今天讲讲出借人做什么才是有用的。
经常听到难友们打了电话做了投诉会说，唉，只是一个登记，没有其他什么作用 ，还有人问我，我们做了那么多投诉都石沉大海了，好像都没啥用。今天我就来说一下我的看法，出借人究竟做什么才是有用的？其实要搞清楚这个，大家必须要明白以下几个问题及其相互间的关系。1，清退谁说了算？2，打算怎么搞？3，手段是什么？4，出借人做什么才算有用？
下面 我就逐一来说明一下。
第1清退谁说了算？
当然毋庸置疑是政府。政府管不管？出台了N多个文件，公开表态是要管的，对吧，而且要尽量的保护出借人的利益。如果政府表态说不管了，那就不用在这里讨论了。
2，那么政府打算怎么搞？
在一定的时间范围内逐步降低P2P存量，直至为0。
注意这里边有两个很重要的细节，第1个是在一定的时间范围内，第2个是逐步降低到零。
3，手段是什么？
手段是行政调解加司法立案，追赃挽损。
P to P雷声滚滚。作为曾经的重大决策，如果全部是立案，显然有损脸面，于是根据平台情况分别对待。一种是采取行政调解为主，只要是但凡有希望和能力退赔出借人出借金额的平台，就给一定的时间，通过调解，使平台和出借人进行协商，达到双方满意，逐步降低存量，最后直至清退完成。对于调解过程中发现平台没有办法或者是能力退还出借人出借金额的平台，采取立案追赃的方法。立案追赃这里就暂且不说，目前先说调解，调节的过程，是调解--双方是否达成合意？--合意的下车-剩下不合意--再调解--合意的继续下车……在一定的时间范围内形成循环。注意，我说的是在一定的时间范围内，那也就是说在规定的时间节点内。出借人是个体，是很散的。 怎么样算合意，怎么样算不合意？合意很好判定，平台给了一个条件，他下车了，比如说7折，比如说净本金，那就表示他合意了，不管他心里愿不愿意，至少他是签了协议的。那这个部分就算是清退了。不合意的部分怎么判定呢？那就是看是不是有人继续打电话？继续投诉给相关部门，表示不接受平台的相关条件，继续还在车上。调解部门就是根据这个量来确定平台是否还有进一步去调节的必要，进一步推出新的，符合出借人意愿的条件。比如说很多人都投诉，表示不接受这一个条件，那么显然这个清退是没有完成的，如果都下车了，当然也就没有进入下一个环节的必要了，也就意味着清退结束了，对吗？明白了这个问题，那么我们就不难明白下一个问题。
4，出借人做什么才算有用？
很多时候我们希望走捷径，通过某一个动作快速达到效果，但是对于这个事情，时间才是最好的良药！做作业，投诉甚至XC。所有这些只是其中一个动作而已，实际上，时间节点没到，更多的就是我们通过投诉表达意愿和平台在搞拉锯战。其实我上面所说的所有的维权的方式都是有用的。我们不论电话，不论是在网络平台上投诉，甚至是Xc，都表达了一个意愿，就是我们不接受在目前调解阶段下，平台所推出的清退条件！那么有人会反问我，照你这么说，那我们什么都不做，等着不就得了？那显然是不一样的，刚才说到了出借人是分散的，怎么才能表达出借人不满意呢？调解中心要收集出借人投诉的数量，这样才明白大部分的要求，所以我们的投诉量对于平台是否能够快速推出下一个解决问题的方式是至关重要的，也是非常有意义的。大家有没有发现调解中心经常所做的就是登记上报，那是个什么意思呢？有没有发现调解中心回答，再等等，目前还有人走通道，说明通道有效？我想如果大家明白了我刚才说的意见，那么也就明白了，为什么调解中心会这样做或者是这样说。那又有朋友会问，那这什么时候才是个头？会不会就一直这样拖下去？答案是当然不会。 回过头去看看我们说的第2点，其中的第1个细节是什么？是在一定的时间范围内，过了这个时间范围怎么办呢？那就只有两个选择，第1个是平台有能力对付，让剩下的出借人满意，那么也就意味他们就良退了。 如果不是，那就只有第2个选择，就政府行政调解失败，将平台移交给经侦，通过司法手段立案追赃挽损来处理。
所以在调解的阶段里，不论平台使用什么样的手段，只要你坚持你的初衷，把守你最终的底线，在合理合法的范围内，你终究有机会赢得最后胜利。好了，讲清楚了以上的问题，希望大家积极的投诉，表达你自己的意愿，为了你自己和家人，不可懈怠，尽到自己应尽的努力。
经常听到难友们打了电话做了投诉会说，唉，只是一个登记，没有其他什么作用 ，还有人问我，我们做了那么多投诉都石沉大海了，好像都没啥用。今天我就来说一下我的看法，出借人究竟做什么才是有用的？其实要搞清楚这个，大家必须要明白以下几个问题及其相互间的关系。1，清退谁说了算？2，打算怎么搞？3，手段是什么？4，出借人做什么才算有用？
下面 我就逐一来说明一下。
第1清退谁说了算？
当然毋庸置疑是政府。政府管不管？出台了N多个文件，公开表态是要管的，对吧，而且要尽量的保护出借人的利益。如果政府表态说不管了，那就不用在这里讨论了。
2，那么政府打算怎么搞？
在一定的时间范围内逐步降低P2P存量，直至为0。
注意这里边有两个很重要的细节，第1个是在一定的时间范围内，第2个是逐步降低到零。
3，手段是什么？
手段是行政调解加司法立案，追赃挽损。
P to P雷声滚滚。作为曾经的重大决策，如果全部是立案，显然有损脸面，于是根据平台情况分别对待。一种是采取行政调解为主，只要是但凡有希望和能力退赔出借人出借金额的平台，就给一定的时间，通过调解，使平台和出借人进行协商，达到双方满意，逐步降低存量，最后直至清退完成。对于调解过程中发现平台没有办法或者是能力退还出借人出借金额的平台，采取立案追赃的方法。立案追赃这里就暂且不说，目前先说调解，调节的过程，是调解--双方是否达成合意？--合意的下车-剩下不合意--再调解--合意的继续下车……在一定的时间范围内形成循环。注意，我说的是在一定的时间范围内，那也就是说在规定的时间节点内。出借人是个体，是很散的。 怎么样算合意，怎么样算不合意？合意很好判定，平台给了一个条件，他下车了，比如说7折，比如说净本金，那就表示他合意了，不管他心里愿不愿意，至少他是签了协议的。那这个部分就算是清退了。不合意的部分怎么判定呢？那就是看是不是有人继续打电话？继续投诉给相关部门，表示不接受平台的相关条件，继续还在车上。调解部门就是根据这个量来确定平台是否还有进一步去调节的必要，进一步推出新的，符合出借人意愿的条件。比如说很多人都投诉，表示不接受这一个条件，那么显然这个清退是没有完成的，如果都下车了，当然也就没有进入下一个环节的必要了，也就意味着清退结束了，对吗？明白了这个问题，那么我们就不难明白下一个问题。
4，出借人做什么才算有用？
很多时候我们希望走捷径，通过某一个动作快速达到效果，但是对于这个事情，时间才是最好的良药！做作业，投诉甚至XC。所有这些只是其中一个动作而已，实际上，时间节点没到，更多的就是我们通过投诉表达意愿和平台在搞拉锯战。其实我上面所说的所有的维权的方式都是有用的。我们不论电话，不论是在网络平台上投诉，甚至是Xc，都表达了一个意愿，就是我们不接受在目前调解阶段下，平台所推出的清退条件！那么有人会反问我，照你这么说，那我们什么都不做，等着不就得了？那显然是不一样的，刚才说到了出借人是分散的，怎么才能表达出借人不满意呢？调解中心要收集出借人投诉的数量，这样才明白大部分的要求，所以我们的投诉量对于平台是否能够快速推出下一个解决问题的方式是至关重要的，也是非常有意义的。大家有没有发现调解中心经常所做的就是登记上报，那是个什么意思呢？有没有发现调解中心回答，再等等，目前还有人走通道，说明通道有效？我想如果大家明白了我刚才说的意见，那么也就明白了，为什么调解中心会这样做或者是这样说。那又有朋友会问，那这什么时候才是个头？会不会就一直这样拖下去？答案是当然不会。 回过头去看看我们说的第2点，其中的第1个细节是什么？是在一定的时间范围内，过了这个时间范围怎么办呢？那就只有两个选择，第1个是平台有能力对付，让剩下的出借人满意，那么也就意味他们就良退了。 如果不是，那就只有第2个选择，就政府行政调解失败，将平台移交给经侦，通过司法手段立案追赃挽损来处理。
所以在调解的阶段里，不论平台使用什么样的手段，只要你坚持你的初衷，把守你最终的底线，在合理合法的范围内，你终究有机会赢得最后胜利。好了，讲清楚了以上的问题，希望大家积极的投诉，表达你自己的意愿，为了你自己和家人，不可懈怠，尽到自己应尽的努力。
连平：信贷如何服务好稳增长
连平系植信投资首席经济学家兼研究院院长、中国首席经济学家论坛理事长；王运金系植信投资研究院高级研究员
4月信贷运行状况引起了市场广泛关注，增加了投资者对未来经济运行的担忧。当前我国经济面临较大下行压力，消费、投资、出口增速放缓，实体经济需求不足；同时金融机构信贷能力承压，信贷增速明显放缓。为刺激有效需求，提升银行信贷能力，相关政策应做出针对性调整。应综合运用储备政策工具，加大逆周期调节力度，激活市场需求，促进信贷合理稳定增长，以实现稳增长、稳物价、稳就业目标。
一、重点领域拥有巨大信贷需求
有观点认为，是需求不足导致了4月信贷增长明显放缓，而实际情况则是我国有效需求并没有被充分释放出来。需求不足只是阶段性的表面现象，并不意味着我国有效需求真的不足，事实上我国经济在多个方面存在较大的潜在信贷需求。当前和未来一个时期基建等重点建设项目、高新技术产业、先进制造业、普惠小微、绿色产业、房地产相关领域的发展都存在着大量的融资需求。
1.重点建设项目承担着当前和中长期的稳增长与经济社会发展任务，配套融资需求巨大。
近期国常会提出要保障重点建设项目融资需求。截至5月末，从各省份公布的投资计划来看，超过3.2万个重点建设项目的总投资额达45万亿元，2022年计划投资额超过11万亿元，其中基建是主要的投资方向。从财政预算来源看，今年一般公共预算支出预计增长8.4%，全国政府性基金预算支出增长22.3%，两项合计新增支出4.6万亿元，其中投向重点建设项目的财政资金将拉动较大的信贷需求。从地方政府专项债资金增量来看，3.65万亿元专项债加上去年结转的量，今年专项债实际可用资金将达5万亿元左右；与2021年相比，今年可使用规模将超过2倍，同比多增约2.8万亿元，从而会拉动较大的社会匹配资金投入。
图片
2.先进制造业是战略性发展方向，需要持续的信贷支持。
“十四五”规划提出要发展战略性新兴产业，推动先进制造业集群发展；中央经济工作会议也强调要提升制造业核心竞争力。2021年末本外币工业中长期贷款余额为13.49万亿元，同比增长22.6%；今年一季度增长20.7%，如按20%年增长率计算，预计全年工业中长期贷款新增2.7万亿元。按2021年制造业增加值占工业增加值约84.1%估计，2022年制造业中长期贷款预计新增近2.3万亿元。高技术制造业与装备制造业增加值占制造业的“半壁江山”，约56.5%；据此估算，2022年高技术制造业与装备制造业中长期贷款新增约1.3万亿元；高技术制造业中长期贷款余额预计将保持在25%以上的较高增速。增强制造业核心竞争力、加快先进制造业发展、打造制造业强国是我国的一项长期国策；未来融资项目将稳步增加，需要信贷资金的持续投入。
3.高新技术产业发展有着持续较大的信贷需求。
高新技术产业是当前世界重要的战略产业，有着高投入、高风险、高收益的特点，投资周期长，对资金的需求量较大。近几年，我国高新技术产业，尤其是生物与新医药技术、新能源及节能技术、新材料技术、航空航天技术等领域发展迅速。2020年全国高新技术企业数量超过27万家，近五年年均增长28.8%，平均每年新增近3.8万家；工业总产值超过36万亿元，年均增长超过10%；研发费用超过3400亿元，年均增长近10%。随着更多的高新技术产业园区建设并投入运营，企业数量与产业规模将持续扩张，企业科研项目投入对资金的需求量将迅速增长。2021年科研技术贷款增长28.9%，增速大幅超过同期信贷增速17.3个百分点，未来几年科研技术贷款仍可能保持20%以上较高增长。今年央行创设的科技创新再贷款将进一步释放“高新技术企业”“专精特新”中小企业、国家技术创新示范企业等科技企业的信贷需求。
4.在保市场主体、稳就业目标下，普惠金融领域有较为急迫的信贷需求。
今年一季度，普惠金融领域贷款余额为28.48万亿元，增长21.4%，已连续8个季度保持20%以上增长率。在金融支持实体经济的政策导向下，该领域贷款有望继续保持20%的增长速度，2022年预计新增超过5.3万亿元；其中，普惠小微企业贷款占比约为72%，全年预计新增可能超过3.8万亿元。疫情冲击下，小微企业和个体工商户经营难度加大，减税降费、租金减免、融资担保等多项纾困政策不断落地；目前疫情防控逐渐接近尾声，中小微企业和个体工商户陆续有序复工复产，正常经营与扩大规模的资金需求将明显上升，普惠小微领域贷款会有较大且急迫的需求。
5.绿色产业发展存在稳步增长的信贷需求。
在推动高质量发展，努力实现“双碳”目标下，我国以绿色环保、新能源、新能源汽车为代表的绿色低碳产业发展迅速；《“十四五”工业绿色发展规划》提出，到2025年我国绿色环保产业产值要达到11万亿元；未来绿色产业将成为我国经济增长的新引擎。2021年全国绿色贷款余额为15.9万亿元，同比增长33%，其中直接或间接投向碳减排效益项目约有10.7万亿元，占比67%。按30%年增速计算，2022年绿色贷款预计新增4.8万亿元，其中直接或间接投向碳减排效益项目的可能达到3.2万亿元。未来碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款两项结构性工具对绿色产业信贷需求的拉动作用也将进一步显现。
不考虑其他领域信贷需求，2022年上述领域的新增信贷需求量可能在16万亿~18万亿元，而一季度投放了约5万亿元，二季度信贷增速有所放缓；在相关政策的推动下，三四季度信贷增长速度可能明显回升。
详情链接：https://t.cn/A6XnT3fN
连平系植信投资首席经济学家兼研究院院长、中国首席经济学家论坛理事长；王运金系植信投资研究院高级研究员
4月信贷运行状况引起了市场广泛关注，增加了投资者对未来经济运行的担忧。当前我国经济面临较大下行压力，消费、投资、出口增速放缓，实体经济需求不足；同时金融机构信贷能力承压，信贷增速明显放缓。为刺激有效需求，提升银行信贷能力，相关政策应做出针对性调整。应综合运用储备政策工具，加大逆周期调节力度，激活市场需求，促进信贷合理稳定增长，以实现稳增长、稳物价、稳就业目标。
一、重点领域拥有巨大信贷需求
有观点认为，是需求不足导致了4月信贷增长明显放缓，而实际情况则是我国有效需求并没有被充分释放出来。需求不足只是阶段性的表面现象，并不意味着我国有效需求真的不足，事实上我国经济在多个方面存在较大的潜在信贷需求。当前和未来一个时期基建等重点建设项目、高新技术产业、先进制造业、普惠小微、绿色产业、房地产相关领域的发展都存在着大量的融资需求。
1.重点建设项目承担着当前和中长期的稳增长与经济社会发展任务，配套融资需求巨大。
近期国常会提出要保障重点建设项目融资需求。截至5月末，从各省份公布的投资计划来看，超过3.2万个重点建设项目的总投资额达45万亿元，2022年计划投资额超过11万亿元，其中基建是主要的投资方向。从财政预算来源看，今年一般公共预算支出预计增长8.4%，全国政府性基金预算支出增长22.3%，两项合计新增支出4.6万亿元，其中投向重点建设项目的财政资金将拉动较大的信贷需求。从地方政府专项债资金增量来看，3.65万亿元专项债加上去年结转的量，今年专项债实际可用资金将达5万亿元左右；与2021年相比，今年可使用规模将超过2倍，同比多增约2.8万亿元，从而会拉动较大的社会匹配资金投入。
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2.先进制造业是战略性发展方向，需要持续的信贷支持。
“十四五”规划提出要发展战略性新兴产业，推动先进制造业集群发展；中央经济工作会议也强调要提升制造业核心竞争力。2021年末本外币工业中长期贷款余额为13.49万亿元，同比增长22.6%；今年一季度增长20.7%，如按20%年增长率计算，预计全年工业中长期贷款新增2.7万亿元。按2021年制造业增加值占工业增加值约84.1%估计，2022年制造业中长期贷款预计新增近2.3万亿元。高技术制造业与装备制造业增加值占制造业的“半壁江山”，约56.5%；据此估算，2022年高技术制造业与装备制造业中长期贷款新增约1.3万亿元；高技术制造业中长期贷款余额预计将保持在25%以上的较高增速。增强制造业核心竞争力、加快先进制造业发展、打造制造业强国是我国的一项长期国策；未来融资项目将稳步增加，需要信贷资金的持续投入。
3.高新技术产业发展有着持续较大的信贷需求。
高新技术产业是当前世界重要的战略产业，有着高投入、高风险、高收益的特点，投资周期长，对资金的需求量较大。近几年，我国高新技术产业，尤其是生物与新医药技术、新能源及节能技术、新材料技术、航空航天技术等领域发展迅速。2020年全国高新技术企业数量超过27万家，近五年年均增长28.8%，平均每年新增近3.8万家；工业总产值超过36万亿元，年均增长超过10%；研发费用超过3400亿元，年均增长近10%。随着更多的高新技术产业园区建设并投入运营，企业数量与产业规模将持续扩张，企业科研项目投入对资金的需求量将迅速增长。2021年科研技术贷款增长28.9%，增速大幅超过同期信贷增速17.3个百分点，未来几年科研技术贷款仍可能保持20%以上较高增长。今年央行创设的科技创新再贷款将进一步释放“高新技术企业”“专精特新”中小企业、国家技术创新示范企业等科技企业的信贷需求。
4.在保市场主体、稳就业目标下，普惠金融领域有较为急迫的信贷需求。
今年一季度，普惠金融领域贷款余额为28.48万亿元，增长21.4%，已连续8个季度保持20%以上增长率。在金融支持实体经济的政策导向下，该领域贷款有望继续保持20%的增长速度，2022年预计新增超过5.3万亿元；其中，普惠小微企业贷款占比约为72%，全年预计新增可能超过3.8万亿元。疫情冲击下，小微企业和个体工商户经营难度加大，减税降费、租金减免、融资担保等多项纾困政策不断落地；目前疫情防控逐渐接近尾声，中小微企业和个体工商户陆续有序复工复产，正常经营与扩大规模的资金需求将明显上升，普惠小微领域贷款会有较大且急迫的需求。
5.绿色产业发展存在稳步增长的信贷需求。
在推动高质量发展，努力实现“双碳”目标下，我国以绿色环保、新能源、新能源汽车为代表的绿色低碳产业发展迅速；《“十四五”工业绿色发展规划》提出，到2025年我国绿色环保产业产值要达到11万亿元；未来绿色产业将成为我国经济增长的新引擎。2021年全国绿色贷款余额为15.9万亿元，同比增长33%，其中直接或间接投向碳减排效益项目约有10.7万亿元，占比67%。按30%年增速计算，2022年绿色贷款预计新增4.8万亿元，其中直接或间接投向碳减排效益项目的可能达到3.2万亿元。未来碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款两项结构性工具对绿色产业信贷需求的拉动作用也将进一步显现。
不考虑其他领域信贷需求，2022年上述领域的新增信贷需求量可能在16万亿~18万亿元，而一季度投放了约5万亿元，二季度信贷增速有所放缓；在相关政策的推动下，三四季度信贷增长速度可能明显回升。
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【北京顺义120急救分中心延迟救治事件通报】北京市顺义区纪委监委发布《关于顺义120急救分中心延迟救治事件调查和问责情况的通报》——
针对顺义120急救分中心延迟救治问题，顺义区委区政府和北京市卫生健康委员会成立调查组，迅速进驻顺义区医院及顺义120急救分中心，采取当面问询、调取录像、实地核查等方式开展全过程调查。顺义区纪委区监委同步对相关人员开展问责调查。现将调查和处理情况通报如下：
一、调查情况
宋某新，男，1990年11月出生，北京市怀柔区人，租住在北京市顺义区南彩镇后俸伯村平安街93号青年公寓（当时因疫情原因处于管控状态）。
经调查，2022年5月11日3:38，宋某新因胸痛用手机呼叫120。
3:41，顺义120急救分中心南彩值班车组（由医生刘某云、护士张某迎、司机樊某军组成）接到紧急救治任务单。
3:44，刘某云使用车载电话联系宋某新，问询病情并告知由于其处于疫情防控管控区，前往现场救治的医护人员需要做二级防护才能进入。
3:46至3:57，刘某云先后四次拨打区医院发热门诊电话，总机接通，分机均占线。其间，车组人员于3:50开始穿戴防护服。
3:58，刘某云拨通区医院发热门诊电话，医院反馈将要接诊新冠病毒核酸检测阳性人员，目前无法接诊。
4:01，刘某云拨通区妇幼保健院发热门诊电话，接线员反馈需了解患者病史。
4:03，张某迎联系宋某新了解病情，宋某新女友接听电话，反映其目前仍胸痛，微汗，全身乏力，既往体健，否认有过类似病史。4:05，刘某云拨通区妇幼保健院发热门诊电话告知宋某新病情病史；之后，医院研判回复针对胸痛症状疑似心脏病的患者救治能力较弱，建议送往其他医院治疗。
4:17，刘某云电话请示顺义120急救分中心副主任阚某峰，阚某峰要求车组立即出车前往救治。车组人员迅速穿戴双层手套、鞋套、护目镜等其他防护装备。其间，宋某新女友打来电话，表示宋某新病情加重。
4:25，值班车组出发。
4:32，值班车组到达现场，发现宋某新躺于路边，刘某云、张某迎、樊某军三人立即将宋某新抬上救护车。刘某云、张某迎共同进行心电图检查，示心电静止，刘某云立即给予心肺复苏、心电监护，张某迎开通静脉通路、静脉注射肾上腺素1毫克后接替刘某云进行心肺复苏，刘某云进行气管插管等急救措施。
4:37，值班车组出发，樊某军通过车载电话联系顺义120急救分中心，请求协调确定救治医院，分中心立即向区医院急诊科告知有管控区危重患者即将就诊、做好救治准备。区医院急诊科医生张某东、护士卢某梦接到任务开始穿着二级防护装备。途中，张某迎再次为宋某新静脉注射肾上腺素1毫克。
4:46，值班车组到达区医院急诊科。
4:47，值班车组将宋某新送入急诊隔离抢救室继续抢救，刘某云、张某迎交替持续开展心肺复苏。
4:48，张某迎再次为宋某新静脉注射肾上腺素1毫克。
4:54，张某东、卢某梦防护装备穿戴完毕后接管宋某新，立即进行抢救治疗，持续心肺复苏，宋某新始终未恢复意识，无自主心率、无自主呼吸。
6:00后，宋某新父母等家属先后到院，张某东向家属交代病情，告知抢救情况。
7:24，宋某新仍未恢复自主心率和自主呼吸，经家属同意后，张某东停止心肺复苏等抢救，宣布宋某新临床死亡，初步诊断为猝死。
5月13日至26日，顺义区医院多次与宋某新家属电话联系沟通，并于5月15日上午派人到宋某新家属家中表示哀悼。5月16日，顺义区医院纪委书记马某梅、纪检监察办公室负责人郝某约谈顺义120急救分中心主任赵某田，顺义120急救分中心对当事医生做停职处理。顺义区医院持续与宋某新家属保持商谈，于5月28日双方就善后事宜达成一致。
二、存在问题
值班车组问题：
1.未及时出车。值班车组医生刘某云在收到紧急救治任务单后，未能按照相关要求在第一时间内先出车，不应把联系确定接诊医院作为出车的前提条件。
2.对急症患者病情研判有误。值班车组医生刘某云在接到紧急救治任务单后，通过电话询问主观认为宋某新比较年轻、自述无既往病史便判定患者病情不危急，于是刘某云一直在与医院发热门诊联系，而未与急诊科联系。
3.未对急症患者进行自救指导。值班车组医生刘某云在与宋某新及其女友联系过程中未按《北京市院前医疗急救服务条例》第二十一条所规定的“急救人员应及时与患者及其家属取得联系，询问病情、指导自救”要求指导其及女友进行自救。
顺义120急救分中心问题：
1.岗前培训工作落实不到位。顺义120急救分中心负责承担全区范围内的紧急救治任务，对所属工作人员的急救业务、处置流程培训不到位，值班车组医生刘某云5月1日转岗至顺义120急救分中心岗位后，顺义120急救分中心未对其进行岗前培训。
2.未按要求报告相关情况。顺义120急救分中心出现因医疗质量等问题造成人员死亡时，未按照《北京市院前医疗急救信息报告管理规定》要求履行上报程序，未向上级主管部门报告患者信息、救治过程等情况。
顺义区医院问题：
1.对顺义120急救分中心管理不到位。顺义区医院作为顺义120急救分中心上级主管单位，对顺义120急救分中心的制度建设、岗前培训等工作未严格落实监督管理职责。
2.善后处理不当。顺义区医院对宋某新的去世未给予高度重视，未及时向区卫生健康委报告有关情况。在与宋某新家属进行沟通中工作主动性不强，未及时有效解决家属合理诉求。
顺义区卫生健康委问题：
1.对顺义区医院监督管理不严格。顺义区卫生健康委作为行业主管部门，对顺义区医院急救工作监督管理指导不到位，对事件发生后的善后处置监督不到位。
2.未严格执行请示报告制度。顺义区卫生健康委在得悉此事件后，将其作为普通医疗纠纷进行处理，未按有关规定将其作为重大事项及时主动向上级报告。
三、处理情况
根据调查情况，决定对相关责任人做出如下处理：
顺义区委卫生健康工委书记王新兵对此次事件发生应承担主要领导责任，给予其党内警告处分。
顺义区医院党委副书记、院长赵跃华对此次事件发生应承担主要领导责任，给予其党内严重警告处分。
顺义120急救分中心主任赵雪田对此次事件发生应承担主要领导责任，给予其撤销党内职务、政务撤职处分，鉴于其无党内职务，给予其党内严重警告、政务撤职处分。
顺义120急救分中心南彩值班车组医生刘晓云对此次事件发生负有直接责任，顺义区卫生健康委给予其开除处理。
新冠肺炎疫情发生后，顺义区广大医务工作者白衣执甲、逆行出征、无私奉献，同时间赛跑，与病魔较量，为全区抗击疫情付出了艰苦努力，做出了重大贡献。但此事件所暴露出来的问题严重、教训深刻。再次对逝者表示沉痛哀悼，对逝者家属表示深切慰问！全区医疗卫生系统要引以为戒、举一反三、全面整改，坚持人民至上、生命至上，健全院前急救服务体系，规范开展业务培训，优化急救服务流程，强化院前院内衔接，努力提升急救服务能力，不断提高医疗服务质量，更好履行公共服务职能，全力保障人民群众的生命安全和身体健康。https://t.cn/A6XO3lon
针对顺义120急救分中心延迟救治问题，顺义区委区政府和北京市卫生健康委员会成立调查组，迅速进驻顺义区医院及顺义120急救分中心，采取当面问询、调取录像、实地核查等方式开展全过程调查。顺义区纪委区监委同步对相关人员开展问责调查。现将调查和处理情况通报如下：
一、调查情况
宋某新，男，1990年11月出生，北京市怀柔区人，租住在北京市顺义区南彩镇后俸伯村平安街93号青年公寓（当时因疫情原因处于管控状态）。
经调查，2022年5月11日3:38，宋某新因胸痛用手机呼叫120。
3:41，顺义120急救分中心南彩值班车组（由医生刘某云、护士张某迎、司机樊某军组成）接到紧急救治任务单。
3:44，刘某云使用车载电话联系宋某新，问询病情并告知由于其处于疫情防控管控区，前往现场救治的医护人员需要做二级防护才能进入。
3:46至3:57，刘某云先后四次拨打区医院发热门诊电话，总机接通，分机均占线。其间，车组人员于3:50开始穿戴防护服。
3:58，刘某云拨通区医院发热门诊电话，医院反馈将要接诊新冠病毒核酸检测阳性人员，目前无法接诊。
4:01，刘某云拨通区妇幼保健院发热门诊电话，接线员反馈需了解患者病史。
4:03，张某迎联系宋某新了解病情，宋某新女友接听电话，反映其目前仍胸痛，微汗，全身乏力，既往体健，否认有过类似病史。4:05，刘某云拨通区妇幼保健院发热门诊电话告知宋某新病情病史；之后，医院研判回复针对胸痛症状疑似心脏病的患者救治能力较弱，建议送往其他医院治疗。
4:17，刘某云电话请示顺义120急救分中心副主任阚某峰，阚某峰要求车组立即出车前往救治。车组人员迅速穿戴双层手套、鞋套、护目镜等其他防护装备。其间，宋某新女友打来电话，表示宋某新病情加重。
4:25，值班车组出发。
4:32，值班车组到达现场，发现宋某新躺于路边，刘某云、张某迎、樊某军三人立即将宋某新抬上救护车。刘某云、张某迎共同进行心电图检查，示心电静止，刘某云立即给予心肺复苏、心电监护，张某迎开通静脉通路、静脉注射肾上腺素1毫克后接替刘某云进行心肺复苏，刘某云进行气管插管等急救措施。
4:37，值班车组出发，樊某军通过车载电话联系顺义120急救分中心，请求协调确定救治医院，分中心立即向区医院急诊科告知有管控区危重患者即将就诊、做好救治准备。区医院急诊科医生张某东、护士卢某梦接到任务开始穿着二级防护装备。途中，张某迎再次为宋某新静脉注射肾上腺素1毫克。
4:46，值班车组到达区医院急诊科。
4:47，值班车组将宋某新送入急诊隔离抢救室继续抢救，刘某云、张某迎交替持续开展心肺复苏。
4:48，张某迎再次为宋某新静脉注射肾上腺素1毫克。
4:54，张某东、卢某梦防护装备穿戴完毕后接管宋某新，立即进行抢救治疗，持续心肺复苏，宋某新始终未恢复意识，无自主心率、无自主呼吸。
6:00后，宋某新父母等家属先后到院，张某东向家属交代病情，告知抢救情况。
7:24，宋某新仍未恢复自主心率和自主呼吸，经家属同意后，张某东停止心肺复苏等抢救，宣布宋某新临床死亡，初步诊断为猝死。
5月13日至26日，顺义区医院多次与宋某新家属电话联系沟通，并于5月15日上午派人到宋某新家属家中表示哀悼。5月16日，顺义区医院纪委书记马某梅、纪检监察办公室负责人郝某约谈顺义120急救分中心主任赵某田，顺义120急救分中心对当事医生做停职处理。顺义区医院持续与宋某新家属保持商谈，于5月28日双方就善后事宜达成一致。
二、存在问题
值班车组问题：
1.未及时出车。值班车组医生刘某云在收到紧急救治任务单后，未能按照相关要求在第一时间内先出车，不应把联系确定接诊医院作为出车的前提条件。
2.对急症患者病情研判有误。值班车组医生刘某云在接到紧急救治任务单后，通过电话询问主观认为宋某新比较年轻、自述无既往病史便判定患者病情不危急，于是刘某云一直在与医院发热门诊联系，而未与急诊科联系。
3.未对急症患者进行自救指导。值班车组医生刘某云在与宋某新及其女友联系过程中未按《北京市院前医疗急救服务条例》第二十一条所规定的“急救人员应及时与患者及其家属取得联系，询问病情、指导自救”要求指导其及女友进行自救。
顺义120急救分中心问题：
1.岗前培训工作落实不到位。顺义120急救分中心负责承担全区范围内的紧急救治任务，对所属工作人员的急救业务、处置流程培训不到位，值班车组医生刘某云5月1日转岗至顺义120急救分中心岗位后，顺义120急救分中心未对其进行岗前培训。
2.未按要求报告相关情况。顺义120急救分中心出现因医疗质量等问题造成人员死亡时，未按照《北京市院前医疗急救信息报告管理规定》要求履行上报程序，未向上级主管部门报告患者信息、救治过程等情况。
顺义区医院问题：
1.对顺义120急救分中心管理不到位。顺义区医院作为顺义120急救分中心上级主管单位，对顺义120急救分中心的制度建设、岗前培训等工作未严格落实监督管理职责。
2.善后处理不当。顺义区医院对宋某新的去世未给予高度重视，未及时向区卫生健康委报告有关情况。在与宋某新家属进行沟通中工作主动性不强，未及时有效解决家属合理诉求。
顺义区卫生健康委问题：
1.对顺义区医院监督管理不严格。顺义区卫生健康委作为行业主管部门，对顺义区医院急救工作监督管理指导不到位，对事件发生后的善后处置监督不到位。
2.未严格执行请示报告制度。顺义区卫生健康委在得悉此事件后，将其作为普通医疗纠纷进行处理，未按有关规定将其作为重大事项及时主动向上级报告。
三、处理情况
根据调查情况，决定对相关责任人做出如下处理：
顺义区委卫生健康工委书记王新兵对此次事件发生应承担主要领导责任，给予其党内警告处分。
顺义区医院党委副书记、院长赵跃华对此次事件发生应承担主要领导责任，给予其党内严重警告处分。
顺义120急救分中心主任赵雪田对此次事件发生应承担主要领导责任，给予其撤销党内职务、政务撤职处分，鉴于其无党内职务，给予其党内严重警告、政务撤职处分。
顺义120急救分中心南彩值班车组医生刘晓云对此次事件发生负有直接责任，顺义区卫生健康委给予其开除处理。
新冠肺炎疫情发生后，顺义区广大医务工作者白衣执甲、逆行出征、无私奉献，同时间赛跑，与病魔较量，为全区抗击疫情付出了艰苦努力，做出了重大贡献。但此事件所暴露出来的问题严重、教训深刻。再次对逝者表示沉痛哀悼，对逝者家属表示深切慰问！全区医疗卫生系统要引以为戒、举一反三、全面整改，坚持人民至上、生命至上，健全院前急救服务体系，规范开展业务培训，优化急救服务流程，强化院前院内衔接，努力提升急救服务能力，不断提高医疗服务质量，更好履行公共服务职能，全力保障人民群众的生命安全和身体健康。https://t.cn/A6XO3lon
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