级碳酸锂生产线和年产1万吨电池级氢氧化锂生产线正在轰鸣运转,年产3万吨的碳酸锂项目正加快推进。山东瑞福锂业有限公司是国家级高新技术企业、绿色工厂企业,今年一季度实现销售收入10.27亿元,同比增长近10倍。

  瑞福锂业的迅猛发展是我市强力推进新型工业化强市建设下的生动注脚。工业是强市之基、财税之源、富民之本,我市擂响工业发展战鼓,出台了加快工业经济发展12条意见,建成了“泰安市政企直通车”平台,实行重大投资项目“绿卡”制度;统筹疫情防控和经济发展,出台60条措施助企纾困,努力推动工业经济实现新突破。抓好产业培育,我市建立了“链长+专员+专班”工作机制,构建了“441X”现代产业新格局,全力推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工4大支柱产业稳增长提质量,加快推动新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装4大优势产业强根基拓空间,前瞻布局数字经济和一批面向未来的“1+X”前沿产业,抢占发展先机,提升区域产业能级,打造未来创新极和增长点。

  大企业顶天立地,小企业铺天盖地。近年来,我市厚植营商沃土,集中政策、资源要素,抓好优质企业培育,振兴产业经济。截至目前,我市拥有国家级“专精特新”小巨人企业16家,省级“专精特新”中小企业243家,瞪羚企业63家,我市还积极培育新产业、新技术、新业态,坚持走绿色集约发展之路,截至目前,已成功申报国家级制造业单项冠军15家、居全省第4位,跻身全国制造业单项冠军20强城市第14位。

  企业串珠成链,我市产业发展“群星璀璨”助力产业集群强势崛起。目前,全市6个产业集群列入省特色产业集群。2021年4月21日至24日,我市举办了首届泰山产业大集,对外集中展示推介9个优势产业集群。

智能化为高质量发展
插上腾飞“翅膀”

  在泰安市泰和电力设备有限公司的特高压输变电电力设备的生产基地,各种国外的先进机器飞速运转,整个车间里工人却不多见。泰和电力集团董事长张树民告诉记者,近年来,公司已投资1.2亿元购入先进的智能化生产设备和检测设备,在保证零部件加工精度达到0.2微米的同时,提升了40%的产能。2021年,公司实现产值4.6亿元,实现营业收入1.5亿。“今年,我们还将投资1亿元购入4条海德曼生产流水线,力争打造黑灯化无人工厂。”张树民说。

  智能制造是产业转型升级的重要推手,是我市推进新型工业化的强劲引擎。我市加速形成智能制造产业新优势,积极构建平台、联盟、团队、基金、园区(基地)“五位一体”的智能制造体系,于2020年先后成立了泰山智能制造产业联盟、泰山智能制造产业研究院等一批组织机构,为企业高质量发展注入了强劲动力。

  技术改造是加快工业转型升级的强劲引擎,我市以工业技改项目推动企业转型升级,深入实施规模以上制造业企业技改扩规全覆盖。2021年,全市在库工业技改项目569个,较上年同期增加114个,项目数量增长25.1%。

  聚焦两化融合,我市企业纷纷“触网”,搭乘工业互联网数字化转型快车,走好创新之路。在岱岳区满庄镇泰山玻纤“5G+工业互联网”生产车间内,5G基站释放出的信号汇成一个个闪烁的光点,控制着这里的无人操作AGV自动导航车辆穿梭其中,有序完成取货、运输、卸货工作。在窑炉生产控制系统前,工作人员通过电脑对窑炉生产过程工艺进行实时操控,实现了减人提效。这条“5G+工业互联网”生产线是我市制造业首条“5G+工业互联网”生产线。积极向“5G+工业互联网”进军,我市坚持5G基站建设力度不放松,聚力打造工业经济新高地。2021年,我市建成开通5G基站3629个,5G基站数量累计达到6908个。同时,我市积极构建“制造业+互联网”“制造业+人工智能”“制造业+大数据”产业发展新生态,截至目前,全市省级平台上云企业超过1500家;建成省级工业互联网示范平台5个、市级工业互联网培育平台18个,重点培育打造工业互联网应用场景20个。5G时代的到来为我市经济转型和新型工业化注入了强劲动力。今年,我市将重点推进产业园区5G深度覆盖,5G基站建设将持续加码,总量将达到1万个,我市正以深化新一代信息技术与制造业融合发展为突破口,全面提升产业数字化和数字产业化发展水平。

优化营商环境
厚植高质量发展沃土

  “新的政务服务中心环境更加温馨整洁,到任意一个‘建设项目一窗’都可以进行项目报建,真是太方便了!”5月6日,泰安市民之家暨泰安市政务服务中心正式启用,来此办理施工许可证的泰安梁智置业有限公司工作人员李爽对这里的环境和服务赞不绝口。

  优质的营商环境就是最大的竞争力、生产力。泰安市民之家暨泰安市政务服务中心的启用是我市推进新型工业化强市建设的重要引擎,也是我市多年来坚持把优化营商环境作为“头号工程”来抓的生动实践。

  近年来,我市以创优“泰好办”政务服务品牌为引领,扎实推行政务服务“一体运行”“一门集中”,政务大厅“一窗受理”,关联事项“一链办理”,智慧政务“一网通办”,贴心帮办“一次办结”,在全国试点推行了政务服务“好差评”,在全省率先围绕重点项目服务创建“绿卡”制度,率先将“一业一证”改革推广至60个行业,率先完成“市县同权”改革,率先建立企业开办体系标准,率先创新“信易批”服务模式,率先打造多功能自助服务终端并实现四级延伸部署,全市政务服务水平和品质持续提升。

  目前,我市“跨域通办”合作范围覆盖至全国272个地区。通过推行并联审批、分段审批、联合验收、低风险事项实行告知承诺制、容缺受理等手段,我市积极帮助企业和群众疏堵点、解难题。我市大力推进政务信息化项目、资金、人员、资源“四集中”,打通数据壁垒,实现“信息多跑路、企业少跑腿”,构建起“泰好办”互联网端、移动端、自助终端“三端融合”服务模式,458台“泰好办”自助服务终端覆盖市、县、乡、村四级服务站点,形成“10分钟自助服务圈”。

  工业强市,人才为本。我市以产业链布局人才链、以人才链助推产业链,特别是围绕服务新型工业化强市建设,推动重点产业高质量发展,制定出台了人才政策“加强版”,全方位支持人才创新创业。在平台搭建上,我市对“揭榜”项目给予专项资金支持,对特别优秀的,实行“人才举荐”“一事一议”,最高给予5000万元综合资助。在创业帮扶上,我市对优秀人才项目,提供最高1000平方米免租金创业场所,或发放租金补贴;支持大学科创园、创业孵化器等创业载体建设,加强对初创期企业创业孵化的支撑。对有潜力的创业项目,我市给予最高500万元股权投入、最高1000万元“人才贷”支持,优质项目还将给予最高100万元奖励;对大学生创业项目,给予20万元至300万元创业担保贷款。对创办的小微企业,我市给予1.5万元创业补贴,同时,通过创业贷款贴息、发放创业岗位开发补贴、社会保险补贴等方式,降低创业成本,激发人才创业活力。在服务优化上,我市企业新引进的博士、硕士、本科生,3年内分别每月可享受最高5000元、2000元、1200元的生活补贴;购买首套住房的专科及以上青年人才,可享受2万元至15万元的购房补贴。同时,我市还畅通人才服务“绿色通道”,配备服务专员,为人才提供就业创业、子女入学、医疗保健等周到服务,让人才能更加便捷地享受到政策红利。

  扬帆奋进正当时,砥砺前行谱新篇。随着“十四五”规划的全面实施,黄河重大国家战略的加速落地,省会经济圈一体化、济泰同城化的深入推进,我市的先天禀赋和后天优势将日益凸显,将迎来大有可为的重要战略机遇期、高质量发展黄金期、跨越赶超窗口期。泰安人民将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,锐意进取、勇攀高峰,全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。

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  登高望远、奋力争先,唱响新时代高质量发展主旋律,我市全面实施新型工业化强市战略,推动产业链式、集群发展,加大骨干企业培植力度,实体经济活力迸发。今年1至4月份,我市规上工业增加值同比增长7.4%,增速居全省第6位。

新型工业化强市
引领高质量发展

  走进山东瑞福锂业有限公司,年产2.5万吨电池级碳酸锂生产线和年产1万吨电池级氢氧化锂生产线正在轰鸣运转,年产3万吨的碳酸锂项目正加快推进。山东瑞福锂业有限公司是国家级高新技术企业、绿色工厂企业,今年一季度实现销售收入10.27亿元,同比增长近10倍。

  瑞福锂业的迅猛发展是我市强力推进新型工业化强市建设下的生动注脚。工业是强市之基、财税之源、富民之本,我市擂响工业发展战鼓,出台了加快工业经济发展12条意见,建成了“泰安市政企直通车”平台,实行重大投资项目“绿卡”制度;统筹疫情防控和经济发展,出台60条措施助企纾困,努力推动工业经济实现新突破。抓好产业培育,我市建立了“链长+专员+专班”工作机制,构建了“441X”现代产业新格局,全力推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工4大支柱产业稳增长提质量,加快推动新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装4大优势产业强根基拓空间,前瞻布局数字经济和一批面向未来的“1+X”前沿产业,抢占发展先机,提升区域产业能级,打造未来创新极和增长点。

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  企业串珠成链,我市产业发展“群星璀璨”助力产业集群强势崛起。目前,全市6个产业集群列入省特色产业集群。2021年4月21日至24日,我市举办了首届泰山产业大集,对外集中展示推介9个优势产业集群。

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  在泰安市泰和电力设备有限公司的特高压输变电电力设备的生产基地,各种国外的先进机器飞速运转,整个车间里工人却不多见。泰和电力集团董事长张树民告诉记者,近年来,公司已投资1.2亿元购入先进的智能化生产设备和检测设备,在保证零部件加工精度达到0.2微米的同时,提升了40%的产能。2021年,公司实现产值4.6亿元,实现营业收入1.5亿。“今年,我们还将投资1亿元购入4条海德曼生产流水线,力争打造黑灯化无人工厂。”张树民说。

  智能制造是产业转型升级的重要推手,是我市推进新型工业化的强劲引擎。我市加速形成智能制造产业新优势,积极构建平台、联盟、团队、基金、园区(基地)“五位一体”的智能制造体系,于2020年先后成立了泰山智能制造产业联盟、泰山智能制造产业研究院等一批组织机构,为企业高质量发展注入了强劲动力。

  技术改造是加快工业转型升级的强劲引擎,我市以工业技改项目推动企业转型升级,深入实施规模以上制造业企业技改扩规全覆盖。2021年,全市在库工业技改项目569个,较上年同期增加114个,项目数量增长25.1%。

  聚焦两化融合,我市企业纷纷“触网”,搭乘工业互联网数字化转型快车,走好创新之路。在岱岳区满庄镇泰山玻纤“5G+工业互联网”生产车间内,5G基站释放出的信号汇成一个个闪烁的光点,控制着这里的无人操作AGV自动导航车辆穿梭其中,有序完成取货、运输、卸货工作。在窑炉生产控制系统前,工作人员通过电脑对窑炉生产过程工艺进行实时操控,实现了减人提效。这条“5G+工业互联网”生产线是我市制造业首条“5G+工业互联网”生产线。积极向“5G+工业互联网”进军,我市坚持5G基站建设力度不放松,聚力打造工业经济新高地。2021年,我市建成开通5G基站3629个,5G基站数量累计达到6908个。同时,我市积极构建“制造业+互联网”“制造业+人工智能”“制造业+大数据”产业发展新生态,截至目前,全市省级平台上云企业超过1500家;建成省级工业互联网示范平台5个、市级工业互联网培育平台18个,重点培育打造工业互联网应用场景20个。5G时代的到来为我市经济转型和新型工业化注入了强劲动力。今年,我市将重点推进产业园区5G深度覆盖,5G基站建设将持续加码,总量将达到1万个,我市正以深化新一代信息技术与制造业融合发展为突破口,全面提升产业数字化和数字产业化发展水平。

优化营商环境
厚植高质量发展沃土

  “新的政务服务中心环境更加温馨整洁,到任意一个‘建设项目一窗’都可以进行项目报建,真是太方便了!”5月6日,泰安市民之家暨泰安市政务服务中心正式启用,来此办理施工许可证的泰安梁智置业有限公司工作人员李爽对这里的环境和服务赞不绝口。

  优质的营商环境就是最大的竞争力、生产力。泰安市民之家暨泰安市政务服务中心的启用是我市推进新型工业化强市建设的重要引擎,也是我市多年来坚持把优化营商环境作为“头号工程”来抓的生动实践。

  近年来,我市以创优“泰好办”政务服务品牌为引领,扎实推行政务服务“一体运行”“一门集中”,政务大厅“一窗受理”,关联事项“一链办理”,智慧政务“一网通办”,贴心帮办“一次办结”,在全国试点推行了政务服务“好差评”,在全省率先围绕重点项目服务创建“绿卡”制度,率先将“一业一证”改革推广至60个行业,率先完成“市县同权”改革,率先建立企业开办体系标准,率先创新“信易批”服务模式,率先打造多功能自助服务终端并实现四级延伸部署,全市政务服务水平和品质持续提升。

  目前,我市“跨域通办”合作范围覆盖至全国272个地区。通过推行并联审批、分段审批、联合验收、低风险事项实行告知承诺制、容缺受理等手段,我市积极帮助企业和群众疏堵点、解难题。我市大力推进政务信息化项目、资金、人员、资源“四集中”,打通数据壁垒,实现“信息多跑路、企业少跑腿”,构建起“泰好办”互联网端、移动端、自助终端“三端融合”服务模式,458台“泰好办”自助服务终端覆盖市、县、乡、村四级服务站点,形成“10分钟自助服务圈”。

  工业强市,人才为本。我市以产业链布局人才链、以人才链助推产业链,特别是围绕服务新型工业化强市建设,推动重点产业高质量发展,制定出台了人才政策“加强版”,全方位支持人才创新创业。在平台搭建上,我市对“揭榜”项目给予专项资金支持,对特别优秀的,实行“人才举荐”“一事一议”,最高给予5000万元综合资助。在创业帮扶上,我市对优秀人才项目,提供最高1000平方米免租金创业场所,或发放租金补贴;支持大学科创园、创业孵化器等创业载体建设,加强对初创期企业创业孵化的支撑。对有潜力的创业项目,我市给予最高500万元股权投入、最高1000万元“人才贷”支持,优质项目还将给予最高100万元奖励;对大学生创业项目,给予20万元至300万元创业担保贷款。对创办的小微企业,我市给予1.5万元创业补贴,同时,通过创业贷款贴息、发放创业岗位开发补贴、社会保险补贴等方式,降低创业成本,激发人才创业活力。在服务优化上,我市企业新引进的博士、硕士、本科生,3年内分别每月可享受最高5000元、2000元、1200元的生活补贴;购买首套住房的专科及以上青年人才,可享受2万元至15万元的购房补贴。同时,我市还畅通人才服务“绿色通道”,配备服务专员,为人才提供就业创业、子女入学、医疗保健等周到服务,让人才能更加便捷地享受到政策红利。

  扬帆奋进正当时,砥砺前行谱新篇。随着“十四五”规划的全面实施,黄河重大国家战略的加速落地,省会经济圈一体化、济泰同城化的深入推进,我市的先天禀赋和后天优势将日益凸显,将迎来大有可为的重要战略机遇期、高质量发展黄金期、跨越赶超窗口期。泰安人民将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,锐意进取、勇攀高峰,全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。(泰安日报社·最泰安全媒体记者:王玉)


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