#健康小贴士# 40个难找的小妙方，家家都需要，一定要收藏！
1、落枕的简易疗法
用毛巾浸热水拧干后，敷患处，反复几次即愈。
2、当眼中有异物时
用同侧手拇指，食指轻轻拉开上眼皮，头微低，然后用力咳嗽几下，眼内异物就会震出。
3、当石灰飞入眼睛
热辣难忍时，只要滴少许糖水。就可解除痛苦。
4、红花绿叶茶
取绿茶10克、藏红花5克，泡水晨饮，连喝半个月，对尿酸高有一定调理效果。
5、茵陈枸杞茶
取红景天3克，藏茵陈1克，枸杞5克，泡水日常饮用，对于缺氧、肥胖、血脂高的老年朋友，能起到强身健体、调整呼吸的效果。
6、治冠心病
丹参10克、西洋参6克、炙远志6克、陈皮10克、法半夏10克、茯苓15克、枳实10克、竹茹10克、炙甘草6克、炒酸枣仁10克。此方名叫十味温胆汤，对治疗冠心病心气虚证、心血瘀阻证、痰瘀互结证都有良效，适用于冠心病引起的胸闷、胸痛、心悸等症状。10-15剂为一疗程。
7、老丝瓜藤配红糖水祛风湿
准备霜后的丝瓜藤500~1000克，把它焙干，然后研成面，每次取2~3克，配红糖水冲服，一般每日3次，坚持服用，风湿症状就会有所缓解。
8、黄芪乌梅汤养肝安眠
黄芪50~200克，乌梅20~50克（根据血糖高低调整）。每次加水1升，煎30分钟，备用。每顿饭前30分钟服300毫升。本方特别适合糖人中虚热烦渴的患者，但不适用于消瘦患者和胃经常泛酸的人群。
9、苦荞面糊糊润燥降糖
取苦荞面500克，蒸30分钟后备用。每顿饭前取2~3勺（30克左右），每天3次，开水冲成面糊糊饮用。
10、打嗝不止
请你对着镜子看看自己的舌苔，如果上面像是积了一层霜，打嗝不止就很可能是因胃受寒而引起的。可以试试这个偏方：取生八角100克，用两碗水煎到剩下一碗时，再加些蜂蜜煮沸，调好服用。
11、选柚子的小窍门
选尖不选圆，越尖越好。选大不选小，大个头的会更好。选黄不选青，黄色的比青色的成熟更早。选重不选轻，重的果实比较饱满。用手指按住底端，按不动的最好。
12、接手机别性急
手机在接通瞬间及充电时通话，释放的电磁辐射最大，因此最好在手机响过一两秒后接听电话。充电时则不要接听电话。
13、把茶具放入盐水里浸泡8分钟
这样清洗起来就非常方便。如果把茶具放在盐水里泡半天，那么茶具上的茶垢就会自行脱落。
14、当你非常口渴而家中又无凉开水时
可把装有热水的杯子放入冷水中浸泡，然后在冷水中撒上一把盐，这样能加速开水的冷却。
15、盐水漱口可解辣
吃了辣的东西，感觉受不了，嘴里含一口盐水，漱一下口再吐掉，就会不辣了。因此，可在吃火锅等辣味食物时备上一小碗盐水。
16、剁肉馅时
在刀的两面涂些料酒，刀面上就不会粘肉末了。
17、将待熟的香蕉放入冰箱内贮存
能使香蕉在较长时间内保鲜，即使外皮变色，里面也一样新鲜如初。
18、商品的价格标签很难撕掉
但只要用吹风机对着标签吹，等吹到标签的胶热了，就可以很容易地把标签撕下来了。
19、皮包上有了污渍或者是脏了的话
可以用棉花蘸风油精擦拭。
20、若有小面积皮肤损伤或烧伤、烫伤
抹上少许牙膏，可立即止血止痛，也可防止感染，效果颇佳。
21、巧用白酒去除胶鞋异味
穿新胶鞋前，用嘴含白酒，均匀地喷在胶鞋的海绵底上，到海绵底不再吸收为止，然后晾干，以后穿起来臭味就少。旧胶鞋洗净后也可用此法除臭。
22、洗头时
在水中放少许盐，也可以预防脱发。
23、刷牙时在牙膏上加上一点小苏达
刷三次后牙齿洁白如玉，牙锈自然脱落。
24、淘米水洗纺织物
白色的门窗、床单等，可用淘米水进行浸泡冲洗，具有明显的除垢去污和增白的效果。
25、当冰箱需要除霜时
首先切断冰箱的电源，然后使用电风扇或者电吹风对准冷冻室开到最大挡位，这样经过风吹，霜层会融化得非常快。
26、房间周围角落或地毯和墙壁的接缝处
如果遇到比较顽固的污垢，可以用牙刷蘸洗涤剂刷除，再用水擦拭干净即可。
27、电池可除衣服静电
随时准备一节小的干电池，若衣服起静电，就用电池的正极在衣服上面擦几下，即可去掉静电。
28、晒棉被时盖块黑布
晒棉被时，可在棉被上盖一层黑色的大塑料袋或一大块黑布。由于黑色能吸热；因此可以迅速吸收阳光，让棉被充分享受到太阳的热量。
29、牛仔裤穿时间长了就会褪色
可以把新买来的牛仔裤放入浓盐水中浸泡12小时后，再用清水洗净，以后再洗涤时就不会褪色了。
30、用洁厕灵当疏通剂
隔三差五地将适量洁厕灵倒入马桶，盖上马桶盖闷一会儿，再用水冲洗，能保持马桶通畅。
31、消灭老鼠巧法
将面粉炒熟加点食油，然后拌上干水泥，放在老鼠经常出入的地方。水泥无味，老鼠嗅到食物与油香便吞吃起来，吃后喝水，造成梗阻而死亡。
32、使衣物香气袭人
用完的香水瓶、化妆水瓶等不要立即扔掉，把它们的盖打开，放在衣箱或衣柜里，会使衣物变得香气袭人。
33、擦玻璃镜污垢法
小镜或橱镜等有了污垢，可用软布浸湿煤油或蘸蜡擦拭，切不可用水擦，用水擦，不但镜面模糊不清，且易腐蚀玻璃。
34、饼干潮了怎么变脆
把受潮发软的饼干，摊开放在盘子里，直接放进冰箱的冷藏室，冷藏一两天就可以回脆了。回脆期间注意：不要和生食同时存放。
35、热水泡豆腐除腥味
下锅前将豆腐放入热水中浸泡5~10分钟，能除掉异味。在热水中加点盐还能让豆腐更紧实，不易破碎。
36、煮饺子加点盐
煮饺子时要添足水，待水开后加入2％的食盐，溶解后再下饺子，能增加面筋的韧性，饺子不会粘皮、粘底，饺子的色泽会变白，汤清饺香。
37、炖鸡汤时
可以加些冬瓜、蘑菇之类的吸油的东西一起烧，就感觉不到油了。最好加点酸笋，能够很好的中和汤内的油味，增加汤的鲜亮适口和鲜美度。
38、冻鱼快速解冻
将已冰冻的鱼从冰箱里拿出来，放入盆中，然后倒进清水和适量的醋，浸泡5分钟后即可解冻。
39、抹牙膏去蒜味
做饭时，总会用到葱姜蒜等味道强烈的调料，这种味道往往会在手上留很久，用普通的洗手液根本没办法马上清除。这时你可以用些牙膏挤在手上，牙膏会帮你迅速清除难闻的味道，让“大蒜手”快速消失。
40、花椒防油溢
用油炸食物时，烧到沸点的食油有时会从锅中溢出来，既易烫伤人，又易引起火灾，很难处理。其实只要往油锅里丢进几粒花椒，这一问题可迎刃而解。
1、落枕的简易疗法
用毛巾浸热水拧干后，敷患处，反复几次即愈。
2、当眼中有异物时
用同侧手拇指，食指轻轻拉开上眼皮，头微低，然后用力咳嗽几下，眼内异物就会震出。
3、当石灰飞入眼睛
热辣难忍时，只要滴少许糖水。就可解除痛苦。
4、红花绿叶茶
取绿茶10克、藏红花5克，泡水晨饮，连喝半个月，对尿酸高有一定调理效果。
5、茵陈枸杞茶
取红景天3克，藏茵陈1克，枸杞5克，泡水日常饮用，对于缺氧、肥胖、血脂高的老年朋友，能起到强身健体、调整呼吸的效果。
6、治冠心病
丹参10克、西洋参6克、炙远志6克、陈皮10克、法半夏10克、茯苓15克、枳实10克、竹茹10克、炙甘草6克、炒酸枣仁10克。此方名叫十味温胆汤，对治疗冠心病心气虚证、心血瘀阻证、痰瘀互结证都有良效，适用于冠心病引起的胸闷、胸痛、心悸等症状。10-15剂为一疗程。
7、老丝瓜藤配红糖水祛风湿
准备霜后的丝瓜藤500~1000克，把它焙干，然后研成面，每次取2~3克，配红糖水冲服，一般每日3次，坚持服用，风湿症状就会有所缓解。
8、黄芪乌梅汤养肝安眠
黄芪50~200克，乌梅20~50克（根据血糖高低调整）。每次加水1升，煎30分钟，备用。每顿饭前30分钟服300毫升。本方特别适合糖人中虚热烦渴的患者，但不适用于消瘦患者和胃经常泛酸的人群。
9、苦荞面糊糊润燥降糖
取苦荞面500克，蒸30分钟后备用。每顿饭前取2~3勺（30克左右），每天3次，开水冲成面糊糊饮用。
10、打嗝不止
请你对着镜子看看自己的舌苔，如果上面像是积了一层霜，打嗝不止就很可能是因胃受寒而引起的。可以试试这个偏方：取生八角100克，用两碗水煎到剩下一碗时，再加些蜂蜜煮沸，调好服用。
11、选柚子的小窍门
选尖不选圆，越尖越好。选大不选小，大个头的会更好。选黄不选青，黄色的比青色的成熟更早。选重不选轻，重的果实比较饱满。用手指按住底端，按不动的最好。
12、接手机别性急
手机在接通瞬间及充电时通话，释放的电磁辐射最大，因此最好在手机响过一两秒后接听电话。充电时则不要接听电话。
13、把茶具放入盐水里浸泡8分钟
这样清洗起来就非常方便。如果把茶具放在盐水里泡半天，那么茶具上的茶垢就会自行脱落。
14、当你非常口渴而家中又无凉开水时
可把装有热水的杯子放入冷水中浸泡，然后在冷水中撒上一把盐，这样能加速开水的冷却。
15、盐水漱口可解辣
吃了辣的东西，感觉受不了，嘴里含一口盐水，漱一下口再吐掉，就会不辣了。因此，可在吃火锅等辣味食物时备上一小碗盐水。
16、剁肉馅时
在刀的两面涂些料酒，刀面上就不会粘肉末了。
17、将待熟的香蕉放入冰箱内贮存
能使香蕉在较长时间内保鲜，即使外皮变色，里面也一样新鲜如初。
18、商品的价格标签很难撕掉
但只要用吹风机对着标签吹，等吹到标签的胶热了，就可以很容易地把标签撕下来了。
19、皮包上有了污渍或者是脏了的话
可以用棉花蘸风油精擦拭。
20、若有小面积皮肤损伤或烧伤、烫伤
抹上少许牙膏，可立即止血止痛，也可防止感染，效果颇佳。
21、巧用白酒去除胶鞋异味
穿新胶鞋前，用嘴含白酒，均匀地喷在胶鞋的海绵底上，到海绵底不再吸收为止，然后晾干，以后穿起来臭味就少。旧胶鞋洗净后也可用此法除臭。
22、洗头时
在水中放少许盐，也可以预防脱发。
23、刷牙时在牙膏上加上一点小苏达
刷三次后牙齿洁白如玉，牙锈自然脱落。
24、淘米水洗纺织物
白色的门窗、床单等，可用淘米水进行浸泡冲洗，具有明显的除垢去污和增白的效果。
25、当冰箱需要除霜时
首先切断冰箱的电源，然后使用电风扇或者电吹风对准冷冻室开到最大挡位，这样经过风吹，霜层会融化得非常快。
26、房间周围角落或地毯和墙壁的接缝处
如果遇到比较顽固的污垢，可以用牙刷蘸洗涤剂刷除，再用水擦拭干净即可。
27、电池可除衣服静电
随时准备一节小的干电池，若衣服起静电，就用电池的正极在衣服上面擦几下，即可去掉静电。
28、晒棉被时盖块黑布
晒棉被时，可在棉被上盖一层黑色的大塑料袋或一大块黑布。由于黑色能吸热；因此可以迅速吸收阳光，让棉被充分享受到太阳的热量。
29、牛仔裤穿时间长了就会褪色
可以把新买来的牛仔裤放入浓盐水中浸泡12小时后，再用清水洗净，以后再洗涤时就不会褪色了。
30、用洁厕灵当疏通剂
隔三差五地将适量洁厕灵倒入马桶，盖上马桶盖闷一会儿，再用水冲洗，能保持马桶通畅。
31、消灭老鼠巧法
将面粉炒熟加点食油，然后拌上干水泥，放在老鼠经常出入的地方。水泥无味，老鼠嗅到食物与油香便吞吃起来，吃后喝水，造成梗阻而死亡。
32、使衣物香气袭人
用完的香水瓶、化妆水瓶等不要立即扔掉，把它们的盖打开，放在衣箱或衣柜里，会使衣物变得香气袭人。
33、擦玻璃镜污垢法
小镜或橱镜等有了污垢，可用软布浸湿煤油或蘸蜡擦拭，切不可用水擦，用水擦，不但镜面模糊不清，且易腐蚀玻璃。
34、饼干潮了怎么变脆
把受潮发软的饼干，摊开放在盘子里，直接放进冰箱的冷藏室，冷藏一两天就可以回脆了。回脆期间注意：不要和生食同时存放。
35、热水泡豆腐除腥味
下锅前将豆腐放入热水中浸泡5~10分钟，能除掉异味。在热水中加点盐还能让豆腐更紧实，不易破碎。
36、煮饺子加点盐
煮饺子时要添足水，待水开后加入2％的食盐，溶解后再下饺子，能增加面筋的韧性，饺子不会粘皮、粘底，饺子的色泽会变白，汤清饺香。
37、炖鸡汤时
可以加些冬瓜、蘑菇之类的吸油的东西一起烧，就感觉不到油了。最好加点酸笋，能够很好的中和汤内的油味，增加汤的鲜亮适口和鲜美度。
38、冻鱼快速解冻
将已冰冻的鱼从冰箱里拿出来，放入盆中，然后倒进清水和适量的醋，浸泡5分钟后即可解冻。
39、抹牙膏去蒜味
做饭时，总会用到葱姜蒜等味道强烈的调料，这种味道往往会在手上留很久，用普通的洗手液根本没办法马上清除。这时你可以用些牙膏挤在手上，牙膏会帮你迅速清除难闻的味道，让“大蒜手”快速消失。
40、花椒防油溢
用油炸食物时，烧到沸点的食油有时会从锅中溢出来，既易烫伤人，又易引起火灾，很难处理。其实只要往油锅里丢进几粒花椒，这一问题可迎刃而解。
解脱，无非是一个生命体脱离思想的控制，
因为看清了自我的思想实质
以及思想的记忆实质和性质：
陈旧、僵死、片段、破碎、
局部、有限、抽象、虚幻，
以及它对生命实施控制的过程。
思想只是自人类有史以来输入的各种数据，
储存的所有记忆及其变形和演化，
记忆不过是头脑抽象功能的产物，
也就是一种异质于实物的数据。
https://t.cn/A6xRH7a3
因为看清了自我的思想实质
以及思想的记忆实质和性质：
陈旧、僵死、片段、破碎、
局部、有限、抽象、虚幻，
以及它对生命实施控制的过程。
思想只是自人类有史以来输入的各种数据，
储存的所有记忆及其变形和演化，
记忆不过是头脑抽象功能的产物，
也就是一种异质于实物的数据。
https://t.cn/A6xRH7a3
砂石厂与居民区仅一路之隔！江苏灌南港被指环评造假
时至今日，李雷才得知灌南港本不该建在刘庄村。
2019年，江苏省连云港市灌南县灌南港里建了几家砂石厂。刘庄村村民李雷一家经常在深夜听到机器破碎石块的声音。他不解的是，灌南港厂区与居民区只有一路之隔，为什么可以建砂石厂。
在探寻原因过程中，李雷意外发现，灌南港实际位置在环评报告所示位置约3公里外，涉嫌环评造假。更令他不解的是，环评民意调查不问刘庄村村民，却去征询其他村村民意见。
此外，刘庄村多名村民反映，灌南港内多家砂石厂存在噪声、扬尘污染。
2021年10月上旬，记者走访发现，灌南港厂区内多处砂石物料露天堆放。其中一家砂石厂进料口紧贴灌河防洪堤，不远处的地泵就在防洪堤上。在灌南港附近，另有多家企业圈占防洪堤。多名村民向记者证实，灌南港环评未征集他们意见。
江苏灌河半岛临港产业区管委会表示，灌南港环评位置和实际位置均在刘庄村，未发生过变更。
噪声扰民
深受噪声和扬尘困扰的，不止李雷家。“砂石厂有时加班生产，从晚上8点到早晨，吵得人没法睡觉。”刘庄村村民杨世勋说，“窗户根本没法开，一开就进灰尘，鼻孔里都是灰。穿颜色亮一点的衣服，上面的灰尘很明显。”
还有村民因无法忍受搬了家，报了警。“警察来说说会好点儿，过后还是老样子。”村民称，他们之所以有此遭遇，是因为附近的灌南港内多了几家砂石厂。
村民口中的灌南港为江苏灌河国际港务有限公司（以下简称灌河国际）所有。据当地媒体报道，2019年底，灌河国际将厂内闲置土地租赁给4家砂石厂。砂石厂物料露天堆放，现场扬尘明显，未见洒水车、雾炮机和洗轮设备，砂石运输车辆车身也未覆盖。
灌河国际工作人员向记者证实，公司确实把场地租给了4家砂石厂。记者梳理发现，2020年，灌河国际及其厂区内两家砂石厂均被环保部门处罚过。灌河国际违反大气污染防治管理制度，两家砂石厂违反环评管理制度、建设项目和大气污染防治管理制度，被连云港市生态环境局处罚。
2021年10月上旬，记者在灌河国际厂区门前看到货车陆续进出。出厂货车装着砂石，车身无一苫盖。村民称，平日里车辆驶过厂区门前道路时，“灰大得睁不开眼。”
大气污染防治法规定，运输砂石等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染。
灌河国际厂区内部设有围挡，围挡内有厂房、生产设备及砂石堆料。绕行厂区一周，记者发现，有些砂石堆料做了苫盖，有些则没有，还有一些散落着绿色防尘网。紧邻灌河国际的连云港和港建筑材料有限公司（以下简称和港建材）也存在堆料露天堆放未苫盖情况。
“露天堆场基本上是要盖的，因为有一个操作过程，装车或装船要掀开，生产过程中，铲子往前推又要掀开。”和港建材相关负责人杨怀德说，“我们产品出来是经过水洗的，没有粉尘。”
大气污染防治法规定，贮存砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
2021年4月，因堆放、装卸易产生扬尘的石子、沙等物料环节，未采取密闭、围挡、遮盖、洒水等防尘措施，和港建材被连云港市生态环境局处罚。
和港建材一期项目环境影响报告表提到，机制砂存放于堆场，堆场为封闭式建筑，不设置露天原料仓，项目码头区域也不设置露天原料堆场。
对此，杨怀德称，和港建材一期项目堆场是全封闭的，不够用，正在完善，二期项目堆场不是全封闭的，尚未投用。记者在厂区内看到大片砂石堆料露天堆放，且未苫盖，现场未见车船装货和机器作业。
灌南县生态环境局工作人员王一新表示，如果环评要求建封闭式堆场，那就不能露天堆放，即使周边有围挡也不可以。
环评“造假”
杨世勋说，媒体曝光后，砂石厂装了隔音墙，声音比以前小点儿，但治标不治本。在刘庄村村民看来，灌河国际厂区内的4家砂石厂之所以对他们生活造成这么大影响，是因为距离太近。
灌南港是灌河国际连云港港灌河港区九队作业区一期工程项目。公开资料显示，该项目2011年开始建设。其2013年的环境影响报告书显示，“项目位于江苏省连云港市灌南县堆沟港镇9队，灌河下游左岸凹岸段”。
江苏灌河半岛临港产业区管委会（以下简称临港产业区管委会）表示，灌南港环评位置和实际位置均在刘庄村，未发生过变更。其提供的土地证也显示为刘庄村。
李雷质疑灌南港涉嫌环评造假，“明明其位置是在刘庄村境内，给造假挪到了约3公里外。”
2003年开始实施的环评法规定，建设项目的环境影响评价文件经批准后，地点发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件。
刘庄村多名村民表示，灌南港环评并未征求他们意见。记者注意到，灌南港环评民意调查人员中无刘庄村村民。
灌南港的环境影响报告书提到，综合考虑卫生及噪声防护需求，在厂界外设置200米防护距离，此范围内禁止建设集中居住区等环境敏感目标。
“若按实际位置做环评，无法达到200米的防护距离要求，可能面临几十户村民拆迁的成本。”李雷说。
记者在现场实际测量发现，灌河国际厂界距离居民区约50米，名为江苏俊昇置业有限公司的砂石厂依厂界而建。俊昇置业隔壁在建的水泥厂厂界距离最近居民区只有十几米。
选址冲突
更令村民们担忧的是，灌河国际东侧水泥厂今年5月份也开始施工建设了。村民拍摄的照片记录了水泥厂开挖围墙根基沟和打桩现场。杨世勋说：“水泥厂施工打桩，吵得睡不着觉。”他担心，水泥厂与居民区距离太近，项目建成后，扬尘和噪声污染会更加严重。
灌南县政府官网公示信息显示，江苏旭腾新材料科技有限公司（以下简称旭腾新材料）位于灌南县临港产业园区灌河国际东侧地块，拟建年生产100万吨超细粉及200万吨水泥粉磨站项目。
10月上旬，记者来到该水泥厂时，现场正在施工。裸露的土地上堆放着数十根地桩，打桩设备正在作业。
该公司负责人说：“地址不是我们选的，是政府给找的。当时周边有几户村民离得近，都在拆迁范围内。现在企业没有获得施工许可证，尚未施工。”
上述水泥厂2021年4月的环评提到，临港产业区管委会承诺，厂界外50米范围内8户居民住宅于2021年10月开始拆迁。然而，距离水泥厂厂界十几米的两户村民告诉记者，他们至今没听说要拆迁，附近村民家也未见拆迁迹象。
对此，临港产业区管委会称，旭腾新材料原计划10月实现竣工投产，因未取得施工许可一直未开工建设，目前只允许进行土地平整和试桩，做开工前的准备工作，投产前完成防护距离内居民拆迁。
李雷认为，根据2012年8月开始实施的《非金属矿物制品业卫生防护距离第1部分：水泥制造业》，上述水泥厂卫生防护距离应为300米。该标准已被2021年6月起实施的《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》（以下简称《导则》）替代。多名业内人士介绍，按照现有规定，企业周边卫生防护距离虽无最低限制，但要根据《导则》测算。
王一新表示，砂石厂、水泥厂等建材项目布局，一方面根据《导则》测算安全防护距离，另一方面应远离聚集的居民区。“这类企业噪声和粉尘污染比较大，一般选址在比较空旷的地方。”
村民们质疑，灌河国际及其周边规划建设建材厂是否合理。11月9日，临港产业区管委会回复称，由于历史原因，产业区部分企业与住宅区相距较近，新引进项目需严格控制卫生防护距离。近期附近部分居民反映砂石厂生产扬尘和噪音污染，目前灌南县生态环境局及临港产业区已下达整改通知，砂石厂现已停产整改。
《江苏灌河半岛临港产业区产业规划环境影响报告书》（以下简称《规划环评报告书》）已于2019年4月二次公示。“《规划环评报告书》编制周期较长，部分数据过期需补测，至今尚未取得审批意见。”王一新表示，“正常情况下，产业园区的规划环评指导建设项目。但在规划环评取得审批意见前，只要建设项目不在负面清单内，也可以引进，我们这边都是这么上的。”
2020年11月出台的《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》指出，编制产业园区开发建设规划时应依法开展规划环评，规划环评是入园建设项目环评工作的重要依据。
在甘肃政法大学民商经济法学院教授冯嘉看来，根据环评法要求，无论有无负面清单，产业园区规划环评未通过，建设项目环评则缺乏依据，无法通过，不能开工建设。“实际上，由于规划环评审批周期较长，一些地方在规划环评通过前就已经引进建设项目了。”
圈占堤防
灌河沿岸分布着多家砂石企业。在杨世勋看来，当地砂石企业聚集，与灌河密不可分。
《灌南县志（1984-2005）》记载，灌南境内河流众多，利通航，特别是灌河，万吨海轮可长驱直入。灌南向来有“洪水走廊”之称，加之常受台风潮汐影响，极易发生旱涝灾害。灌河在排涝泄洪、航运方面发挥一定工程效益，对全县人民生命财产安全和工农业生产发展起到举足轻重的作用。
近几年，围绕灌河治理，灌南县出台一系列举措。2018年，灌南县取缔一批严重影响生态安全、供水安全、航运安全和防洪安全的非法码头，建设一批符合规划的砂石集散中心。
2019年，和港建材成立，灌河国际厂区内4家砂石厂在此建厂。同年，灌河堤顶防汛道路工程竣工，灌南县河道和水利工程管理范围划定工程通过验收，确定有堤防的河道，以修侧后的堤脚线向河道外侧平移5米为管理范围。
然而，当地村民反映，灌河沿岸多家企业圈占防洪堤，影响河道生态和行洪安全。去年，有媒体报道称，灌河国际厂区内3家砂石厂因影响堤坝安全被灌南县水利局责令整改。记者走访发现，灌河国际、和港建材、江苏延展金属制品有限公司（以下简称延展金属）和江苏海中洲船业有限公司（以下简称海中洲船业）等灌河沿岸企业，存在圈占防洪堤问题。
在和港建材厂区内防洪堤背水坡，记者看到植被大面积枯黄或消失，只有几株灌木及其周边草丛依然葱茏。植被消失区域地面，机器作业痕迹清晰可见。防洪堤临水坡部分植被被掀开，泥土裸露。《连云港市水利工程管理办法》规定，禁止在堤坝、渠道上扒口、取土、挖坑和毁坏块石护坡、林木草皮，禁止擅自在水利工程管理范围内圈围墙、堆放物料、埋设管道或者兴建其他建筑物。确因生产、工作需要，必须在水利工程管理范围内兴建工程设施和建筑物的，建设项目的工程建设方案应当经县（区）级以上水行政主管部门审查同意。
“厂区内防洪大堤我们不可能改动。”和港建材相关负责人杨怀德表示，拓宽防洪堤背水坡，打造绿化景观的想法已经灌南县水利局同意，“如果水利上不允许，那我恢复原状。”改动防洪堤临水坡，作为施工便道，是与灌南县水利局签订了滩涂占用协议，码头建好会恢复原貌。
一家砂石厂进料口，紧贴灌河国际厂区内防洪堤，不远处有个地泵建在防洪堤上。临水坡植被被掀开，泥土裸露。
灌南县水利局11月10日回复称，没有批准和港建材修建景观，经实地查看，也未见其修建。和港建材在施工期损坏部分防洪堤，目前已整改到位。灌河国际厂区内地磅紧靠防洪堤北侧，目前已责令企业自行拆除；砂石厂进料口紧贴防洪堤，较防洪堤高，对防洪安全无不良影响。
防洪法规定，任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损水库大坝、堤防、护岸等防洪工程。河海大学水利水电学院教授高玉琴表示，圈占防洪堤破坏了建筑物整体稳定性，可能造成堤防渗透变形，甚至引发溃堤。“植被系统可以减缓雨水和洪水对坡体的冲击力，起到固坡防护作用，破坏堤坡植被会降低堤防稳定性。”
海中洲船业作业区与灌河隔着一个土堆，土堆上零星散落着防汛沙袋。船厂工作人员称，防洪堤位于厂区内。隔壁的连云港美尔美图船业有限公司（以下简称美尔美图船业）作业区与灌河隔着水泥台。船厂工作人员表示，防洪堤不在厂区内。对于防洪堤位置，该工作人员说：“它建在该建的地方。”
灌南县水利局表示，海中洲船业厂区在防洪墙前方，土堆临时保护厂区安全；美尔美图船业厂区在防洪墙后方，水泥台为防洪墙，可以保证防洪安全。
江苏延展金属圈占的防洪堤上，敷设着8根管道，其中3根管道连接着一台机器。管道两端分别是厂区和灌河。王一新表示，该行为存在偷排嫌疑。
灌南县水利局称，延展金属厂区未占用水利工程管理范围，无需进行防洪影响评价。经现场检查，其在厂区灌河堤两端设置大门和堤顶上敷设跨堤汛期排涝临时管道，均未取得批复，不影响大堤安全。目前已责令企业限期拆除。
多名专家认为，河道管理范围内的建设项目是否合规需结合防洪影响评价判定。灌南县水利局表示，由于多种原因，不便提供上述企业的防洪影响评价报告。
李雷、杨世勋、王一新均化名
来源：人民网
时至今日，李雷才得知灌南港本不该建在刘庄村。
2019年，江苏省连云港市灌南县灌南港里建了几家砂石厂。刘庄村村民李雷一家经常在深夜听到机器破碎石块的声音。他不解的是，灌南港厂区与居民区只有一路之隔，为什么可以建砂石厂。
在探寻原因过程中，李雷意外发现，灌南港实际位置在环评报告所示位置约3公里外，涉嫌环评造假。更令他不解的是，环评民意调查不问刘庄村村民，却去征询其他村村民意见。
此外，刘庄村多名村民反映，灌南港内多家砂石厂存在噪声、扬尘污染。
2021年10月上旬，记者走访发现，灌南港厂区内多处砂石物料露天堆放。其中一家砂石厂进料口紧贴灌河防洪堤，不远处的地泵就在防洪堤上。在灌南港附近，另有多家企业圈占防洪堤。多名村民向记者证实，灌南港环评未征集他们意见。
江苏灌河半岛临港产业区管委会表示，灌南港环评位置和实际位置均在刘庄村，未发生过变更。
噪声扰民
深受噪声和扬尘困扰的，不止李雷家。“砂石厂有时加班生产，从晚上8点到早晨，吵得人没法睡觉。”刘庄村村民杨世勋说，“窗户根本没法开，一开就进灰尘，鼻孔里都是灰。穿颜色亮一点的衣服，上面的灰尘很明显。”
还有村民因无法忍受搬了家，报了警。“警察来说说会好点儿，过后还是老样子。”村民称，他们之所以有此遭遇，是因为附近的灌南港内多了几家砂石厂。
村民口中的灌南港为江苏灌河国际港务有限公司（以下简称灌河国际）所有。据当地媒体报道，2019年底，灌河国际将厂内闲置土地租赁给4家砂石厂。砂石厂物料露天堆放，现场扬尘明显，未见洒水车、雾炮机和洗轮设备，砂石运输车辆车身也未覆盖。
灌河国际工作人员向记者证实，公司确实把场地租给了4家砂石厂。记者梳理发现，2020年，灌河国际及其厂区内两家砂石厂均被环保部门处罚过。灌河国际违反大气污染防治管理制度，两家砂石厂违反环评管理制度、建设项目和大气污染防治管理制度，被连云港市生态环境局处罚。
2021年10月上旬，记者在灌河国际厂区门前看到货车陆续进出。出厂货车装着砂石，车身无一苫盖。村民称，平日里车辆驶过厂区门前道路时，“灰大得睁不开眼。”
大气污染防治法规定，运输砂石等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染。
灌河国际厂区内部设有围挡，围挡内有厂房、生产设备及砂石堆料。绕行厂区一周，记者发现，有些砂石堆料做了苫盖，有些则没有，还有一些散落着绿色防尘网。紧邻灌河国际的连云港和港建筑材料有限公司（以下简称和港建材）也存在堆料露天堆放未苫盖情况。
“露天堆场基本上是要盖的，因为有一个操作过程，装车或装船要掀开，生产过程中，铲子往前推又要掀开。”和港建材相关负责人杨怀德说，“我们产品出来是经过水洗的，没有粉尘。”
大气污染防治法规定，贮存砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
2021年4月，因堆放、装卸易产生扬尘的石子、沙等物料环节，未采取密闭、围挡、遮盖、洒水等防尘措施，和港建材被连云港市生态环境局处罚。
和港建材一期项目环境影响报告表提到，机制砂存放于堆场，堆场为封闭式建筑，不设置露天原料仓，项目码头区域也不设置露天原料堆场。
对此，杨怀德称，和港建材一期项目堆场是全封闭的，不够用，正在完善，二期项目堆场不是全封闭的，尚未投用。记者在厂区内看到大片砂石堆料露天堆放，且未苫盖，现场未见车船装货和机器作业。
灌南县生态环境局工作人员王一新表示，如果环评要求建封闭式堆场，那就不能露天堆放，即使周边有围挡也不可以。
环评“造假”
杨世勋说，媒体曝光后，砂石厂装了隔音墙，声音比以前小点儿，但治标不治本。在刘庄村村民看来，灌河国际厂区内的4家砂石厂之所以对他们生活造成这么大影响，是因为距离太近。
灌南港是灌河国际连云港港灌河港区九队作业区一期工程项目。公开资料显示，该项目2011年开始建设。其2013年的环境影响报告书显示，“项目位于江苏省连云港市灌南县堆沟港镇9队，灌河下游左岸凹岸段”。
江苏灌河半岛临港产业区管委会（以下简称临港产业区管委会）表示，灌南港环评位置和实际位置均在刘庄村，未发生过变更。其提供的土地证也显示为刘庄村。
李雷质疑灌南港涉嫌环评造假，“明明其位置是在刘庄村境内，给造假挪到了约3公里外。”
2003年开始实施的环评法规定，建设项目的环境影响评价文件经批准后，地点发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件。
刘庄村多名村民表示，灌南港环评并未征求他们意见。记者注意到，灌南港环评民意调查人员中无刘庄村村民。
灌南港的环境影响报告书提到，综合考虑卫生及噪声防护需求，在厂界外设置200米防护距离，此范围内禁止建设集中居住区等环境敏感目标。
“若按实际位置做环评，无法达到200米的防护距离要求，可能面临几十户村民拆迁的成本。”李雷说。
记者在现场实际测量发现，灌河国际厂界距离居民区约50米，名为江苏俊昇置业有限公司的砂石厂依厂界而建。俊昇置业隔壁在建的水泥厂厂界距离最近居民区只有十几米。
选址冲突
更令村民们担忧的是，灌河国际东侧水泥厂今年5月份也开始施工建设了。村民拍摄的照片记录了水泥厂开挖围墙根基沟和打桩现场。杨世勋说：“水泥厂施工打桩，吵得睡不着觉。”他担心，水泥厂与居民区距离太近，项目建成后，扬尘和噪声污染会更加严重。
灌南县政府官网公示信息显示，江苏旭腾新材料科技有限公司（以下简称旭腾新材料）位于灌南县临港产业园区灌河国际东侧地块，拟建年生产100万吨超细粉及200万吨水泥粉磨站项目。
10月上旬，记者来到该水泥厂时，现场正在施工。裸露的土地上堆放着数十根地桩，打桩设备正在作业。
该公司负责人说：“地址不是我们选的，是政府给找的。当时周边有几户村民离得近，都在拆迁范围内。现在企业没有获得施工许可证，尚未施工。”
上述水泥厂2021年4月的环评提到，临港产业区管委会承诺，厂界外50米范围内8户居民住宅于2021年10月开始拆迁。然而，距离水泥厂厂界十几米的两户村民告诉记者，他们至今没听说要拆迁，附近村民家也未见拆迁迹象。
对此，临港产业区管委会称，旭腾新材料原计划10月实现竣工投产，因未取得施工许可一直未开工建设，目前只允许进行土地平整和试桩，做开工前的准备工作，投产前完成防护距离内居民拆迁。
李雷认为，根据2012年8月开始实施的《非金属矿物制品业卫生防护距离第1部分：水泥制造业》，上述水泥厂卫生防护距离应为300米。该标准已被2021年6月起实施的《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》（以下简称《导则》）替代。多名业内人士介绍，按照现有规定，企业周边卫生防护距离虽无最低限制，但要根据《导则》测算。
王一新表示，砂石厂、水泥厂等建材项目布局，一方面根据《导则》测算安全防护距离，另一方面应远离聚集的居民区。“这类企业噪声和粉尘污染比较大，一般选址在比较空旷的地方。”
村民们质疑，灌河国际及其周边规划建设建材厂是否合理。11月9日，临港产业区管委会回复称，由于历史原因，产业区部分企业与住宅区相距较近，新引进项目需严格控制卫生防护距离。近期附近部分居民反映砂石厂生产扬尘和噪音污染，目前灌南县生态环境局及临港产业区已下达整改通知，砂石厂现已停产整改。
《江苏灌河半岛临港产业区产业规划环境影响报告书》（以下简称《规划环评报告书》）已于2019年4月二次公示。“《规划环评报告书》编制周期较长，部分数据过期需补测，至今尚未取得审批意见。”王一新表示，“正常情况下，产业园区的规划环评指导建设项目。但在规划环评取得审批意见前，只要建设项目不在负面清单内，也可以引进，我们这边都是这么上的。”
2020年11月出台的《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》指出，编制产业园区开发建设规划时应依法开展规划环评，规划环评是入园建设项目环评工作的重要依据。
在甘肃政法大学民商经济法学院教授冯嘉看来，根据环评法要求，无论有无负面清单，产业园区规划环评未通过，建设项目环评则缺乏依据，无法通过，不能开工建设。“实际上，由于规划环评审批周期较长，一些地方在规划环评通过前就已经引进建设项目了。”
圈占堤防
灌河沿岸分布着多家砂石企业。在杨世勋看来，当地砂石企业聚集，与灌河密不可分。
《灌南县志（1984-2005）》记载，灌南境内河流众多，利通航，特别是灌河，万吨海轮可长驱直入。灌南向来有“洪水走廊”之称，加之常受台风潮汐影响，极易发生旱涝灾害。灌河在排涝泄洪、航运方面发挥一定工程效益，对全县人民生命财产安全和工农业生产发展起到举足轻重的作用。
近几年，围绕灌河治理，灌南县出台一系列举措。2018年，灌南县取缔一批严重影响生态安全、供水安全、航运安全和防洪安全的非法码头，建设一批符合规划的砂石集散中心。
2019年，和港建材成立，灌河国际厂区内4家砂石厂在此建厂。同年，灌河堤顶防汛道路工程竣工，灌南县河道和水利工程管理范围划定工程通过验收，确定有堤防的河道，以修侧后的堤脚线向河道外侧平移5米为管理范围。
然而，当地村民反映，灌河沿岸多家企业圈占防洪堤，影响河道生态和行洪安全。去年，有媒体报道称，灌河国际厂区内3家砂石厂因影响堤坝安全被灌南县水利局责令整改。记者走访发现，灌河国际、和港建材、江苏延展金属制品有限公司（以下简称延展金属）和江苏海中洲船业有限公司（以下简称海中洲船业）等灌河沿岸企业，存在圈占防洪堤问题。
在和港建材厂区内防洪堤背水坡，记者看到植被大面积枯黄或消失，只有几株灌木及其周边草丛依然葱茏。植被消失区域地面，机器作业痕迹清晰可见。防洪堤临水坡部分植被被掀开，泥土裸露。《连云港市水利工程管理办法》规定，禁止在堤坝、渠道上扒口、取土、挖坑和毁坏块石护坡、林木草皮，禁止擅自在水利工程管理范围内圈围墙、堆放物料、埋设管道或者兴建其他建筑物。确因生产、工作需要，必须在水利工程管理范围内兴建工程设施和建筑物的，建设项目的工程建设方案应当经县（区）级以上水行政主管部门审查同意。
“厂区内防洪大堤我们不可能改动。”和港建材相关负责人杨怀德表示，拓宽防洪堤背水坡，打造绿化景观的想法已经灌南县水利局同意，“如果水利上不允许，那我恢复原状。”改动防洪堤临水坡，作为施工便道，是与灌南县水利局签订了滩涂占用协议，码头建好会恢复原貌。
一家砂石厂进料口，紧贴灌河国际厂区内防洪堤，不远处有个地泵建在防洪堤上。临水坡植被被掀开，泥土裸露。
灌南县水利局11月10日回复称，没有批准和港建材修建景观，经实地查看，也未见其修建。和港建材在施工期损坏部分防洪堤，目前已整改到位。灌河国际厂区内地磅紧靠防洪堤北侧，目前已责令企业自行拆除；砂石厂进料口紧贴防洪堤，较防洪堤高，对防洪安全无不良影响。
防洪法规定，任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损水库大坝、堤防、护岸等防洪工程。河海大学水利水电学院教授高玉琴表示，圈占防洪堤破坏了建筑物整体稳定性，可能造成堤防渗透变形，甚至引发溃堤。“植被系统可以减缓雨水和洪水对坡体的冲击力，起到固坡防护作用，破坏堤坡植被会降低堤防稳定性。”
海中洲船业作业区与灌河隔着一个土堆，土堆上零星散落着防汛沙袋。船厂工作人员称，防洪堤位于厂区内。隔壁的连云港美尔美图船业有限公司（以下简称美尔美图船业）作业区与灌河隔着水泥台。船厂工作人员表示，防洪堤不在厂区内。对于防洪堤位置，该工作人员说：“它建在该建的地方。”
灌南县水利局表示，海中洲船业厂区在防洪墙前方，土堆临时保护厂区安全；美尔美图船业厂区在防洪墙后方，水泥台为防洪墙，可以保证防洪安全。
江苏延展金属圈占的防洪堤上，敷设着8根管道，其中3根管道连接着一台机器。管道两端分别是厂区和灌河。王一新表示，该行为存在偷排嫌疑。
灌南县水利局称，延展金属厂区未占用水利工程管理范围，无需进行防洪影响评价。经现场检查，其在厂区灌河堤两端设置大门和堤顶上敷设跨堤汛期排涝临时管道，均未取得批复，不影响大堤安全。目前已责令企业限期拆除。
多名专家认为，河道管理范围内的建设项目是否合规需结合防洪影响评价判定。灌南县水利局表示，由于多种原因，不便提供上述企业的防洪影响评价报告。
李雷、杨世勋、王一新均化名
来源：人民网
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