与时间赛跑 新老基建“抢工期”正酣

6月20日上午10时,浙江天台抽水蓄能电站主厂房进行扩挖作业,山体内20多名工人正在用手风钻打钻爆孔,各种机械设备轰鸣。“目前基本是24小时连续施工。”三峡建工集团天台抽水蓄能有限公司总经理助理兼工程部主任巩朝介绍。

  近两个月,很多地方重点项目集中开工“抢工期”,基建投资持续发力。财政部数据显示,截至6月16日,今年以来全国累计发行新增专项债券2.55万亿元,较2021年同期增加1.68万亿元,发行进度明显加快。

  专家认为,近期稳经济政策密集出台,推动新老基建项目齐发力,发挥乘数效应带动产业链发展,助力稳投资、稳就业。

  工地上“抢工期”

  “要把损失的工期尽快赶回来!”三峡建工集团天台抽水蓄能有限公司技术部主任王坤日前告诉中国证券报记者,新冠肺炎疫情防控期间,公司及时启动应急预案,把有限的物资供应到关键的施工部位上,积极协调地方政府开辟绿色通道保障工程物资运输。“工程技术人员一边研究论证加快电站建设的技术方案,一边远程协调四川、贵州、福建等地数百名施工人员随时做好准备,在疫情影响解除后立即赶到施工现场,务求将疫情影响降到最低。”他说。

  作为浙江省“十四五”规划的重大建设项目和三峡集团所属三峡建工“十四五”期间首个核准的抽水蓄能电站,天台抽水蓄能电站于2021年12月核准后,立即启动主体工程施工。2022年4月,电站所在地天台县突发疫情,水泥、钢筋、柴油、火工品等物资运输受到影响。

  中国证券报记者日前在现场看到,随着疫情缓解,目前天台抽水蓄能电站施工现场近700名建设者在地下厂房、进厂交通洞、砂石系统、进场公路等9个工作面同步开展工作,向2025年12月首台机组投产发电的目标稳步迈进。

  与此同时,远在1000公里之外的长沙,各大重点项目也在加紧推进。以交通运输项目为例,2022年,长沙市共铺排铁路、航空、高速公路、国省干线、城市道路、水运、轨道交通、物流项目、客货运枢纽等重大交通项目309个(含中央、省在长沙重点项目)。

  “五一”假期,相关项目也未停工。其中,“五一”假期期间长沙机场改扩建工程综合交通枢纽工程项目工地有1800余名工人加班加点赶工,旨在保障重点工程项目建设平稳有序推进。“1至5月,长沙市交通项目共完成投资288亿元,为年度预估投资585亿元的49.2%,基本实现投资过半的目标。”长沙市交通运输局相关负责人透露。

  近日印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》对全面加强基础设施建设提出明确要求,包括加快推进一批论证成熟的水利工程项目、加快推动交通基础设施投资、因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设、稳定和扩大民间投资等。

  近期,各地陆续出台了稳经济的政策举措,力保二季度经济实现企稳回升。据中国证券报记者不完全统计,至少有18个省份已明确提出将强化基础设施建设投资作为拉动经济的关键,强调要加大重大项目的投资力度。

  新基建火热

  在传统基建加速赶工期的同时,新基建投资建设也吹响了冲锋的号角。“今年天天在加班,每天都是这个点儿回家。现在我手里就有6个储能的项目要做,湖南、湖北、河南各两个。”21时30分,在华中某勘测设计研究院工作的肖叶才加完班回家。

  肖叶表示,在国家政策大力支持下,明显能感受到新基建投资的火热。“据我了解,今年我们新基建相关的项目数量增长很快。前年,我们公司接的新基建项目不到10个,去年有20个左右,今年目前就有80个左右的项目。不过,我们是前端做设计的,主要出具预可行性研究和可行性研究报告,项目是否能落地还得看后期申报情况。”

  新基建项目前端预备阶段正如火如荼地推进,后期的落地也热闹非凡。在位于青海省海东市河湟新区的中国电信(国家)数字青海绿色大数据中心建设现场,数百名工人正在加紧赶工。切割声、电钻音、机械鸣,伴随着“一二一”的聚力声。

  “为缩小疫情和冬歇期对整体工期的影响,我们正在全力以赴,努力把延迟的工期进度补回来。例如空调管道工程部分,受疫情影响,原材料运输延迟。为尽快安装好空调系统,现在施工队以‘三班倒’的方式抓紧施工。”在施工现场,华信咨询设计研究院有限公司EPC总承包项目负责人邱加炼说。

  中国证券报记者了解到,目前中国电信(国家)数字青海绿色大数据中心的数据中心机楼和动力中心楼已经建成,项目配套的绿化景观部分也基本完成。

  日前,国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上表示:“新型基础设施建设投资保持稳定增长,发展韧性十足,支撑疫情防控、复工复产和保持产业链供应链稳定的作用更加凸显。我们预计,下半年,各地方和骨干企业将加大投资力度,一批重大项目将开工建设。”

  扛起稳增长“大旗”

  基建投资作为经济增长“压舱石”,将扛起扩内需、促循环、稳增长的“大旗”。据测算,以大型水利工程建设为例,每投资1000亿元可带动GDP增长0.15个百分点,提供新增就业岗位49万个。此外,还可带动水泥、钢铁、工程机械等多个行业需求。专家表示,政策将推动基建项目和融资更加顺畅,同时发挥乘数效应带动产业链发展。

  从全国范围来看,基础设施建设对稳经济意义重大。国家统计局最新公布的数据显示,基础设施建设投资增速呈现企稳回升势头,前5个月的投资增速比前4个月加快0.2个百分点。

  厦门大学经济学院教授孙传旺对中国证券报记者表示,基础设施可以通过拉动投资有效推动经济发展,稳定市场预期与就业。

  中国证券报记者在采访中了解到,不少上市公司正在积极研判和跟踪市场机会。杭萧钢构董秘宋蓓蓓表示,装配式钢结构是数据中心建设的主要材料,光伏建筑一体化材料的应用,可让西部新建的互联网数据中心能耗水平进一步降低,在新一轮基建项目中更有竞争优势;公司将积极参与新项目建设。工程机械行业上市公司五新隧装副总经理、董事会秘书崔连苹也表示,当前传统基建托底发力、新基建后劲足的基建投资格局逐渐清晰,全面加强基础设施建设将使相关领域迎来新的发展机遇。

  专家认为,发挥基础设施建设对稳经济的关键作用,需扩大基础设施的有效投资,引导资金着力投向新基建或相关新兴产业领域。

  对此,孙传旺建议,一是持续推进基建领域市场化,积极引导民间资本参与基建项目建设,提高基础设施投资有效性;二是盘活基建存量资产,尤其是加快新基建领域核心技术攻关,同步推进传统基础设施数字化改造;三是加大对地方债务管控,提高资金使用效率和投资进度透明性。

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两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”。五年之变,究竟能有多大?

  最近,有一篇《山东变了》的网文颇受关注。文章用权威数据说山东之变:“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中,山东23家工业互联网应用企业榜上有名,全国首位;全国110家“智能制造示范工厂”里,山东拥有12家,仅次于广东的13家;全国六批共455家国家级“单项冠军”示范企业中,山东有109家居全国第一。
此外,在世界“灯塔工厂”名单中,中国拥有37家,全球第一,37家里只有24家是真正的本土品牌本土工厂,而山东品牌工厂独占6家,全国第一;在农业农村部管理干部学院和阿里研究院联合公布的2021年全国“农产品数字化百强县”中,山东有17个县市上榜,全国第一;在全国2021数字经济城市发展百强榜上,山东共13个城市入围,与江苏并列全国第一,菏泽以拥有516个淘宝村的傲人成绩位居全国城市第一……文章说,山东只是低调,而不是保守,只是不声,而非不为。山东“光而不耀”。

  虽然山东一直保持不俗的发展成就,但这5年似乎格外引人注目。

  五年间,山东经济发生了什么?

  五年,是新和旧的变奏。

  长期以来,山东传统产业占比高,其中又以重工业企业为多,人们形象地将山东产业特点概括为“粗、黑、重”。2018年1月,国务院正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案,这是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。把握重大历史机遇,肩负重任,山东以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气,坚定不移推动新旧动能转换。

  “老树”发新芽,新动能来自于传统产业改造提升。在山东能源鲁西矿业新巨龙公司,工人按下远程控制按钮,井下工作面整套智能化系统启动,采煤设备自如运转,记忆割煤、自动推溜、跟机移架、信息传送,一切井然有序。滚滚的“乌金”如流水般“奔”向地面,整个过程清洁无尘、人机分离。穿着干净工装,就把煤采了!这一转变得益于山东能源集团推行的“智慧矿山”建设,传统煤炭开采通过嫁接新技术,迸发出新活力。
不仅是山东能源集团。山东聚焦传统动能改造升级,传统优势夯实塑强。2018年以来,山东实施投资500万元以上技改项目3.8万个,投资规模居全国首位。2021年,山东高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%,高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%,均比2017年显著提升。改造提升后的装备制造、化工等传统产业,焕发出新的活力。

  新树开新花,新动能来自“四新”经济的培育壮大。“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2021年的31.7%,占比提高10个百分点。从投资看,代表产业链高端化和新兴产业的投资增势明显。2021年“四新”经济投资同比增长5.8%,占全部投资比重达到51.2%;高新技术产业投资增长11.6%,高于全部投资5.6个百分点。引人关注的是,省级以上“专精特新”中小企业中,72.4%的属于省新旧动能转换“十强”重点产业领域。

  五年,是重和轻的变奏。

  动能转换带来产业结构优化,山东三次产业结构轻重之变,突出表现是服务业增速连续多年高于GDP增速,成为全省经济高质量发展的主引擎。2017年时,山东三次产业构成为6.7:45.3:48.0;2021年,山东三次产业结构变为7.3∶39.9∶52.8,服务业对山东经济增长贡献率达到59.5%。

  在当前发展阶段下,服务业比重的提高意味着经济发展质量的不断提升,服务业对经济增长的贡献率提高,对拉动经济、稳定就业、满足人民日益增长的物质文化需要,有很好的推动作用。尤其是在疫情影响下,实体经济受到的冲击比较大,服务业就成为拉动经济增长的重要力量。

  产业结构持续优化,也体现在三次产业内部。农业方面,特色产业向价值链高端延伸。2021年粮食继续增产之外,蔬果肉蛋奶等重要农产品供给保障有力,蔬菜总产量8801.1万吨,居全国首位。工业方面,2021年,装备制造业、高技术制造业等体现工业高质量发展方向的行业实现快速增长,增加值分别增长10.5%和18.5%,工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。

  产业结构持续优化,还体现在企业市场主体的增减特别是中小企业的增加上。据山东省工商局数据,2017年底,山东省实有市场主体806.8万户,而到2021年,山东市场主体规模大幅增加,年末突破1300万户,4年多了将近500万户。
从2017年开始,山东省实施瞪羚企业认定培育和奖励行动计划,到2019年底,三批共培育瞪羚企业337家、独角兽企业8家。到今年,山东已累计培育有效期内的省级专精特新中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家,共获评国家级专精特新“小巨人”企业362家,数量居全国第三位。

  过去因为国有企业多而素称“大象经济”的山东省,因为代表新经济和高成长性的“瞪羚企业”和“独角兽”不断涌现,正实现从“大象漫步”向“千羚竞驰”的转变。

  五年,是实和虚的变奏。

  《荀子•劝学》:君子性非异也,善假于物也。实是实体经济,虚是虚拟经济,善假于“网”,线下和线上融合,是山东经济涅槃重生的重要力量。

  在传统产业占比达70%的淄博,如今已是工业互联网创新发展先行区,企业从智慧数字改造中尝到“甜头”。从前,作为传统高能耗企业,鲁中耐材每条窑炉产线每天需使用约5000立方燃气,能耗成本占到企业总成本的20%—30%,鲁中耐材与卡奥斯COSMOPlat共同开启智慧数字窑炉改造项目,依托平台的智慧物联技术对隧道窑产线进行改造,实现窑炉燃气基于烧成曲线的物联自动控制,并将生产和设备数据实时上传至新上线的数字化窑炉工业互联网平台。改造后,每条产线一年能耗费用就降低了100多万,基本收回了改造投入。淄博有大量如鲁中耐材这样的企业,仅从窑炉改造一项来看,淄博就拥有上千家窑炉工业企业、超过4000条窑炉产线的巨大潜力。
工业互联网对传统产业改造升级,在山东各地屡见不鲜。在泰安,石横特钢集团用工业互联网智能配煤系统后,焦炭质量预测准确率平均达到98%,这是一个以往极难达到的数值,每吨焦炭生产的用煤成本相较以往平均降低15元左右,每年可节省煤炭成本近1500万元。

  山东工业突出智数赋能增效,加速向高端迈进。根据山东省政府新闻办发布会透露的信息,山东工业突出智数赋能增效,加速向高端迈进。2021年,山东装备制造业、高技术制造业增加值分别增长10.5%和18.5%,工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。建设省级工业互联网平台115个,“上云用云”企业超过35万家。

  互联网对农业也是一场革命。在潍坊寿光市洛城街道东华蔬菜专业合作社,菜农卖菜只需刷一下卡,一部手机就能把蔬菜交易接入“云端”,实现“云”上交易。在德州宁津县,天空地一体化智慧农业大数据平台二期项目,拿起手机就能随时查看田间作物生长情况;点点鼠标无人拖拉机自动耕地、施肥,收割;不出家门就能在线对话农业专家……实现了农户“脚不沾泥,手不沾水”,即可完成耕、种、管、收等各环节的无人化作业。

  智慧农业,大大促进了产销对接。高青县纽澜地品牌黑牛2021年已进入24个城市310家阿里巴巴盒马门店,年销售额突破6亿元。高青纽澜地线上盒马的消费订单非常大,即使疫情期间,生鲜肉销售实现300%增长。虚实结合——线下实体生产,线上打通消费市场,成为理想的经营模式。

  2021年,山东信息技术产业营收突破1.2万亿元,数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%,数字经济规模总量位居全国第三。2022年山东省政府工作报告明确提出,今年底全省16个地市全部建成并用好“城市大脑”,并建设1200个智慧社区,打造2000个惠民应用场景……
五年之变,离不开勇于正视短板。鲁迅先生说,必须敢于正视,这才可望敢想,敢说,敢做,敢当。五年来,山东正是不回避现实问题,敢于正视和解决自身发展中的短板问题。山东牢牢抓住用好综合试验区建设这个重大历史性机遇,重点突出特色,着力实现突破,确保在激烈的区域竞争中立于不败之地。

  五年之变,离不开把发展优势转化成发展胜势。山东九个方面比较优势突出,山东把九大比较优势利用好,保持好,发挥好,把发展优势转化成发展胜势。

  五年之变,离不开矢志不渝抓创新。山东提出“十大创新”,把创新摆在发展全局的核心位置,持续增强经济社会发展创新力……

  如果说高质量发展是中国经济的一场大考,新旧动能转换就是这场大考中的山东卷。

  五年,山东顶住阵痛、攻坚克难,努力在转方式、调结构、增效益上发挥“领头雁”作用。

  五年,新旧动能转换的体制机制发生系统性、整体性、历史性重塑,重点领域短板弱项出现趋势性、转折性、关键性变化,山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变。

  五年之变,究竟能有多大?

  历史中写着答案,未来将有更好的答卷。

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  产业结构持续优化,还体现在企业市场主体的增减特别是中小企业的增加上。据山东省工商局数据,2017年底,山东省实有市场主体806.8万户,而到2021年,山东市场主体规模大幅增加,年末突破1300万户,4年多了将近500万户。

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