张伯礼说:国家要对有组织的中医黑要严格管理。中医在这次肺炎疫情中发挥的作用有目共睹,大力发展中医不仅是发展中医的养生理念,更是对几千年中国文化的继承和发扬,以保文脉不断。国家要加强中国文化自信的宣传引导,对于社会上有组织的“中医黑”、对于故意诋毁中医药的有害信息,要进行严格管理。同时,对打着中医药幌子的“伪中医”也要加强管理,给中医药一个传承发展的健康空间和社会环境。相信这次疫情被载入史册的,还有中医文化的回归。

#打赢攻坚战、建设示范区,织金怎么干#
织金县:突出“点、线、面”三个示范走 旅游扶贫新路

近年来,织金县依托山水资源和良好生态环境,把旅游业作为脱贫攻坚重要抓手,注重点、线、面结合,突出打造旅游扶贫示范村、示范带、示范镇,走出一条旅游扶贫新路。截至目前,全县旅游接待人数达1740.75万人次,同比增长24.68%,旅游综合收入165亿元,同比增长26.73%,累计带动全县建档立卡贫困人口42581人脱贫。
着眼“点”,打造旅游扶贫示范村
一是“播种式”布局。以乡村振兴战略为指引,高标准编制《织金县乡村振兴发展战略规划》,以“播种”培育的方式,打造一批以农家餐饮住宿、休闲度假、田园种植体验、野外露营烧烤、户外采摘垂钓为特色的乡村旅游示范点。目前,全县启动21个村旅游规划,打造了龙场镇营上古寨、龙潭村千亩荷塘、青山村苗族风情园、马家屯村布依族风情古寨等乡村旅游景点20余个,建成2个省级乡村旅游示范点,3个市级乡村旅游示范点,29个乡村旅游扶贫重点村,300户乡村旅游扶贫示范户,涉及建档立卡贫困户3761户11096人。二是“保姆式”孵化。成立织金文旅集团公司,采取政府主导+民间资本推动的方式,做好示范点基础设施建设、资源保护开发、旅游宣传、培训服务等工作,挖掘乡村旅游文化,让乡村旅游成为游客心中的“诗和远方”。如,官寨乡屯上村溶谷苗寨在文旅集团公司支持下,探索形成“公司+村集体+农户”“村集体+龙头企业+农户”的乡村旅游发展合作模式,扶持和鼓励村民发展经果林种植、蜡染制作、农家乐等产业,采取前三年按入股资金的8%、三年后产权归还村集体的利益分红方式,已覆盖贫困户45户150人,解决就业41人,每年增加村级集体收益100余万元。2019年,屯上村入选第一批全省乡村旅游重点村寨和全省甲级旅游村寨。三是“裂变式”发展。以农村产业革命为契机,以旅游供给侧结构性改革为主线,推进乡村旅游升级发展。如,官寨乡大寨村小妥倮苗寨,借助广州市花都区对口帮扶机遇,牵手电商企业唯品会参与帮扶,依托民族刺绣这一民间艺术,通过技术培训、产品研发、市场销售等途径,采取“合作社+村集体+公司+贫困户”模式,探索“电商+非遗+扶贫”新路子,让蜡染刺绣与现代时尚元素“联姻”,成立7家蜡染公司,直接带动400余名绣娘就业,人均月收入可达4000余元,推动非遗产业实现裂变式发展。目前,全县特色手工企业专业合作社达125家,手工作坊150多家,其中67家蜡染刺绣合作社融入“电商+非遗+合作社+妇女”发展模式,带动1073户7000多人就业,带动贫困户268户2300多人实现增收。
突出“线”,打造旅游扶贫示范带
一是景观连通。打破条块分割,把创建“全域旅游发展示范区”与生态治理保护结合起来,发挥自然风光和人文优势,优化“百金线”(百里杜鹃—织金)“黄金线”(黄果树—织金)“贵金线”(贵阳—织金)三条旅游精品线路,重点打造一批乡村旅游示范带。以乌江源百里画廊为主线,推出“东风湖—下红岩—织金洞—织金大峡谷—溶谷苗寨”山水观光示范带;以清织高速为主线,推出“织金乌江之门万亩樱桃园—马家屯布依民族村—大陌农旅示范园—三甲农旅示范园”农旅融合示范带;以贯城河为主线,推出“织金河凤凰生态公园—织金河滨河沿岸—织金洞”生态旅游示范带,带动示范带周边发展农家乐200余家、乡村旅馆60余家,吸纳农村贫困人口家庭劳动力就业42500余人。二是要素贯通。坚持把旅游扶贫示范带建设作为“一把手工程”,建立完善旅游发展联席会议制度和旅游人才培养使用激励机制,整合投入资金4.5亿余元,将示范带内旅游项目建设用地计划纳入年度用地计划统筹安排,将示范带内业态发展作为所涉部门和乡镇(街道)重要工作目标纳入年度考核,通过发挥考核督导作用,形成推动旅游扶贫示范带建设的强大合力。三是业态融通。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,对示范带内产业发展进行统筹,有效延长产业链、拓宽产业幅,促进旅游业态优势互补、融合发展。如,针对山地农旅示范带建设,依托农业资源、田园景观、农村生态环境,大力发展生态观光、康体养生、农耕体验等综合业态,建成省级示范农业园区6个,市级示范农业园区4个,县级示范农业园区3个,乡级示范农业园区27个,带动贫困户40000余人增收。
强化“面”,打造旅游扶贫示范镇
一是舞活龙头。坚持“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的理念,高起点定位、高标准规划、高效率推动,争取棚改资金支持,引进社会资本参与,优化配置土地资源,促进土地合理利用,将织金平远古镇打造成集旅游、文化、城市为一体的全域旅游集散中心,目前一期工程已完成投资26亿元。今年9月29日第十四届贵州旅游产业发展大会在平远古镇成功举办,织金古城入选十大贵州旅游新地标,织金县入选2019中国旅游百强县市。项目全部建成后,将面向全县建档立卡贫困户解决就业3218人,年人均增收可达3万元左右。二是做足特色。实施“一镇一品、一镇一特”,依托产业基础和区位优势,打造一批特色旅游城镇。目前,已培育打造以支嘎阿鲁湖和布依族民俗为特色的门户型文化集镇茶店乡,以织金洞为龙头的旅游型重点集镇官寨乡,以营上古寨为特色的艺术文化示范镇龙场镇,以生态农业发展为特色的农业示范镇桂果镇等一批特色旅游示范乡镇。同时,用好“全国最大皂角集散地”名片,在猫场镇打造皂角工业旅游新城;围绕“宫保鸡丁”文化创意,在牛场镇打造宝桢故里旅游度假区;依托12公里大陌河和乌江之门,在马场镇打造乌江古战船旅游度假区。通过打造特色旅游城镇,推动旅游商品研发、农民转移就业、土特产品销售,带动全县8546户32587人脱贫增收。三是打响品牌。用好“织金洞世界地质公园”“中国竹荪之乡”“省级森林城市”等名片,用活文琴戏、傩戏、布依族民歌,苗族蜡染刺绣、喊歌、跳花节、三眼箫、射弩技艺等省级民族文化遗产,研发彰显本土文化和具有地方特色的旅游纪念品。重点围绕“银雨树”“霸王盔”、廻龙潭、财神庙等标志性旅游符号,做大做强手工艺产品和地方土特产品,包装好宫保鸡、红托竹荪、水八碗等风味独特的旅游食品,形成一批附加值高、市场份额大、工艺精湛的旅游商品和产业集群。整合资金1000余万元打造特色酒吧一条街、旅游商品一条街、地方小吃一条街、购物中心一条街、特色餐馆一条街“旅游五条街”,培育一批上规模、上档次的主题酒店、特色旅馆和酒吧、茶吧及小型演艺中心。目前,全县有旅游接待酒店352家、农家乐358家、旅游公司4家、旅游商品生产企业5家,旅游从业人员10000余人,带动更多群众搭上了旅游扶贫“快车”。(文/县委改革办

图/县委宣传部提供)
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围观 | 双流区全域省级安全社区建设复评迎检……

双流应急
12月4日
省安全社区推进办组织专家组
对我区全域省级安全社区建设工作进行复评验收
区政府副区长刘伟作工作汇报
区政府安办主任、区应急局局长程宇作表态发言

专家组走访了胜利中学、成都汇众农业有限公司、黄甲街道敬老院、八角小区、西航港街道莲花社区等6个镇(街道)20余个单位和点位,验证了我区安全社区建设持续改进情况,并与部分社区干部、居民、教师、志愿者进行了交流。

▲下滑查看

专家组对我区建设四川省安全社区所做的工作和取得的成效给予了充分肯定,认为双流区积极开展安全社区建设工作,强化规划引领,加强目标管理,健全工作体系,大力开展各类安全促进项目,社区居民安全意识和防范能力显著提高,幸福感明显増强,持续改进工作成效显著,顺利通过全域省级安全社区复评验收。

双流全域省级安全社区建设工作
有哪些做法?取得了哪些成效?
让我们来qio-qio~

近年来,双流区高度重视安全工作,深入贯彻落实党中央、国务院和省市关于安全生产工作的一系列决策部署,以“共建共享”为目的,创新加强社会管理,着力增进民生福祉,全力打造安全、健康、和谐的社区环境,工作取得明显成效。

坚持"三个到位”,建设安全社区

1
坚持以项目推动为核心,确保建设任务实施到位。
一是狠抓交通安全。强化道路及配套设施建设,排查市政道路156条、市政桥梁123座,国省干线3条、区间道路20条、桥梁13座,整治道路安全隐患2433处、桥梁隐患309处,整治危桥1座。全区道路总里程达1472km,便捷顺畅的交通网络加速构建。强化道路运输源头治理,加大对公交客运、危险货物运输、普通货物运输、客运场站和出租汽车等领域安全检查,督促企业安全生产主体责任真正落实。
二是狠抓生产安全。连续两年在全区深入开展“落实安全生产主体责任”活动,突出抓好道路交通、消防、建筑施工、危化品、特种设备等重点领域安全监管,194家企业完成安全生产标准化建设,排查治理各类安全隐患4万余条,事故发生数、事故亡人数、事故伤人数、直接经济损失数逐年下降,安全形势持续稳定好转。
三是狠抓食品安全。建立健全食品质量溯源体系,重点监控105家食品生产企业、6700家食品流通经营单位、4000余家餐饮服务单位、72家农贸市场,食品流通过程监管不断加强。在大型专业批发市场驻点监管、食品小作坊集约发展、食用农产品二维码溯源、农村群宴智慧化监管、食用农产品快检服务外包、智慧食堂建设方面进行了大胆探索和实践,并走在全省前列,切实保障了群众舌尖上的安全。
四是狠抓消防安全。投入3000余万元夯实27村社、16个派出所微型消防站建站所需车辆和器材装备,共配备水罐消防车54台,27类常用消防器材装备。新建两处森林火灾“3S”监测站,镇街安全监管执法车配备实现全覆盖。定期排查“九小场所”、安置小区、景区、寺庙等重点场所安全隐患,燃气、电力等部门在各小区设立“连心岗”、实行月检查,成立27支500余人的专职队伍加强森林防火巡查,有效杜绝了重特大消防事故发生。
五是狠抓社会治安安全。推进“大联动、网格化、微治理、细服务”体系建设,抓住平台建设、线下机制、联动联勤三个关键环节,加强流动人口管理,新采集流动人口345719人,累计采集821080人,共维护流动人口283503人,严格落实易制爆、剧毒流向管理系统网上备案审批和“实名制”购销散装汽油,强化危爆物品日常监督检查。
六是狠抓居家安全。注重改善群众生产生活环境,实施109段河渠26.15万立方米清淤,打捞河道垃圾、漂浮物8.97万立方米,新建污水管道21.676公里,新增污水处理能力6.26万吨/日,完成排口截污911个。总面积约8000亩的“五湖四海”城市生态公园建成3400余亩,已建成入住14个幸福美丽新村建设项目,全部成立小区自治委员会,率先在全市推行“1+3+1+N”自治管理服务模式,各小区建立社区党员志愿者服务队,积极开展居家安全、调解邻里纠纷、倡导文明新风等志愿活动,引导自我管理,共创和谐美丽新社区。
七是狠抓校园安全。建立了驻区高校安全工作联席会议机制,解决了全区学校餐厨垃圾整体清运处置,完善了100余所学校“三防”建设。投入整改资金395万元,消除了学校安全隐患12处。完成18所学校食堂改造升级,全区239个学校食堂实现“明厨亮灶”工程100%全覆盖,在量化等级评定中均达到优良标准。落实“1530”安全提示教育制度,强化师生安全教育和安全技能培训,认真开展应急演练,全区学校累计开展应急演练3000余次。大力推广法治安全教育“四级课堂”,构建学校、家庭、社会“三结合”的法治安全教育网络体系。
八是狠抓人员密集场所安全。实施岗位员工、保安人员、安全部门、单位组织“四步查改”,强化疏散逃生演练、疏散设施标识、疏散逃生提示“三个到位”,完善展(促)销会、商业演艺、重要集会等大型活动审批备案制度,加强对大型活动现场和住地的安保控制,完满完成了“世警会”等重大赛事安保任务。推进酒店安全“6S”管理、商业商务综合楼宇标准化建设,电影院、大型商场等人员密集场所的安全管理,有效防范了踩踏事件、火灾事故的发生。
九是狠抓涉水安全。在287个存在安全隐患的塘堰、微水池增设安全警示牌726个,安装安全防护栏、防护网、塘堰护桩等数百套,组建24支涉水安全隐患巡逻队共计1120人。向中小学生和家长印发涉水安全宣传手册2.4万余份,向水域周边居民发放宣传资料3.6万余份,有效预防了塘堰、河道、坑凼溺水事故发生。
十是狠抓老年人和残疾人安全。大力实施“共享阳光”就业、康复帮扶六大计划,建设“日间照料站”44个,从2017年开始积极推进我区养老机构责任保险工作,增强养老机构责任意识、提高养老机构善后处置能力和养老服务水平,加强养老服务环境建设、构建养老服务业长效风险分担机制。在居民区安装无障碍设施、提供出行辅助器材;率先在全市推行家庭医生服务模式,全区统一增加了残疾人签约服务包、65岁以下慢性病体检服务包和35—64岁健康人群慢病筛查服务包;大力开展“爱心结对”“健康养生知识宣传”等活动,让老年人、残疾人充分感受到了社会大家庭的温暖。

2
坚持以多方参与为路径,确保创建力量聚合到位。
一是突出专家指导。近3年来,先后邀请省市专家30余人次到村(社区)了解安全状况,开展面对面辅导。专家结合每个点位的走访情况,分别对各镇街的生产安全、交通安全、消防安全、社会治安、涉水安全等促进项目进行认真分析梳理,提出提高群众参与度、知晓率、成效化以及注重创建痕迹管理等80多条指导性建议意见。
二是突出部门参与。坚持“条块结合、以条为主”原则,督促相关区级牵头部门对照《安全社区现场评定指标》,帮助镇街完善事故与伤害调查的数据资料,分析事故与伤害的原因及特点,采取有效的措施预防和降低事故与伤害,把安全社区每一项工作真正落实到部门、落实到基层、落实到人头、整治到点位。
三是突出宣传引导。结合“月月大舞台”“安全生产月”等时机,积极营造安全社区建设氛围,先后制作安全社区建设工作宣传年画、挂历、工作手册15万套,设置宣传横幅等500余条,组织开展安全社区建设相关的文艺赛事活动100余场次,坚持用群众语言寓教于乐,充分调动了广大市民共同参与安全社区建设的积极性。
四是突出志愿服务。组建10个志愿者服务中心和112支志愿者服务队伍,积极开展小区环卫养护、文明劝导、邻里互助、家电维修等社区服务,免费开设技能培训、心理健康咨询、舞蹈武术班等课程;大力推行志愿服务积分奖励制,着力构建“以服务积分换消费”小区管理模式,引导小区居民自我教育、自我管理、自我服务。

3
坚持以严格标准为保障,确保建设成效精准到位。

一是在“一镇一特色”上下功夫。3年来,促委会有针对性地抓好精准指导,提炼、提升亮点特色,力求做到“一镇一特色”。比如,东升街道结合处在主城区的特点,突出人员聚集场所安全项目的促进;西航港街道结合住宅小区多的特点,突出居家安全项目的促进;黄龙溪镇结合古镇旅游的特点,突出景区安全项目的促进,有效推动了安全社区建设工作。
二是在工作结合上下功夫。在持续改进过程中,坚持以行业领域日常工作为基础,以问题为导向,不另起炉灶,紧紧盯住群众关心的问题、易发生重大安全事故的领域,确定安全促进项目,使持续改进工作抓起来更有力、更接地气。2018年8月至今,召开16期城市安全工作联席会,集结曝光、集智议定、集力处理了全区344项城市安全重难点问题,“六大行动”开展7个月以来,共派发2批次1027项问题隐患(特级14项、一级160项、二级180项、三级673项),已解决880项,解决率达85.71%,整改按期完成率100%。
三是在形成持续改进机制上下功夫。着力加强跨界与专职的组织系统建设,着力完善宣传教育、工作制度、绩效挂钩的保障体系,着力营造示范带动、整体推进的良好氛围,对涉及持续改进的事项深挖症结、深度整改,定期回访、反复督查,并组织目标跟踪落实和群众满意度调查,对不同阶段和时段伤害监测情况进行分析及比对,保证了这一民生工程更好地普惠民生、安及大众。

实现“四个更加”,工作成效明显

3年来,我区11个镇(街道)陆续接受并顺利通过省级安全社区复评验收,人民群众安全获得感、幸福感日益增强,安全社区持续改进成效明显。

01预防控制更加扎实。

以安全社区建设为牵引,着力构建预防控制体系,不断创新社会管理方式,突出道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点行业领域的安全监管,生产经营性事故发生率和意外伤害发生概率明显减少,全区安全形势持续稳定好转。

02安全理念更加入心。

通过多种形式的宣传引导,普及安全知识,参与安全体验,广大群众的安全意识和防范技能进一步增强,“安全不仅关乎个人”“安全工作贵在人人参与”“安全保障重在积极防范”等安全理念不断深入人心,在全社会广泛形成了自觉为安全、主动保安全的良好氛围。

03回应期待更加满意。

将安全社区建设纳入民生工程和年度绩效目标管理,有效督促了相关部门、镇街积极回应市民对安全领域的信访举报和对居家出行、工作生活方面的安全期待,下大力及时解决一些要害性、瓶颈性、顽固性安全问题,增强了广大市民的安全感、获得感,满意度均在90%以上。

04安全基础更加牢固。

坚持依法治安、科技兴安,强化全员参与,严格责任落实,并充分运用“互联网+”等手段深入开展安全隐患排查整治,深化“打非治违”“散乱污”专项行动,推进企业安全生产标准化建设,多管齐下夯实安全基础,确保了源头安全、本质安全。
双流区将以此次复评验收为契机
认真吸纳省安办评定专家组
提出的宝贵意见、建议和工作要求
再鼓干劲,再添措施
以人为本,持续改进
奋力推进全区安全社区建设再上新台阶
真正实现可持续的安全发展
努力构建“安全、健康、和谐”的美好双流


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