#全国文明城市整改攻坚进行时# 【文明风景线】 贵阳市巩固提升全国文明城市创建成果综述｜共建文明城市 让百姓生活更幸福
从获得全国文明城市称号，到实现全国文明城市“三连冠”，贵阳坚持物质文明与精神文明并重发展，不断凝聚发展的共识、前进的力量，全市上下拧成一股绳，共建、共治文明城，共享文明成果，百姓的获得感、幸福感、安全感也得到稳步提升。
近年来，贵阳市以全国文明城市巩固提升为契机，全员“一盘棋”，对标问题找短板，精雕细琢品质城市，完善市政基础设施，扮靓“面子”，做实“里子”，解决群众关心、社会关注的城市痛点难点问题。
背街小巷就像城市的“里子”，连接着千家万户。南明区遵义路街道铁运巷紧挨火车站，曾经道路破损、环境脏乱等现象十分严重，通过全方位的升级改造，如今的铁运巷发生了整容般的改变，街道变美了，随之改变的还有周边单位、商户的文明意识。
背街小巷环境综合治理，让我市不少街道、小区、菜场发生了翻天覆地的变化，不仅颜值提升，一些年久失修的基础设施也得以改善。
路面平整了、垃圾池清理干净了、占道经营不见了，如今，在贵阳大街小巷，处处散发着文明的气息。
南明区兴关南巷居民：相比我们以前看到的，有一个很大的变化，总体来说很明亮，道路也宽阔了，很整洁。
城市形象不断升级，内在的管理、服务也在不断提升。近年来，我市各个“窗口”在为群众提供高效、优质服务上狠下功夫。机场、高铁站是贵阳的迎宾门户。
走进龙洞堡国际机场航站楼，各类宣传标语、暖心提示映入眼帘，不时可以看到穿着“红马甲”的志愿者和带着袖章的文明引导员，热情地为过往旅客指路，细心解答各种疑问。
而在贵阳北站，为了维护城市窗口形象，高铁经济带服务中心在车站及周边区域内开展了自查自纠工作，通过持续不断的治理，各类乱象得到遏制。
观山湖区高铁经济带服务中心产业发展部副部长 张颖：我们持续开展综合整治，严打喊客拉客、非法营运以及乱停乱放，有效治理了贵阳北站秩序问题，维护了北站的良好窗口形象。
在贵阳，不止是机场、火车站、政务服务中心这样的窗口单位，住建、城管等部门还针对文明城市建设成立专门的督导组，督促问题整改、落实。各部门齐心协力，共同奏响“文明协奏曲”。
让人民群众生活得更加美好是我市文明城市建设的出发点和落脚点，今年贵阳市的《政府工作报告》提出，要“积极探索创建让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感的‘三感社区’”。这成为了全面提升城市治理能力和治理水平的重要举措。
家住未来方舟小区的居民孙琦，从去年开始有了自己的家庭医生。每隔一段时间，水东社区第三社区卫生服务中心的家庭医生便会来到他家中，为行动不便的母亲看诊。
未来方舟小区居民 孙琦：社区的工作人员特别负责，经常来看我们，还要带慰问品，方便了很多，他们非常关心，无微不至的照顾。
作为我省最大的城市综合体，贵阳市花果园片区已入住45万人，入驻企业、商家逾2万户，日均人流量100万人次。如何充实和保障人们的获得感、幸福感、安全感，花果园片区做了特别的努力。
坐落于花果园J区的南明区图书馆藏书有5.8万册，设有500个座位，每天基本上是座无虚席。小区居民们在享受现代新型商业圈繁华的同时，还能沉浸于书香静谧。
市民 何君兰：我觉得图书馆开在这个位置非常好，这边交通也方便，是一个闹中取静的地方，挺多人士经常来这边看书，有很多类型的书，还有小朋友专门坐的区域，也给各个年龄层的人都提供了方便。
一座文明的城市，千万心灵的奉献，正是无数人勠力同心、聚智聚力，才换来城市的蝶变。但文明没有终点，追求幸福生活的愿望没有止境，贵阳，将站在新的起点，让文明融入城市的血液，持续提升城市内在品质，共创“百姓富、生态美”的爽爽贵阳新未来。
抓住机遇注重实效 奋力提升贵阳品位
损坏的路面修葺一新，松动的井盖加固了，斑马线变成“文明线”；背街小巷的私搭乱建得到纠正，对公共区域、老旧墙面等进行了绿化、美化；基础设施建设不断完善……全市上下共同努力，高度重视中央文明办反馈的10个方面问题，贵阳发生了看得见、摸得着的新变化、新气象，为如期实现整改攻坚目标奠定了坚实基础，让我们更加坚定了进一步提升贵阳城市品位的信心和决心。
创建全国文明城市是全方位提升城市品位的重要抓手。无论是此次整改攻坚取得的显著成效，还是贵阳创建全国文明城市以来带给这座城市方方面面、潜移默化、由表及里的变化都充分表明，努力摘取反映贵阳城市整体文明水平的最高荣誉称号和最具价值的城市品牌，不仅是对高质量发展的有力助推，也是对人民群众美好生活期待的最好回应。全国文明城市创建涉及多个领域，是物质、政治、社会、精神、生态等多个方面的有机统一，对经济社会发展具有重要的现实意义和深远影响，无疑是一次破茧化蝶的提升、脱胎换骨的转变。积极开展整改攻坚工作，构建文明创建长效机制，是任务和挑战，也是一次全方位提升贵阳城市品位、推动贵阳高质量发展的宝贵机遇。
奋力开展全国文明城市整改攻坚工作，我们集中力量、创新方式方法，广泛开展宣传活动，让文明创建深入人心，获得最广泛的理解和支持。进一步加强理想信念教育，加强社会主义核心价值观建设，加强培育文明道德风尚，通过深入开展丰富多彩的活动，大力选树道德模范、大力开展“光盘行动”等，不断弘扬文明新风，潜移默化、移风易俗，推动市民文明素养和思想境界不断提高，让文明蔚然成风，提升了广大市民的获得感、幸福感、安全感和“爽爽贵阳”这座文明之城的魅力感召。
奋力开展全国文明城市整改攻坚工作，我们必须加强统筹规划，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进政务环境、法治环境、人文环境、生活环境、社会环境建设，大力推进诚信建设制度化。聚焦城市治理存在的短板和弱项，尤其是背街小巷、城乡接合部等治理难点和盲区，坚持刀刃向内，敢于较真碰硬，有力推动整改攻坚落细落小落实，让贵阳的道路更加整洁有序、背街小巷焕然一新、基础设施不断完善、环境更优美。所有这一切，是我们坚持目标导向、全方位提升贵阳城市品位的又一次生动实践。
奋力开展全国文明城市整改攻坚工作，我们必须坚持狠抓作风建设，全市上下在整改攻坚过程中，坚持抓落实抓具体抓深入，“不怕得罪人”“不打太极拳”，严肃处理各种不作为、慢作为、乱作为现象，坚持问题导向，敢于较真碰硬、真抓实干。文明测评这道考题，不仅考评贵阳的文明城市创建成果，也考评全市上下的努力和决心，考评各级各部门和广大干部的执行力、落实力。奋力决战决胜全国文明城市整改攻坚，使我们改进作风，同时又锻炼了队伍，以服务能力、服务水平的全面提升擦亮城市品牌。
奋力提升贵阳城市品位，力争实现全国文明城市“四连冠”的目标，需要我们精心构建常态长效的文明城市创建机制，始终坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”原则，不断完善体制机制建设。以体制机制建设为重点，组织开展扎实有效的创建活动，不断丰富群众性精神文明创建载体,激活各类创建细胞；通过定期详细了解精神文明建设、文明城市常态管理、整脏治乱专项行动工作情况，及时完善措施；通过加大投入、搭建和完善沟通交流平台等，不断推动文明城市共建共治共享取得新成效、实现新突破，让文明创建行稳致远。
全国文明城市复评“大考”和其他考试一样，“考”只是检测手段，以“考”促进步、促提升，这是面对“大考”应有的科学态度，是我们以整改攻坚全方位提升贵阳城市品位的内在动力。创建全国文明城市，进一步提升了以物质文明建设为基础的精神文明的发展、以城区规划和建设为基础的城市综合管理水平、以思想道德文化修养为基础的市民素质、以改善市民居住条件为基础的人民群众的物质文化生活质量、以法制规范和依法行政为基础的制度文明程度，有利于全面推动贵阳的经济社会各方面的全面发展，有利于全面提升贵阳城市综合实力、发展活力、治理能力，赋能贵阳高标准要求、高水平开放、高质量发展。
事不避难者进，志不求易者成。我们要以力争实现夺取全国文明城市“四连冠”目标为契机，以高度的责任感、紧迫感、使命感融入全国文明城市整改攻坚大局，全方位提升贵阳的城市品位。《全国文明城市测评体系（2020年版）》涵盖了所有党政部门的重点工作、经济社会发展的重点领域和各类民生问题。只有把各项“备考”“应考”工作做好做足，才能够让贵阳成为生态环境良好、基础设施完善、社会安全有序、政府廉洁高效、社会保障健全、市民素质优良的现代化文明城市。每一项考试内容，都是我们努力的方向，都是推动城市精细化管理的抓手，在整改攻坚进入最后冲刺阶段，全市上下要以“不破楼兰终不还”的气概和决心，坚持对标对表，“咬定青山不放松”，全力以赴争必胜、获全胜，让贵阳通过整改攻坚和复评“大考”的洗礼，全方位提升城市品位，绽放出更加耀眼的文明之光。
文明创建永远在路上。我们要以经受这次文明“大考”洗礼作为新的更高起点，勠力同心、聚智聚力，以文明创建推动城市蝶变，将贵阳建设成为更加令人向往的宜居宜业宜游的全国文明城市。
从获得全国文明城市称号，到实现全国文明城市“三连冠”，贵阳坚持物质文明与精神文明并重发展，不断凝聚发展的共识、前进的力量，全市上下拧成一股绳，共建、共治文明城，共享文明成果，百姓的获得感、幸福感、安全感也得到稳步提升。
近年来，贵阳市以全国文明城市巩固提升为契机，全员“一盘棋”，对标问题找短板，精雕细琢品质城市，完善市政基础设施，扮靓“面子”，做实“里子”，解决群众关心、社会关注的城市痛点难点问题。
背街小巷就像城市的“里子”，连接着千家万户。南明区遵义路街道铁运巷紧挨火车站，曾经道路破损、环境脏乱等现象十分严重，通过全方位的升级改造，如今的铁运巷发生了整容般的改变，街道变美了，随之改变的还有周边单位、商户的文明意识。
背街小巷环境综合治理，让我市不少街道、小区、菜场发生了翻天覆地的变化，不仅颜值提升，一些年久失修的基础设施也得以改善。
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南明区兴关南巷居民：相比我们以前看到的，有一个很大的变化，总体来说很明亮，道路也宽阔了，很整洁。
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观山湖区高铁经济带服务中心产业发展部副部长 张颖：我们持续开展综合整治，严打喊客拉客、非法营运以及乱停乱放，有效治理了贵阳北站秩序问题，维护了北站的良好窗口形象。
在贵阳，不止是机场、火车站、政务服务中心这样的窗口单位，住建、城管等部门还针对文明城市建设成立专门的督导组，督促问题整改、落实。各部门齐心协力，共同奏响“文明协奏曲”。
让人民群众生活得更加美好是我市文明城市建设的出发点和落脚点，今年贵阳市的《政府工作报告》提出，要“积极探索创建让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感的‘三感社区’”。这成为了全面提升城市治理能力和治理水平的重要举措。
家住未来方舟小区的居民孙琦，从去年开始有了自己的家庭医生。每隔一段时间，水东社区第三社区卫生服务中心的家庭医生便会来到他家中，为行动不便的母亲看诊。
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河北承德钢背楞模板加固件价格的主要内容是“公司在发展中始终注重质量和诚信，质量是企业的生命，诚信是企业发展的基石。先后荣获“中国名优人造板生产销售企业”，“山东省
公司在发展中始终注重质量和诚信，质量是企业的生命，诚信是企业发展的基石。先后荣获“中国名优人造板生产销
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售企业”，“山东省科技企业”，“中国浙江承德钢背楞模板加固件十大名牌”等荣誉。开拓、进取、创新、发展是公司的企业精神，为用户奉献优质可靠的产品是企业发展宗旨，砚楼业真诚期待同国内外新老客户精诚合作，共创辉煌！什么是制建筑承德钢背楞模板加固件制建筑承德钢背楞模板加固件是承德钢背楞模板加固件的一种，是在制作和研究胶合板弧板 制作基础上，针对建筑出现使用的承德钢背楞模板加固件制大模板玻璃承德钢背楞模板加固件模板在制作运输使用过程中存在制作成本高，运输费用高，使用时安装速度慢，占用大型机械设备，并且柱体成型效果不佳等缺点，应用流体力学的原理自主研发的一种全新的产品-制建筑承德钢背楞模板加固件。制建筑承德钢背楞模板加固件是属于建筑工程技术领域一项新型的模板材料，这种模板是按一定模数制作的定型式模板，利用质胶合板的能弯曲性，通过高温高压定型不同的弧度，达到不同的直径，从而用于曲面建筑物的成型来完成浇注混凝土。承德钢背楞模板加固件，承德钢背楞模板加固件承德钢背楞模板加固件在雨季
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或者有水的情况下如何施工对于雨季时间较长的客户来说，承德钢背楞模板加固件在雨季时候的施工为保证雨季不影响正常工期，特做以下安排：承德钢背楞模板加固件根据该地区的气候特征，路基填筑施工将不可避免地跨雨季施工。雨季施工过程中，雨量较大时必须停止填筑，同时作好排水设施。复工时，必须对原有路基及填料进行翻晒，满足 含水量，方可继续进行填筑。承德钢背楞模板加固件上部结构施工受雨季影响较大，在雨季施工时在施工作业区上布置雨棚以不影响正常施工作业。承德钢背楞模板加固件承德钢背楞模板加固件筋加工场在上场后即安设轻型承德钢背楞模板加固件架制的雨棚，做到晴天防晒、雨天防雨，不影响工程施工。承德钢背楞模板加固件所有场内机电设备在雨季前进行检查，检查其防潮及绝缘设施，防止雨季因设备影响施工，在下雨前及下雨时对机电设备施加覆盖及防潮棚布。承德钢背楞模板加固件雨季来临时会对地材供应造成很大影响，因此在雨季来临前做好地材的备料，必要时根据天气预报租用料场集中将雨季施工用地材备足，以免因料不足影响施工。承德钢背楞模板加固件大小型号按标准来定产品规格 内径尺寸承德钢背楞模板加固件板厚承德钢背楞模板加固件 长度承德钢背楞模板加固件 拼接片数 250—550 15±0.5 3000 18±1 3000 2 1250—1500 22±0.5 3000 00 22±0.5 2400 4
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—10 质建筑承德钢背楞模板加固件的独特优势：1.鹏程质建筑承德钢背楞模板加固件采用的是独创的双面加热工艺，保证了模板两面加热温度一致，从而保证了建筑承德钢背楞模板加固件质量的稳定性，周转十次以上不变
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形，不涨径，从而更好的保证了施工单位施工的精准度。2.鹏程承德钢背楞模板加固件采用的是市场 的双面涂胶工艺，使用三聚氰胺胶，粘
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胶剂质量好，用胶量足，这从基础上保证了鹏程生产的质承德钢背楞模板加固件可以周转十次不会开胶。3.鹏程承德钢背楞模板加固件厂家的生产模具采用德国进
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口的数控车床进行切割打磨成型，模具的精准度非常高，误差控制在0.01mm，生产出来的质建筑承德钢背楞模板加固件更加精准。4.生产原料采用的是高强度高韧性的全整芯基板，保证做出来的质承德钢背楞模板加固件无叠层，无空芯现场，保证了模板的周转使用次数。5.鹏
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程承德钢背楞模板加固件双面覆芬兰进口的环氧树脂膜，防水性能好，耐用性强，而且表面光滑，一次成型清水效果，深受施工单位以及甲方的好评。6.鹏程承德钢背楞模板加固件所使用的加固承德钢背楞模板加固件带是Q235强度的，并且是国内 家采用加宽为4.5cm的 镀锌防锈承德钢背楞模板加固件带的企业，引领了行业的新标杆，一直走在行业前列。“以质量求生存，以创新求发展，以管理求效益”是我们的经营方针；“不断追求超越自我，提供更优质的产品奉献于消费者，满足用户需求”是我们永恒的追求。山东鹏程承德钢背楞模板加固件的产品用料，密度控制，生产工艺都经得起您的考研，请放心购买！也欢迎来厂考察厂家实让您无后顾
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售企业”，“山东省科技企业”，“中国浙江承德钢背楞模板加固件十大名牌”等荣誉。开拓、进取、创新、发展是公司的企业精神，为用户奉献优质可靠的产品是企业发展宗旨，砚楼业真诚期待同国内外新老客户精诚合作，共创辉煌！什么是制建筑承德钢背楞模板加固件制建筑承德钢背楞模板加固件是承德钢背楞模板加固件的一种，是在制作和研究胶合板弧板 制作基础上，针对建筑出现使用的承德钢背楞模板加固件制大模板玻璃承德钢背楞模板加固件模板在制作运输使用过程中存在制作成本高，运输费用高，使用时安装速度慢，占用大型机械设备，并且柱体成型效果不佳等缺点，应用流体力学的原理自主研发的一种全新的产品-制建筑承德钢背楞模板加固件。制建筑承德钢背楞模板加固件是属于建筑工程技术领域一项新型的模板材料，这种模板是按一定模数制作的定型式模板，利用质胶合板的能弯曲性，通过高温高压定型不同的弧度，达到不同的直径，从而用于曲面建筑物的成型来完成浇注混凝土。承德钢背楞模板加固件，承德钢背楞模板加固件承德钢背楞模板加固件在雨季
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【直播平台带货调查：宣传用极限词语 部分主播涉违法】百货公司上千名导购员变身“云柜姐”直播带货；品牌汽车厂商将几个部门的负责人组织起来，推出“高管直播天团”，向观众介绍产品亮点、销售政策及产品如何维修、保养等；市长、县长亲自出马，在互联网平台担任出镜“主播”，亲自“带货”……
新冠肺炎疫情突如其来，催生了直播经济的空前繁荣。但是，在直播带货异常火爆，为企业复产复工、促进产品销售作出积极贡献的同时，部分虚假宣传、信息公示不全以及售后没有保证等损害消费者权益的问题也陆续被曝光。
近日，北京市消费者协会委托北京阳光消费大数据研究院开展的直播带货消费调查，就发现了一些问题。例如，三成直播带货商家没有充分履行证照信息公示义务，部分主播在直播带货过程中涉嫌存在宣传产品功效或使用极限词问题。
北京市消费者协会建议，建立行业自律和诚信评价机制；直播行业以及直播平台要积极承担主体责任，主动开展行业自查自纠和自律行动；对于随意夸大宣传、欺骗和误导消费者的直播带货行为，应纳入社会诚信评价体系；对直播带货虚假宣传的主播，除了进行经济处罚，还应将违法情节严重、违法频次较多的主播拉入“黑名单”，实行直播市场禁入，提高违法直播带货成本，增强监管震慑力。
直播带货火爆来袭
深度融合营销创新
直播带货不是今年才出现的新事物，却在今年达到了前所未有的火爆程度。
早在2016年3月，蘑菇街启动直播功能。不久后，淘宝、苏宁和京东等主流电商平台也相继推出直播功能，快手、抖音等短视频平台随即上线直播带货功能，直播带货日益盛行。
根据调研公司艾媒咨询统计数据，2019年中国直播电商行业的总规模达到4338亿元，预计今年规模还将翻一番。中国互联网络中心（CNNIC）发布的第44次《中国互联网络发展状况统计报告》也肯定了直播带货成为“网络消费增长新亮点”，电商与直播、短视频开展深度融合属于行业营销创新。
“如果理解直播带货的实质，就不会轻率地判断这又是一个互联网新物种的昙花一现。”腾讯研究院专家周政华告诉记者，直播电商的本质是依托平台社交属性积累的流量和社交关系的价值挖掘，借助网络红人号召力和影响力，将在社交平台积累的粉丝转化为产品消费者，将其对自身的信任转化为消费力。直播带货对提升包括电商、短视频平台乃至许多品牌方及消费者等在内的各方效率，均有不同程度的贡献。
今年的疫情更是给了直播带货一个新的发展契机。“虽然疫情重创了实体经济，但也放大了‘宅经济’效应，电商直播成为联结‘暂停营业’的商家与‘足不出户’消费者的桥梁，同时也加速了‘文案种草、短视频传播到直播带货’消费流程的一气呵成。”周政华说。
直播带货的火爆成为某种必然，其在给消费者带来丰富消费体验的同时，也暴露出不少新的问题。比如，有的主播在直播带货过程中虚假宣传，有的直播带货商品没有质量保证，有的直播带货商家售后服务不健全。
宣传使用极限词语
带货主播涉嫌违法
据介绍，本次直播带货消费调查主要包括问卷调查、体验调查和专家研讨三部分。其中，问卷调查自2020年5月26日启动，截至2020年6月2日结束，通过“北京消协”微信公众号、消费者网等渠道，共计收回有效问卷样本5415份。
体验调查选取了10个直播平台作为体验调查对象。体验人员以消费者身份在每个直播平台各进行3次模拟购物体验，共完成30个直播带货体验调查样本。
体验调查发现，在30个直播带货体验样本中，有9个样本涉嫌存在证照信息公示问题，占比30%；有3个样本涉嫌存在虚假宣传问题，占比10%；有1个样本执行“7天无理由退货”不到位，占比3.33%。
体验调查还发现，部分直播带货商家虽然标注“退货包运费”，但退货时实际支付12元运费，商家只补贴10元运费；部分微博直播带货过程中，除了主播语音介绍，平台和商家页面没有任何商品的文字或图片信息；个别直播带货商家要求先交定金，并提示“我已同意定金不退等预售协议”，否则无法提交订单。
调查发现，近九成受访者有直播购物经历，购买商品以服饰、化妆品和食品居多。受访者直播带货时最关心商品质量和商品价格，占比分别为63.86%和63.51%；其次是商品品牌、商品销量和主播人气，占比分别为41.75%、32.63%和23.16%。
调查数据显示，有64.91%的受访者表示担心商品质量问题，55.44%的受访者担心售后没有保证，50.18%的受访者担心虚假宣传，49.82%的受访者担心人气数据造假。
近半受访者认为平台、主播和商家应共同担责，超六成受访者遇到问题找平台维权。“这说明消费者对平台仍然抱有较高期待，平台在直播带货交易过程中占据了非常重要的地位，应当积极承担相应的责任和义务。”这份直播带货调查报告说。
值得注意的是，三成直播带货商家没有充分履行证照信息公示义务。本次体验调查的30个直播带货样本中，有9个样本涉嫌存在信息公示不到位问题，占比30%。
而电子商务法明确规定，电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识。
部分主播在直播带货过程中涉嫌存在宣传产品功效或使用极限词问题。本次体验调查的30个直播带货样本中，有3个样本涉嫌通过宣传产品功效或极限用词诱导消费者购买商品，侵犯了消费者的知情权和公平交易权。例如，体验人员在某直播平台购买一款鱼油软胶囊时，主播宣称“我们家的产品质量这一块绝对是NO.1”“销量在行业排在全中国第二名”。
“说到底，直播带货就是互联网下新形式的广告宣传销售，只要是广告宣传，就不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。”中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江说。
明确主体责任划分
加大监管处罚力度
为维护消费者的合法权益，促进直播带货业态规范健康发展，北京市消费者协会结合本次直播带货消费调查结果，建议明确不同主体的责任划分。通过立法或制定行业标准等方式，进一步明确直播带货相关平台、商家与主播之间的责任划分，加大对平台、商家和主播等各方主体的监管和处罚力度。在强化平台责任的基础上，对主播加强教育和管理，通过系统性培训引导和规范化的考评机制，加强主播的职业素养和规范意识，通过内容监管、飞行检查等手段，做好对主播行为的管理和约束，提高直播带货的准入门槛。
在陈音江看来，主播实际上就是广告代言人，应该承担广告法中广告代言人的责任。如果主播自己就是网店的店主，通过直播推荐自己网店的商品，此时的主播不仅是广告主，而且是与消费者发生交易关系的经营者，应当承担广告主、广告发布者和销售者的法律义务，不仅需要对广告的真实性负责，而且要对商品的质量和售后负责。
直播平台虽然不是交易的直接相对方，但也有义务向消费者披露销售者名称、地址等真实情况，尽到审慎的注意义务。北京市消费者协会建议，要明确平台严格按照相关法律法规及政策要求，完善内部监管措施和自治规则，从加强入驻审核、商品抽检、营销推广、商品评价、违规管理、售后保障、纠纷解决等直播带货交易全流程的审核把关和生态治理，严格查处各类人气造假、评论造假等造假行为，以及各类诱导交易、虚假交易、规避安全监管的私下交易行为，依法配合有关部门的监督检查和调查取证，保障消费者合法权益。
陈音江说，直播带货中的商家，一般指为消费者提供商品或服务的经营者，也是商品质量和售后服务的第一责任人，应该承担消费者权益保护法、食品安全法、电子商务法等有关法律法规规定经营者的所有责任和义务。
陈音江认为，直播带货的相关规定并不存在法律不完善的问题，“其实，广告法、电子商务法、消费者权益保护法有关规定都涉及直播带货，只要真正用好这些法律和相关规定，就可以推动直播带货良性发展”。
陈音江建议，要压实大型平台的责任，及时查处一些损害消费者权益的典型案例，“对于一些虚假宣传的网红主播，完全可以按照广告法中的广告代言人进行处罚，这样会有很强的示范效应”。
此外，北京市消费者协会提醒，消费者选择直播带货方式购物时，首先，要查看直播平台公示的商家信息，查看其是否有营业执照，如果平台没有公示商家营业执照，就尽量不要购买其商品或服务。其次，不要轻信主播的产品功效宣传和超低价承诺，要根据自身实际需要理性消费。第三，要保存好直播视频、聊天记录、支付凭证等证据，遇到问题及时联系商家和平台协商解决。如果协商不成，可以向当地消协组织或市场监管部门投诉，也可以申请仲裁或到法院提起诉讼，依法维护自己的合法权益。链接: https://t.cn/A6L1iN78
新冠肺炎疫情突如其来，催生了直播经济的空前繁荣。但是，在直播带货异常火爆，为企业复产复工、促进产品销售作出积极贡献的同时，部分虚假宣传、信息公示不全以及售后没有保证等损害消费者权益的问题也陆续被曝光。
近日，北京市消费者协会委托北京阳光消费大数据研究院开展的直播带货消费调查，就发现了一些问题。例如，三成直播带货商家没有充分履行证照信息公示义务，部分主播在直播带货过程中涉嫌存在宣传产品功效或使用极限词问题。
北京市消费者协会建议，建立行业自律和诚信评价机制；直播行业以及直播平台要积极承担主体责任，主动开展行业自查自纠和自律行动；对于随意夸大宣传、欺骗和误导消费者的直播带货行为，应纳入社会诚信评价体系；对直播带货虚假宣传的主播，除了进行经济处罚，还应将违法情节严重、违法频次较多的主播拉入“黑名单”，实行直播市场禁入，提高违法直播带货成本，增强监管震慑力。
直播带货火爆来袭
深度融合营销创新
直播带货不是今年才出现的新事物，却在今年达到了前所未有的火爆程度。
早在2016年3月，蘑菇街启动直播功能。不久后，淘宝、苏宁和京东等主流电商平台也相继推出直播功能，快手、抖音等短视频平台随即上线直播带货功能，直播带货日益盛行。
根据调研公司艾媒咨询统计数据，2019年中国直播电商行业的总规模达到4338亿元，预计今年规模还将翻一番。中国互联网络中心（CNNIC）发布的第44次《中国互联网络发展状况统计报告》也肯定了直播带货成为“网络消费增长新亮点”，电商与直播、短视频开展深度融合属于行业营销创新。
“如果理解直播带货的实质，就不会轻率地判断这又是一个互联网新物种的昙花一现。”腾讯研究院专家周政华告诉记者，直播电商的本质是依托平台社交属性积累的流量和社交关系的价值挖掘，借助网络红人号召力和影响力，将在社交平台积累的粉丝转化为产品消费者，将其对自身的信任转化为消费力。直播带货对提升包括电商、短视频平台乃至许多品牌方及消费者等在内的各方效率，均有不同程度的贡献。
今年的疫情更是给了直播带货一个新的发展契机。“虽然疫情重创了实体经济，但也放大了‘宅经济’效应，电商直播成为联结‘暂停营业’的商家与‘足不出户’消费者的桥梁，同时也加速了‘文案种草、短视频传播到直播带货’消费流程的一气呵成。”周政华说。
直播带货的火爆成为某种必然，其在给消费者带来丰富消费体验的同时，也暴露出不少新的问题。比如，有的主播在直播带货过程中虚假宣传，有的直播带货商品没有质量保证，有的直播带货商家售后服务不健全。
宣传使用极限词语
带货主播涉嫌违法
据介绍，本次直播带货消费调查主要包括问卷调查、体验调查和专家研讨三部分。其中，问卷调查自2020年5月26日启动，截至2020年6月2日结束，通过“北京消协”微信公众号、消费者网等渠道，共计收回有效问卷样本5415份。
体验调查选取了10个直播平台作为体验调查对象。体验人员以消费者身份在每个直播平台各进行3次模拟购物体验，共完成30个直播带货体验调查样本。
体验调查发现，在30个直播带货体验样本中，有9个样本涉嫌存在证照信息公示问题，占比30%；有3个样本涉嫌存在虚假宣传问题，占比10%；有1个样本执行“7天无理由退货”不到位，占比3.33%。
体验调查还发现，部分直播带货商家虽然标注“退货包运费”，但退货时实际支付12元运费，商家只补贴10元运费；部分微博直播带货过程中，除了主播语音介绍，平台和商家页面没有任何商品的文字或图片信息；个别直播带货商家要求先交定金，并提示“我已同意定金不退等预售协议”，否则无法提交订单。
调查发现，近九成受访者有直播购物经历，购买商品以服饰、化妆品和食品居多。受访者直播带货时最关心商品质量和商品价格，占比分别为63.86%和63.51%；其次是商品品牌、商品销量和主播人气，占比分别为41.75%、32.63%和23.16%。
调查数据显示，有64.91%的受访者表示担心商品质量问题，55.44%的受访者担心售后没有保证，50.18%的受访者担心虚假宣传，49.82%的受访者担心人气数据造假。
近半受访者认为平台、主播和商家应共同担责，超六成受访者遇到问题找平台维权。“这说明消费者对平台仍然抱有较高期待，平台在直播带货交易过程中占据了非常重要的地位，应当积极承担相应的责任和义务。”这份直播带货调查报告说。
值得注意的是，三成直播带货商家没有充分履行证照信息公示义务。本次体验调查的30个直播带货样本中，有9个样本涉嫌存在信息公示不到位问题，占比30%。
而电子商务法明确规定，电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识。
部分主播在直播带货过程中涉嫌存在宣传产品功效或使用极限词问题。本次体验调查的30个直播带货样本中，有3个样本涉嫌通过宣传产品功效或极限用词诱导消费者购买商品，侵犯了消费者的知情权和公平交易权。例如，体验人员在某直播平台购买一款鱼油软胶囊时，主播宣称“我们家的产品质量这一块绝对是NO.1”“销量在行业排在全中国第二名”。
“说到底，直播带货就是互联网下新形式的广告宣传销售，只要是广告宣传，就不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。”中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江说。
明确主体责任划分
加大监管处罚力度
为维护消费者的合法权益，促进直播带货业态规范健康发展，北京市消费者协会结合本次直播带货消费调查结果，建议明确不同主体的责任划分。通过立法或制定行业标准等方式，进一步明确直播带货相关平台、商家与主播之间的责任划分，加大对平台、商家和主播等各方主体的监管和处罚力度。在强化平台责任的基础上，对主播加强教育和管理，通过系统性培训引导和规范化的考评机制，加强主播的职业素养和规范意识，通过内容监管、飞行检查等手段，做好对主播行为的管理和约束，提高直播带货的准入门槛。
在陈音江看来，主播实际上就是广告代言人，应该承担广告法中广告代言人的责任。如果主播自己就是网店的店主，通过直播推荐自己网店的商品，此时的主播不仅是广告主，而且是与消费者发生交易关系的经营者，应当承担广告主、广告发布者和销售者的法律义务，不仅需要对广告的真实性负责，而且要对商品的质量和售后负责。
直播平台虽然不是交易的直接相对方，但也有义务向消费者披露销售者名称、地址等真实情况，尽到审慎的注意义务。北京市消费者协会建议，要明确平台严格按照相关法律法规及政策要求，完善内部监管措施和自治规则，从加强入驻审核、商品抽检、营销推广、商品评价、违规管理、售后保障、纠纷解决等直播带货交易全流程的审核把关和生态治理，严格查处各类人气造假、评论造假等造假行为，以及各类诱导交易、虚假交易、规避安全监管的私下交易行为，依法配合有关部门的监督检查和调查取证，保障消费者合法权益。
陈音江说，直播带货中的商家，一般指为消费者提供商品或服务的经营者，也是商品质量和售后服务的第一责任人，应该承担消费者权益保护法、食品安全法、电子商务法等有关法律法规规定经营者的所有责任和义务。
陈音江认为，直播带货的相关规定并不存在法律不完善的问题，“其实，广告法、电子商务法、消费者权益保护法有关规定都涉及直播带货，只要真正用好这些法律和相关规定，就可以推动直播带货良性发展”。
陈音江建议，要压实大型平台的责任，及时查处一些损害消费者权益的典型案例，“对于一些虚假宣传的网红主播，完全可以按照广告法中的广告代言人进行处罚，这样会有很强的示范效应”。
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