【《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》最权威解读】#数字新景未来可期#
在28日召开的《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》和《黑龙江省加快数字经济发展若干政策》解读新闻发布会上，省发改委就规划和配套支持政策进行了权威解读。
针对我省具备的产业基础和优势条件，围绕人工智能、区块链、虚拟现实等数字技术前沿和国际国内市场需求，以人工智能、大数据、工业互联网等新一代数字技术创新应用为主引擎，以数字产品制造、软件和信息技术服务等前沿新兴数字产业化培育壮大为主动力，对我省数字经济核心产业发展方向进行前瞻布局。
“扬长补短”加快培育新优势
针对数字产业化的短板，启动数字经济攻关专项和重大科技成果转化专项，实施科技型企业孵化行动，形成后发优势，拓展发展空间，加快培育数字制造业新优势。深化数字赋能，围绕打造哈大齐数字化转型升级示范带、构建工业互联网体系、推进智能化制造，再造大国重工新优势；围绕打造北大荒农业产业数字化先导区，支撑农业率先实现现代化；围绕打造全国智慧生态旅游引领区，促进生态旅游康养产业提质增效。
硬件软件齐发力发展10大重点领域
规划提出到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上，数字经济实现跨越式发展，着力打造数字产业化东北基地、形成制造业数字化龙江模式、建成现代数字农业全国样板、提升智慧生态旅游首位度、建成跨境数字化合作中心，全面积蓄成势，实现“换道超车”。明确了哈尔滨数字经济跨越发展核心区、哈大齐牡数字经济示范带、边境地区数字经济开放带、特色鲜明区域数字经济基地的“一区两带多基地”数字经济协同发展新布局。着力补上数字产业化的短板，围绕培育壮大龙江数字产品制造业，确定了建设集成电路、传感器、高清晰新型显示、可穿戴设备、虚拟现实、计算机、信息通信、卫星制造、智能装备、汽车电子10条数字产品制造产业链；围绕做强做优软件建设信息技术服务业，确定了基础软件、工业软件、应用软件、嵌入式软件、新兴平台软件以及信息安全、云计算、大数据、数字创意、元宇宙10个重点发展领域。
细分11部分打造数字经济发展新引擎
《规划》共分四大板块十一个部分，尤其是在重点任务部分，从厚植科技优势、打造数字经济发展新引擎；构筑四梁八柱、培育壮大龙江数字产品制造业；注重特色发展、做强做优软件和信息技术服务业；深化数字赋能、推动优势产业提质增效；强化数字引领、拓展跨越发展新路径；推进信息惠民、构筑数字生活新图景；培优发展环境、营造数字经济协同开放新生态；筑牢发展底座、强化数字基础设施支撑等8个方面部署了40项重大任务，设置了11个工程专栏。《规划》从“十四五”期间的顶层设计到20项具体配套政策的支持，从计算机、卫星、传感器等全产业链谋划到电子信息制造业、软件和信息服务业、优势特色产业智能化制造、平台经济产业等数个产业集群打造，从5G网络、人工智能算力、区块链等新型基础设施建设到完善法规制度、优化发展环境、构建产业生态，可以说是环环紧扣、步步深入，真正展现出了黑龙江省发展数字经济是系统的、可持续的，是一张蓝图绘到底的。
规划围绕打造首尾相连、内外联动、线上线下融合的龙江数字经济产业体系，构建了以数字技术创新为引领，数字产业化、产业数字化协同发展，数字公共服务和社会治理普惠共享，数据要素价值充分释放、数字基础设施建设有力支撑的数字经济发展新格局。
打造数字经济发展新引擎
规划从前沿基础研究、应用技术攻关、新技术转化孵化、创新载体支撑等方面部署创新链，超前实施一批数字科技创新重大项目、重大工程，培育壮大产业发展新引擎、形成竞争新优势。
拓展跨越发展新路径。加快发展电子商务、智能生活服务等新业态新模式，擦亮龙江“链上农业”“智能制造”“数字冰雪”“智慧供热”“数字开放”5个品牌，探索绿水青山就是金山银山价值转化的数字化模式，加速推进后冬奥时代冰天雪地也是金山银山示范区建设，助力有序推进碳达峰、碳中和。
构筑数字生活新图景。坚持企业行政服务和社区政务服务“双向发力”，推进政务服务“一网通办”，完善“全省事”移动政务APP。坚持智慧城市和数字乡村建设协同并进，建设以人为本的“城市生命体”、数字孪生城市和数字乡村试点。
构建数字经济发展新生态。加快数据要素价值释放，深化数字化改革，提升数字化治理能力，推进优化营商环境“双对标”工程、健全数字经济“双清单”制度、激发数字经济“双主体”活力。
深化国际合作“数字丝路”向北开放
规划立足龙江，面向全国、面向世界，围绕共建一带一路深化国际合作，发挥“数字丝路”向北开放新前沿优势，辟建数字经济改革试验田，加快推进国际合作示范区、黑龙江自由贸易试验区建设，在开放合作中推动数字经济发展，在数字经济加快发展中促进更高水平开放合作。围绕区域发展战略深化省际合作，深度融入国内大循环，对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略，深化龙粤深哈对口合作，全面构建高效协同、开放合作的数字经济发展新模式。围绕构筑发展新优势深化省院合作，《规划》实施必将按下对接高端科技资源的快捷键，我们将把握这一重大机遇和趋势，与相关高校、科研院所和领军团队深度合作，推动科技资源双向开放共享、产业协同发展。
据悉，黑龙江将整合最好的资源，创造最佳环境、提供最优服务，推动政策向数字经济倾斜、要素向数字经济集聚、技术向数字经济外溢，以数字经济规划为蓝图，以企业为主体，创新体制机制，全方位开展招商引资，让企业家走进龙江、认知龙江、投资龙江，共同描绘龙江数字经济发展的未来。
在28日召开的《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》和《黑龙江省加快数字经济发展若干政策》解读新闻发布会上，省发改委就规划和配套支持政策进行了权威解读。
针对我省具备的产业基础和优势条件，围绕人工智能、区块链、虚拟现实等数字技术前沿和国际国内市场需求，以人工智能、大数据、工业互联网等新一代数字技术创新应用为主引擎，以数字产品制造、软件和信息技术服务等前沿新兴数字产业化培育壮大为主动力，对我省数字经济核心产业发展方向进行前瞻布局。
“扬长补短”加快培育新优势
针对数字产业化的短板，启动数字经济攻关专项和重大科技成果转化专项，实施科技型企业孵化行动，形成后发优势，拓展发展空间，加快培育数字制造业新优势。深化数字赋能，围绕打造哈大齐数字化转型升级示范带、构建工业互联网体系、推进智能化制造，再造大国重工新优势；围绕打造北大荒农业产业数字化先导区，支撑农业率先实现现代化；围绕打造全国智慧生态旅游引领区，促进生态旅游康养产业提质增效。
硬件软件齐发力发展10大重点领域
规划提出到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上，数字经济实现跨越式发展，着力打造数字产业化东北基地、形成制造业数字化龙江模式、建成现代数字农业全国样板、提升智慧生态旅游首位度、建成跨境数字化合作中心，全面积蓄成势，实现“换道超车”。明确了哈尔滨数字经济跨越发展核心区、哈大齐牡数字经济示范带、边境地区数字经济开放带、特色鲜明区域数字经济基地的“一区两带多基地”数字经济协同发展新布局。着力补上数字产业化的短板，围绕培育壮大龙江数字产品制造业，确定了建设集成电路、传感器、高清晰新型显示、可穿戴设备、虚拟现实、计算机、信息通信、卫星制造、智能装备、汽车电子10条数字产品制造产业链；围绕做强做优软件建设信息技术服务业，确定了基础软件、工业软件、应用软件、嵌入式软件、新兴平台软件以及信息安全、云计算、大数据、数字创意、元宇宙10个重点发展领域。
细分11部分打造数字经济发展新引擎
《规划》共分四大板块十一个部分，尤其是在重点任务部分，从厚植科技优势、打造数字经济发展新引擎；构筑四梁八柱、培育壮大龙江数字产品制造业；注重特色发展、做强做优软件和信息技术服务业；深化数字赋能、推动优势产业提质增效；强化数字引领、拓展跨越发展新路径；推进信息惠民、构筑数字生活新图景；培优发展环境、营造数字经济协同开放新生态；筑牢发展底座、强化数字基础设施支撑等8个方面部署了40项重大任务，设置了11个工程专栏。《规划》从“十四五”期间的顶层设计到20项具体配套政策的支持，从计算机、卫星、传感器等全产业链谋划到电子信息制造业、软件和信息服务业、优势特色产业智能化制造、平台经济产业等数个产业集群打造，从5G网络、人工智能算力、区块链等新型基础设施建设到完善法规制度、优化发展环境、构建产业生态，可以说是环环紧扣、步步深入，真正展现出了黑龙江省发展数字经济是系统的、可持续的，是一张蓝图绘到底的。
规划围绕打造首尾相连、内外联动、线上线下融合的龙江数字经济产业体系，构建了以数字技术创新为引领，数字产业化、产业数字化协同发展，数字公共服务和社会治理普惠共享，数据要素价值充分释放、数字基础设施建设有力支撑的数字经济发展新格局。
打造数字经济发展新引擎
规划从前沿基础研究、应用技术攻关、新技术转化孵化、创新载体支撑等方面部署创新链，超前实施一批数字科技创新重大项目、重大工程，培育壮大产业发展新引擎、形成竞争新优势。
拓展跨越发展新路径。加快发展电子商务、智能生活服务等新业态新模式，擦亮龙江“链上农业”“智能制造”“数字冰雪”“智慧供热”“数字开放”5个品牌，探索绿水青山就是金山银山价值转化的数字化模式，加速推进后冬奥时代冰天雪地也是金山银山示范区建设，助力有序推进碳达峰、碳中和。
构筑数字生活新图景。坚持企业行政服务和社区政务服务“双向发力”，推进政务服务“一网通办”，完善“全省事”移动政务APP。坚持智慧城市和数字乡村建设协同并进，建设以人为本的“城市生命体”、数字孪生城市和数字乡村试点。
构建数字经济发展新生态。加快数据要素价值释放，深化数字化改革，提升数字化治理能力，推进优化营商环境“双对标”工程、健全数字经济“双清单”制度、激发数字经济“双主体”活力。
深化国际合作“数字丝路”向北开放
规划立足龙江，面向全国、面向世界，围绕共建一带一路深化国际合作，发挥“数字丝路”向北开放新前沿优势，辟建数字经济改革试验田，加快推进国际合作示范区、黑龙江自由贸易试验区建设，在开放合作中推动数字经济发展，在数字经济加快发展中促进更高水平开放合作。围绕区域发展战略深化省际合作，深度融入国内大循环，对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略，深化龙粤深哈对口合作，全面构建高效协同、开放合作的数字经济发展新模式。围绕构筑发展新优势深化省院合作，《规划》实施必将按下对接高端科技资源的快捷键，我们将把握这一重大机遇和趋势，与相关高校、科研院所和领军团队深度合作，推动科技资源双向开放共享、产业协同发展。
据悉，黑龙江将整合最好的资源，创造最佳环境、提供最优服务，推动政策向数字经济倾斜、要素向数字经济集聚、技术向数字经济外溢，以数字经济规划为蓝图，以企业为主体，创新体制机制，全方位开展招商引资，让企业家走进龙江、认知龙江、投资龙江，共同描绘龙江数字经济发展的未来。
#消除道路交通安全隐患，我们在行动#为切实筑牢辖区交通安全防线，坚决预防重特大道路交通事故的发生，眉山天府公安交警大队立足实际，迅速在新区范围内开展道路交通安全隐患排查工作，扎实提高道路交通事故的预防能力。3月24日，大队民辅警严格按照“横向到边、纵向到底”的原则，对辖区天府大道、黑大路、中建大道等道路井盖、标志标线等是否完好进行全面、彻底的排查，并按照道路分类建立隐患排查工作台账。 @眉山天府新区 @眉山公安 @眉山公安交警支队
【区县委书记谈高质量发展（十）】在刚刚召开的西安市第十四次党代会上，市委围绕全面加快国家中心城市建设步伐、奋力谱写高质量发展新篇章，明确了“六个打造”的发展目标和未来五年主要任务，提出了今年九个方面重点工作，为我们指明了努力方向。
我市区县党委领导班子换届已全面完成，履新后的区县领导班子如何谋篇布局，在全面建设国家中心城市进程中迈出怎样的步伐，如何为群众交上满意答卷，备受全市上下关注。即日起，“古都先锋”开设《区县委书记谈高质量发展》专栏，敬请关注。
“踔厉奋发 笃行不怠 加快建设西安国家中心城市主城区”——高陵区委书记 张水利。
大家好，我是高陵区委书记张水利。
高陵位于西安北部，是承接大西安“北跨”发展战略的主战场。全区总面积294平方公里，辖7个街道，86个行政村，29个社区，人口41.8万。泾、渭两河在高陵境内交汇，形成了“泾渭分明”的千古奇观。
为实现今后五年高质量发展，我区确定了“一二三六”的发展思路：
“一”，就是建设产业兴旺、开放创新、生态优美、生活宜居、文脉传承、社会稳定、人民幸福的西安国家中心城市主城区这个目标。
“二”，就是抓住科学规划和项目建设两个关键。
“三”，就是实现产城融合、三生融合、区际融合三个融合。
“六”，就是打造“实力、开放、大美、幸福、文明、和谐”六个高陵。
在刚刚闭幕的市第十四次党代会上，市委聚焦高质量发展，明确了“六个打造”的奋斗目标，为全市今后五年发展掌舵领航、把脉定向。
高陵区将切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，聚焦“六个打造”和九个方面重点工作，为西安全面加快国家中心城市建设作出高陵贡献。
一是在狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升方面，建集群、强支撑。实施科创驱动战略，围绕固链、补链、延链、强链，全力建设以陕汽重卡扩能和吉利汽车为代表的汽车制造产业集群,以西北国际中医药产业园为代表的生物医药产业集群，探索发展以云计算、大数据、物联网、工业互联网为代表的数字经济产业集群。大力发展新能源、新材料及生物医药等优势新兴产业，实施一批总投资3000亿元以上的项目，形成“五园联动建设、多点支撑发展”的新局面。
二是在狠抓秦创原平台建设和创新能力提升方面，优服务、激活力。联合“秦创原”建立科创+产业、技术+项目两项协作机制，联合经开区搭建军民融合政策、技术、人才三大服务平台，扶持一批创业孵化器，激发创新活力。突出企业创新主体作用，建立企业科技投入递增奖励机制，多投多奖、重投重奖。依托陕重汽、蓝晓科技、雨中情等行业龙头，狠抓一批中省级实验室引进。
三是在狠抓城市综合能级提升方面，精规划、拓空间。在前期阶段性成果的基础上，盘活争取土地利用空间，为未来发展赢得主动。高标准编制城区控制性详细规划和各类专项规划，合理布局生产、生活、生态空间。围绕“泾渭分明”、杨官寨仰韶文化遗址等重要资源，加快编制专项规划。围绕循环经济产业园、农产品物流城等重点项目，健全完善片区规划，推动区域发展提速度、上台阶。
四是在狠抓开发区运行机制优化提升方面，重联动、促共赢。对外，携手经开区共建渭北万亿级工业大走廊，全力做好共建项目服务保障，无缝隙承接精简剥离社会事务管理职能，无死角解决发展进程遗留问题，协助经开区发展回归本源、轻装上阵，凝聚合力推动区域经济发展。对内，积极探索泾河工业园区“公司制”管理模式，实现企业化经营、市场化运作，让区域融合更加紧密。
五是在狠抓城市建设管理服务水平提升方面，强承载、提品质。积极探索多维度、深层次的城市开发建设新模式。全力做好“双铁三路”等重大项目建设保障。持续推进“三改一通一落地”，加快改造老旧小区，让背街不背、小巷荟萃。实施“城市双修”“四化提升”等工程，见缝布景打造绿廊、绿地、口袋公园等景观小品，为群众创建高品质的休闲、娱乐新空间。
六是在狠抓公共卫生体系完善和应急响应能力提升方面，建机制、防风险。探索常态化疫情防控条件下的社会生活新模式、人员往来新路径，科学精准有效抓好常态化疫情防控,努力用最小的代价，实现最大的防控效果。加快建设疾控中心、三甲综合医院、中医院迁建、区医院扩建等一批先进硬件医疗设施，构建高质量公共卫生应急管理体系。加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线。
七是在狠抓对外贸易提质增量和对外开放水平提升方面，抢机遇、促融合。立足大西安现代化都市圈建设机遇，按照“全域发展、多元融合”的理念，推动大合作、大开发、大发展。向西深度融入西咸一体化，向北无缝连接富阎板块，向东积极承接西渭融合战略，向南主动搭乘国际港务“一带一路”发展快车，在基础设施、创新驱动、产业布局、公共服务等各个领域实现融合发展。
八是在狠抓生态环境质量提升方面，重治理、守底线。围绕黄河流域生态保护和高质量发展，大力实施泾渭河综合治理、“两河四岸”全域增绿,延展“三河一山”绿道效应，加快构建以泾河、渭河为主体的全域蓝色水网，确保西安北部生态屏障安全。全力打造以泾渭三角洲为亮点的湿地自然公园，以“泾渭分明”为核心的滨河森林公园，使之成为群众出行邻水、亲水的首选之地。
九是在狠抓乡村振兴促城乡融合发展水平提升方面，谋改革、共富裕。巩固和拓展六项国家级改革试点成果，深化“三变”改革，实施农村集体经济“清零削薄”行动，加快推进国家级城乡融合发展试验区建设，让农村沉睡的资源活起来,让群众的钱袋子鼓起来。加快建设渭北农业经济开发区、设施农业种植区、都市现代农业展示区，打造一批“高”字号农业品牌、创建一批“国”字号绿色农业发展先行区。
星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。高陵区将认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，以高质量发展、高品质生活、高效能治理为主攻方向，知责于心、担责于身、履责于行，为西安全面加快国家中心城市建设作出应有的高陵贡献！
我市区县党委领导班子换届已全面完成，履新后的区县领导班子如何谋篇布局，在全面建设国家中心城市进程中迈出怎样的步伐，如何为群众交上满意答卷，备受全市上下关注。即日起，“古都先锋”开设《区县委书记谈高质量发展》专栏，敬请关注。
“踔厉奋发 笃行不怠 加快建设西安国家中心城市主城区”——高陵区委书记 张水利。
大家好，我是高陵区委书记张水利。
高陵位于西安北部，是承接大西安“北跨”发展战略的主战场。全区总面积294平方公里，辖7个街道，86个行政村，29个社区，人口41.8万。泾、渭两河在高陵境内交汇，形成了“泾渭分明”的千古奇观。
为实现今后五年高质量发展，我区确定了“一二三六”的发展思路：
“一”，就是建设产业兴旺、开放创新、生态优美、生活宜居、文脉传承、社会稳定、人民幸福的西安国家中心城市主城区这个目标。
“二”，就是抓住科学规划和项目建设两个关键。
“三”，就是实现产城融合、三生融合、区际融合三个融合。
“六”，就是打造“实力、开放、大美、幸福、文明、和谐”六个高陵。
在刚刚闭幕的市第十四次党代会上，市委聚焦高质量发展，明确了“六个打造”的奋斗目标，为全市今后五年发展掌舵领航、把脉定向。
高陵区将切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，聚焦“六个打造”和九个方面重点工作，为西安全面加快国家中心城市建设作出高陵贡献。
一是在狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升方面，建集群、强支撑。实施科创驱动战略，围绕固链、补链、延链、强链，全力建设以陕汽重卡扩能和吉利汽车为代表的汽车制造产业集群,以西北国际中医药产业园为代表的生物医药产业集群，探索发展以云计算、大数据、物联网、工业互联网为代表的数字经济产业集群。大力发展新能源、新材料及生物医药等优势新兴产业，实施一批总投资3000亿元以上的项目，形成“五园联动建设、多点支撑发展”的新局面。
二是在狠抓秦创原平台建设和创新能力提升方面，优服务、激活力。联合“秦创原”建立科创+产业、技术+项目两项协作机制，联合经开区搭建军民融合政策、技术、人才三大服务平台，扶持一批创业孵化器，激发创新活力。突出企业创新主体作用，建立企业科技投入递增奖励机制，多投多奖、重投重奖。依托陕重汽、蓝晓科技、雨中情等行业龙头，狠抓一批中省级实验室引进。
三是在狠抓城市综合能级提升方面，精规划、拓空间。在前期阶段性成果的基础上，盘活争取土地利用空间，为未来发展赢得主动。高标准编制城区控制性详细规划和各类专项规划，合理布局生产、生活、生态空间。围绕“泾渭分明”、杨官寨仰韶文化遗址等重要资源，加快编制专项规划。围绕循环经济产业园、农产品物流城等重点项目，健全完善片区规划，推动区域发展提速度、上台阶。
四是在狠抓开发区运行机制优化提升方面，重联动、促共赢。对外，携手经开区共建渭北万亿级工业大走廊，全力做好共建项目服务保障，无缝隙承接精简剥离社会事务管理职能，无死角解决发展进程遗留问题，协助经开区发展回归本源、轻装上阵，凝聚合力推动区域经济发展。对内，积极探索泾河工业园区“公司制”管理模式，实现企业化经营、市场化运作，让区域融合更加紧密。
五是在狠抓城市建设管理服务水平提升方面，强承载、提品质。积极探索多维度、深层次的城市开发建设新模式。全力做好“双铁三路”等重大项目建设保障。持续推进“三改一通一落地”，加快改造老旧小区，让背街不背、小巷荟萃。实施“城市双修”“四化提升”等工程，见缝布景打造绿廊、绿地、口袋公园等景观小品，为群众创建高品质的休闲、娱乐新空间。
六是在狠抓公共卫生体系完善和应急响应能力提升方面，建机制、防风险。探索常态化疫情防控条件下的社会生活新模式、人员往来新路径，科学精准有效抓好常态化疫情防控,努力用最小的代价，实现最大的防控效果。加快建设疾控中心、三甲综合医院、中医院迁建、区医院扩建等一批先进硬件医疗设施，构建高质量公共卫生应急管理体系。加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线。
七是在狠抓对外贸易提质增量和对外开放水平提升方面，抢机遇、促融合。立足大西安现代化都市圈建设机遇，按照“全域发展、多元融合”的理念，推动大合作、大开发、大发展。向西深度融入西咸一体化，向北无缝连接富阎板块，向东积极承接西渭融合战略，向南主动搭乘国际港务“一带一路”发展快车，在基础设施、创新驱动、产业布局、公共服务等各个领域实现融合发展。
八是在狠抓生态环境质量提升方面，重治理、守底线。围绕黄河流域生态保护和高质量发展，大力实施泾渭河综合治理、“两河四岸”全域增绿,延展“三河一山”绿道效应，加快构建以泾河、渭河为主体的全域蓝色水网，确保西安北部生态屏障安全。全力打造以泾渭三角洲为亮点的湿地自然公园，以“泾渭分明”为核心的滨河森林公园，使之成为群众出行邻水、亲水的首选之地。
九是在狠抓乡村振兴促城乡融合发展水平提升方面，谋改革、共富裕。巩固和拓展六项国家级改革试点成果，深化“三变”改革，实施农村集体经济“清零削薄”行动，加快推进国家级城乡融合发展试验区建设，让农村沉睡的资源活起来,让群众的钱袋子鼓起来。加快建设渭北农业经济开发区、设施农业种植区、都市现代农业展示区，打造一批“高”字号农业品牌、创建一批“国”字号绿色农业发展先行区。
星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。高陵区将认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，以高质量发展、高品质生活、高效能治理为主攻方向，知责于心、担责于身、履责于行，为西安全面加快国家中心城市建设作出应有的高陵贡献！
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