【《未成年人保护法》宣传小知识（三）社会保护】
第一条 全社会应当树立尊重、保护、教育未成年人的良好风尚，关心、爱护未成年人。
国家鼓励社会团体、企业事业组织以及其他组织和个人，开展多种形式的有利于未成年人健康成长的社会活动。
第二条 各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。
第三条 各级人民政府应当建立和改善适合未成年人文化生活需要的活动场所和设施，鼓励社会力量兴办适合未成年人的活动场所，并加强管理。
第四条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
第五条 县级以上人民政府及其教育行政部门应当采取措施，鼓励和支持中小学校在节假日期间将文化体育设施对未成年人免费或者优惠开放。
社区中的公益性互联网上网服务设施，应当对未成年人免费或者优惠开放，为未成年人提供安全、健康的上网服务。
第六条 国家鼓励新闻、出版、信息产业、广播、电影、电视、文艺等单位和作家、艺术家、科学家以及其他公民，创作或者提供有利于未成年人健康成长的作品。出版、制作和传播专门以未成年人为对象的内容健康的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等，国家给予扶持。
国家鼓励科研机构和科技团体对未成年人开展科学知识普及活动。
第七条 国家采取措施，预防未成年人沉迷网络。
国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品，推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术。
第八条 禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。
第九条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施等，应当符合国家标准或者行业标准，不得有害于未成年人的安全和健康；需要标明注意事项的，应当在显著位置标明。
第十条 中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
第十一条 禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。
第十二条 任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。
任何组织或者个人按照国家有关规定招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的，应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。
第十三条 任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。
对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。
第十四条 学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。
第十五条 禁止拐卖、绑架、虐待未成年人，禁止对未成年人实施性侵害。
禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动。
第十六条 公安机关应当采取有力措施，依法维护校园周边的治安和交通秩序，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。
任何组织或者个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校、幼儿园、托儿所的场地、房屋和设施。
第十七条 县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任；公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所，由救助场所予以救助和妥善照顾，并及时通知其父母或者其他监护人领回。
对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。
未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员应当依法履行职责，不得虐待、歧视未成年人；不得在办理收留抚养工作中牟取利益。
第十八条 卫生部门和学校应当对未成年人进行卫生保健和营养指导，提供必要的卫生保健条件，做好疾病预防工作。
卫生部门应当做好对儿童的预防接种工作，国家免疫规划项目的预防接种实行免费；积极防治儿童常见病、多发病，加强对传染病防治工作的监督管理，加强对幼儿园、托儿所卫生保健的业务指导和监督检查。
第十九条 地方各级人民政府应当积极发展托幼事业，办好托儿所、幼儿园，支持社会组织和个人依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。
各级人民政府和有关部门应当采取多种形式，培养和训练幼儿园、托儿所的保教人员，提高其职业道德素质和业务能力。
第二十条 国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。
第二十一条 未成年人已经完成规定年限的义务教育不再升学的，政府有关部门和社会团体、企业事业组织应当根据实际情况，对他们进行职业教育，为他们创造劳动就业条件。
第二十二条 居民委员会、村民委员会应当协助有关部门教育和挽救违法犯罪的未成年人，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。
第二十三条 未成年人的合法权益受到侵害的，被侵害人及其监护人或者其他组织和个人有权向有关部门投诉，有关部门应当依法及时处理。
第一条 全社会应当树立尊重、保护、教育未成年人的良好风尚，关心、爱护未成年人。
国家鼓励社会团体、企业事业组织以及其他组织和个人，开展多种形式的有利于未成年人健康成长的社会活动。
第二条 各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。
第三条 各级人民政府应当建立和改善适合未成年人文化生活需要的活动场所和设施，鼓励社会力量兴办适合未成年人的活动场所，并加强管理。
第四条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
第五条 县级以上人民政府及其教育行政部门应当采取措施，鼓励和支持中小学校在节假日期间将文化体育设施对未成年人免费或者优惠开放。
社区中的公益性互联网上网服务设施，应当对未成年人免费或者优惠开放，为未成年人提供安全、健康的上网服务。
第六条 国家鼓励新闻、出版、信息产业、广播、电影、电视、文艺等单位和作家、艺术家、科学家以及其他公民，创作或者提供有利于未成年人健康成长的作品。出版、制作和传播专门以未成年人为对象的内容健康的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等，国家给予扶持。
国家鼓励科研机构和科技团体对未成年人开展科学知识普及活动。
第七条 国家采取措施，预防未成年人沉迷网络。
国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品，推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术。
第八条 禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。
第九条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施等，应当符合国家标准或者行业标准，不得有害于未成年人的安全和健康；需要标明注意事项的，应当在显著位置标明。
第十条 中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
第十一条 禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。
第十二条 任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。
任何组织或者个人按照国家有关规定招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的，应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。
第十三条 任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。
对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。
第十四条 学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。
第十五条 禁止拐卖、绑架、虐待未成年人，禁止对未成年人实施性侵害。
禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动。
第十六条 公安机关应当采取有力措施，依法维护校园周边的治安和交通秩序，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。
任何组织或者个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校、幼儿园、托儿所的场地、房屋和设施。
第十七条 县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任；公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所，由救助场所予以救助和妥善照顾，并及时通知其父母或者其他监护人领回。
对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。
未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员应当依法履行职责，不得虐待、歧视未成年人；不得在办理收留抚养工作中牟取利益。
第十八条 卫生部门和学校应当对未成年人进行卫生保健和营养指导，提供必要的卫生保健条件，做好疾病预防工作。
卫生部门应当做好对儿童的预防接种工作，国家免疫规划项目的预防接种实行免费；积极防治儿童常见病、多发病，加强对传染病防治工作的监督管理，加强对幼儿园、托儿所卫生保健的业务指导和监督检查。
第十九条 地方各级人民政府应当积极发展托幼事业，办好托儿所、幼儿园，支持社会组织和个人依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。
各级人民政府和有关部门应当采取多种形式，培养和训练幼儿园、托儿所的保教人员，提高其职业道德素质和业务能力。
第二十条 国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。
第二十一条 未成年人已经完成规定年限的义务教育不再升学的，政府有关部门和社会团体、企业事业组织应当根据实际情况，对他们进行职业教育，为他们创造劳动就业条件。
第二十二条 居民委员会、村民委员会应当协助有关部门教育和挽救违法犯罪的未成年人，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。
第二十三条 未成年人的合法权益受到侵害的，被侵害人及其监护人或者其他组织和个人有权向有关部门投诉，有关部门应当依法及时处理。
【以产业集群优势带动项目建设大跨越大提升，南召——“中国钙都”全链发展】#南阳[超话]##春涌南阳 社长（总编）访项目看变化# 一条条大道笔直开阔，两旁辛夷花迎风绽放；一座座标准化厂房整齐有序，以产业集群优势带动“中国钙都”阔步迈向未来……
阳春三月，走进南召县先进制造业开发区，处处升腾着大干快上、争先跨越的勃勃生机。作为全国重要的优质碳酸钙基地，该县锚定先进制造业高质量发展方向，集中全县资源和力量，奋力推进全产业链发展，打造“中国钙都”。
“钙都”产品填补空白
石头能做成既结实又带有弹性的管道吗？在位于南召县先进制造业开发区的河南省禹塑管业有限公司生产车间内，只见数条全自动生产线正在运行，挤塑机的输出端源源不断地“吐”出长长的管道。而这些看似塑料的管道，其原料竟然是比面粉还细的“石头粉”（碳酸钙）。
该公司是一家集高分子材料及管道制品研究开发、生产制造、销售安装、技术服务于一体的科技创新型企业，主要依托南召的方解石资源优势，利用鑫泰钙业自主研发的超微细碳酸钙产品优势，进一步拉长产业链。
其用碳酸钙产品生产的塑管抗冲击、耐老化、强度高，而且绿色环保。“我们开发的特大型给水管道、钢带缠绕管排水管道、内肋管排污管道及MPP电力管等四大系列产品，不仅填补我市空白，在我省也属于领先产品。”公司总经理刘武营自豪地说。
据了解，禹塑管业项目计划总投资5亿元，产品共有8大系列100余种，全部达产后，可实现年产值10亿元，税利两亿元。而该项目只是南召县打造“中国钙都”实现全产业链发展中的一环。
南召县是我国中部最大的碳酸钙矿产基地，境内方解石矿储量约10亿吨，其中碳酸钙含量95%以上，白度在92%以上。以碳酸钙为主的绿色建材产业是该县重点培育的产业集群。
该县碳酸钙新型建材产业链，分为“上游、中游、下游”三个链条。上游是方解石矿石资源的供应，中游主要是活性碳酸钙、纳米级碳酸钙、普通碳酸钙、食品级碳酸钙、氧化钙等粉体的生产，下游是造纸、油漆涂料、填充母粒、建材等产品的生产。为进一步完善壮大碳酸钙产业链条，提升碳酸钙产业链现代化水平，构建碳酸钙现代化产业体系，加快推进制造业高质量发展，南召县专门出台了推进碳酸钙产业链做大做强的实施意见，绘制碳酸钙产业链图谱，明晰发展路径，并实施新型建材产业“链长制”，先后签约了一大批科技创新型项目。
随着一系列重点项目建成投产，今年底该县新型建材产业有望实现百亿元产值目标。
跨国集团落户园区
“七山一水一分田，一分道路和庄园”的南召，位于伏牛山南麓、南阳盆地北缘，自然资源十分丰富，被誉为“辛夷之乡”“玉兰之乡”“柞蚕之乡”。
依托优势矿产资源发展起来的碳酸钙产业也曾存在诸多问题：资源无序开采，企业无序竞争，生产规模小，产品档次低，高污染，低效益……
而如今，该县探索资源生态化开发之路，实现资源就地转化增值，逐步由粗加工向深加工、出售原材料向销售终端产品、分散生产向集约发展转变，不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力。劈山填壑、筑路建厂，一个先进制造业开发区在荒山丘陵上拔地而起，成为工业发展的主战场，昔日贫瘠的荒山正在变为现代化的产业新城。
立邦集团是跨国集团，是亚太地区最大的涂料制造商，始终以高科技、高品质、绿色发展为目标。该集团经过对多个投资区域的研究论证，最终将“立邦新型材料中原区域生产基地项目”落户在南召先进制造业开发区。这是一家按照“智能制造工业4.0”理念打造的数字化绿色环保标杆工厂。项目总投资12亿元，分3期建设，全部建成投产后，可实现年产值30亿元，利税1亿元。一期项目去年8月投产试运行，二期项目也已开建。
“我们目前主要生产工程涂料及干粉砂浆系列产品，在这里投资建厂，看中的就是南召丰富的碳酸钙矿产资源和优越的区位条件。”立邦新型材料（河南）有限公司厂长徐晓山说。
记者沿着该公司参观廊道从办公区一路走到生产区。宽敞明亮的现代化生产车间里，全自动生产线正在运行。从原料进入到生产加工，然后到成品出来，全程闭环管理，甚至最后的包装也是由机器人完成的，整个车间干干净净。这些新型建材产品的主要原料，就是碳酸钙粉。
南召县先进制造业开发区党工委委员张先明告诉记者，依托以碳酸钙为主的绿色新型建材产业，该县先后引进了以立邦为代表的大型环保建材企业22 家，形成了以矿山开采、粉体加工和建材、管材、涂料生产为一体的全产业链条，有力地促进了产业结构的优化升级，打造了产业集群发展的新优势。立邦项目的落户，对于南召县加快资源整合，产业结构优化升级，实现碳酸钙产业集聚发展、绿色发展，建设“中国钙都”，具有重大意义。立邦（河南）一期项目的建成投产，不仅能进一步拉长、拉宽、拉粗该县的碳酸钙产业链条，还将对提高该县绿色建材产业的知名度、壮大产业集群、扩大对外开放，起到重大推动作用。
“三帮一保” 护航发展
“在南召建工厂是最快的！立邦一期项目从进场施工到落成开业，仅用了10个月时间，开创了行业内建厂速度的先河。”采访中，徐晓山对南召县的营商环境赞叹不已。
春江水暖鸭先知。一个地方的环境好不好，企业最有发言权。近年来，南召县委、县政府坚定不移贯彻新发展理念，按照“产业为基、企业为根、项目为王、转型为纲、创新为要”的总体思路，克服多重挑战，破解发展瓶颈，全力以赴推动项目建设取得丰硕成果。该县创建先进制造业开发区平台，优化营商环境，以产业集群优势带动项目建设大发展。
在先进制造业开发区建设过程中，南召大力推行“三帮一保”制度，即“帮助企业办理手续证照、帮助企业破解要素制约、帮助企业开拓产品市场、保障企业生产经营秩序”，为企业运营和项目建设保驾护航。
项目落地南召后，由开发区管委会和行政审批服务中心及项目引进单位全程代办各项手续，使入驻项目与职能部门零接触。项目建设过程中，由土地所属乡镇负责项目土地征用和施工环境协调工作，确保项目入驻、建设、生产、经营零障碍、零干扰。该县定期组织金融机构召开银企对接座谈会，为企业提供资金支持，并采取各种方式帮助企业开拓产品市场。为保障企业生产经营秩序，该县实行重点项目“三级联包”制度。分包责任人每天下工地到企业，及时收集项目建设中出现的各类困难和问题，汇报分包领导协调解决；分包领导解决不了的，由工信部门统一收集，报县长联席会议研究解决。凡入驻开发区的重点企业每月可享受生产运行25个“宁静日”，即每月的1日至25日，除环保、安监部门例行检查外，任何部门不得对重点企业和项目进行检查，特殊情况要履行报批手续。
项目、资本和人才就像天上的“候鸟”，哪个地方的环境好，就主动飞向哪里。而“候鸟”，更会反哺，为地方经济社会发展提供强大支撑。
立足良好资源禀赋和传统产业基础，加上持续优化的营商环境，“中国钙都”碳酸钙产业链不断拉长拉粗拉宽，到“十四五”末，产业链产值预计将超过100亿元，年均增长20%以上。南召，正朝着这一目标坚定前行。（记者 蔡 凯 姜明安 郝春城）#高质量发展•南阳更出彩##奋进新征程 建功新时代#
阳春三月，走进南召县先进制造业开发区，处处升腾着大干快上、争先跨越的勃勃生机。作为全国重要的优质碳酸钙基地，该县锚定先进制造业高质量发展方向，集中全县资源和力量，奋力推进全产业链发展，打造“中国钙都”。
“钙都”产品填补空白
石头能做成既结实又带有弹性的管道吗？在位于南召县先进制造业开发区的河南省禹塑管业有限公司生产车间内，只见数条全自动生产线正在运行，挤塑机的输出端源源不断地“吐”出长长的管道。而这些看似塑料的管道，其原料竟然是比面粉还细的“石头粉”（碳酸钙）。
该公司是一家集高分子材料及管道制品研究开发、生产制造、销售安装、技术服务于一体的科技创新型企业，主要依托南召的方解石资源优势，利用鑫泰钙业自主研发的超微细碳酸钙产品优势，进一步拉长产业链。
其用碳酸钙产品生产的塑管抗冲击、耐老化、强度高，而且绿色环保。“我们开发的特大型给水管道、钢带缠绕管排水管道、内肋管排污管道及MPP电力管等四大系列产品，不仅填补我市空白，在我省也属于领先产品。”公司总经理刘武营自豪地说。
据了解，禹塑管业项目计划总投资5亿元，产品共有8大系列100余种，全部达产后，可实现年产值10亿元，税利两亿元。而该项目只是南召县打造“中国钙都”实现全产业链发展中的一环。
南召县是我国中部最大的碳酸钙矿产基地，境内方解石矿储量约10亿吨，其中碳酸钙含量95%以上，白度在92%以上。以碳酸钙为主的绿色建材产业是该县重点培育的产业集群。
该县碳酸钙新型建材产业链，分为“上游、中游、下游”三个链条。上游是方解石矿石资源的供应，中游主要是活性碳酸钙、纳米级碳酸钙、普通碳酸钙、食品级碳酸钙、氧化钙等粉体的生产，下游是造纸、油漆涂料、填充母粒、建材等产品的生产。为进一步完善壮大碳酸钙产业链条，提升碳酸钙产业链现代化水平，构建碳酸钙现代化产业体系，加快推进制造业高质量发展，南召县专门出台了推进碳酸钙产业链做大做强的实施意见，绘制碳酸钙产业链图谱，明晰发展路径，并实施新型建材产业“链长制”，先后签约了一大批科技创新型项目。
随着一系列重点项目建成投产，今年底该县新型建材产业有望实现百亿元产值目标。
跨国集团落户园区
“七山一水一分田，一分道路和庄园”的南召，位于伏牛山南麓、南阳盆地北缘，自然资源十分丰富，被誉为“辛夷之乡”“玉兰之乡”“柞蚕之乡”。
依托优势矿产资源发展起来的碳酸钙产业也曾存在诸多问题：资源无序开采，企业无序竞争，生产规模小，产品档次低，高污染，低效益……
而如今，该县探索资源生态化开发之路，实现资源就地转化增值，逐步由粗加工向深加工、出售原材料向销售终端产品、分散生产向集约发展转变，不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力。劈山填壑、筑路建厂，一个先进制造业开发区在荒山丘陵上拔地而起，成为工业发展的主战场，昔日贫瘠的荒山正在变为现代化的产业新城。
立邦集团是跨国集团，是亚太地区最大的涂料制造商，始终以高科技、高品质、绿色发展为目标。该集团经过对多个投资区域的研究论证，最终将“立邦新型材料中原区域生产基地项目”落户在南召先进制造业开发区。这是一家按照“智能制造工业4.0”理念打造的数字化绿色环保标杆工厂。项目总投资12亿元，分3期建设，全部建成投产后，可实现年产值30亿元，利税1亿元。一期项目去年8月投产试运行，二期项目也已开建。
“我们目前主要生产工程涂料及干粉砂浆系列产品，在这里投资建厂，看中的就是南召丰富的碳酸钙矿产资源和优越的区位条件。”立邦新型材料（河南）有限公司厂长徐晓山说。
记者沿着该公司参观廊道从办公区一路走到生产区。宽敞明亮的现代化生产车间里，全自动生产线正在运行。从原料进入到生产加工，然后到成品出来，全程闭环管理，甚至最后的包装也是由机器人完成的，整个车间干干净净。这些新型建材产品的主要原料，就是碳酸钙粉。
南召县先进制造业开发区党工委委员张先明告诉记者，依托以碳酸钙为主的绿色新型建材产业，该县先后引进了以立邦为代表的大型环保建材企业22 家，形成了以矿山开采、粉体加工和建材、管材、涂料生产为一体的全产业链条，有力地促进了产业结构的优化升级，打造了产业集群发展的新优势。立邦项目的落户，对于南召县加快资源整合，产业结构优化升级，实现碳酸钙产业集聚发展、绿色发展，建设“中国钙都”，具有重大意义。立邦（河南）一期项目的建成投产，不仅能进一步拉长、拉宽、拉粗该县的碳酸钙产业链条，还将对提高该县绿色建材产业的知名度、壮大产业集群、扩大对外开放，起到重大推动作用。
“三帮一保” 护航发展
“在南召建工厂是最快的！立邦一期项目从进场施工到落成开业，仅用了10个月时间，开创了行业内建厂速度的先河。”采访中，徐晓山对南召县的营商环境赞叹不已。
春江水暖鸭先知。一个地方的环境好不好，企业最有发言权。近年来，南召县委、县政府坚定不移贯彻新发展理念，按照“产业为基、企业为根、项目为王、转型为纲、创新为要”的总体思路，克服多重挑战，破解发展瓶颈，全力以赴推动项目建设取得丰硕成果。该县创建先进制造业开发区平台，优化营商环境，以产业集群优势带动项目建设大发展。
在先进制造业开发区建设过程中，南召大力推行“三帮一保”制度，即“帮助企业办理手续证照、帮助企业破解要素制约、帮助企业开拓产品市场、保障企业生产经营秩序”，为企业运营和项目建设保驾护航。
项目落地南召后，由开发区管委会和行政审批服务中心及项目引进单位全程代办各项手续，使入驻项目与职能部门零接触。项目建设过程中，由土地所属乡镇负责项目土地征用和施工环境协调工作，确保项目入驻、建设、生产、经营零障碍、零干扰。该县定期组织金融机构召开银企对接座谈会，为企业提供资金支持，并采取各种方式帮助企业开拓产品市场。为保障企业生产经营秩序，该县实行重点项目“三级联包”制度。分包责任人每天下工地到企业，及时收集项目建设中出现的各类困难和问题，汇报分包领导协调解决；分包领导解决不了的，由工信部门统一收集，报县长联席会议研究解决。凡入驻开发区的重点企业每月可享受生产运行25个“宁静日”，即每月的1日至25日，除环保、安监部门例行检查外，任何部门不得对重点企业和项目进行检查，特殊情况要履行报批手续。
项目、资本和人才就像天上的“候鸟”，哪个地方的环境好，就主动飞向哪里。而“候鸟”，更会反哺，为地方经济社会发展提供强大支撑。
立足良好资源禀赋和传统产业基础，加上持续优化的营商环境，“中国钙都”碳酸钙产业链不断拉长拉粗拉宽，到“十四五”末，产业链产值预计将超过100亿元，年均增长20%以上。南召，正朝着这一目标坚定前行。（记者 蔡 凯 姜明安 郝春城）#高质量发展•南阳更出彩##奋进新征程 建功新时代#
【厚植新优势 促进项目建设“多点开花”——振兴发展的“康平密码”】#喜迎二十大 辽宁在行动##振兴新突破 我要当先锋##沈阳有位来#
春潮浩荡天地阔，和风拂面瞬时新。
又是一年春来到，回首来路，康平县牢固树立“项目为王”理念，以项目建设和产业发展作为推动全县经济发展的强大引擎，不断形成“多点开花”的新格局，乘风蓄力，在高质量发展新路上阔步前行。
2022年，市政府下达我县开复工亿元以上项目任务目标90个。目前，已经完成储备项目96个，项目总投资317.1亿元，年度计划投资38.6亿元。从产业构成情况看，96个项目中工业项目76个，占比79.1%，总投资273亿元；服务业项目12 个，占比12.5%，总投资25.9亿元。从主导产业情况看，农产品精深加工项目11个，占工业项目14.5%；塑料纺织及新材料项目35个，占工业项目46.1%；清洁能源项目10个，占工业项目13.2%。从项目投资规模看，96个项目中，20亿元以上项目4个；10-20亿元项目7个，5-10亿元项目5个，1-5亿元项目80个。
一年春作首，万事行为先。虎年春节刚过，康平县就抢前抓早，一个个实打实的重点项目陆续开复工，为康平经济社会高质量发展注入新动力、激发新活力、带来新希望。截至目前，全县开复工亿元以上项目38个，开复工率39.6%，完成形象进度投资3.4亿元。预计3月末，计划开复工项目达到54个，开复工率56.25%，当月新增开复工项目14个。预计6月末，开复工项目达到80个。
招商引资是经济发展的生命线。康平县以招商引资为突破口，推动高质量发展，借招商之“船”，乘引资之“风”，为高质量发展注入强劲动能。截至目前，全县共推进招商引资项目83个，意向性投资额289亿元，其中亿元以上项目51个，总投资277亿元。在推进项目中，落地项目6个，总投资5.12亿元；签约项目29个，签约总额116亿元；洽谈推进项目48个，意向性投资168亿元。
虎年开局，成果丰硕。面临诸多发展瓶颈，康平县破冰解难，厚植新优势，实现新发展，这些成果的背后，都有哪些“康平密码”？一起来看看。
密码一：加强招商引资
以主导产业为引领，开展全链条招商。
年初以来，我县以“四我”和“两个结合”理念不断优化营商环境，始终坚持“项目为王”理念，把项目作为经济高质量发展的重要依托；紧紧围绕“3+2”主导产业，大力发展农副产品深加工、清洁能源、塑料纺织及新材料产业，重点推动碳纤维、装备制造产业发展，持续招大引强，大力引进我县主导产业上下游企业；率先实施“全员招商”模式，建立长效激励机制，提高全县重招商、抓项目、促发展的拼搏力、凝聚力和向心力，全面展示康平县主导产业集聚、营商环境优越、经济社会发展的崭新形象。
截至目前，总投资10亿元的合创宏新材料项目已确定一期建设内容、计划5月中旬投产；总投资10亿元的骏标已完成办公楼主体施工，正在安装厂房钢构；总投资5亿元的嘉寓已完成主体施工、玻璃幕墙安装；总投资6亿元的富莱碳纤维储能电池毡项目开始设备安装，正在启动上市前期准备工作。
密码二：优化营商环境
持续优化审批服务，推进“店小二”理念落实。
我县全面加大“一网通办”力度，引导群众外网申报，优化自助专区设置，专人专岗，确保线上业务及时办理、实时反馈，实现“不见面审批”；同时，依托沈阳市“一体化政务服务平台”，大力推进“云勘验”“在线审批”等模式，不断提升全程网办率；持续秉承“四我”服务理念，落实“全程代办”“店小二”等服务机制；全力打造康平县重点项目审批服务四个原则加一个服务理念（即坚持两个先动原则、坚持效率为先原则、坚持服务至上原则、坚持企业满意原则、“店小二”服务理念）；全力推进重点项目开工建设、竣工投产等关键环节提速，确保项目尽快落地、达产达效。2021年，沈阳市区、县（市）营商环境调查研究报告发布，我县在4个区、县（市）排名第一，在全市13个区、县（市）排名第八。
办事方便是衡量营商环境最直观的标准。今年，国网辽宁沈阳康平供电分公司来康平县政务服务中心办理3个项目联合验收，正常联合验收审批工作需18个工作日以内办结，但企业反馈省级部门急需进行验收检查，康平县工程建设项目综合窗口“帮代办”工作人员了解情况后，立即启动“绿色通道”，并安排专人为企业进行“一对一”对接服务，协调相关审批部门，于当日召开联合验收审批协调会议，仅用一天时间就办结三个项目联合验收。从18天到1天，从“自己跑”到“帮代办”，企业在康平感受到了既有速度又有温度的政务服务。
密码三：盘活闲置资产
开展分类“腾笼换鸟”，优化项目土地要素供给。
我县坚持向存量要增量、以增量调结构，统筹运用行政手段、法律手段、市场手段综合施策，加大对闲置土地、停缓建项目、僵尸企业、闲置楼宇等依法处置力度。同时，按照《康平县盘活企业闲置资产、半截子工程帮扶联系工作机制》，我县根据企业实际情况，帮助企业解决实际问题，通过招商等形式，帮助企业寻求整体出售或租赁的企业，将企业盘活。
目前，我县帮扶联系工作涉及待盘活开发区企业闲置资产共7处，占地总面积约19.5万平方米，建筑面积5.2万平方米，待盘活半截子工程13个,占地总面积约30万平方米，评估价约467.9万元。现已完成盘活项目5个，其中，总投资3.5亿元的万泰商贸城项目于2019年10月-2021年10月资金链断裂，停工两年。县领导多方努力，积极引入资金，2021年11月，该项目由浙商企业以注资方式接盘，继续施工。
密码四：发展清洁能源
依托康平资源优势，全力发展清洁能源产业。
发展清洁能源，是实现“碳达峰”“碳中和”目标的关键，也是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大举措。在新发展理念的引领下，我县乘势而上，通过不断积累、探索、发展，进一步壮大清洁能源产业规模，壮大县域经济主导产业。今年，我县充分利用获得的全省2022年风电开发指标容量70万千瓦，加快推进辽能康平30万千瓦风电、国能康平发电有限公司3万千瓦分布式光伏项目建设，力争年底前具备并网发电条件。力争到年底，我县新增清洁能源发电装机容量突破33万千瓦，总装机容量突破140万千瓦，位居全市第一位。
今年，为解决康平地区风电、光伏新能源发电消纳问题，为电网提供辅助服务，提升供电的安全性和稳定性，保障系统安全，康平县与国能康平发电有限公司签署了开发建设风光火储一体化项目协议，项目投资102.5亿元，基地项目建成后康平地区风电、光伏资源将得到更加有效利用，发挥良好的经济效益和社会效益，有助于构建清洁低碳、安全高效的能源体系，促进降碳减排，为构建新型电力系统贡献力量。
厚植沃土万木兴，展望新途，康平县将继续坚持项目为王、招商为要、落地为大，探索发展新举措，闯出发展新路子，积极投身经济发展主战场、奋战项目建设第一线，用拼搏与汗水奏响虎年春天的“奋进曲”，让充满活力、生机无限的发展画卷在康平大地上加速铺陈！
春潮浩荡天地阔，和风拂面瞬时新。
又是一年春来到，回首来路，康平县牢固树立“项目为王”理念，以项目建设和产业发展作为推动全县经济发展的强大引擎，不断形成“多点开花”的新格局，乘风蓄力，在高质量发展新路上阔步前行。
2022年，市政府下达我县开复工亿元以上项目任务目标90个。目前，已经完成储备项目96个，项目总投资317.1亿元，年度计划投资38.6亿元。从产业构成情况看，96个项目中工业项目76个，占比79.1%，总投资273亿元；服务业项目12 个，占比12.5%，总投资25.9亿元。从主导产业情况看，农产品精深加工项目11个，占工业项目14.5%；塑料纺织及新材料项目35个，占工业项目46.1%；清洁能源项目10个，占工业项目13.2%。从项目投资规模看，96个项目中，20亿元以上项目4个；10-20亿元项目7个，5-10亿元项目5个，1-5亿元项目80个。
一年春作首，万事行为先。虎年春节刚过，康平县就抢前抓早，一个个实打实的重点项目陆续开复工，为康平经济社会高质量发展注入新动力、激发新活力、带来新希望。截至目前，全县开复工亿元以上项目38个，开复工率39.6%，完成形象进度投资3.4亿元。预计3月末，计划开复工项目达到54个，开复工率56.25%，当月新增开复工项目14个。预计6月末，开复工项目达到80个。
招商引资是经济发展的生命线。康平县以招商引资为突破口，推动高质量发展，借招商之“船”，乘引资之“风”，为高质量发展注入强劲动能。截至目前，全县共推进招商引资项目83个，意向性投资额289亿元，其中亿元以上项目51个，总投资277亿元。在推进项目中，落地项目6个，总投资5.12亿元；签约项目29个，签约总额116亿元；洽谈推进项目48个，意向性投资168亿元。
虎年开局，成果丰硕。面临诸多发展瓶颈，康平县破冰解难，厚植新优势，实现新发展，这些成果的背后，都有哪些“康平密码”？一起来看看。
密码一：加强招商引资
以主导产业为引领，开展全链条招商。
年初以来，我县以“四我”和“两个结合”理念不断优化营商环境，始终坚持“项目为王”理念，把项目作为经济高质量发展的重要依托；紧紧围绕“3+2”主导产业，大力发展农副产品深加工、清洁能源、塑料纺织及新材料产业，重点推动碳纤维、装备制造产业发展，持续招大引强，大力引进我县主导产业上下游企业；率先实施“全员招商”模式，建立长效激励机制，提高全县重招商、抓项目、促发展的拼搏力、凝聚力和向心力，全面展示康平县主导产业集聚、营商环境优越、经济社会发展的崭新形象。
截至目前，总投资10亿元的合创宏新材料项目已确定一期建设内容、计划5月中旬投产；总投资10亿元的骏标已完成办公楼主体施工，正在安装厂房钢构；总投资5亿元的嘉寓已完成主体施工、玻璃幕墙安装；总投资6亿元的富莱碳纤维储能电池毡项目开始设备安装，正在启动上市前期准备工作。
密码二：优化营商环境
持续优化审批服务，推进“店小二”理念落实。
我县全面加大“一网通办”力度，引导群众外网申报，优化自助专区设置，专人专岗，确保线上业务及时办理、实时反馈，实现“不见面审批”；同时，依托沈阳市“一体化政务服务平台”，大力推进“云勘验”“在线审批”等模式，不断提升全程网办率；持续秉承“四我”服务理念，落实“全程代办”“店小二”等服务机制；全力打造康平县重点项目审批服务四个原则加一个服务理念（即坚持两个先动原则、坚持效率为先原则、坚持服务至上原则、坚持企业满意原则、“店小二”服务理念）；全力推进重点项目开工建设、竣工投产等关键环节提速，确保项目尽快落地、达产达效。2021年，沈阳市区、县（市）营商环境调查研究报告发布，我县在4个区、县（市）排名第一，在全市13个区、县（市）排名第八。
办事方便是衡量营商环境最直观的标准。今年，国网辽宁沈阳康平供电分公司来康平县政务服务中心办理3个项目联合验收，正常联合验收审批工作需18个工作日以内办结，但企业反馈省级部门急需进行验收检查，康平县工程建设项目综合窗口“帮代办”工作人员了解情况后，立即启动“绿色通道”，并安排专人为企业进行“一对一”对接服务，协调相关审批部门，于当日召开联合验收审批协调会议，仅用一天时间就办结三个项目联合验收。从18天到1天，从“自己跑”到“帮代办”，企业在康平感受到了既有速度又有温度的政务服务。
密码三：盘活闲置资产
开展分类“腾笼换鸟”，优化项目土地要素供给。
我县坚持向存量要增量、以增量调结构，统筹运用行政手段、法律手段、市场手段综合施策，加大对闲置土地、停缓建项目、僵尸企业、闲置楼宇等依法处置力度。同时，按照《康平县盘活企业闲置资产、半截子工程帮扶联系工作机制》，我县根据企业实际情况，帮助企业解决实际问题，通过招商等形式，帮助企业寻求整体出售或租赁的企业，将企业盘活。
目前，我县帮扶联系工作涉及待盘活开发区企业闲置资产共7处，占地总面积约19.5万平方米，建筑面积5.2万平方米，待盘活半截子工程13个,占地总面积约30万平方米，评估价约467.9万元。现已完成盘活项目5个，其中，总投资3.5亿元的万泰商贸城项目于2019年10月-2021年10月资金链断裂，停工两年。县领导多方努力，积极引入资金，2021年11月，该项目由浙商企业以注资方式接盘，继续施工。
密码四：发展清洁能源
依托康平资源优势，全力发展清洁能源产业。
发展清洁能源，是实现“碳达峰”“碳中和”目标的关键，也是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大举措。在新发展理念的引领下，我县乘势而上，通过不断积累、探索、发展，进一步壮大清洁能源产业规模，壮大县域经济主导产业。今年，我县充分利用获得的全省2022年风电开发指标容量70万千瓦，加快推进辽能康平30万千瓦风电、国能康平发电有限公司3万千瓦分布式光伏项目建设，力争年底前具备并网发电条件。力争到年底，我县新增清洁能源发电装机容量突破33万千瓦，总装机容量突破140万千瓦，位居全市第一位。
今年，为解决康平地区风电、光伏新能源发电消纳问题，为电网提供辅助服务，提升供电的安全性和稳定性，保障系统安全，康平县与国能康平发电有限公司签署了开发建设风光火储一体化项目协议，项目投资102.5亿元，基地项目建成后康平地区风电、光伏资源将得到更加有效利用，发挥良好的经济效益和社会效益，有助于构建清洁低碳、安全高效的能源体系，促进降碳减排，为构建新型电力系统贡献力量。
厚植沃土万木兴，展望新途，康平县将继续坚持项目为王、招商为要、落地为大，探索发展新举措，闯出发展新路子，积极投身经济发展主战场、奋战项目建设第一线，用拼搏与汗水奏响虎年春天的“奋进曲”，让充满活力、生机无限的发展画卷在康平大地上加速铺陈！
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