【打造一流营商环境的“兰州新区样板”】“水深则鱼悦，城强则贾兴”。近年来，通过优化营商环境，兰州新区厚植企业成长发展土壤，不断吸引产业、人才集聚，凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。
降低准入门槛增活力
公章虽小，却是新设企业的第一步。“我们计划申请创办公司，工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说，以前注册新公司要自己联系办理刻章，需等待好几天。现在，新区推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，可为企业节省开办费用1000元以上。
“新区的营商环境越来越好了！”孙振鑫道出了新区企业家的共同感受。
优良的营商环境是一个地方发展的亮丽名片，也是一个区域招商引资的金字招牌。兰州新区着眼优化市场环境，在全国率先推行“独任审核”，将审批权限充分授予窗口，实现“审核合一、一人通办”。创新项目招投标模式，精简项目招标要件，取消招标文件备案。同时，开展“证照分离”改革全覆盖试点，创新“一照多址、工位注册、容缺登记、自主办理”，在全省率先实现电子证照跨区域核验，市场主体年均增速达到23%。在全省率先将96项涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革，切实解决“准入不准营”问题，近年来市场主体实现倍数增长。
项目审批惠企改革放大招
为更快更好方便企业和群众办事创业，兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识，着眼经济社会发展的全环节、各要素，用足用活“先行先试”政策优势，打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”，大力倡导和落实“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”的工作理念，最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境，持续优服务、解难题、促发展，着力构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境的兰州新区样板。
项目建设审批难，这对很多企业而言，是个绕不开的话题。从“拿地”、项目立项、规划审批、区域评估、土地预审、施工许可到开工，每一项都要准备大量材料，审批环节多、耗时长。为此，兰州新区充分发挥国家级新区“先行先试”政策优势，在全国率先推行投资项目审批惠企改革大招——“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”3.0项目审批模式，企业投资项目审批事项由27项精简为8项，时限由127个工作日压缩至26个工作日，企业在取得用地和总平面图后，“拿地”即可开工，项目落地周期大幅缩短。
洪水影响评价、水土保持方案、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估……投资项目审批涉及的这些评估事项，由新区各部门牵头完成社会稳定风险评估、环境影响评价、安全评价等11项区域评估事项，实现兰州新区范围内区域评估成果共享共用，为企业减负。将评估结果嵌入“一张蓝图”，为项目选址提供参考依据，节约投资成本3%以上，已在全省复制推广。
兰州新区在全省率先将不动产首次登记纳入建筑许可办理环节，将简易低风险项目审批时限压缩为9个工作日，工程竣工验收、消防验收、档案验收均实行自验收备案制。一般企业投资项目审批主事项由18项压减至8项，审批时限由45个工作日压缩至26个工作日，项目落地周期平均缩短1/5，企业投资项目前期费用下降70%；推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证，助推项目从签约落地到开工建设跑出全程“加速度”。
“在一个地方投资，首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源，并建立一体化、闭环式项目服务机制，指定代办专员为项目跟踪服务，确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说，优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。
优化要素配置合力破难题
对企业而言，评价一个地方营商环境的好坏，往往就是一项审批跑得趟数多不多，一个证照办得速度快不快。
4月12日，新区政务服务中心大厅秩序井然。每来一位办理业务者，都有服务人员上前问询，并引导至承办窗口。“效率挺高的。”前来新区政务服务大厅办理房屋信息查询的王先生在体验过“电子亮证”功能后说，以往要带身份证原件，现在只需调取电子证件，而且一两分钟“搞定”。
为进一步提升新区政务服务工作质效，让群众、企业办事“少跑一趟路，少跨一个门槛，少走一道程序”，新区政务服务中心在积极推进“一网通办”的基础上，率先在全省推出“电子亮证”功能，企业群众即使在没有实体证件的情况下，依然可以顺利地进行事项的办理。
同时，新区以“放管服”改革为牵引深化简政放权，加强事中事后监管，整体提升服务效能。率先推行政务服务365天“不打烊”，设立24小时自助服务区、上线运行政民通APP，实现全天候服务。全面推行高频政务服务“省内通办”“跨省通办”，全省率先与山东、陕西等20个省市170多个市区县签定政务服务“跨省通办”合作协议，与21个省371个市区县签订政务服务跨省事项“套餐办”协议，分别实现140项高频政务服务事项“跨省通办”和30项企业开办类事项跨省“套餐办”，实现异地办事“一次办好”。推行“告知承诺制+信用核验+失信惩戒”综合信用监管模式，打造以信用为基础的新型监管机制。探索推行行业协会商会制定行业自治评价标准，监管部门全程跟踪、适时介入的“行业自治+部门监管”模式，严厉查处违法违规行为，营造公平公正公开的市场经营环境。
在一系列硬举措、实招数的带动下，落地兰州新区的大企业好项目不断增多，宝武、海亮等世界500强企业纷纷抢滩新区，企业、群众办事体验不断优化，助推兰州新区经济社会实现了高质量快速发展。地区生产总值增速连续四年领跑国家级新区，获批国家可持续发展实验区、国家绿色金融改革创新试验区等重大改革创新试点，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区”“绿色发展优秀城市”“最具投资吸引力新区”等20多项荣誉，2021年全省营商环境第三方评价，兰州新区排名全省第一，已成为全省经济发展的“主战场”，改革引领的“新标杆”。（新甘肃客户端）
降低准入门槛增活力
公章虽小，却是新设企业的第一步。“我们计划申请创办公司，工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说，以前注册新公司要自己联系办理刻章，需等待好几天。现在，新区推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，可为企业节省开办费用1000元以上。
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项目审批惠企改革放大招
为更快更好方便企业和群众办事创业，兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识，着眼经济社会发展的全环节、各要素，用足用活“先行先试”政策优势，打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”，大力倡导和落实“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”的工作理念，最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境，持续优服务、解难题、促发展，着力构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境的兰州新区样板。
项目建设审批难，这对很多企业而言，是个绕不开的话题。从“拿地”、项目立项、规划审批、区域评估、土地预审、施工许可到开工，每一项都要准备大量材料，审批环节多、耗时长。为此，兰州新区充分发挥国家级新区“先行先试”政策优势，在全国率先推行投资项目审批惠企改革大招——“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”3.0项目审批模式，企业投资项目审批事项由27项精简为8项，时限由127个工作日压缩至26个工作日，企业在取得用地和总平面图后，“拿地”即可开工，项目落地周期大幅缩短。
洪水影响评价、水土保持方案、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估……投资项目审批涉及的这些评估事项，由新区各部门牵头完成社会稳定风险评估、环境影响评价、安全评价等11项区域评估事项，实现兰州新区范围内区域评估成果共享共用，为企业减负。将评估结果嵌入“一张蓝图”，为项目选址提供参考依据，节约投资成本3%以上，已在全省复制推广。
兰州新区在全省率先将不动产首次登记纳入建筑许可办理环节，将简易低风险项目审批时限压缩为9个工作日，工程竣工验收、消防验收、档案验收均实行自验收备案制。一般企业投资项目审批主事项由18项压减至8项，审批时限由45个工作日压缩至26个工作日，项目落地周期平均缩短1/5，企业投资项目前期费用下降70%；推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证，助推项目从签约落地到开工建设跑出全程“加速度”。
“在一个地方投资，首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源，并建立一体化、闭环式项目服务机制，指定代办专员为项目跟踪服务，确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说，优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。
优化要素配置合力破难题
对企业而言，评价一个地方营商环境的好坏，往往就是一项审批跑得趟数多不多，一个证照办得速度快不快。
4月12日，新区政务服务中心大厅秩序井然。每来一位办理业务者，都有服务人员上前问询，并引导至承办窗口。“效率挺高的。”前来新区政务服务大厅办理房屋信息查询的王先生在体验过“电子亮证”功能后说，以往要带身份证原件，现在只需调取电子证件，而且一两分钟“搞定”。
为进一步提升新区政务服务工作质效，让群众、企业办事“少跑一趟路，少跨一个门槛，少走一道程序”，新区政务服务中心在积极推进“一网通办”的基础上，率先在全省推出“电子亮证”功能，企业群众即使在没有实体证件的情况下，依然可以顺利地进行事项的办理。
同时，新区以“放管服”改革为牵引深化简政放权，加强事中事后监管，整体提升服务效能。率先推行政务服务365天“不打烊”，设立24小时自助服务区、上线运行政民通APP，实现全天候服务。全面推行高频政务服务“省内通办”“跨省通办”，全省率先与山东、陕西等20个省市170多个市区县签定政务服务“跨省通办”合作协议，与21个省371个市区县签订政务服务跨省事项“套餐办”协议，分别实现140项高频政务服务事项“跨省通办”和30项企业开办类事项跨省“套餐办”，实现异地办事“一次办好”。推行“告知承诺制+信用核验+失信惩戒”综合信用监管模式，打造以信用为基础的新型监管机制。探索推行行业协会商会制定行业自治评价标准，监管部门全程跟踪、适时介入的“行业自治+部门监管”模式，严厉查处违法违规行为，营造公平公正公开的市场经营环境。
在一系列硬举措、实招数的带动下，落地兰州新区的大企业好项目不断增多，宝武、海亮等世界500强企业纷纷抢滩新区，企业、群众办事体验不断优化，助推兰州新区经济社会实现了高质量快速发展。地区生产总值增速连续四年领跑国家级新区，获批国家可持续发展实验区、国家绿色金融改革创新试验区等重大改革创新试点，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区”“绿色发展优秀城市”“最具投资吸引力新区”等20多项荣誉，2021年全省营商环境第三方评价，兰州新区排名全省第一，已成为全省经济发展的“主战场”，改革引领的“新标杆”。（新甘肃客户端）
内蒙古：秸秆覆盖“田壮壮” 免耕播种“苗齐齐”
出处：黑土地保护性耕作 陈斯
一场大雨过后，5月30日，内蒙古自治区扎赉特旗机丰农机服务专业合作社的一片农田里，黑黝黝的泥土间一簇簇新长出的大豆苗又齐又壮，甚是喜人。
截至5月29日，内蒙古实施秸秆覆盖免（少）耕播种作业面积712.6万亩，比计划任务多12万亩，20个县级高标准基地、67个乡级高标准基地及8处监测点全部落地，今年的目标任务已经全面完成。
以点带面，形成蝴蝶效应
“我们这片地的苗情非常好，你看苗都又齐又壮，跟旁边的普通地块形成了鲜明对比，这保护性耕作技术还真不错！”扎赉特旗机丰农机合作社理事长高青强高兴地说道，这几天他日日来到田里，观察记录出苗情况。
“我们合作社位于扎赉特旗图牧吉国家级自然保护区腹地以南，每年春耕时秸秆成为农民的难题。烧荒毁坏当地环境，不利于保护动物迁徙；秸秆脱离土地，耗费人力，物力，财力。”就在高青强为今年春耕犯愁的时候，国家出台了2020年的农业耕作新政策——实施黑土地保护性耕作。对于图牧吉地区多年干旱少雨，春耕出苗情况不好的实际情况，保护性耕作的优势更为明显。
消息一出，高青强立马起了兴致，与社员及农户们研究起保护性耕作。当地农户也非常赞同，于是跟合作社成员商议后，高青强决定投入20台免耕播种机，为春耕生产提质增效，服务更多农户。今年，机丰农机合作社共计流转土地5000余亩，秸秆全量还田种植，服务农户153户，累计免耕播种2.7万余亩，其中9000余亩为全量还田，1.8万余亩为半覆盖。“这种模式使得种地更为省时、省力、省工，仅春季播种就比传统方式少进地4次，节省农机作业费40元/亩。”高青强的合作社充分发挥技术、大型农机等方面的优势，农户切实感到免耕播种的好处，在当地形成蝴蝶效应，吸引更多农民接受保护性耕作技术服务。
合作社依靠实施保护性耕作，找到了最佳的玉米种植模式，高青强也深深明白了：只有通过推广实施保护性耕作这一新技术，通过耕种创新和效率的提升，把成本降下来，把产量增上去，让农民切实感受到经济效益，合作社才能长久发展。
机丰农机合作社的尝试与突破，只是内蒙古自治区推广保护性耕作的一个缩影。内蒙古把实施保护性耕作作为一项“政府的事”“生态的事”“战略的事”来推动，在自治区党委关于《加快推进农牧业高质量发展的意见》中，专门对保护性耕作进行安排部署。自治区农牧厅把实施东北黑土地保护性耕作纳入2020年农牧业农村牧区高质量发展10大行动计划，强力推动保护性耕作的实施。
自上而下，建立可持续“防尘网”
据了解，当前，内蒙古全区承担保护性耕作的农机服务组织1198个，投入机组3344台套，并全部安装监测设备，为3.1万个土地经营者开展了免耕播种、机械深松、秸秆归集等保护性耕作关键环节的作业服务。其中，呼伦贝尔市扎兰屯市三力农机专业合作社，流转了7000余亩耕地，全部进行玉米秸秆全量覆盖免耕播种，其中2000亩地被扎兰屯定为县级黑土地保护性耕作高标准应用基地。
“实施秸秆覆盖还田保护性耕作地块，苗全苗齐苗壮，苗情和长势明显好于传统耕作地块。同时，减少灭茬、镇压、搂秸秆等作业环节，机车少进地3—7次，节约成本效果明显。更重要的是，今年春季我们这遭遇两场风沙暴，由于秸秆覆盖地表，幼苗基本没有遭到风沙侵害。”内蒙古牙克石市吉丰农机合作社理事长童金玲说道，他并不是第一年接触保护性耕作，他的合作社可是内蒙古实施保护性耕作试验的第一批“淘金者”，这已经是第五个年头了。
“机械灭茬为主的耕整地方式，导致有机质投入量大幅减少，养分消耗量大，风蚀与水蚀加剧，耕地质量持续下降，目前有一半耕地有机质含量在2%以下，严重影响和制约粮食生产稳定发展。加快推广应用保护性耕作刻不容缓。”目前，童金玲合作社保护性耕作的农田面积已经达到2万亩，其中的2000亩还是高标准建设农田。
但对于普通农民来说，改变传统种植方式并没有那么容易，秸秆覆盖还田、免（少）耕播种等保护性耕作的技术要点，在宣传推广上还有一段路要走。为了加快自治区保护性耕作的推广进度，内蒙古农牧厅建立了政府主导、上下联动、相关部门齐抓共管的工作机制。同时，成立由农机、土肥、植保、栽培等方面专家组成的保护性耕作专家组，为实施保护性耕作提供决策服务和技术支持。
为了突破技术推广初期的瓶颈，内蒙古各旗县积极组织开展保护性耕作现场演示会39次，举办培训办140期，培训技术人员、农牧民、农机手10930人次，发放宣传资料3.2余万份。为了把工作落实落细，呼伦贝尔市莫旗农机中心组成两个工作组，利用10余日时间，行程数千公里，走访了13个乡镇万余亩土地开展保护性耕作人工抽查及技术指导与服务，通过抓典型、树标杆、重示范，以点带面，扎实稳健地推广保护性耕作。
聚焦发力，助推耕作生态再升级
“今年春耕，合作社5台免耕机全部上阵，又快又省事，连耕带种再加施肥，一点都没费心！”童金玲对免耕播种机的喜爱之情溢于言表，赞不绝口，“今年打算再买几台新机器，眼看马上就要不够用了！如果说要提一点意见的话，就希望国家能再适当提高保护性耕作机具补贴力度。现在耕地连片，面积越来越大，能多买几台大型机具，合作社干起活来也更得心应手。”今年，童金玲合作社里的二十多名机手全部投入保护性耕作作业中，甚至放弃了持续多年的跨区作业，以保证这2万亩农田的高质量播种。
当然，推广的过程也不是一帆风顺的。据当地农机部门工作人员介绍，当前受传统耕作模式影响，农民对保护性耕作技术存在疑虑，还持观望状态；二是内蒙古属于畜牧业大区，饲草料秸秆需求大，饲草秸秆价格高，大部分秸秆离田，导致地块留茬高度较低、秸秆覆盖量不足等问题；三是土地分散经营，机手频繁换种子、换化肥影响作业效率,导致机手积极性不高。
针对这些问题，内蒙古农牧厅相关负责人表示，内蒙古各地抢抓春播前最佳施工窗口期，加快推进800万亩高标准农田、12.2万亩盐碱地改良试点、700万亩东北黑土地保护性耕作、500万亩以上耕地质量提升等重点项目建设，确保早完工、早使用、早见效，进一步改善农业生产基础条件。下一步，全区将做好高标准保护性耕作应用基地建设,着力做好应用基地跟踪监测、技术指导和数据采集分析工作。同时，进一步加强宣传引导,在苗期、收获时召开技术培训和现场演示会,引导技术人员、机手和农牧民开展保护性耕作。加强监督和督导工作，总结经验，探索出适合自治区的技术模式和管理办法。
据了解，目前内蒙古一些地方免耕播种作业还在进行当中，6月10日前后结束，预计届时将超额完成今年目标任务，保护性耕作正在内蒙古的田野上播撒“希望”。
出处：黑土地保护性耕作 陈斯
一场大雨过后，5月30日，内蒙古自治区扎赉特旗机丰农机服务专业合作社的一片农田里，黑黝黝的泥土间一簇簇新长出的大豆苗又齐又壮，甚是喜人。
截至5月29日，内蒙古实施秸秆覆盖免（少）耕播种作业面积712.6万亩，比计划任务多12万亩，20个县级高标准基地、67个乡级高标准基地及8处监测点全部落地，今年的目标任务已经全面完成。
以点带面，形成蝴蝶效应
“我们这片地的苗情非常好，你看苗都又齐又壮，跟旁边的普通地块形成了鲜明对比，这保护性耕作技术还真不错！”扎赉特旗机丰农机合作社理事长高青强高兴地说道，这几天他日日来到田里，观察记录出苗情况。
“我们合作社位于扎赉特旗图牧吉国家级自然保护区腹地以南，每年春耕时秸秆成为农民的难题。烧荒毁坏当地环境，不利于保护动物迁徙；秸秆脱离土地，耗费人力，物力，财力。”就在高青强为今年春耕犯愁的时候，国家出台了2020年的农业耕作新政策——实施黑土地保护性耕作。对于图牧吉地区多年干旱少雨，春耕出苗情况不好的实际情况，保护性耕作的优势更为明显。
消息一出，高青强立马起了兴致，与社员及农户们研究起保护性耕作。当地农户也非常赞同，于是跟合作社成员商议后，高青强决定投入20台免耕播种机，为春耕生产提质增效，服务更多农户。今年，机丰农机合作社共计流转土地5000余亩，秸秆全量还田种植，服务农户153户，累计免耕播种2.7万余亩，其中9000余亩为全量还田，1.8万余亩为半覆盖。“这种模式使得种地更为省时、省力、省工，仅春季播种就比传统方式少进地4次，节省农机作业费40元/亩。”高青强的合作社充分发挥技术、大型农机等方面的优势，农户切实感到免耕播种的好处，在当地形成蝴蝶效应，吸引更多农民接受保护性耕作技术服务。
合作社依靠实施保护性耕作，找到了最佳的玉米种植模式，高青强也深深明白了：只有通过推广实施保护性耕作这一新技术，通过耕种创新和效率的提升，把成本降下来，把产量增上去，让农民切实感受到经济效益，合作社才能长久发展。
机丰农机合作社的尝试与突破，只是内蒙古自治区推广保护性耕作的一个缩影。内蒙古把实施保护性耕作作为一项“政府的事”“生态的事”“战略的事”来推动，在自治区党委关于《加快推进农牧业高质量发展的意见》中，专门对保护性耕作进行安排部署。自治区农牧厅把实施东北黑土地保护性耕作纳入2020年农牧业农村牧区高质量发展10大行动计划，强力推动保护性耕作的实施。
自上而下，建立可持续“防尘网”
据了解，当前，内蒙古全区承担保护性耕作的农机服务组织1198个，投入机组3344台套，并全部安装监测设备，为3.1万个土地经营者开展了免耕播种、机械深松、秸秆归集等保护性耕作关键环节的作业服务。其中，呼伦贝尔市扎兰屯市三力农机专业合作社，流转了7000余亩耕地，全部进行玉米秸秆全量覆盖免耕播种，其中2000亩地被扎兰屯定为县级黑土地保护性耕作高标准应用基地。
“实施秸秆覆盖还田保护性耕作地块，苗全苗齐苗壮，苗情和长势明显好于传统耕作地块。同时，减少灭茬、镇压、搂秸秆等作业环节，机车少进地3—7次，节约成本效果明显。更重要的是，今年春季我们这遭遇两场风沙暴，由于秸秆覆盖地表，幼苗基本没有遭到风沙侵害。”内蒙古牙克石市吉丰农机合作社理事长童金玲说道，他并不是第一年接触保护性耕作，他的合作社可是内蒙古实施保护性耕作试验的第一批“淘金者”，这已经是第五个年头了。
“机械灭茬为主的耕整地方式，导致有机质投入量大幅减少，养分消耗量大，风蚀与水蚀加剧，耕地质量持续下降，目前有一半耕地有机质含量在2%以下，严重影响和制约粮食生产稳定发展。加快推广应用保护性耕作刻不容缓。”目前，童金玲合作社保护性耕作的农田面积已经达到2万亩，其中的2000亩还是高标准建设农田。
但对于普通农民来说，改变传统种植方式并没有那么容易，秸秆覆盖还田、免（少）耕播种等保护性耕作的技术要点，在宣传推广上还有一段路要走。为了加快自治区保护性耕作的推广进度，内蒙古农牧厅建立了政府主导、上下联动、相关部门齐抓共管的工作机制。同时，成立由农机、土肥、植保、栽培等方面专家组成的保护性耕作专家组，为实施保护性耕作提供决策服务和技术支持。
为了突破技术推广初期的瓶颈，内蒙古各旗县积极组织开展保护性耕作现场演示会39次，举办培训办140期，培训技术人员、农牧民、农机手10930人次，发放宣传资料3.2余万份。为了把工作落实落细，呼伦贝尔市莫旗农机中心组成两个工作组，利用10余日时间，行程数千公里，走访了13个乡镇万余亩土地开展保护性耕作人工抽查及技术指导与服务，通过抓典型、树标杆、重示范，以点带面，扎实稳健地推广保护性耕作。
聚焦发力，助推耕作生态再升级
“今年春耕，合作社5台免耕机全部上阵，又快又省事，连耕带种再加施肥，一点都没费心！”童金玲对免耕播种机的喜爱之情溢于言表，赞不绝口，“今年打算再买几台新机器，眼看马上就要不够用了！如果说要提一点意见的话，就希望国家能再适当提高保护性耕作机具补贴力度。现在耕地连片，面积越来越大，能多买几台大型机具，合作社干起活来也更得心应手。”今年，童金玲合作社里的二十多名机手全部投入保护性耕作作业中，甚至放弃了持续多年的跨区作业，以保证这2万亩农田的高质量播种。
当然，推广的过程也不是一帆风顺的。据当地农机部门工作人员介绍，当前受传统耕作模式影响，农民对保护性耕作技术存在疑虑，还持观望状态；二是内蒙古属于畜牧业大区，饲草料秸秆需求大，饲草秸秆价格高，大部分秸秆离田，导致地块留茬高度较低、秸秆覆盖量不足等问题；三是土地分散经营，机手频繁换种子、换化肥影响作业效率,导致机手积极性不高。
针对这些问题，内蒙古农牧厅相关负责人表示，内蒙古各地抢抓春播前最佳施工窗口期，加快推进800万亩高标准农田、12.2万亩盐碱地改良试点、700万亩东北黑土地保护性耕作、500万亩以上耕地质量提升等重点项目建设，确保早完工、早使用、早见效，进一步改善农业生产基础条件。下一步，全区将做好高标准保护性耕作应用基地建设,着力做好应用基地跟踪监测、技术指导和数据采集分析工作。同时，进一步加强宣传引导,在苗期、收获时召开技术培训和现场演示会,引导技术人员、机手和农牧民开展保护性耕作。加强监督和督导工作，总结经验，探索出适合自治区的技术模式和管理办法。
据了解，目前内蒙古一些地方免耕播种作业还在进行当中，6月10日前后结束，预计届时将超额完成今年目标任务，保护性耕作正在内蒙古的田野上播撒“希望”。
【嶺信朋友圈】荣盛发展荣获2020沪深上市房地产公司综合实力TOP6
[中国赞]2020年5月13日，由中国房地产TOP10研究组主办的“2020中国房地产上市公司研究成果发布会暨第十八届中国房地产投融资大会”隆重召开。2019年，资本市场总体保持“全面深改、提质增量”的主旋律，同时在政策制定和修订层面持续开放创新，为房地产上市公司实现长期稳健发展创造条件。在此背景下，优秀房地产上市公司一方面精准把握资本市场改革机遇，加大热点城市深耕力度、推动产品服务创新升级适应市场变化，释放高质量投资潜力；另一方面借力资本市场，持续优化融资结构、探索多元化的融资渠道，为企业提高市场竞争力、实现高质量发展“保驾护航”。
企业逐步深化经营管理，业绩实现稳健提升，荣盛发展在本次研究中荣获多项荣誉：
“2020沪深上市房地产公司TOP10”
综合实力第6位
财富创造力第5位
荣盛产业新城凭借精准的产业定位，多元的招商策略，高契合度的产业生态体系和日益完善的产业运营服务，蝉联“中国产业新城运营商综合实力TOP10”荣誉，同时荣获“2020中国产业园区运营商综合实力TOP10”第七位。
作为河北省首家A股上市的房地产企业，荣盛发展凭借前瞻的战略思路、稳健的发展理念，逐步确立并不断完善自身独特的战略定位，目前已基本形成了“两横、两纵、三集群”的战略布局，“两横”指沿着长江及陇海铁路沿线的布局，“两纵”指以京沪、京广铁路沿线的布局，“三集群”是指深耕“京津冀城市群”，稳步拓展“长三角城市群”、“珠三角城市群”周边城市的布局。
2019年，荣盛发展紧紧抓住市场有利时机，通过招拍挂、股权收购、旧村改造等多种方式，按照区域发展战略，围绕深耕和新拓两种思路，深入研究区域、市场和目标地块，在“找”字上下功夫，紧扣项目的收益率和周转速度，先后在京津冀、长三角、珠三角、中西部等区域的36个城市获得土地100余宗，规划建筑面积979.34万平方米。截至报告期末，公司土地储备建筑面积3726.64万平方米，土储数量较为充足，足以满足企业未来3年左右的开发需要，土地储备结构较为合理。
在全国整体房地产市场有所下行的大背景下，荣盛发展通过合理的全国区域布局，有效提升对于区域性政策风险的应对能力，保证其销售的稳定性和确定性，销售规模保持高速增长。截至2019年末，荣盛发展已进驻包括天津、重庆、河北、辽宁、浙江、四川、广东、海南等19个省/直辖市/自治区的约80个城市，以及捷克共和国南摩拉维亚州帕索夫斯基市和加拿大温哥华，已开发或开发中项目约300个。
2019年，荣盛发展在复杂的宏观经济形势及较为严峻的房地产行业环境之下，坚持以市场为导向、以客户为中心、以品质为核心竞争力，化挑战为机遇，变被动为主动，科学决策、奋力拼搏，严格执行营销标准化，落实营销前置要求，全年销售额及销售面积分别为1153.6亿元、1098.1万平方米，同比分别增长13.6%和11.7%，整体业绩保持稳健增长，逆境超额完成目标；2015-2019年间荣盛发展保持较为稳定的增长，销售额与销售面积的复合增长率分别为39.0%、22.8%。
荣盛发展2019年保持业绩高速增;长的同时，营收和盈利表现同样亮眼，各项财务指标全面向好。2019年荣盛发展实现营业收入709.1亿元，同比增长25.8％；实现营业利润132.9亿元，同比增长20.1%；归属于上市公司股东的净利润91.2亿元，同比增长20.6%；扣非净利润达90.4亿元，同比增长23.2%。荣盛发展营收和归母净利润均实现连续三年同比增长超过20%，各项经营指标保持着良好的增长态势；2015-2019年，荣盛发展营业收入和净利润的复合增长率分别为25%、30%，连续的稳定增长使得荣盛发展的净利润在同等规模房企中处于领先地位。
融资渠道畅通，债务结构持续改善。2019年，荣盛发展销售回款达860亿元，新增融资额478亿元，良好的销售回款和融资，使得公司现金流状况极大改善。经营活动产生的现金流量净额21.20亿元，继2017年、2018年后连续第三年为正。公司资产负债率82.45%、净负债率79.70%，同比分别下降1.59个百分点、8.16个百分点，债务结构持续改善。
自上市以来，公司充分利用多种资本市场融资工具，实现非公开发行股票2次，公开发行公司债券2期，非公开发行公司债券8期，中期票据3期，定向债务融资工具4期，短期融资券2期，美元债3期。荣盛发展的资信情况良好，与多家大型金融机构建立了诚信、互利的长期战略合作关系，获得银行授信额度885亿元，获境外主流评级机构BB-的主体信用评级。多元化创新融资模式、能力和通畅高效的融资渠道为公司发展提供良好的资金保证。
业务:板块协同发展,业务核心竞争力提速
经过多年来全方位的拓展，荣盛发展已经打造了完整的产业链体系，涵盖房地产相关的各个板块，实现了营收和利润的多元化；以房地产开发为主业，贯穿康旅、产业园、设计、实业、酒店、物业、商管、互联网、房地产金融等业务为一体的全方位、综合性的全产业链条，通过主、辅业的协同发展，实现收入、利润的快速增长。2019年物业服务板块收入开始快速增长，酒店经营、产业园区收入占比好于去年同期，园区板块和康旅板块开始贡献业绩，产业转型取得实质性进展。
城市地产板块：2019年荣盛发展面对严格政策调控、严峻的融资环境，城市地产板块严格执行营销标准化，落实营销前置的要求，整体产品坚持主流产品定位不动摇，不断提升和引领改善性需求，持续提供品质刚需住宅与舒适改善性住宅和以新型生活方式为主题的高端社区服务，目前已形成花语、锦绣、盛景、府邸四大成熟产品系，全面演绎都市生活从馨居到奢享的生活方式，府邸系列产品获得轻奢产品行业排名TOP3；生产管理上严格落实公司“14579+”目标，着力缩短周转工期，4个月样板示范区亮相、5个月开盘的新项目同比分别增加8个、5个。
康旅度假板块：荣盛康旅坚持提品质、提速度、塑特色，2019年全年实现营业收入59.07亿元，新增土地储备面积116万平方米。荣盛发展2019年强化计划管理，及时调整开发次序，促进业绩提升，全年重要节点完成率比去年提高13%；同时开展筑星行动，不断提升建筑质量，共完成43个阶段性星级评定，其中三星项目达标率100%，四星项目达标率33%，超额完成年初筑星目标任务。荣盛康旅国际会议中心、温泉中心、Risesun体育世界、伢莱吖牧场、童话小镇、西沙岛屿飞行等业态落位并实现运营，呈现出餐饮、健康、航空及生活服务等共计20种运营业态，“盛行天下”步入实践阶段，成功创建康旅独有的“六个一键”线上操作功能，一定程度解决了旅居地产长住难、收房难、装修难、旅游难等问题，大大提升了顾客的入住体验，推动“盛行天下”计划不断向前。
产业园板块：2019年荣盛产业新城面对重重压力，坚持“活、快、稳”三字方针，优化经营路径，抢抓发展机会，快速反应、果断出击，圆满完成年度任务，提前实现“五五规划”主要目标；全年实现净利润9.47亿元，完成年计划的194%；回款65.37亿元，完成年计划的107%，整体产业新城板块尽显强劲势头。园区基础设施条件逐步完善，承载能力明显增强，兴隆、蔚县、淮北、固安等园区实现招商落地，固安中国智能骨干网、香河韵达电商产业中心、唐山网营物联智能供应链、淮北敬业达新型建筑材料产业园等一批龙头项目、品牌项目落户园区，签订土地招商协议21家，总投资59.3亿元。产业新城公司荣获“2019中国产业新城运营商综合实力TOP10”等多项荣誉，兴隆、霸州、固安、蔚县园区也屡获各种项目奖项。
金融板块：2019年振兴银行以科技型银行战略为指引，带领全体干部员工，克服种种困难，实现资产规模和客户数量快速增长、线上存款持续迭代、自营产品加速落地、科技五大平台支撑能力日趋显现、大数据风控水平逐步提升、金融科技人才持续涌入，全面达成了各项经营目标和各项监管指标，科技型银行的雏形已出现。截至2019年底，振兴银行资产规模达262亿元，线上资负合作渠道持续拓宽，累计为超过500万客户提供金融服务。
中冀投资以“稳”字为总基调，把握投资节奏，严控风险，同时积极作为，完善业务布局，稳中求进；全年共投资35个债权及股权项目，完成对五维康、四通新材、亚通集团、燧原科技等知名企业投资，目前多个投资项目正处上市通道；不良资产、高收益债、保理业务稳步拓展，财富业务规模增长超200%。金融体系的成功构建，在满足社会多方面、多阶段、多层次的金融服务需求的同时，未来也将为荣盛发展提供新的营收及利润增长点。
荣盛发展从成立之初就将“创造财富、服务社会、培育人才、报效国家”确立为企业宗旨，充分发挥自身产业、资金等优势，主动承担新时代赋予的社会责任。成立二十多年，荣盛发展公益投入身体力行，多年来一方面捐资助教、修建学校、扶危救困等动作不断，另一方面从产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、扶志扶贫、生态扶贫等多方面带动了贫困地区连片开发，探索出“强根造血式”扶贫新模式，通过“旅游+民宿”、“产业+招商”、“招聘+培训”等多种方式，直接拉动当地GDP增长，促进地区经济发展，寻找出产业发展和社会责任实践互为促进的新路径。
此次新型冠状病毒肺炎爆发以来，荣盛发展密切关注疫情进展，全力支持全国抗疫行动，共克时艰，同渡难关，打好打赢这场防疫攻坚战。荣盛发展在董事长亲自带领下，成立防控领导小组，建立防控体制，第一时间做出部署，加强防控宣传，营造疫情防控氛围；同时加紧物资采购，保障全员物资配备；强化防控措施，设立防控点、观察室；加强人员监测，进行盘查和量体温；进行工作、公共区域日常化消毒，有效遏制疫情快速蔓延。
此外，荣盛发展先后组织多次捐赠，累计防疫捐赠达到1400万元。1月27日，荣盛发展捐赠500万元物资，其中包含福特监护型救护车、防疫医护人员福利等；2月5日，荣盛发展发起第二批捐赠助力防疫，通过河北省红十字会向湖北、河北防疫一线捐赠现金300万元和价值300万元的福利，共计600万元。2月11日，荣盛发展启动第三批防疫捐赠，捐赠现金336万元支持抗击疫情，用于购买医学防护服等，2月14日完成第一批价值36万元防护服捐赠，2月20日完成第二批价值262万元防护服捐赠，2月26日完成第三批价值38万元防护服捐赠。
2019年，荣盛发展抢抓区域发展优势，完善前瞻战略定位，初步形成“两横、两纵、三集群”区域布局，助力规模跨越发展，营收和盈利持续增长。未来，将不忘初心、牢记使命，积极应对经济下行和转型阵痛，坚持市场导向、客户导向、品质导向，强化房地产主业优势，促进多产业协同发展，全面提升公司的核心竞争力和可持续发展能力，促进市场认可度、品牌美誉度继续提升。
[中国赞]2020年5月13日，由中国房地产TOP10研究组主办的“2020中国房地产上市公司研究成果发布会暨第十八届中国房地产投融资大会”隆重召开。2019年，资本市场总体保持“全面深改、提质增量”的主旋律，同时在政策制定和修订层面持续开放创新，为房地产上市公司实现长期稳健发展创造条件。在此背景下，优秀房地产上市公司一方面精准把握资本市场改革机遇，加大热点城市深耕力度、推动产品服务创新升级适应市场变化，释放高质量投资潜力；另一方面借力资本市场，持续优化融资结构、探索多元化的融资渠道，为企业提高市场竞争力、实现高质量发展“保驾护航”。
企业逐步深化经营管理，业绩实现稳健提升，荣盛发展在本次研究中荣获多项荣誉：
“2020沪深上市房地产公司TOP10”
综合实力第6位
财富创造力第5位
荣盛产业新城凭借精准的产业定位，多元的招商策略，高契合度的产业生态体系和日益完善的产业运营服务，蝉联“中国产业新城运营商综合实力TOP10”荣誉，同时荣获“2020中国产业园区运营商综合实力TOP10”第七位。
作为河北省首家A股上市的房地产企业，荣盛发展凭借前瞻的战略思路、稳健的发展理念，逐步确立并不断完善自身独特的战略定位，目前已基本形成了“两横、两纵、三集群”的战略布局，“两横”指沿着长江及陇海铁路沿线的布局，“两纵”指以京沪、京广铁路沿线的布局，“三集群”是指深耕“京津冀城市群”，稳步拓展“长三角城市群”、“珠三角城市群”周边城市的布局。
2019年，荣盛发展紧紧抓住市场有利时机，通过招拍挂、股权收购、旧村改造等多种方式，按照区域发展战略，围绕深耕和新拓两种思路，深入研究区域、市场和目标地块，在“找”字上下功夫，紧扣项目的收益率和周转速度，先后在京津冀、长三角、珠三角、中西部等区域的36个城市获得土地100余宗，规划建筑面积979.34万平方米。截至报告期末，公司土地储备建筑面积3726.64万平方米，土储数量较为充足，足以满足企业未来3年左右的开发需要，土地储备结构较为合理。
在全国整体房地产市场有所下行的大背景下，荣盛发展通过合理的全国区域布局，有效提升对于区域性政策风险的应对能力，保证其销售的稳定性和确定性，销售规模保持高速增长。截至2019年末，荣盛发展已进驻包括天津、重庆、河北、辽宁、浙江、四川、广东、海南等19个省/直辖市/自治区的约80个城市，以及捷克共和国南摩拉维亚州帕索夫斯基市和加拿大温哥华，已开发或开发中项目约300个。
2019年，荣盛发展在复杂的宏观经济形势及较为严峻的房地产行业环境之下，坚持以市场为导向、以客户为中心、以品质为核心竞争力，化挑战为机遇，变被动为主动，科学决策、奋力拼搏，严格执行营销标准化，落实营销前置要求，全年销售额及销售面积分别为1153.6亿元、1098.1万平方米，同比分别增长13.6%和11.7%，整体业绩保持稳健增长，逆境超额完成目标；2015-2019年间荣盛发展保持较为稳定的增长，销售额与销售面积的复合增长率分别为39.0%、22.8%。
荣盛发展2019年保持业绩高速增;长的同时，营收和盈利表现同样亮眼，各项财务指标全面向好。2019年荣盛发展实现营业收入709.1亿元，同比增长25.8％；实现营业利润132.9亿元，同比增长20.1%；归属于上市公司股东的净利润91.2亿元，同比增长20.6%；扣非净利润达90.4亿元，同比增长23.2%。荣盛发展营收和归母净利润均实现连续三年同比增长超过20%，各项经营指标保持着良好的增长态势；2015-2019年，荣盛发展营业收入和净利润的复合增长率分别为25%、30%，连续的稳定增长使得荣盛发展的净利润在同等规模房企中处于领先地位。
融资渠道畅通，债务结构持续改善。2019年，荣盛发展销售回款达860亿元，新增融资额478亿元，良好的销售回款和融资，使得公司现金流状况极大改善。经营活动产生的现金流量净额21.20亿元，继2017年、2018年后连续第三年为正。公司资产负债率82.45%、净负债率79.70%，同比分别下降1.59个百分点、8.16个百分点，债务结构持续改善。
自上市以来，公司充分利用多种资本市场融资工具，实现非公开发行股票2次，公开发行公司债券2期，非公开发行公司债券8期，中期票据3期，定向债务融资工具4期，短期融资券2期，美元债3期。荣盛发展的资信情况良好，与多家大型金融机构建立了诚信、互利的长期战略合作关系，获得银行授信额度885亿元，获境外主流评级机构BB-的主体信用评级。多元化创新融资模式、能力和通畅高效的融资渠道为公司发展提供良好的资金保证。
业务:板块协同发展,业务核心竞争力提速
经过多年来全方位的拓展，荣盛发展已经打造了完整的产业链体系，涵盖房地产相关的各个板块，实现了营收和利润的多元化；以房地产开发为主业，贯穿康旅、产业园、设计、实业、酒店、物业、商管、互联网、房地产金融等业务为一体的全方位、综合性的全产业链条，通过主、辅业的协同发展，实现收入、利润的快速增长。2019年物业服务板块收入开始快速增长，酒店经营、产业园区收入占比好于去年同期，园区板块和康旅板块开始贡献业绩，产业转型取得实质性进展。
城市地产板块：2019年荣盛发展面对严格政策调控、严峻的融资环境，城市地产板块严格执行营销标准化，落实营销前置的要求，整体产品坚持主流产品定位不动摇，不断提升和引领改善性需求，持续提供品质刚需住宅与舒适改善性住宅和以新型生活方式为主题的高端社区服务，目前已形成花语、锦绣、盛景、府邸四大成熟产品系，全面演绎都市生活从馨居到奢享的生活方式，府邸系列产品获得轻奢产品行业排名TOP3；生产管理上严格落实公司“14579+”目标，着力缩短周转工期，4个月样板示范区亮相、5个月开盘的新项目同比分别增加8个、5个。
康旅度假板块：荣盛康旅坚持提品质、提速度、塑特色，2019年全年实现营业收入59.07亿元，新增土地储备面积116万平方米。荣盛发展2019年强化计划管理，及时调整开发次序，促进业绩提升，全年重要节点完成率比去年提高13%；同时开展筑星行动，不断提升建筑质量，共完成43个阶段性星级评定，其中三星项目达标率100%，四星项目达标率33%，超额完成年初筑星目标任务。荣盛康旅国际会议中心、温泉中心、Risesun体育世界、伢莱吖牧场、童话小镇、西沙岛屿飞行等业态落位并实现运营，呈现出餐饮、健康、航空及生活服务等共计20种运营业态，“盛行天下”步入实践阶段，成功创建康旅独有的“六个一键”线上操作功能，一定程度解决了旅居地产长住难、收房难、装修难、旅游难等问题，大大提升了顾客的入住体验，推动“盛行天下”计划不断向前。
产业园板块：2019年荣盛产业新城面对重重压力，坚持“活、快、稳”三字方针，优化经营路径，抢抓发展机会，快速反应、果断出击，圆满完成年度任务，提前实现“五五规划”主要目标；全年实现净利润9.47亿元，完成年计划的194%；回款65.37亿元，完成年计划的107%，整体产业新城板块尽显强劲势头。园区基础设施条件逐步完善，承载能力明显增强，兴隆、蔚县、淮北、固安等园区实现招商落地，固安中国智能骨干网、香河韵达电商产业中心、唐山网营物联智能供应链、淮北敬业达新型建筑材料产业园等一批龙头项目、品牌项目落户园区，签订土地招商协议21家，总投资59.3亿元。产业新城公司荣获“2019中国产业新城运营商综合实力TOP10”等多项荣誉，兴隆、霸州、固安、蔚县园区也屡获各种项目奖项。
金融板块：2019年振兴银行以科技型银行战略为指引，带领全体干部员工，克服种种困难，实现资产规模和客户数量快速增长、线上存款持续迭代、自营产品加速落地、科技五大平台支撑能力日趋显现、大数据风控水平逐步提升、金融科技人才持续涌入，全面达成了各项经营目标和各项监管指标，科技型银行的雏形已出现。截至2019年底，振兴银行资产规模达262亿元，线上资负合作渠道持续拓宽，累计为超过500万客户提供金融服务。
中冀投资以“稳”字为总基调，把握投资节奏，严控风险，同时积极作为，完善业务布局，稳中求进；全年共投资35个债权及股权项目，完成对五维康、四通新材、亚通集团、燧原科技等知名企业投资，目前多个投资项目正处上市通道；不良资产、高收益债、保理业务稳步拓展，财富业务规模增长超200%。金融体系的成功构建，在满足社会多方面、多阶段、多层次的金融服务需求的同时，未来也将为荣盛发展提供新的营收及利润增长点。
荣盛发展从成立之初就将“创造财富、服务社会、培育人才、报效国家”确立为企业宗旨，充分发挥自身产业、资金等优势，主动承担新时代赋予的社会责任。成立二十多年，荣盛发展公益投入身体力行，多年来一方面捐资助教、修建学校、扶危救困等动作不断，另一方面从产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、扶志扶贫、生态扶贫等多方面带动了贫困地区连片开发，探索出“强根造血式”扶贫新模式，通过“旅游+民宿”、“产业+招商”、“招聘+培训”等多种方式，直接拉动当地GDP增长，促进地区经济发展，寻找出产业发展和社会责任实践互为促进的新路径。
此次新型冠状病毒肺炎爆发以来，荣盛发展密切关注疫情进展，全力支持全国抗疫行动，共克时艰，同渡难关，打好打赢这场防疫攻坚战。荣盛发展在董事长亲自带领下，成立防控领导小组，建立防控体制，第一时间做出部署，加强防控宣传，营造疫情防控氛围；同时加紧物资采购，保障全员物资配备；强化防控措施，设立防控点、观察室；加强人员监测，进行盘查和量体温；进行工作、公共区域日常化消毒，有效遏制疫情快速蔓延。
此外，荣盛发展先后组织多次捐赠，累计防疫捐赠达到1400万元。1月27日，荣盛发展捐赠500万元物资，其中包含福特监护型救护车、防疫医护人员福利等；2月5日，荣盛发展发起第二批捐赠助力防疫，通过河北省红十字会向湖北、河北防疫一线捐赠现金300万元和价值300万元的福利，共计600万元。2月11日，荣盛发展启动第三批防疫捐赠，捐赠现金336万元支持抗击疫情，用于购买医学防护服等，2月14日完成第一批价值36万元防护服捐赠，2月20日完成第二批价值262万元防护服捐赠，2月26日完成第三批价值38万元防护服捐赠。
2019年，荣盛发展抢抓区域发展优势，完善前瞻战略定位，初步形成“两横、两纵、三集群”区域布局，助力规模跨越发展，营收和盈利持续增长。未来，将不忘初心、牢记使命，积极应对经济下行和转型阵痛，坚持市场导向、客户导向、品质导向，强化房地产主业优势，促进多产业协同发展，全面提升公司的核心竞争力和可持续发展能力，促进市场认可度、品牌美誉度继续提升。
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