#内蒙古日报头版#【点碳成金，“双碳”战略下的内蒙古行动】“2021年全区单位GDP能耗同比下降6.8%，GDP同比增长6.3%，超预期0.3个百分点。”近日，自治区发改委公布的这组数据令人振奋。
以较低的能耗稳增长，不仅意味着经济社会发展对能源资源依赖降低，也意味着更高质量的发展。
气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战。“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”这是中国发出的郑重承诺。
作为国家重要的能源基地，内蒙古在保障国家能源安全中有着举足轻重的地位，也承担着绿色转型的重任。同时，作为我国北方重要生态安全屏障，内蒙古肩负着维护国家生态安全的重大政治责任。
锚定“双碳”目标，担起“双重”重任，内蒙古一步一个脚印，破题解题、见行见效。
排放端做“减法”——
节能减排驱动转型升级
乌海市，内蒙古赛思普科技有限公司年产30万吨氢基熔融还原高纯铸造生铁项目生产现场，火红的铁水从炉中汩汩流出。这些铁水冷却凝固后将成为高纯铸造生铁，广泛应用于高铁、核电、风电铸件等高端装备制造领域。
不同寻常的是，生产过程使用了“氢冶金”工艺，用氢替代传统的碳进行冶铁，碳排放量每年降低11.2万吨。
“目前我们投产的工艺已实现利用20%的氢替代碳进行冶铁，到2025年，我们将逐步实现全氢工业化冶炼，一年能降低碳排放量达50多万吨，届时我们就可以卖碳指标了。”赛思普科技有限公司副总经理周海川说。
从低碳到零碳，从卖铁到卖碳指标，赛思普的“双碳”之路，也是内蒙古的奋进之路。
实现“双碳”目标，能源是主战场。
向高能耗、高排放企业“亮剑”。坚决遏制“两高”低水平项目盲目发展，通过“遏制一批、置换一批、缓建一批”合理控制“两高”产业规模，推动“两高”违规项目整改“清零”。
向提升能效水平发力。执行工业领域化解过剩产能3年计划，工业节能技改计划、煤电节能降耗和灵活性改造等一系列计划措施有效实施。
2021年，内蒙古退出电石206万吨、铁合金33万吨、焦炭60万吨落后产能，淘汰落后煤电机组8.6万千瓦。能耗“双控”指标实现了从倒数到领先，能耗无序增长被扭转。
减碳降耗绝不是减少生产能力，而是在集中集聚集约上寻求突破，持续增加绿色生产力和新动能替代能力，摆脱传统发展路径依赖，实现生产生活全面绿色转型。
一块黑煤，除了燃烧，提取煤气、煤焦油和焦炭，还能做什么？一瓶白色聚丙烯颗粒，一卷透明保鲜膜，是鄂尔多斯大路工业园区内蒙古久泰新材料有限公司给出的答案。
在“双碳”目标下，不再走粗放型发展的老路，严控生态环境风险，推进经济转型升级，成为内蒙古地方和企业的主动选择。
减碳也绝不是盲目的，而是先立后破，稳妥推进，在保障能源安全的基础上，推进新旧能源有序替代。
炎炎夏日，通辽市科尔沁区龙马高端装备制造基地建设现场一片火热。10万平方米的焊接车间和14万平方米的风叶车间即将投产。
这个计划总投资185亿元的基地，吸引了11家风电装备制造上下游企业，从主机到塔筒、从减速机到风叶一应俱全，填补了通辽市乃至自治区风电装备制造全产业链空白。待项目投资全部完成，它也将成为全球规模最大、产业链最全的风电装备制造产业集群。
积极调整产业结构、能源结构，壮大风光氢储四大产业集群，提高新能源在能源供给中的比重。截至2021年底，内蒙古新能源装机全国第一。
依托丰富的风光资源，内蒙古正推动新能源产业从单一发电卖电向全产业链发展转变，从传统能源大区向清洁能源大区转变。
吸收端做“加法”——
固碳增汇打造全国最稳定的
生态碳汇供给基地
置身位于大兴安岭主脊的内蒙古森工集团绰尔森工公司五一林场，仿佛置身天然氧吧。内蒙古范围内首宗挂牌成交的碳汇项目就源于此。
2010年，全国还没有全面停止天然林商业性采伐，绰尔森工公司考虑到五一林场重要的生态区位，将本可以采伐的11010公顷林地保护起来。没想到在11年后的2021年4月8日，这片林子所产生的碳汇实现了挂牌交易，26万吨二氧化碳排放指标被一家企业买走。
2021年4月8日至今，内蒙古森工集团已经实现市场化交易碳汇项目8笔。
森林碳汇是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。一笔笔交易，不仅实现了生态价值向经济价值的转化，也让人们重新认识了绿水青山的分量和使命担当。
“森林是陆地生态系统的主体，也是最大的‘储碳库’和最经济的‘吸碳器’，对于实现碳中和具有重要意义。在‘双碳’目标下，林业碳汇未来可期。”绰尔森工公司碳汇办主任于世平说。
内蒙古特殊的地理位置、地貌和气候环境，塑造了辽阔草原、广袤森林、雄浑荒漠和多样的湿地生态系统、孕育着独具特色的动植物类群，形成了我国北方最大的生态系统碳库。
经测算，全区林地、草地、湿地总碳储量为105.49亿吨，占全国林草湿碳储量（885.86亿吨）的11.91%，位居全国第二位。2020年全区林草湿碳汇量为1.19亿吨，占全国林草湿碳汇量（12.61亿吨）的9.44%，位居全国第一位。
丰富的碳储量和碳汇量，为内蒙古发展碳汇经济、助推“双碳”目标实现奠定了坚实基础。
“内蒙古是名副其实的‘碳库’，不仅有丰富多样的生态系统，多年驰而不息的生态保护与修复更是有效提升了森林、草原、湿地生态系统的固碳作用，提升生态系统的碳汇增量。”自治区林草局相关负责人说。
固碳——全面停止天然林、公益林商业性采伐，全面保护天然草原，严格落实禁牧休牧、草畜平衡。严厉打击毁林毁草毁湿等各类违规违法行为，减少不合理土地利用、土地破坏等活动导致的碳排放，减少因病虫鼠害破坏林草资源造成的碳排放。
增汇——统筹山水林田湖草沙系统治理，依托国家重点生态工程和项目，大规模推进国土绿化，深入开展全民义务植树活动。“十三五”期间全区累计完成造林4736.74万亩，年均完成种草任务3000万亩，均居全国第一。
同时，启动并推动建设全区首个碳达峰碳中和林草碳汇（包头）试验区，探索森林、草原、湿地增汇措施和途径，形成可推广、可复制的北方干旱半干旱地区林草碳汇发展模式。
“到2025年要完成国土绿化任务1400万亩以上，完成森林质量提升建设任务2800万亩，完成草原生态建设任务6500万亩，努力把内蒙古打造成全国‘碳达峰碳中和’最稳定的生态碳汇供给基地。”自治区林草局相关负责人说。
应对气候变化实现碳中和不只是政府和企业的事，义务植树、光盘行动、节约用水……每一个人正在成为“双碳”目标的践行者。（记者 霍晓庆）
以较低的能耗稳增长，不仅意味着经济社会发展对能源资源依赖降低，也意味着更高质量的发展。
气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战。“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”这是中国发出的郑重承诺。
作为国家重要的能源基地，内蒙古在保障国家能源安全中有着举足轻重的地位，也承担着绿色转型的重任。同时，作为我国北方重要生态安全屏障，内蒙古肩负着维护国家生态安全的重大政治责任。
锚定“双碳”目标，担起“双重”重任，内蒙古一步一个脚印，破题解题、见行见效。
排放端做“减法”——
节能减排驱动转型升级
乌海市，内蒙古赛思普科技有限公司年产30万吨氢基熔融还原高纯铸造生铁项目生产现场，火红的铁水从炉中汩汩流出。这些铁水冷却凝固后将成为高纯铸造生铁，广泛应用于高铁、核电、风电铸件等高端装备制造领域。
不同寻常的是，生产过程使用了“氢冶金”工艺，用氢替代传统的碳进行冶铁，碳排放量每年降低11.2万吨。
“目前我们投产的工艺已实现利用20%的氢替代碳进行冶铁，到2025年，我们将逐步实现全氢工业化冶炼，一年能降低碳排放量达50多万吨，届时我们就可以卖碳指标了。”赛思普科技有限公司副总经理周海川说。
从低碳到零碳，从卖铁到卖碳指标，赛思普的“双碳”之路，也是内蒙古的奋进之路。
实现“双碳”目标，能源是主战场。
向高能耗、高排放企业“亮剑”。坚决遏制“两高”低水平项目盲目发展，通过“遏制一批、置换一批、缓建一批”合理控制“两高”产业规模，推动“两高”违规项目整改“清零”。
向提升能效水平发力。执行工业领域化解过剩产能3年计划，工业节能技改计划、煤电节能降耗和灵活性改造等一系列计划措施有效实施。
2021年，内蒙古退出电石206万吨、铁合金33万吨、焦炭60万吨落后产能，淘汰落后煤电机组8.6万千瓦。能耗“双控”指标实现了从倒数到领先，能耗无序增长被扭转。
减碳降耗绝不是减少生产能力，而是在集中集聚集约上寻求突破，持续增加绿色生产力和新动能替代能力，摆脱传统发展路径依赖，实现生产生活全面绿色转型。
一块黑煤，除了燃烧，提取煤气、煤焦油和焦炭，还能做什么？一瓶白色聚丙烯颗粒，一卷透明保鲜膜，是鄂尔多斯大路工业园区内蒙古久泰新材料有限公司给出的答案。
在“双碳”目标下，不再走粗放型发展的老路，严控生态环境风险，推进经济转型升级，成为内蒙古地方和企业的主动选择。
减碳也绝不是盲目的，而是先立后破，稳妥推进，在保障能源安全的基础上，推进新旧能源有序替代。
炎炎夏日，通辽市科尔沁区龙马高端装备制造基地建设现场一片火热。10万平方米的焊接车间和14万平方米的风叶车间即将投产。
这个计划总投资185亿元的基地，吸引了11家风电装备制造上下游企业，从主机到塔筒、从减速机到风叶一应俱全，填补了通辽市乃至自治区风电装备制造全产业链空白。待项目投资全部完成，它也将成为全球规模最大、产业链最全的风电装备制造产业集群。
积极调整产业结构、能源结构，壮大风光氢储四大产业集群，提高新能源在能源供给中的比重。截至2021年底，内蒙古新能源装机全国第一。
依托丰富的风光资源，内蒙古正推动新能源产业从单一发电卖电向全产业链发展转变，从传统能源大区向清洁能源大区转变。
吸收端做“加法”——
固碳增汇打造全国最稳定的
生态碳汇供给基地
置身位于大兴安岭主脊的内蒙古森工集团绰尔森工公司五一林场，仿佛置身天然氧吧。内蒙古范围内首宗挂牌成交的碳汇项目就源于此。
2010年，全国还没有全面停止天然林商业性采伐，绰尔森工公司考虑到五一林场重要的生态区位，将本可以采伐的11010公顷林地保护起来。没想到在11年后的2021年4月8日，这片林子所产生的碳汇实现了挂牌交易，26万吨二氧化碳排放指标被一家企业买走。
2021年4月8日至今，内蒙古森工集团已经实现市场化交易碳汇项目8笔。
森林碳汇是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。一笔笔交易，不仅实现了生态价值向经济价值的转化，也让人们重新认识了绿水青山的分量和使命担当。
“森林是陆地生态系统的主体，也是最大的‘储碳库’和最经济的‘吸碳器’，对于实现碳中和具有重要意义。在‘双碳’目标下，林业碳汇未来可期。”绰尔森工公司碳汇办主任于世平说。
内蒙古特殊的地理位置、地貌和气候环境，塑造了辽阔草原、广袤森林、雄浑荒漠和多样的湿地生态系统、孕育着独具特色的动植物类群，形成了我国北方最大的生态系统碳库。
经测算，全区林地、草地、湿地总碳储量为105.49亿吨，占全国林草湿碳储量（885.86亿吨）的11.91%，位居全国第二位。2020年全区林草湿碳汇量为1.19亿吨，占全国林草湿碳汇量（12.61亿吨）的9.44%，位居全国第一位。
丰富的碳储量和碳汇量，为内蒙古发展碳汇经济、助推“双碳”目标实现奠定了坚实基础。
“内蒙古是名副其实的‘碳库’，不仅有丰富多样的生态系统，多年驰而不息的生态保护与修复更是有效提升了森林、草原、湿地生态系统的固碳作用，提升生态系统的碳汇增量。”自治区林草局相关负责人说。
固碳——全面停止天然林、公益林商业性采伐，全面保护天然草原，严格落实禁牧休牧、草畜平衡。严厉打击毁林毁草毁湿等各类违规违法行为，减少不合理土地利用、土地破坏等活动导致的碳排放，减少因病虫鼠害破坏林草资源造成的碳排放。
增汇——统筹山水林田湖草沙系统治理，依托国家重点生态工程和项目，大规模推进国土绿化，深入开展全民义务植树活动。“十三五”期间全区累计完成造林4736.74万亩，年均完成种草任务3000万亩，均居全国第一。
同时，启动并推动建设全区首个碳达峰碳中和林草碳汇（包头）试验区，探索森林、草原、湿地增汇措施和途径，形成可推广、可复制的北方干旱半干旱地区林草碳汇发展模式。
“到2025年要完成国土绿化任务1400万亩以上，完成森林质量提升建设任务2800万亩，完成草原生态建设任务6500万亩，努力把内蒙古打造成全国‘碳达峰碳中和’最稳定的生态碳汇供给基地。”自治区林草局相关负责人说。
应对气候变化实现碳中和不只是政府和企业的事，义务植树、光盘行动、节约用水……每一个人正在成为“双碳”目标的践行者。（记者 霍晓庆）
#社会主义核心价值观#【社会主义核心价值观 | 公正】公正：社会主义的基本价值取向
公正是社会主义的本质体现，是构建和谐社会和实现科学发展的必要前提。促进社会公正，是全面深化改革的出发点和落脚点，也是中国特色社会主义的内在要求。
公正的内涵
古往今来，公正在不同时期不同群体的诠释中呈现出各式各样的形态和内涵。马克思主义认为，公正观念总是一定社会集团的公正观念，不存在永恒的、普适的公正，而一定集团的公正观念又是该集团现存经济关系的体现。社会主义所倡导的公正理念是基于最广大人民群众根本利益提出的无产阶级公正理念，比资本主义的公正理念更具优越性。马克思恩格斯指出，资产阶级公正观是基于符合资产阶级利益的生产资料私有制提出，其公正的唯一尺度就在于商品经济的等价交换原则，除此之外便只有剥削和不平等。在资产阶级自诩的正义社会里，不仅没有消除有产者和无产者之间的不平等，反而使其更加尖锐化。资本主义按照正义平等自由所建造的社会是“一幅令人失望的讽刺画”。而社会主义的公正理念，是在无产阶级要求推翻资本主义私有制、消灭一切阶级和剥削的革命实践中产生的。具体而言，社会主义的公正理念和公正目标包括以下层面和内容：
实行生产资料公有制，保证人民群众在生产资料占有上的公平和平等，从而保障社会利益分配的起点公正；实行按劳分配原则，以劳动作为统一的分配尺度，排除社会产品分配上的垄断和特权，从而保障社会利益分配的程序公正；以共同富裕为发展目标，使发展成果为全体人民所共享，从而保障社会利益分配的结果公正；坚持人民民主，尊重人民群众主体地位，使人民共同参与和管理国家事务，并依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，保障政治和法律的公正。
社会主义的公正理念是以人为本的公正理念。依据这种理念，社会主义社会的各项制度安排总是将最广大人民群众的根本利益作为出发点与目的，并在社会发展的过程中不断实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益。社会主义公正与资本主义公正更具有广泛性和现实性。邓小平同志说过，“我们为社会主义奋斗，不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力，而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”在以往一切剥削和压迫制度下都不可能真正实现社会的公正。社会主义制度从根本改变了无产阶级和广大劳动人民的命运，在实现社会平等和公平正义方面取得了巨大进步，这是社会主义制度优越性的集中体现。正是在这种意义上，公平正义是是社会主义区别于资本主义的重要特征，也是社会主义核心价值观中的最为核心的价值。
公正的价值与意义
公正是社会主义的本质体现。社会主义优越于资本主义的重要特征就在于它以消灭两极分化、实现共同富裕为根本要旨。以往一切阶级社会的发展都以某个集团的利益为目的，以某个集团的意志作为公正的尺度。只有社会主义代表最广大人民群众的利益和意志。让人民能够平等地享有社会发展的成果，是社会主义分配公正理念的集中体现。党的十七大报告明确指出，“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。” 党的十八大提出，“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。十八届三中全会也强调，全面深化改革，“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这表明，公平正义是社会主义须臾不可分的特征和要求。一个社会福利总量的增长，并不意味着每个社会成员的福利都能得到相应增长。如果社会不公正，即便社会福利总量翻了几番，也可能出现小部分人垄断福利而大部分人没有受益的情况。中国特色社会主义以坚持维护公平正义为原则，不仅要把蛋糕做大，还要把蛋糕分好，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
公正是和谐社会的必然要求。社会的和谐，离不开公平正义。任何社会都是矛盾的统一体，社会不同群体和个人之间的差异、矛盾和冲突是不可避免的。构建和谐社会，就是要使各种矛盾因素趋于平衡和协调，使社会良性运行。成员之间的和谐并不能依靠强制来实现，强硬的戒律也许能让人们互不侵犯，但却无法使人与人天然地产生彼此信任、相互包容、互助互利的和谐关系。一个社会如果不公正，受损的人将心理失衡，得益的人则提心吊胆，人与人之间互相嫉妒、防范、猜忌、勾心斗角，矛盾和冲突加剧，整个社会将如同霍布斯所说，“陷入一切人对一切人的战争”。只有建立公正的社会秩序，在人们产生利益分化和冲突时有据可循，使社会利益得到正当合理的分配，才能协调好人们之间的关系。公平正义比太阳还有光辉，当公平正义的阳光洒向社会的每一个角落，就将形成光明、积极的社会秩序和社会氛围。一个崇尚公正的社会，人们各得其所，安居乐业，整个社会也将在团结和谐的氛围中良好运行。
公正能为社会发展进步提供有力保证。社会的发展进步，要依靠人民群众的智慧和力量，依靠人民群众齐心协力的奋斗和努力。只有在公正的社会环境中，人民的利益才能得到有效保证，人民的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能和谐，人民群众的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来，不断激发社会活力，把社会推向前进。
公正是国家稳定的基本前提。水能载舟，亦能覆舟。国家的稳定，政权的牢固，离不开人民的拥护和支持。失公正则失民心。社会任何方面的公正缺失都会直接伤及人民的利益，从而损伤民心，磨损人民对国家，对党和政府的信任。公正是社会安定、国家繁荣昌盛的基础。历史无数次证明，任何制度和形态的国家，如果特权横行，腐败当道，公平正义得不到维护，国家就会像大厦失去根基一样，走向崩塌。只有坚决维护社会公正，切实保障人民的利益，才能使人民对党和政府充满信心，社会才能安定团结，国家才能长治久安。
维护社会公正符合广大人民的根本利益。一切以广大人民的根本利益为出发点，是中国共产党执政理念的集中体现。而人民的根本利益与社会的公平正义息息相关。社会分配所涉及的权利、机会、财富等社会资源是人民生存和发展的必要前提，只有维护分配公正，才能使人民平等地享有人生出彩的机会。同样，只有维护司法公正，才能保障人民的合法权益遭到损害时能够得到有效解决和补偿。人民的利益不仅只是物质利益，随着物质生活水平不断提高，人民的权利意识也日益增强。平等、公平、正义等社会价值已成为人民迫切的期待和需求。只有构造公平正义的社会环境，才能让广大人民活得有尊严，活得有奔头，才能提升人民的幸福感，真正让人民满意。
“公正”的现状：成就与问题
社会公正的实现，既是社会主义制度的本质要求，也是中国共产党人的一贯追求。新中国成立后，中国共产党领导全国人民建立社会主义制度，消灭剥削阶级，实行生产资料公有制和计划经济，为的是使广大人民在政治、经济和社会生活中公平地享有各种权利和机会。改革开放以来，党带领人民走中国特色社会主义道路，经过30多年的发展，我国社会主义事业取得巨大成就，国民经济持续、快速、健康发展，GDP年均增速保持在9％以上，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列，人民生活水平显著提高，这些都为实现社会公正提供了强大的基础和保障。
当前我国在维护社会公平正义方面的具体成果包括：一、缩小收入差距。近年来，国家通过一系列再分配手段和政策措施努力缩小居民收入差距，将个税起征点从2000元提到3500元，减轻工薪阶层税负；2006年取消农业税，每年减轻农民负担约1335亿元；全面确立最低工资制度，并连续上调最低工资、基本养老金；大幅提高国家扶贫标准和城乡低保补助水平；深化企业薪酬制度改革，加强对国有企业高管薪酬的管理，对国企工资总额进行调控；这些对策在一定程度上调整了分配格局，缩小了居民收入差距。二、初步建立了较为全面的社会保障体系。自党的十六大以来，我国社会保障事业快速发展。当前已初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系框架，并且社会保障制度仍在不断完善、覆盖人群不断扩大，保障水平持续提高。2007年我国开始城镇居民基本医疗保险试点，目前已从制度上实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。2012年，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基本实现全面覆盖。三、统筹城乡发展，缩小城乡差距。全面取消了农业税、牧业税和特产税，建立农业补贴制度，千方百计促进农民收入持续增长；全面建设社会主义新农村，促进城乡一体化发展；推动户籍制度改革，部分地区已取消二元户籍制。
改革开放以来，我国逐步推进从高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制、从半封闭社会转变为开放型社会、从传统农业社会转变现代工业社会的三大社会转型，在这一过程中产生了发展不平衡、资源分配不公、收入差距拉大、社会建设相对滞后等影响社会公正的因素。当前，我国仍处于社会转型的关键期，社会上还存在不少有违公平正义的现象和问题。比如，城乡之间、地区之间、行业之间、居民之间的收入差距拉大；城乡二元经济结构造成城乡发展差距，城乡分治、户籍制度使农民无法享受同等的机会、资源和福利；未形成健全的社会保障体系，仍存在上学难、就业难、看不起病、住不起房等民生问题；教育、医疗等机会和资源分配不平等；就业与劳动报酬中的身分、性别等歧视因素；“权钱交易”、“关系风”、“潜规则”等各类腐败现象；由权利和资本造成的特殊利益集团，并造成官二代、富二代与草根阶层的显著差距，导致社会阶层固化。
促进公正的原则和途径
在当今中国，促进社会公平正义是大势所趋、民心所向，也是党和国家未来工作的重中之重。
始终坚持发展是实现社会公正的关键。公平正义并非抽象的口号，需要现实的社会经济条件来保证。恩格斯告诉我们，“社会的公平或不公平，只能用一种科学来断定，那就是研究生产和交换的物质事实的科学——政治经济学。”［《马克思恩格斯全集》第19卷，北京：人民出版社，1965年，第273页。］也就是说，要解决公平正义问题，不能仅仅停留在道德层面的呼吁，而要遵循“现代社会生存和发展的规律”，即政治经济学规律。历史证明，脱离生产力发展水平的社会公正只能是空中楼阁。只有大力发展生产力，集中精力搞经济建设，不断增加社会财富和改善人民生活，才能为社会公正的最终实现提供经济基础和物质条件。
加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。进一步深化经济、政治和社会体制改革，缩小不同地区、不同行业、不同居民在收入、教育、就业、医疗、社会保障等权利和资源上的差距。推进城乡一体化发展，健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。严厉打击腐败、特权等不公正现象，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，突破利益固化的藩蓠，破除各方面体制机制的弊端。拿出逢山开路，遇水架桥的改革决心和勇气，推进有利于社会公正的各项改革。
深化收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配格局。消除当前收入分配制度中的不合理因素，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。必须指出的是，收入分配改革，必须遵循经济规律，依生产力发展水平而定，不能盲目求快。马克思主义认为，一定的分配关系只是历史规定的生产关系的表现。某一时期某一社会的分配关系反映着该时期该社会的生产关系，并最终取决于社会生产力的发展水平。因此，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，根据现阶段的生产力水平来决定收入分配改革的具体方案，兼顾公平和效率，在发展经济的基础上，实现共同富裕。
继续完善和扩大社会保障制度和体系。健全的社会保障体系对于促进社会公平正义有着重要的积极作用，它不仅能使社会弱势群体享受生活和发展的基本权益，而且促进社会福利为广大人民共同享有。建立公平可持续的社会保障制度，不断扩大社会保障的范围，使我国社会保障建设向着使全国人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的方向前进。
公正是社会主义的本质体现，是构建和谐社会和实现科学发展的必要前提。促进社会公正，是全面深化改革的出发点和落脚点，也是中国特色社会主义的内在要求。
公正的内涵
古往今来，公正在不同时期不同群体的诠释中呈现出各式各样的形态和内涵。马克思主义认为，公正观念总是一定社会集团的公正观念，不存在永恒的、普适的公正，而一定集团的公正观念又是该集团现存经济关系的体现。社会主义所倡导的公正理念是基于最广大人民群众根本利益提出的无产阶级公正理念，比资本主义的公正理念更具优越性。马克思恩格斯指出，资产阶级公正观是基于符合资产阶级利益的生产资料私有制提出，其公正的唯一尺度就在于商品经济的等价交换原则，除此之外便只有剥削和不平等。在资产阶级自诩的正义社会里，不仅没有消除有产者和无产者之间的不平等，反而使其更加尖锐化。资本主义按照正义平等自由所建造的社会是“一幅令人失望的讽刺画”。而社会主义的公正理念，是在无产阶级要求推翻资本主义私有制、消灭一切阶级和剥削的革命实践中产生的。具体而言，社会主义的公正理念和公正目标包括以下层面和内容：
实行生产资料公有制，保证人民群众在生产资料占有上的公平和平等，从而保障社会利益分配的起点公正；实行按劳分配原则，以劳动作为统一的分配尺度，排除社会产品分配上的垄断和特权，从而保障社会利益分配的程序公正；以共同富裕为发展目标，使发展成果为全体人民所共享，从而保障社会利益分配的结果公正；坚持人民民主，尊重人民群众主体地位，使人民共同参与和管理国家事务，并依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，保障政治和法律的公正。
社会主义的公正理念是以人为本的公正理念。依据这种理念，社会主义社会的各项制度安排总是将最广大人民群众的根本利益作为出发点与目的，并在社会发展的过程中不断实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益。社会主义公正与资本主义公正更具有广泛性和现实性。邓小平同志说过，“我们为社会主义奋斗，不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力，而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”在以往一切剥削和压迫制度下都不可能真正实现社会的公正。社会主义制度从根本改变了无产阶级和广大劳动人民的命运，在实现社会平等和公平正义方面取得了巨大进步，这是社会主义制度优越性的集中体现。正是在这种意义上，公平正义是是社会主义区别于资本主义的重要特征，也是社会主义核心价值观中的最为核心的价值。
公正的价值与意义
公正是社会主义的本质体现。社会主义优越于资本主义的重要特征就在于它以消灭两极分化、实现共同富裕为根本要旨。以往一切阶级社会的发展都以某个集团的利益为目的，以某个集团的意志作为公正的尺度。只有社会主义代表最广大人民群众的利益和意志。让人民能够平等地享有社会发展的成果，是社会主义分配公正理念的集中体现。党的十七大报告明确指出，“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。” 党的十八大提出，“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。十八届三中全会也强调，全面深化改革，“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这表明，公平正义是社会主义须臾不可分的特征和要求。一个社会福利总量的增长，并不意味着每个社会成员的福利都能得到相应增长。如果社会不公正，即便社会福利总量翻了几番，也可能出现小部分人垄断福利而大部分人没有受益的情况。中国特色社会主义以坚持维护公平正义为原则，不仅要把蛋糕做大，还要把蛋糕分好，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
公正是和谐社会的必然要求。社会的和谐，离不开公平正义。任何社会都是矛盾的统一体，社会不同群体和个人之间的差异、矛盾和冲突是不可避免的。构建和谐社会，就是要使各种矛盾因素趋于平衡和协调，使社会良性运行。成员之间的和谐并不能依靠强制来实现，强硬的戒律也许能让人们互不侵犯，但却无法使人与人天然地产生彼此信任、相互包容、互助互利的和谐关系。一个社会如果不公正，受损的人将心理失衡，得益的人则提心吊胆，人与人之间互相嫉妒、防范、猜忌、勾心斗角，矛盾和冲突加剧，整个社会将如同霍布斯所说，“陷入一切人对一切人的战争”。只有建立公正的社会秩序，在人们产生利益分化和冲突时有据可循，使社会利益得到正当合理的分配，才能协调好人们之间的关系。公平正义比太阳还有光辉，当公平正义的阳光洒向社会的每一个角落，就将形成光明、积极的社会秩序和社会氛围。一个崇尚公正的社会，人们各得其所，安居乐业，整个社会也将在团结和谐的氛围中良好运行。
公正能为社会发展进步提供有力保证。社会的发展进步，要依靠人民群众的智慧和力量，依靠人民群众齐心协力的奋斗和努力。只有在公正的社会环境中，人民的利益才能得到有效保证，人民的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能和谐，人民群众的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来，不断激发社会活力，把社会推向前进。
公正是国家稳定的基本前提。水能载舟，亦能覆舟。国家的稳定，政权的牢固，离不开人民的拥护和支持。失公正则失民心。社会任何方面的公正缺失都会直接伤及人民的利益，从而损伤民心，磨损人民对国家，对党和政府的信任。公正是社会安定、国家繁荣昌盛的基础。历史无数次证明，任何制度和形态的国家，如果特权横行，腐败当道，公平正义得不到维护，国家就会像大厦失去根基一样，走向崩塌。只有坚决维护社会公正，切实保障人民的利益，才能使人民对党和政府充满信心，社会才能安定团结，国家才能长治久安。
维护社会公正符合广大人民的根本利益。一切以广大人民的根本利益为出发点，是中国共产党执政理念的集中体现。而人民的根本利益与社会的公平正义息息相关。社会分配所涉及的权利、机会、财富等社会资源是人民生存和发展的必要前提，只有维护分配公正，才能使人民平等地享有人生出彩的机会。同样，只有维护司法公正，才能保障人民的合法权益遭到损害时能够得到有效解决和补偿。人民的利益不仅只是物质利益，随着物质生活水平不断提高，人民的权利意识也日益增强。平等、公平、正义等社会价值已成为人民迫切的期待和需求。只有构造公平正义的社会环境，才能让广大人民活得有尊严，活得有奔头，才能提升人民的幸福感，真正让人民满意。
“公正”的现状：成就与问题
社会公正的实现，既是社会主义制度的本质要求，也是中国共产党人的一贯追求。新中国成立后，中国共产党领导全国人民建立社会主义制度，消灭剥削阶级，实行生产资料公有制和计划经济，为的是使广大人民在政治、经济和社会生活中公平地享有各种权利和机会。改革开放以来，党带领人民走中国特色社会主义道路，经过30多年的发展，我国社会主义事业取得巨大成就，国民经济持续、快速、健康发展，GDP年均增速保持在9％以上，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列，人民生活水平显著提高，这些都为实现社会公正提供了强大的基础和保障。
当前我国在维护社会公平正义方面的具体成果包括：一、缩小收入差距。近年来，国家通过一系列再分配手段和政策措施努力缩小居民收入差距，将个税起征点从2000元提到3500元，减轻工薪阶层税负；2006年取消农业税，每年减轻农民负担约1335亿元；全面确立最低工资制度，并连续上调最低工资、基本养老金；大幅提高国家扶贫标准和城乡低保补助水平；深化企业薪酬制度改革，加强对国有企业高管薪酬的管理，对国企工资总额进行调控；这些对策在一定程度上调整了分配格局，缩小了居民收入差距。二、初步建立了较为全面的社会保障体系。自党的十六大以来，我国社会保障事业快速发展。当前已初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系框架，并且社会保障制度仍在不断完善、覆盖人群不断扩大，保障水平持续提高。2007年我国开始城镇居民基本医疗保险试点，目前已从制度上实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。2012年，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基本实现全面覆盖。三、统筹城乡发展，缩小城乡差距。全面取消了农业税、牧业税和特产税，建立农业补贴制度，千方百计促进农民收入持续增长；全面建设社会主义新农村，促进城乡一体化发展；推动户籍制度改革，部分地区已取消二元户籍制。
改革开放以来，我国逐步推进从高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制、从半封闭社会转变为开放型社会、从传统农业社会转变现代工业社会的三大社会转型，在这一过程中产生了发展不平衡、资源分配不公、收入差距拉大、社会建设相对滞后等影响社会公正的因素。当前，我国仍处于社会转型的关键期，社会上还存在不少有违公平正义的现象和问题。比如，城乡之间、地区之间、行业之间、居民之间的收入差距拉大；城乡二元经济结构造成城乡发展差距，城乡分治、户籍制度使农民无法享受同等的机会、资源和福利；未形成健全的社会保障体系，仍存在上学难、就业难、看不起病、住不起房等民生问题；教育、医疗等机会和资源分配不平等；就业与劳动报酬中的身分、性别等歧视因素；“权钱交易”、“关系风”、“潜规则”等各类腐败现象；由权利和资本造成的特殊利益集团，并造成官二代、富二代与草根阶层的显著差距，导致社会阶层固化。
促进公正的原则和途径
在当今中国，促进社会公平正义是大势所趋、民心所向，也是党和国家未来工作的重中之重。
始终坚持发展是实现社会公正的关键。公平正义并非抽象的口号，需要现实的社会经济条件来保证。恩格斯告诉我们，“社会的公平或不公平，只能用一种科学来断定，那就是研究生产和交换的物质事实的科学——政治经济学。”［《马克思恩格斯全集》第19卷，北京：人民出版社，1965年，第273页。］也就是说，要解决公平正义问题，不能仅仅停留在道德层面的呼吁，而要遵循“现代社会生存和发展的规律”，即政治经济学规律。历史证明，脱离生产力发展水平的社会公正只能是空中楼阁。只有大力发展生产力，集中精力搞经济建设，不断增加社会财富和改善人民生活，才能为社会公正的最终实现提供经济基础和物质条件。
加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。进一步深化经济、政治和社会体制改革，缩小不同地区、不同行业、不同居民在收入、教育、就业、医疗、社会保障等权利和资源上的差距。推进城乡一体化发展，健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。严厉打击腐败、特权等不公正现象，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，突破利益固化的藩蓠，破除各方面体制机制的弊端。拿出逢山开路，遇水架桥的改革决心和勇气，推进有利于社会公正的各项改革。
深化收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配格局。消除当前收入分配制度中的不合理因素，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。必须指出的是，收入分配改革，必须遵循经济规律，依生产力发展水平而定，不能盲目求快。马克思主义认为，一定的分配关系只是历史规定的生产关系的表现。某一时期某一社会的分配关系反映着该时期该社会的生产关系，并最终取决于社会生产力的发展水平。因此，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，根据现阶段的生产力水平来决定收入分配改革的具体方案，兼顾公平和效率，在发展经济的基础上，实现共同富裕。
继续完善和扩大社会保障制度和体系。健全的社会保障体系对于促进社会公平正义有着重要的积极作用，它不仅能使社会弱势群体享受生活和发展的基本权益，而且促进社会福利为广大人民共同享有。建立公平可持续的社会保障制度，不断扩大社会保障的范围，使我国社会保障建设向着使全国人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的方向前进。
似友by白花花
简介：
年下哭包天然渣后期黑化攻×精分反社会心机受，白莲花出没，慎入。
一个充斥着竹马养成、狗血和作来作去的……谈恋爱的故事
【救！！！！真的好好看啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊，真的狠狠抓住了我！！！好刺激！就喜欢看这种的！超带劲！不虐，也不狗血啦我觉得！攻一直都被受死死拿捏着，那怕后期追夫也是这样！
我好爱受！！！看多了甜甜可爱的受，突然来一个超有心机，冷漠自私又偏激的受，我真的眼前一亮！！！！好喜欢好喜欢！！！
我随便说说吧昂
受有反社会型人格障碍，一开始攻对受示好交友，都是受突然对攻这个素材有了兴趣才答应的。在攻看来受就是他的好兄弟好哥哥，自己不管做什么，闯了什么祸，受都能帮他处理，攻依赖受。
受也享受着攻的依赖，他是一个自私又冷漠的人，唯一的温柔包容都给了攻，虽然他对攻也是全方位的掌控就是了！但是攻不知道呀，攻前期就是一个傻白甜5555大型天真犬嘻嘻
攻有一个暗恋很多年的朋友，在和对方表白被对方厌恶伤心之下出国了，在此之前受一直为攻付出很多，但是攻都看不到，出国之后也没有和受说。
再次回国还是因为白月光要结婚了，攻在酒吧喝得烂醉，还是受赶过来把攻接回出租屋的，在酒精的催化下，也在受的有意之下，攻把受do了！
从这之后俩人的关系发生了一点点变化，虽然攻还是喜欢白月光，但也不想放手受，俩人达成了py关系之后攻看到受的朋友对受好，攻也会暗自吃醋，不高兴。
后面白月光结婚失败了喝醉酒被攻遇到，攻还带他回来受的房子里，俩人就在受的房子里接吻，还被受看到，攻惊慌失策，只有受很淡定的抱走家里的猫离开了。
这段时间里攻甜蜜又煎熬，但慢慢他就发现白月光似乎跟以前不太一样，再到后面白月光也确实撕破脸不装了，把攻的都卷走了。（白月光就妥妥的人渣哈，是我们的小少爷人傻天真才会被骗！但是受不会给好果子他吃的嘿嘿）
攻此时又想起受的好了，受也适当的给机会攻，俩人又重归于好，在攻洗心革面准备好好爱受的时候，受却让他看到自己在吃药且让他知道自己有精神病，也恰巧让他看到受的日记本，知道其实受做了这么多都是为了观察他，这一切一切都是受的所作所为，受没有爱他。攻崩溃了，后面和受打了一顿就伤心出国了。
其实真的是这样吗？好叭还真的是！受太自负了，他不懂什么是爱，感情缺失，不管是从他观察攻开始还是做py开始他就已经全身心都投入攻的世界里了，他甚至从没想过攻会结婚，因为他知道他不会允许这样的事发生，虽然他不知道什么是爱，很多东西都是他设计好的，受很厉害，就算是当初攻一声不吭出国，受也都能黑进攻电脑，知道他的日常，受真的是全方位掌控着攻的。
所谓的观察日记也都是受伪造的，从攻开始对受上心，真的有把受当伴侣来认真对待时，受那冷漠的心也有点触动了，所以他特意伪造日记，让攻知道真相，但他没想到攻的反应脱离了他的预想，最后玩脱了。。。
攻出国后受也是认真分析后了，他应该是爱攻的，不然不会费这么多心思在他身上，后面想出国追夫的时候，又得知攻出了车祸，最后失忆，面对攻失忆受无法只能接受，但他不会放弃，这期间受用了很多办法，成功让失忆的攻彻底厌恶了受！！！！笑死，以前攻可是天真害羞的小甜心阿！
后面经历了很多，受用自己的生命又去赌了两次，彻底让攻投降了，受真的是疯子，他能用自己的命去博，哪怕成功率只有百分之六十他也愿意，他前面一直让自己看起来可怜兮兮，利用攻的愧疚心，再到后面彻底爆发出来。
受真的很绝，他做的很多都是他造成的，他冷漠自私偏激掌控欲强，想法跟疯子一样，做了这么多居然只是为了攻。这还不是爱情吗5555磕拉了（放在现实中请大家快跑！！！还不要忘了报警！）
攻前期是个单纯天真又善良的少爷，被白月光伤透了心，好不容易喜欢上受，又发现受的爱是假的，失忆后变得叛逆恶劣，而且攻很早就恢复记忆了，对受他是不知道该怎么办，就只能互相折磨着，最后发现还是斗不过受，因为还爱他，所以拿他没办法，攻本质还是单纯善良的少爷啦！
斯密马赛，我以为我随便写写就没了，谁想到这么流畅又写了一大堆？！好叭……不过真的很好看啦！很刺激我觉得！
还有！攻后面有一个未婚妻（不是好人来的，只有攻单纯善良人家说啥就信啥） 受都没那个未婚妻放在眼里，所以姐妹们大胆放心的看！攻是逃不出受的五指山的！嘿嘿
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受也享受着攻的依赖，他是一个自私又冷漠的人，唯一的温柔包容都给了攻，虽然他对攻也是全方位的掌控就是了！但是攻不知道呀，攻前期就是一个傻白甜5555大型天真犬嘻嘻
攻有一个暗恋很多年的朋友，在和对方表白被对方厌恶伤心之下出国了，在此之前受一直为攻付出很多，但是攻都看不到，出国之后也没有和受说。
再次回国还是因为白月光要结婚了，攻在酒吧喝得烂醉，还是受赶过来把攻接回出租屋的，在酒精的催化下，也在受的有意之下，攻把受do了！
从这之后俩人的关系发生了一点点变化，虽然攻还是喜欢白月光，但也不想放手受，俩人达成了py关系之后攻看到受的朋友对受好，攻也会暗自吃醋，不高兴。
后面白月光结婚失败了喝醉酒被攻遇到，攻还带他回来受的房子里，俩人就在受的房子里接吻，还被受看到，攻惊慌失策，只有受很淡定的抱走家里的猫离开了。
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其实真的是这样吗？好叭还真的是！受太自负了，他不懂什么是爱，感情缺失，不管是从他观察攻开始还是做py开始他就已经全身心都投入攻的世界里了，他甚至从没想过攻会结婚，因为他知道他不会允许这样的事发生，虽然他不知道什么是爱，很多东西都是他设计好的，受很厉害，就算是当初攻一声不吭出国，受也都能黑进攻电脑，知道他的日常，受真的是全方位掌控着攻的。
所谓的观察日记也都是受伪造的，从攻开始对受上心，真的有把受当伴侣来认真对待时，受那冷漠的心也有点触动了，所以他特意伪造日记，让攻知道真相，但他没想到攻的反应脱离了他的预想，最后玩脱了。。。
攻出国后受也是认真分析后了，他应该是爱攻的，不然不会费这么多心思在他身上，后面想出国追夫的时候，又得知攻出了车祸，最后失忆，面对攻失忆受无法只能接受，但他不会放弃，这期间受用了很多办法，成功让失忆的攻彻底厌恶了受！！！！笑死，以前攻可是天真害羞的小甜心阿！
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