#芜湖畅聊早餐会# #双招双引# 【一改、二为、五做到!芜湖这样干!】2月7日上午,全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会在合肥召开,发出了开局即冲刺、聚力抓作风的强烈信号。

会上,省委书记、省人大常委会主任郑栅洁强调:必须坚定不移改进工作作风,为民办实事、为企优环境,做到对标对表,做到有求必应,做到真心真情,做到求真务实,做到知敬畏守底线。简单地说,就是“一改、二为、五做到”。

在本次会上,芜湖市委书记单向前围绕进一步改进工作作风,为群众办实事,优化营商环境作了表态发言。

单向前说,我们将打出为企服务组合拳,通过畅聊早餐会、线上惠企政策网上超市等平台、措施,构建系统集成的为企服务生态圈,打造一流营商环境;打响企业建设新攻势,强力推进“双招双引”,市几大班子成员领衔十大新兴产业链链长,顶格推动延链补链强链,努力在招引百亿元重大项目中取得新突破;打造创新创业新高地,争当“创业江淮”排头兵,引进一批领军人才、高端人才,努力将芜湖打造成新思路的试验地、新事物的生发地、新产品的首发地。

这次大会是安徽省新春第一会,发出了改作风、办实事、优环境的动员令,充分体现了省委省政府全心全意为群众的真挚情怀、聚焦聚力谋发展的责任担当。会后,芜湖迅速狠抓贯彻落实工作,围绕“一改二为五做到”的目标要求闻令而动、迅速落实,结合市情和工作实际,拿出贯彻落地的新步法、新打法、新方法,特别是聚焦大会指出的不作为、不担当、不进取、不务实、不守信、不知止等六个方面问题,要求全市各级各部门深入开展检视剖析,自查自纠、举一反三,推动全市作风建设展现新气象、再上新台阶。

梳理近年来芜湖的发展脉络,我们不难发现,改进工作作风,为群众办实事,优化营商环境,芜湖一直在路上!

“畅聊早餐会”
创新政企沟通机制 构建亲清政商关系

充分倾听企业心声,切实了解企业所盼,真诚帮助企业发展。2021年3月以来,芜湖市创新政企沟通机制,开启每周一次“畅聊早餐会”。“畅聊早餐会”目的就是开门问策、畅通渠道、以商招商,着力构建亲清政商关系。政商关系不仅关涉营商环境,而且反映党风、政风、社风,也是芜湖市委市政府在改进工作作风上的一次创新探索。

从2021年3月27日至2022年1月29日,共举办了38场早餐会,邀请了212名企业家及社会组织人士参加,年纪最大的83岁,年纪最小的是“95后”。畅聊早餐会还开到了北京和深圳,引起社会广泛关注与好评。

2021年8月29日第二十场“畅聊早餐会”,适逢王清宪省长在芜湖调研,他专门抽出时间听取了“畅聊早餐会”举办情况介绍,并同部分企业家代表进行交流座谈。他说,芜湖市用心打造“新思路的试验地、新事物的生发地、新产品的首发地”,包含了创业城市建设的丰富内涵,在这个过程中,创建“畅聊早餐会”这个服务企业家的平台,体现了对企业家创意创新创造的充分尊重,也一定能汇聚广大企业家创意创新创造的智慧,值得充分肯定。

从“坐店等客”到“上门服务”
惠企利民政策像“网购”



手机一点,全市范围内有效公共政策一目了然;不用填表,学历、社保等大数据比对审核后就业补贴迅速到位。

2021年9月11日,聚焦“产学研用”融合发展和人才培育招引工作的第二十二场“畅聊早餐会”举行。在这场早餐会上,谈到人才政策、惠企政策“最后一公里”落地问题,芜湖市委书记单向前说:“我们将持续不断增强服务意识、创新服务手段,通过打造‘网上政策超市’,使人才政策、惠企政策兑现像‘网购’一样方便!”

7个工作日之后,也就是2021年9月23日,“芜湖市惠企政策网上超市”上线。通过流程再造,变以往政策兑付层层上报、层层下拨的线下兑付机制为数据协同、信用承诺的在线兑付模式,有助于缓解政策兑付落地难。此外,平台每发布一条新政策,就会通过短信等方式自动推送给符合申报条件的企业,提醒企业及时申报,实现了“坐店等客”到“上门服务”的转变。

“通过‘网上超市’,公司账户一次性收到了29.4万元,这是‘代理发明专利获得授权的代理机构’政策补助。不用递材料,省了来回跑,办理流程也加快了!”北京风雅颂专利代理有限公司芜湖分公司总经理方昊感慨。

据介绍,芜湖市惠企政策网上超市首批政策包括“免申即享”政策7条、“即申即享”政策2条,涉及市市场监管局、市人社局相关政策兑现。上线当日即兑付601.9万元,其中兑付企业599.4万,兑付个人2.5万元(10人次)。

搭平台、惠民生,芜湖建立了20项市级重点民生清单、出台了774条办实事制度,这是安徽省推进“我为群众办实事”实践活动常态化的一个缩影。

“在芜湖,只要企业有困难,就一定有人关心!”

“在芜湖,只要企业有困难,就一定有人关心!”2022年1月23日,在第三十七场畅聊早餐会上,市委书记单向前这句话,亮明了市委市政府全心全意服务企业的态度,也让参会的企业家倍感温暖。

值得一提的是,参加了第三十七场畅聊早餐会后,当天下午,单向前还在芜湖市企业服务中心现场办公,“开门”接待企业家。面对36家企业提出的涉法涉诉、项目推进、营商环境、融资保障等方面建议诉求,单向前与市直部门负责人一道分析症结所在,提出解决办法,整个过程持续了4个多小时。单向前再次直言,“在芜湖,只要企业家有困难,就一定有人关心。”

4天后,1月27日,市长宁波参加了第二场“企业家接待日”公开办公活动,现场聆听企业家诉求,协调解决一个个具体问题。

在企业家眼里,发展遇到困惑,受到市委书记和市长来接待,是一件特别暖心的事。芜湖世纪联华发展有限公司负责人陈珺说,“政府践行以人民为中心的发展思想,以问题导向营造更优营商环境,让我有了实实在在的获得感。”

不设限、不过滤,面向全社会接受预约——市委书记、市长公开接待企业家,无疑传递一个清晰信号:政府敢于直面问题,及时解决问题,了解企业家所思所想、所困所惑,全力支持企业发展。“公开接待”是面对面提出问题,分析症结;在接待过程中,还会实打实提出解决办法,真正让企业家感受到“办理实效”。

据了解,企业家接待日上的所有诉求建议,相关部门给予了100%回应:梦昕科技反映融资和人才引进不易,市经信局联合地方金融局和市内3所高校为其解难;嘉码网络科技寻求乡村振兴项目支持,市农业农村局和属地政府立即对接;还有企业反映涉法涉诉问题,市中级人民法院院长钱明树直接做出承诺负责到底……

《安徽日报》就芜湖市建立“企业家接待日”公开办公制度称,这是芜湖市牢固树立“服务企业就是服务发展”理念,推深做实“1%工作法”,持续打造一流营商环境的又一创新举措,主动破解企业发展中的难点、堵点、痛点,不遗余力为企业解难纾困。

工作作风如何改进?为民办实事如何落实?如何打造一流的营商环境?从畅聊早餐会到“1%工作法”,从“双招双引”到“紫云英人才计划”,从企业服务联席会议到“企业家接待日”……芜湖一系列创新打法,都指向了创优营商环境、服务企业、助推经济高质量发展的工作逻辑,也是用实际行动改进工作作风,积极落实“我为群众办实事”,构建系统集成的为企为民服务生态圈,打造一流的营商、政务环境,把企业家和群众当家人,把企业和群众的事当成家事。

持续改进工作作风,真心真情为民办实事为企优环境,芜湖一直在努力,并将用心交出更加亮眼的答卷!

【何以芜湖——新华财经专访宁波】
万人有效发明专利拥有量连续十年保持安徽省第一、科技创新驱动力指数居长三角第六、培育未来产业构建上下游全覆盖的航空产业链……即便站在省会城市合肥的“高光”身影之后,身处两江交汇之处的安徽芜湖依然有着鲜明的辨识度。

“芜湖,起飞”这句“谐音梗”走红网络的背后,承载着人们对这座滨江古城的美好期许。在安徽省“十四五”规划建议中,芜湖被定位为省域副中心城市和长三角具有重要影响力的现代化大城市。在期待的目光中,芜湖,能够交出一份漂亮的答卷吗?

从畅聊早餐会、“1%工作法”到人民城市建设合伙人……一杯咖啡,几道风味小食,人间烟火气拉近了人们与这座城市之间的距离。近观芜湖,不难发现,在这座山水滨江城市温婉的外表下,创新、包容、务实已水乳交融,成就着一座现代化城市跨越赶超的内在硬核。

发展突围 释放创新“N次方”效应
“天门中断楚江开,碧水东流至此回。”万里长江在流经安徽芜湖时转了一个90度的弯,一路奔涌入海。依江而建,因水而兴的芜湖,水深流缓,是中国内河主枢纽港之一。

作为合芜蚌国家自主创新示范区、国家科技成果转移转化示范区的核心城市之一,地处长江之滨的芜湖市拥有独特的区位条件和资源禀赋,是合肥都市圈、G60科创走廊的重要成员。

随着长三角一体化向纵深推进,新的区域发展格局在加速重构。省会合肥“越跑越快”,省内其他“兄弟”城市纷纷加快发展步伐。对于经济总量位居全省第二的芜湖来说,如何在新一轮竞争中提升城市发展能级,重塑城市发展硬核实力,成为芜湖建设省域副中心城市的一道“必答题”。

从改革开放初期的傻子瓜子,到今天的海螺集团、奇瑞汽车、埃夫特、三只松鼠……江城芜湖在改革发展之路上向来不甘“平庸”。

“芜湖市自古就是徽商门户,孕育了厚重的商业文化,从近代四大米市开始,芜湖发展史就是芜湖人不断地无中生有、有中培优的历史。”在芜湖市市长宁波眼里,芜湖这座城市的骨子里就有着敢闯敢试、敢为人先的城市基因。

热腾腾的咖啡、地道的美味小食,畅聊早餐会上,企业家与政府官员围坐在一起,在轻松的氛围中解难题、话心声、谋发展,帮助企业排忧纾困、努力打造亲清政商关系。

“畅聊早餐会面对面的沟通不仅能帮助企业化解难题,这种平等、务实、轻松的交流氛围,特别能让企业家感受到地方政府的诚意,激发干事创业的信心。”年轻的三只松鼠股份有限公司董秘潘道伟说。

从仅有5人的创业团队到登陆资本市场,到今天的国内休闲食品行业的头部企业,本土企业三只松鼠的快速发展,是芜湖市营造优良创新生态,释放创新“N次方”效应的一个缩影。

“创新是企业发展最重要驱动力。芜湖市上下树立鲜明的支持创新创业的导向和尊重企业家的氛围。”宁波说。

芜湖拿出全市最好的山水人文地段,通过专业团队运营的方式,规划建设面积超300万平方米的十大创新园,打造适宜年轻人创新创业的生态系统;每年安排10亿元的自主创新政策奖补资金,推动创新型城市建设;实施高新技术企业三年倍增计划,综合运用绩效奖励、项目支持、担保贴息、研发后补助、基金投资、股权激励、创新券等多元形式,鼓励企业创新。2021年,芜湖全社会研发投入占GDP比重达3.34%。

有效市场和有为政府协同发力,打开高质量发展新空间。

在没有中央级大院大所的情况下,芜湖建成重点研发创新平台55个,新型研发机构数占全省四分之一;实施“紫云英人才计划”,组建全省首家人才发展集团,引进高层次科技人才团队580个;培育高新技术企业1276家,科技型中小企业突破1521家。

强化政策引导、壮大创新主体、集聚创新要素……着眼全局,面向未来,芜湖市发挥国家创新型城市引领效应,加快改革步伐,优化创新氛围,全力激活创新引擎。

“企业的快速发展离不开人才的支撑。芜湖推出紫云英人才计划,不断提高政策的精准度,有效增强对人才的吸引力。”美的集团厨热事业部芜湖基地负责人熊峻告诉记者,“得益于芜湖良好的创新生态,落户当地后企业发展很快。我们加快创新研发,每年的研发投入占营销收入4.5%左右,2022年企业创新中心研发人员队伍将增加到200多人。”

专精特新中小企业是创新的生力军,也是产业升级的重要力量。

芜湖围绕主导产业实施“双创→成长型→规上→专精特新”的企业梯次培育计划,培育国家级专精特新“小巨人”企业28家、省级专精特新冠军企业24家、省级专精特新中小企业329户。其中,接近五成企业的主导产品在省内细分领域市场占有率排名第一。

从2016年到2019年,芜湖在中欧国际工商学院举办了四期高级管理研修班,挑选一批有潜力的上市后备企业“种子”选手进行培训。在这个过程中培养出了三只松鼠、埃夫特等6家上市公司,以及古麒绒材、水韵环保等11家辅导备案的拟上市企业。

充分发挥政府性股权投资基金功能作用,芜湖搭建起覆盖天使、风险、产业投资全周期的基金丛林,全市设立了16支政府母基金,总规模160亿元,累计参股子基金33支,推动一系列重大项目在芜湖落地。

有着“芜湖科创板第一股”之称的埃夫特,其前身是芜湖奇瑞装备有限责任公司。
为助力埃夫特开展海外并购,迅速拓展市场,政府平台公司投入4.8亿元、带动基石资本、鼎晖投资等社会资本10.2亿元,通过创新驱动,埃夫特顺利跻身中国工业机器人行业第一梯队。

宁波说,芜湖一直致力于打造私募基金集聚发展的优质服务区、创新发展的试验区,吸引了一千多只私募基金,就是要形成一种非常浓厚的基金发展氛围,更好地为实体经济服务。

思想破冰 数字赋能驱动产业升级
绚丽焰火点亮十里江湾、800台无人机同时升空变换多种图案、奇瑞QQ冰激淋新车“起飞”在城市上空……不久前举办的芜湖“Q乐节”上,各种酷炫的科技产品让人们对芜湖“智”造有了全新的认识。

“数字时代,以工业互联网赋能产业,推进智能制造,是产业转型升级的必然道路。”宁波说。

思想破冰,发展突围。

2021年3月,芜湖市召开工业互联网创新发展大会,邀请数百家企业参会,其后连续举办四期“工业互联网企业家研修班”,组织百家企业掌门人赴深圳华为、青岛卡奥斯实地研修,持续开展技术政策巡讲、供需对接活动,在统一思想认识的前提下,大力推动工业互联网赋能高质量发展。

将发展工业互联网与新一轮高水平技术改造和服务企业“1%工作法”相结合,芜湖市将工业互联网落实落细到具体的项目中,通过抓项目、抓企业服务来推进工业互联网创新发展,为实体经济转型升级赋能,助力企业平均利润率在现有基础上提高1%,探索政府服务成效可量化、企业发展获得感可量化和营商环境优化可量化。

“我们聘请第三方服务商,对全市企业的信息化水平及其发展需求进行‘把脉问诊’,破解企业不敢用、不会用的堵点。”芜湖市经济和信息化局局长瞿辉介绍,针对企业的具体情况,引导企业实施以工业互联网、绿色制造、设备更新等为重点的技术改造和科技创新,提升生产过程数字化、智能化水平。

高度自动化的生产、精准的能耗管控、智能化的物流配送……在美的集团厨热事业部芜湖基地,依托5G+工业互联网的融合应用,传统的生产制造过程变得集约、高效、绿色。

“我们投资9亿元打造灯塔工厂。通过工业互联网赋能,大幅提高生产经营的效能,单位面积产出提升73%。下一步我们将以‘绿能’替代传统电能,计划在2023年实现芜湖基地的‘碳达峰’。”熊峻说。

出台工业互联网专项扶持政策、建立服务商资源池、实施百家标杆示范企业培育行动、打造专业化的应用推广中心……芜湖市加快统筹谋划,做实方案、打造平台、构建生态,以产业数字化带动数字产业化,促进制造业转型。

海尔卡奥斯物联生态科技有限公司负责人说,公司与奇瑞携手打造汽车行业大规模定制工业互联网平台,构建人、机、物互联的新型工业生产制造和服务体系,推动传统汽车制造业向服务型制造业转型。

芜湖在全省率先实施《工业互联网创新发展三年行动计划》和《标杆示范培育行动实施方案》,面向头部企业、重点企业、“专精特新”和“小升规”企业,遴选100家作为工业互联网创新发展标杆示范企业进行培育,同时,建立资源池,吸引海尔卡奥斯、华为、阿里等优质工业互联网服务商提供技术支撑,打造芜湖工业互联网综合服务平台,赋能中小企业发展。

构建平台“云”、绘就场景“图”、 擘画基础“网”,“工赋芜湖”的蓝图愈发清晰:以建设全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点为契机,打造“场景引领+技术突破+体制创新+产业培育”模式,把最优质的场景资源“和盘托出”。

“工业互联网的发展不可能一蹴而就,下一步,我们将以创造‘大价值’为主线,进一步推动互联网赋能经济高质量发展。”宁波说。

到2023年,芜湖将全面开放特定行业、特定领域工业场景,加快建设汽车、材料、快递物流智能装备等行业的二级节点,推动3000家以上中小企业“上云用平台”,实现数字转型。

擘画未来,迈向大航空时代
在新发展阶段,一座城市能否快速提升其发展能级,很大程度上在于其是否具备抢占未来产业发展先机的战略眼光,及其推动战略新兴产业融合化、集群化、生态化发展的能力。

作为战略新兴产业,航空产业链条长,技术附加值高,对于提升产业核心竞争力,拓展发展新空间具有重大意义。

2013年以来,芜湖抢抓芜宣机场建设契机,以面向未来的战略眼光进军通航产业,引进一批包括通用飞机、无人机、航空发动机和螺旋桨在内的航空项目。

瞄准战略前沿潜心科研攻关,在芜湖,一批航空企业取得的进展可圈可点:安徽航瑞航空动力装备有限公司研发出9款完全自主知识产权的重油航空活塞发动机,在该领域打破国际封锁;安徽华明航空电子系统有限公司研发生产具有完全自主知识产权的CR9综合航电系统,完成适航取证,获颁25项CTSO证书,填补国内空白;安徽劲旋风航空科技有限公司自主研制的无人机螺旋桨国内市场占有率突破90%……

历经8年发展积淀,目前芜湖基本实现从航空整机及零部件制造、航空运输到航空培训的产业链上下游全覆盖,拥有通用整机、无人机、发动机、航电系统、航空维修等链上企业180余家,芜湖航空产业园跻身国家首批通用航空产业综合示范区。

按照“大航空”理念,芜湖高标准建设航空新城,推动航空、临空、低空产业集群发展,打造自主可控的航空智造产业链。

“我们自主研发生产的通航整机CA42机型的核心零部件在园区内配套率近100%。”中电科芜湖钻石飞机制造有限公司科技项目主管李春祥说,公司的飞机研发团队与园区上下游企业合作,围绕高端电子装备复合材料、新工艺、新机型开展研发攻关,二期将围绕飞行培训、航空娱乐、科普研学等领域,进一步延长产业链。

抓住航天航空产业发展机遇,芜湖谋划以航瑞动力等动力装备企业为基础,打造中小型航空动力研制基地,推动雄名航空、天科航空等企业参与国产大飞机生产制造;在航空智能制造领域,5G、北斗、大数据等新技术与航空制造生产管理深度融合,布局打造国家中小型航空器智能制造创新示范基地。同时,依托国际航空器研发制造和华夏航空发动机维修基地等项目,加快在航空维修领域的融合发展。

“近期加快启动芜宣机场的改扩建工程,以芜宣机场和三元通用机场作为通用航空功能核心承载区,同步发展短途运输、通航旅游等多元业态。力争在2023年国际口岸包括保税区能够投入运行,使芜宣机场真正能飞国际航空专业货机。”宁波信心满满地表示,“以建设空港保税物流中心为基础,加快推进芜湖全球航空货运枢纽港项目,打造面向长三角乃至全球的航空货运物流中心,畅通国内国际双循环。”
来源:新华财经

#防控进行时,遂宁在行动# #疫情防控 大英在行动# 成德眉资吹响集结号 四城携手,共画一个都市“圈”
来源:四川日报
成德眉资同城化发展

基础设施联通水平

成自宜高铁全线开工,成南达万高铁前期工作加快;成资渝、成都经济区环线高速加快建设;成都至德眉资日开行动车88对,6条城际公交日均客流逾万人次

产业协作共兴进程

设立“成都中欧班列”“蓉欧+东盟国际班列”德阳基地,德阳-成都-钦州港海铁联运班列出口货值超千万美元;天府新区成眉片区合作共建的高新技术转化试验基地完成初步选址;261户成都鞋企转移资阳并投产64户

统一市场体系建设

开通一体化企业登记绿色通道;同城化特大型人才招聘活动提供德眉资需求岗位4927个;成都银行、成都农商银行、华西证券等在3市设立分支机构

协同创新能力

成都“菁蓉汇”“盈创动力”等平台覆盖3市,实现776家机构、1986个产品服务信息互通,3市近60家重点企业与成都高校700余项优质科技成果对接;筹备组建区域技术转移联盟,省市共设7亿元知识产权运营基金

对外开放协同共进

德眉资获批建设自贸区协同改革先行区;成都国际铁路港与省内120个区县建立协作关系;成都航空口岸过境144小时免签停留范围扩展至包括德眉资在内的11市

公共服务共建共享

成都优质网教资源惠及德眉资118个班级、5551名学生;突发公共卫生事件风险评估信息等同城共享;养老保险待遇领取资格认证、异地社保卡服务、就医即时结算实现同城化

宜居宜业生活环境

建立重污染天气预警和空气质量联合会商机制,以及岷江、沱江流域水污染联防联治机制;毗河供水一期工程实现试验性通水,龙泉山城市森林公园增绿面积达到3.57万亩等

什么目的

通过放大各自比较优势,共同打造具有国际竞争力和区域带动力的现代产业集群和经济共同体,形成整体参与国际国内分工的主动权和话语权。

有何不足

极核带动力较弱,外溢能力不足;交通现代性滞后,互联互通不足;公共服务总体水平偏低,宜居优势不足;主导产业缺乏协作,国土空间布局整体性较弱……

怎么突破

在加快推动同城化立体交通体系建设、协同推进产业生态圈建设、有序推进公共服务共享、大力推进功能平台相互开放、协力推进生态环境联防共治五个方面着力突破。

2月25日,成德眉资四城共赴一个“云会议”——四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第一次会议。四城相关负责人分别在自己所在城市,相聚云端,共谋一件大事:共建具有国际竞争力的成都都市圈,做好成德眉资同城化起步工作,推动同城化发展成势见效。

从协同发展,到一体化发展,再到同城化发展,四城将进入往来密切、资本互投、交通方便便捷、公共服务共享、基础设施同网、政策机制统筹的区域发展新阶段——共建成都都市圈。

四川在线记者 李秋怡 陈碧红这是一个什么样的“圈”

“同城化,并非是简单的一体化,而是对一体化的突破。”有关人士认为,同城化作为区域协调发展上的跃进,代表着城市间区域合作最紧密、最高级的形态。

国外看东京——东京都市圈作为典型的组团式网络化发展模式,经过五轮规划建设,渐次推动人口、产业以及城市功能的网络化布局。目前,东京都市圈城镇化率达到90%以上,构建起一个人口达3700万、经济总量达1.7万亿美元的世界级大都市圈。

国内看长三角区域——作为典型的中心城市引领型都市圈,经过近40年的努力,已形成以上海为龙头,南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈为次极,区域一体化发展的城镇体系。呈现出经济社会发展全国领先、科技创新优势明显、基础设施联通、生态环境共保、公共服务共享、城镇乡村协调的发展局面。

落脚到成都都市圈,“就是要通过放大各自比较优势,共同打造具有国际竞争力和区域带动力的现代产业集群和经济共同体,形成整体参与国际国内分工的主动权和话语权。”

在四川省推进成德眉资同城化发展领导小组成员单位相关负责人看来,成德眉资四市人员交往、经济联系最为密集,地理区位、产业基础、创新活力具有明显优势。

有了这个圈,才能更好唱好“双城记”,成德眉资同城化,正是做强成渝地区双城经济圈之“西核”的主战场。而且四市作为一个整体,才能在国家层面获得更大支持,“一干多支”的引领作用才会更加突出。

我们为什么需要这个“圈”

然而,一组数据,却也显示了成都都市圈的“不足”:作为成渝双核之一极,2019年成德眉资四市经济总量为2.15万亿,与重庆相差0.25万亿;成都都市圈面积是东京都市圈面积的2.5倍,但经济规模却只有其1/6……

总体来说,同城化发展、都市圈建设还处于极核带动集聚向协同建设转型的较初级阶段,基础条件还较薄弱。

极核带动力较弱,外溢能力不足。成都在产业带动力、创新辐射力、资源集聚力等方面有很大提升空间,还在突破自己的圈层发展模式,没有更多能力去外溢辐射周边。

交通现代性滞后,互联互通不足。铁路动车公交化处于起步阶段,轨道交通“同城同网”尚未实现,高速公路通行能力不足,区域快速通道尚处于起步阶段,物流人流还处于点对点的阶段,交通现代网络化、一体化程度是最亟待解决的问题。

公共服务总体水平偏低,宜居优势不足。

此外,主导产业缺乏协作,四市对产业链成长规律和国际市场竞争规律的认识还有待形成共识;国土空间布局整体性较弱,主动协作存在不足,目前大而全、小而全的现象普遍存在。

打破空间的“藩篱”,放大带动效应,共同撑起中国增长“第四极”,显示出建设成都都市圈的必要性和紧迫性。

怎么“画”好这个“圈”

尽管推动同城化发展的难度不小,但随着成德眉资四市加快构建全面合作框架,细化确定首批265项重点任务,并以“清单制+责任制”项目化组织落实,各方在设施互通、产业协作、市场共建、协同创新、共促开放以及公共服务共建共享、生态环境共保共治等领域取得了积极进展。

“加快成德眉资同城化发展,要把握时序度,优先解决最急需改进的短板,优先着力有市场驱动力的领域,优先推进让人民有获得感的事项,项目化、清单化推动工作落地,让同城化建设尽快取得成效。”对于下一步如何发力,四川省推进成德眉资同城化发展领导小组成员单位相关负责人提出,应当在加快推动同城化立体交通体系建设、协同推进产业生态圈建设、有序推进公共服务共享、大力推进功能平台相互开放、协力推进生态环境联防共治五个方面着力突破。

值得一提的是,同城化建设,还将以成德眉资“三区三带”空间规划为引领,在若干交界地区和若干公共服务领域率先打造示范区,以点带面逐步推动同城化。

利用“一个点”,撬动“一整片”。同城化的基础是同心同向、互惠互利,都市圈的优势是分工协作、共建共享。共画一个圈,画好一个圈。四城正务实开局。

成资临空经济产业带

将依托天府国际机场,重点围绕成都空港新城与资阳临空经济区,共筑龙泉山东侧先进制造业产业集群

16项重点合作任务指明方向

四川在线记者 蒋君芳

围绕着正在建设中的新机场,成都天府国际空港新城的建筑工地早早忙碌了起来。2月27日,记者从成都天府国际空港新城管委会获悉,截至目前,空港新城88个在建项目已全部复工。

“空港新城因新机场而生,也将因新机场而兴。”成都天府国际空港新城管委会相关负责人介绍,按照“全球新枢纽经济领航者”的产业定位,空港新城将依托航空港重点发展外向型经济,着力打造高端化、国际化、特色化的现代临空产业体系。

从空港新城一路向东,资阳临空经济区也在紧盯着临空产业经济这块“蛋糕”。疫情防控期间,资阳临空经济区围绕临空制造业和都市新兴服务业“2+7”产业体系,突出政企联合招商、专业招商,多渠道整合资源,收集研判项目信息。

目标相似的两地,既是竞争关系,更是合作关系。去年10月,成都天府国际空港新城与资阳临空经济区签署《成都天府国际机场临空经济区“一区两片”同城化发展三年行动计划(2019—2021年)》,从5个方面提出了16项重点合作任务,为临空经济区“一区两片”同城化发展工作指明方向。成都天府国际空港新城管委会相关负责人介绍,双方将以优化区域功能布局为引领,全力推动“一区两片”同城化发展在区域规划、基础设施、产业布局、政策协同等方面取得突破,积极探索成资临空经济区同城化发展新路径,推动区域整体高质量发展,共建全域一体、产城共兴的国家级临空经济示范区。

成德临港经济产业带

将发挥国际铁路港经济开发区引领作用,共建智能制造和现代物流产业生态圈,共同发展适铁适欧出口型加工制造业集群,吸引外资,发展对外贸易等

成德联手打造“铁路双枢纽”

四川在线记者 陈碧红

“目前,德阳-成都-钦州港海铁联运班列出口货值已超千万美元,两地加快推进国际班列共开的成效逐步显现。”2月27日,成都国际铁路港相关负责人在提及对外开放通道建设时,谈到了这样一组数据。

以国际班列和铁路口岸为依托,成德两地合作正不断走向深入。去年5月,成都国际铁路港与德阳国际铁路物流港签署合作共建协议书,共建姊妹园区。一方面,通过产业分工、口岸共享等措施,双方共同打造“蓉德欧枢纽”和“内陆亚欧新门户”,推动成都国际铁路港和德阳国际铁路物流港实现功能互补、错位发展;另一方面,按照班列共建共享的思路,双方在德阳国际铁路物流港挂牌“成都中欧班列德阳基地”和“蓉欧+东盟国际班列德阳基地”,共同打造面向欧洲和东南亚的“铁路双枢纽”。

自合作以来,德阳机器类、塑料橡胶制品类、化工类等产品,陆续通过中欧班列(成都)、西部陆海新通道发往欧洲和东盟地区。数据显示,德阳国际铁路物流港黄许货站去年1-11月铁路运输到发货总量达到99万吨,同比增长17%,外贸不断向好。

两地合作将走向更深更实。成都国际铁路港负责人介绍,下一步双方将在三方面发力,包括:通过打造临港经济发展带,探索一体化运营模式,共建公铁多式联运网络;在德阳黄许建设物流园区,持续扩大“进出口结算在港区,生产基地在市州”的产业合作范围。推动成德两市资本互投,共建成德产业合作园,打造临港高端智能制造产业集群。推动区域资源共享、优势互补,共同建设具有国际竞争力的区域合作模式等。

成眉高新技术产业带

成眉高新技术产业带,将依托天府新区,以“双流-新津-彭山-眉山”发展轴与天府大道发展轴引领带动两市高新技术产业高质量发展

“成都研发+眉山制造”合作升级

四川在线记者 陈碧红

最近几天,位于天府大道中轴线上的联想叠云创新科技园创新中心项目,正在抓紧收尾工作。不久以后,这个落户在天府新区眉山视高区域的省级重点项目就将陆续投用。

作为2019年眉山引进的重大项目,联想叠云创新科技园项目落户之初,就被各方寄予厚望:项目计划总投资80亿元,将主要建设“两中心、两基地、一示范社区”,即企业级创新中心、创新创业孵化中心、联想云电脑制造基地、联想系企业总部基地及智慧示范社区。该项目的入驻,无疑将为当地快速引入联想系及其上下游关联企业,为建设千亿规模高科技产业集群打下坚实基础。

不过,项目虽落地眉山,但却与成都紧密相连。地理位置上,联想叠云创新科技园距离天府新区成都直管区仅2.3公里;产业关联上,将与联想在成都布局的相关研发中心形成互动,推动“成都研发+眉山制造”合作升级,为成眉产业同城再添“一把火”。

联想的“双城记”,只是成眉两地在高新技术产业领域开展合作的一个切片。当前,两地正以天府新区的发展建设为契机,共同谋划建设成眉高新技术产业带,促成一个个项目落地落实。

“成眉两地正沿着天府大道这一城市中轴线开展更多合作,沿线基础研发、成果孵化与转化应用等创新资源正加速聚集。”天府新区眉山管委会相关负责人说,依托联想叠云创新科技园、华为大数据中心等项目打造的天府大道科创走廊,依托眉山信利高端显示等项目打造的电子信息产业生态圈等,都将为成眉两地高新技术产业的融合发展,提供重要支撑。


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