#嘉陵播报# 【南充市嘉陵区2022年秋季城区义务教育招生公告】
01招生原则
公办学校:按照“免试入学、划片招生”的原则,确保城区内符合条件的少年儿童进入相对就近的公办学校就读。
民办学校:依据“报名志愿,招生计划”录取。

02招生对象
1.小学新生招收年满6周岁(2016年8月31日前出生)的适龄儿童。
2.初中新生招收2022年应届小学毕业生和具有同等文化水平的社会适龄少年儿童。
3.公办学校招生类别
A类.学生与父、母同册的户籍地址和学生父、母房产证地址均在学校招生区域内的家庭子女(两证齐全)。
B类.学生与父、母同册的户籍地址在学校招生区域内的家庭子女(有户籍)。
C类.学生父母在学校招生区域内购房并已入住的家庭子女(有房产)。
D类.优待对象子女。烈士、现役军人、公安英模、消防救援人员、高层次人才、直接参与救治新冠肺炎患者的一线医务人员、进藏干部职工子女入学,按照有关政策规定执行。
E类.政府拆迁家庭子女。指因城市建设等原因由政府统一进行拆迁安置的火花、南湖、都尉、文峰、西兴、河西家庭子女。
F类.符合条件的进城务工经商人员随迁子女。学生父母在嘉陵城区务工或经商时间一年以上(有合法稳定的工作),有公安部门办理的嘉陵城区居住证(有合法稳定的住所)。

特别说明:
▲南高嘉陵校区初中新生只招收A类(两证齐全)家庭的小学应届毕业生。
▲三残儿童(听障、视障和智障)原则上到特殊教育学校就读;具有接受普通教育能力的残疾儿童可以到所属招生区域内学校随班就读,学校不得拒收。
▲教育优待对象子女入学,由区教育主管部门统筹安排就读学校。

03
招生程序及办法
(一)方案制定及公示
区教科体局于5月30日前制定并发布《南充市嘉陵区2022年秋季城区义务教育招生公告》。
发布方式:1.嘉陵区教科体局微信公众平台(微信公众号:jlqjyj)。2.嘉陵区政府网站和融媒体。3.在学校、社区、居民小区门口张贴公告。
(二)报名、审核、登记及报名注册办法
1.报名
(1)时间:2022年6月10-30日。
(2)办法:一是登录系统。学生家长利用手机微信扫描二维码(或搜索“四川教育管理服务”,关注公众号)点击“公共服务”进入“四川省普通中小学招生入学服务管理系统”主界面,选择就读学段(“幼升小”或“小升初”)进入报名系统(也可以用手机微信扫描“幼升小”或“小升初”二维码直接进入报名系统)。二是用户注册。进入系统后,学生家长如实准确填写好学生信息,填写家长手机号码完成用户注册,进入系统报名界面。三是信息填报。主要包括招生区域、招生类别、招生学校的选择,按照系统提示,填报相关信息,并上传佐证材料,提交报名申请。四是信息修改。在信息采集期间,学生家长可登录平台进行修改或补充,直到所填信息准确无误为止。

特别说明:
▲为确保报名及信息采集的有效性、真实性和准确性,请各位家长在系统平台里,仔细阅读并理解今年的招生政策,弄清楚平台报名的流程及办法,自己对应的招生类别和划片学校。如随意填报招生类别,可能导致资料审核进度、学生录取结果等受到影响。“全省招生系统”已与户籍、房产、社保、学籍等系统对接,凡发现以虚假信息申报学位的,将取消报名资格。
▲义务教育阶段入学报名,入学阶段的两个(“幼升小”或“小升初”)选项中只能选择一个,多选无效。
▲在招生类别中,A类(两证齐全)、B类(有户籍)、C类(有房产)可以按照户籍或房产划片区域填报对应的公办学校(限报一所)。D类(优待对象)到区教科体局现场审核后,在区教科体局人员指导下填报报名信息。E、F类自己不选择学校,通过报名审核后,由区教科体局统筹安排就读学校。
▲南高嘉陵校区初中招生范围属多校划片区域。在与陈寿中学重叠区域内的A类家庭子女可以选报嘉陵南高或陈寿中学(限报一所);在与嘉陵一中重叠区域内的A类家庭子女可以选报嘉陵南高或嘉陵一中(限报一所)。
▲民办学校属于自愿选择。有就读民办学校意愿的学生可以填报(限报一所)。报名前,请学生及家长认真阅读所要填报的民办学校招生简章,了解学校办学情况及收费标准。学生一经报名,视为已经理解并接受其招生简章的全部内容。
2.审核
(1)时间:2022年7月1日-20日。
(2)办法。网上初审(7月1日-5日)。在学生信息采集完毕之后,由区教科体局组织人员通过招生平台管理系统,对所有入网学生填报的信息与上传资料进行审核,对填报的信息与上传资料不符,或存在明显错误的,予以驳回。学生家长根据信息提示,在规定时间内修改并重新提交。现场复核(7月6日-20日)。成立由局机关、驻局纪检、学校共同组成的城区义务教育招生资格材料验审工作小组,负责验审工作的具体实施。利用短信向学生家长推送信息,约定时间,分期、分批验审报名材料原件,核实与网上报名提交材料是否一致。
3.招生录取
(1)时间:区教科体局于2022年7月31日前完成新生录取工作,并通过招生平台及短信两种方式发布录取结果。学生及家长也可以通过招生平台查询录取结果。
(2)办法:审核结束后,由区教科体局通过平台系统,按设置的招生学校、招生人数、招生区域,将符合城区就读条件的学生分配到相应的学校。

特别说明:
▲民办学校先于公办学校录取。若报名人数未超过学校招生计划,全部录取;若报名人数超过学校招生计划,通过平台系统在招生计划内随机抽取。
▲凡已被民办学校录取的学生,自动失去公办学校学位,公办学校不再录取。未被民办学校录取的学生,按照公办学校招生政策办理。
4.报到注册
学生及家长按录取学校通知的报名时间和要求到相应学校报到注册(8月31日前)。
(三)新生报名需要在网上提交以下有效证明材料的图片供网上初审,现场审核时查验原件,收复印件。
A类:两证齐全家庭。
(1)学生与父母同册的户口簿;
(2)学生父母的房产证。
B类:城区有户籍家庭。
学生与父、母同册的户口簿。
C类:城区购房户(有房产)。
(1)学生与父母同册的户口簿;
(2)学生父母的房产证。还未办理房产证的须提供经房管部门备案的购房合同、房屋产权证明及购房发票原件。
(3)已经入住的证明材料(提供近3个月内的物管、水、电、气使用发票)。
D类:政府拆迁安置户。
(1)学生与父母同册的户口簿;
(2)政府拆迁安置协议。
(3)房屋居住证明材料。提交居委会、街道办出具的未交安置房证明;租房者提供租房协议及房主的房产证复印件。
E类:优待对象。
到就读地教育主管部门现场报名。按相关政策,提供佐证资料。
F类:进城务工经商人员
(1)学生与父母同册的户口簿;
(2)学生父母在嘉陵城区的务工证明或工商营业执照。务工或经商时间一年以上(有合法稳定的工作);
(3)学生父母有公安部门办理的嘉陵城区居住证(有合法稳定的住所);
(4)在嘉陵城区的租房合同以及房主的房产证复印件。

04招生范围
(一)小学
实验小学:招收都尉路二、三、四段(以街心为界,下同)至嘉陵大道(凤垭桥路口)以东,南虹路二段和耀目路三段南面,长城南路一、二段东面的城区适龄儿童。
嘉陵二小:招收都尉路三、四段至春江路口以西,春江路以北,茶盘路三、四、五段以南的城区适龄儿童;招收都尉街道办原木老小学、大树小学招生区域内的适龄儿童。
火花三小:招收嘉兴路至学府路北面,嘉兴路与都尉路交界处至陈寿路高速路桥东、北面的城区适龄儿童。
行知小学:招收都尉路与南荣路交界处至陈寿路高速路桥西、南面,南荣路三段至以勤路北面,嘉西路口(即客运站侧面高速公路桥)、小山子南面(含川北购物中心、陈寿中学校区),滨江路以西、嘉兴路至学府路以南、耀目路以北的城区适龄儿童。
计算机希望小学:招收嘉西路口(即客运站侧面高速公路桥)西面、北面的城区适龄儿童。招收原西兴小学招生区域内的适龄儿童。
南荣路小学:招收都尉路(耀目路口至南虹路口)以东,耀目路二段以南,南虹路二段以北,长城南路一、二段以西的城区适龄儿童。
思源实验学校:招收以勤路至南荣路三段以南,都尉路(南荣路口至茶盘路口)以西,茶盘路三、四、五段以北的适龄儿童。
海王实验学校:招收泥溪口桥以东,嘉陵江七桥以西适龄儿童。
南湖小学:招收春江路二段以南的适龄儿童。特别说明:南湖小学目前正在建设,若今年9月1日开学前未能交付使用,所招小学新生将安置在南湖幼儿园借教室上课,待学校建设完成后即迁回本校就读。
之江小学:招收原花园镇行政区域和都尉街道办冯家桥社区适龄儿童。
文峰一小:招收嘉陵江七桥以东,江山五路以西适龄儿童。
文峰二小:招收江山五路以东文峰街道办辖区适龄儿童。
道鑫双语学校(民办):主要招收嘉陵区适龄儿童。
南充市第十八中学(民办):主要招收嘉陵区适龄儿童。
(二)初中
嘉陵一中:招收南虹路、以勤路北面,火花路至紫府路南面,嘉西路口(即客运站侧面高速公路桥)西面、北面的小学毕业生;招收原花园镇区域和都尉街道办辖区内小学毕业生。
陈寿中学:招收火花路至紫府路北面的小学毕业生。
思源实验学校:招收南虹路一至三段、以勤路南面,晶莹路、海荣路北面的小学毕业生;招收文峰街道办区域内小学毕业生。
南湖中学:招收晶莹路、海荣路南面的城区小学毕业生;招收南湖街道办石龙桥社区、射洪庙社区、南湖社区小学毕业生。
南充高中嘉陵校区:招收陈寿路以东,都尉路一、二段以东,南虹路一、二段以北,滨江南路一、二段以西,滨河路以西小学毕业生。
南充市实验中学(民办):主要招收嘉陵区小学毕业生。
道鑫双语学校(民办):主要招收嘉陵区小学毕业生。
南充市第十八中学(民办):主要招收嘉陵区小学毕业生。

05城区转学
(一)转学条件
1.已在城区购房并入住的家庭学生确需转学的,由学生及家长提出转学申请,并提供房产证、户口簿原件及复印件、入住证明备查。
2.因父母工作调动,学生确需转学的,由学生及家长提出转学申请,并提供户口簿、房产证原件及复印件、调动证明备查。
(二)办理程序
学生及家长向区教科体局提出转学申请,并负责提供相关证明材料→区教科体局进行审核、登记→学生凭区教科体局出具的转学通知书到相应学校报名注册→接收学校在学籍网上为转学生办理转学手续→区教科体局在学籍网上审核同意后异动学籍。
(三)转学原则
1.城区转学由区教科体局负责审核登记,并根据城区学校学位情况统筹安排就读学校。
2.嘉陵城区学校之间不转学。
3.小学、初中毕业年级不转学。
(四)办理时间及地点
时间:2022年8月22日-26日,地点:嘉陵区教科体局教育股204室。
特此公告。

南充市嘉陵区教育科技和体育局

2022年5月26日

“合化”,是学八字的关键

一、天干合化成功的条件

大家知道,天干五合分别为甲己合化土,乙庚合化金,丙辛合化水,丁壬合化木,戊癸合化火。但是也许大部分人都不知道,天干合化成功必须要有一定条件的,当这种条件不充分或被破坏时,那么我们就认为这种相合不能成化。反之则合化成功。

1、相合两干必须紧贴。

如年干与月干、月干与日干、日干与时干都属于相邻而合,凡隔干合与遥隔相合,比如年干与日干,月干与时干,年干与时干相合均只论合而不论化,凡是合而不化的,仍按原五行与其他干论生克,但是这里需要大家记住,虽然合而不化,但被克之五行会减力,主克之五行则不因合而减力,如乙庚合而不化,乙木减力,庚金不减力,但庚金本克乙木,此为贪合忘克。而对甲木照克不误。

2、相合两干必须有一干的坐支是两干合化后五行的强根。

如甲辰 己、己丑 甲、庚申 乙、乙酉 庚。即甲 己合化土的化神为辰、戌、丑、未土及巳、午火,甲 己两干相合主要有其中之一便算是有合化后五行的强根,因辰、戌、丑、未、巳、午皆为土之强根,其它天干相合依此类推)

3、两干相合,月支也必须是两干合化后五行的强根。

但年干与月干相合时,年支与月支只要其中之一是两干合化后五行的强根时,也可作两干合化成功论。

4、被合之干受创,不论合化。

天干合化,如被合之天干受重创,也只论合而不论化。

5、岁运天干相合,不用考虑原局月令。

流年与大运天干相合不用考虑月支是否为合化的同一五行,只要考虑两支中是否有一支为合化后的同一五行。

6、命局与岁运相合,岁运之支必须是合化后的同一五行。

命局的任何一干与岁运之干相合,岁运之支必须为合化之同一五行,方可论合化成功.

7、月令不为原局两干相合化的强根,但地支合局与合化五行相同,合化成功。

凡两干相合,月令不是两干合化后五行的强根,若地支有合局成功,合化后的五行正好是与两干合化后的五行相同是时,也可作两干合化成功论。

8、特定的天干相合,天干必须有合化五行透干。

如丙辛合化水、丁壬合化木、戊癸合化火这几组相合的天干都是被合之五行,合化之后的五行都不是相合的五行,而是转换成其它五行,因此这几个特定的天干相合除了符合天干基本的合化条件外,天干还必须有两干合化后的同一五行透干才可合化成功。

9、被合化之干逢岁运扶助不作合化论。

被合之干只要岁运遇强根时则两干不作合化成功论。被合之干仍按原五行与它干论生克。比如甲己合化土成功,但是岁运逢甲寅,则合化自行解体。

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二、合而不化

知道了合化成功必须有一定条件的道理,反过来就容易理解合而不化的含义了。合而不化,前提是“合”,结果是“不化”。不要把并不相合的两干看成合而不化,合与不合是有区别的。

例一:戊寅 己未 甲寅 丁卯

甲己紧贴,各无天干冲克,故甲己之合成立,但木土力量悬殊不大,谁也化不了谁,所以甲己合而不化。

例二:癸卯 己未 甲寅 庚午

庚金与甲木紧贴相冲克,似可破甲己之合,但实际上庚金虚浮无根,又被截脚,自身难保,哪有余力冲甲木,所以此造甲己合仍成立,但同样不能成化。

例三:庚申 甲申 己卯 乙丑

庚金当令,与甲木紧贴相冲克,甲木弱,不堪冲击,与己虽紧贴,却是有合之心,无合之力,所以甲己似合而非合。

合而不化的实质就是使合的双方都因受彼此的相互牵制而同时削弱了力量。如上述的例一、例二,甲己各自都有一定的力量,且双方力量又悬殊不大,一方要想使另一方完全服从,是办不到的;但如果一方要想完全摆脱另一方的牵制,也办不到;并且由于天干五合为亲合,阴阳异性,情投意合,虽不愿完全顺从对方,但也不愿完全脱离对方,而保持一种若即若离的关系,有点“剪不断,理还乱”的意味。

这种情形就好比小家庭中的一对怨偶那样,爱怨交织,在一起总不免发生一些不大不小的纠纷,长时间不在一起又心中牵挂,所以虽然合在一起不如意,离异却又舍不得。这种情况下,爱归爱,怨归怨,最终还是勉强凑合,作一世有情的冤家。既然勉强凑合在一起,彼此之间就得相互约束,一方想不负责任地随心所欲,必然受到对方的干涉。这就是合而不化的情形。

合而不化与合化成功,其力量强弱不同,作用大小不同,表现在人事上,不但其吉凶程度不同,而且其心性趋向也不同。

合而不化的两干,既然相互牵制,那么是否意味着不与其他干支发生关系呢?有的认为:“合而不化,为独立五行,均不再与他干支论生克或刑冲。但大运流年又出现其一,为媾合增其合力。”事实上,干支合而不化的四柱多的是,如果合而不化的干支,就成为独立五行,不再与他干支发生生克刑冲,那么怎样去衡量合而不化的干或支的五行力量呢?既然不再与其他干支发生关系,不就等于从四柱中消失了吗?这还成其为四柱吗?

金木水火土五行,在任何情况下都是相互作用的,只是其作用力的大小不同而已。比如金,木耗金之气,水泄金之力,火制金之势,土生助金之威。如果五行流通,则循环相生。不可能因乙庚合而不化,火就不克庚,土就不生庚,水木就不泄耗庚。要真是这样,合而不化的干支就等于与其他三行隔绝。那样,合而不化的两行代表的人事吉凶不就等于永远静止不变了吗?如果日干被合而不化,不就意味着命主从一生下来便自始至终不与外界发生任何关系吗?这样的人怎样生长发育,怎样生活、工作?实在不可想象!

当岁运出现相合的某一干(或支)时,一般认为“为媾合增其合力”。其实,若按媾合为争合不化的观点推论,增其合力就等于加大“隔绝”的力量;若按争合能化推论,成化的流年则吉凶变化可测,不化的流年吉凶则仍如前述的静止状态;而事实上,合而不化的四柱不但多,就是在有岁运介入的情况下,不化的比例也很大,但这些命主的吉凶却是客观地变化着的。我们不能违背事实而空谈理论。

合而不化是相互牵制的,但牵制并非意味着两行就完全静止,只是说因牵制而使彼此力量削减,导致对其他干支的作用力也相应地削减,而并非不起作用;反过来说,其他干支同样也对合而不化的干支发生作用。

例:甲辰 丙子 戊戌 癸丑

戊癸合火不化,戊癸反化条件也不够,属合而不化。癸水在子月当令旺透,本可对月干丙火重克,但因戊癸合,癸水的力量就受到戊的牵制,并且戊居丙、癸之间,对丙火起了一定的屏蔽作用,而对癸克火则起了阻隔的作用。虽然戊癸合火不能成化,但局中有丙火透,戊的坐支又藏火,因此戊癸合毕竟有化火的意向。这样,癸水一方面因贪合而对丙火减克,另一方面受戊癸合火的诱导,对丙火多少起了点恻隐之心。

假设日干是癸,时干癸水则与日干串通一气,彻底征服丙火。但该造的癸水,只能说是贪合减克(针对丙火而言),还没达到贪合忘克的程度。所以癸水对丙火仍有克力。假设癸水自身原本的力量为10,现在被戊合住了4,剩余的6,是戊无法合住、无法控制的,所以,这部分剩余力量就成为癸水自由支配的力量。这时癸就可以越过戊而对丙施加6的克力。这里所列出的数字,只是为了形象说明问题而进行的假设,读者切莫教条照搬。实际上,甲木还能化去癸水的部分力量,所以癸水对丙的克力并不足6。希望读者领悟这种思路,灵活运用。

从另一方面来说,该造甲木仍泄癸水( 但因木太弱,所以泄力极小),丙火可以耗癸水,其余地支同样可以不同程度地对癸发生作用,只是这种作用要小一些,因为必须先透过戊癸合的外围才能与癸发生关系,而要透过外围就得消耗一部分力量。就戊癸二者之间的关系而言,同样是处于一个矛盾的统一体中:原局戊比癸弱,当岁运中土的力量介入,戊得到帮助,就欲征服癸;当火的力量特别强大,完全可以战胜水时,戊与癸都顺从于火,于是戊癸合化火成功;原局癸比戊力量强,癸一方面贪恋戊,另一方面又想自在逍遥,因本身能量较大,需要释放,在原局中癸水是处于半自由状态,当岁运再给癸水加上一股强大的力量时,癸水就凭自身的强大实力,反过来征服戊土,使戊从癸而化,这就好比一个懦弱的丈夫不得不服从精明强悍的妻子一样。

三、天干合的向背

两干相合,不管是合化成功,还是合而不化,与其他干支之间都有一个向背的问题。所谓向,就是对某一行有生助;所谓背,就是对某一行有克损。就相合的两干之间而言,也有一个向和背的问题,但这种向背在合而不化的状态下又同时具有向和背的双重性。

例一:甲辰 己巳 戊辰 壬子

四柱土众又得火生,其势最强,日干又透戊,甲己合化土,势在必然。甲己既然化为土,就帮扶日主,这种帮扶对日主而言是向;土克水,甲己化土对时柱而言为背。合起来就称为向日背时或向土背水。就甲己二者之间的向背看,合化的结果是向己背甲。

例二:甲辰 己巳 癸酉 壬子

甲己合而不化,土比木强,有化土的意向,故这种情形仍然是背水向土( 但己土如无甲合,己克癸之力则大一些)。由于合,甲己相互贪恋,为相向;由于不化,甲己各自都想逍遥自在,彻底挣脱对方的束缚,为相背。这种既相向又相背的特性是同时存在的,形成对立统一。

归纳起来,天干合的向背在命局中有以下情形:

1、正化成功:

(1)甲己合,向土金而背木火水;甲完全向己而不背。

(2)乙庚合,向金水而背木土火;乙完全向庚而不背。

(3)丙辛合,向水木而背金火土;丙辛同心向水。

(4)丁壬合,向木火而背土金水;丁壬同心向木,木有情又生火。

(5)戊癸合,向火土而背木金水;戊癸同心向火,火有情又生土。

2、合而不化

相合两干之间既相向又相背,既对立又统一。与其他五行的向背主要依据相合两干中实力较强之干定,可参照正化反化的两种情形进行趋向分析。

需要指出的是:这里所说的向背,主要是从生助或克损的角度而言,并非指命局喜忌;向不等于喜,背不等于忌,就跟生不等于喜,克不等于忌的道理一样。天干五合中有一种特殊现象,称为争合(又称妒合或媾合),指的是两干(甚至两干以上)来合一干。比如两甲合一己,或两己合一甲,以多合少,有争竞之意,好比二女争一男,或两男争一女,形成三角恋爱,难免醋海生波,故称为争合。有许多人都认为争合不化,这里先不讨论到底化不化的问题,但从性情上讲争合在一般情况下确实有其意不专之特性,希读者不要忽视。

【开发商频频更改规划且被行政处罚,购房者为何不能拒绝收房?】地产开发,规划先行。然而,有的开发商却视规划如儿戏,肆意更改规划,不按规划施工。
厦门一开发商堪称“典型”,在房地产开发建设中,破坏绿地、侵占消防车道、扩建别墅区围墙……开发商我行我素的行为遭到了主管部门的行政处罚,购房者也因此拒绝收房,直到诉至法院,不过,法院并未支持购房者退房。这是怎么回事?

不靠谱开发商屡屡更改规划

2013年,曾女士与YG公司签订《商品房买卖合同》一份,约定购买后者开发的FL湾项目房屋一套。合同约定:
该商品房经建设单位依法组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收合格和消防验收合格;
小区内部道路、绿化、室外照明、消防、环卫及其他商业、社区服务和管理等公共配套建筑、基础设施按规划设计要求建设完成。
合同签订后,曾女士依约支付了购房款。
2014年,FL湾经消防验收合格,并通过建设工程竣工验收备案。
2015年4月14日,消防部门对FL湾进行消防监督检查,发现消防车道被绿化占用,向YG公司发出责令限期改正通知书。YG公司未及时改正,消防部门遂作出行政处罚决定书,对YG公司罚款29000元,后经现场复查,消防车道宽度达到4.0米。
2015年4月23日,城市管理行政执法局向YG公司发出了行政处罚决定书,载明:YG公司未按照建设工程规划许可证进行建设,破坏绿地,变更规划,扩建别墅区围墙,责令其自行拆除违法建设,严格按照《建设工程规划许可证》批准总平面图施工,建设地块内围墙,设置地块内道路。在发出行政强制执行催告书之后,2015年7月,执法局对FL湾的部分围墙进行拆除。
2015年6月,YG公司向曾女士发出了交付通知书,要求其前去办理房屋交接手续。
曾女士拒绝收房,并向法院提起诉讼,要求判决YG公司按合同约定的条件交付房屋,同时支付违约金。

一审:开发商交房并付违约金

一审法院查明,FL湾已经消防验收合格,并通过了建设工程竣工验收备案。但是,此后YG公司未按照建设工程规划许可证在该项目内进行建设,破坏绿地、变更规划,扩建别墅围墙,有关部门亦对其进行了行政处罚。审理中,双方确认YG公司已将消防车通道和消防扑救面整改完毕;同时,消防部门亦确认消防车道整改符合要求。因此,认定FL湾涉及消防部分于2015年11月25日达到消防部门要求。
对于YG公司破坏绿地和扩建别墅区围墙的问题,合同约定:“双方同意项目虽未全部建设完成,但对买受人正常使用商品房未造成严重影响的,应视为商品房已达到交房条件,买受人应按时收房,但出卖人应当在合理期限内对未完成项目整改完毕。”曾女士所购买的房屋位于高层区域,双方存在争议的绿化和围墙的范围主要在该项目的别墅区域之间,对曾女士正常使用房屋的影响较小。因此,YG公司破坏绿地和扩建别墅区围墙的行为不构成违反合同约定的房屋交付条件的行为。
综上,YG公司拟交付的房屋符合合同约定的交付条件,但是在合同约定的交付期限之前未完全符合交付条件,故应承担逾期交房违约金。
据此,法院判决:YG公司向曾女士交付房屋并支付违约金3万余元。

购房者、开发商均上诉

曾女士、YG公司均不服一审判决,分别提起上诉。
曾女士认为,一审法院以YG公司破坏绿地、扩建别墅区围墙对正常使用房屋的影响较小为由,认定房屋符合交付条件,损害了其合法利益。目前已经被破坏的绿地和扩建的别墅区围墙涵盖在合同约定的公摊面积内,一审法院的判决直接导致其无法使用该部分公摊面积。YG公司在消防问题整改完毕后,即应再次履行通知交房的义务,在YG公司未履行通知义务期间,应依法向曾女士承担逾期交付房屋的违约责任。
YG公司辩称,该商品房已于讼争合同约定的交房期限前符合交付条件:
根据合同约定,只要讼争商品房在交付时不存在“严重影响正常使用商品房的因素”,即应视为该商品房已具备交付条件,曾女士应按时收房。《厦门市中级人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷中逾期交房和逾期办证若干问题的指导意见》(以下简称《厦门中院指导意见》)第二条规定,买受人因出卖人交付的商品房未经验收或验收不合格拒绝接收的,予以支持。出卖人在交房时不能提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的,应认定出卖人不具备交房条件,由此产生的逾期交房违约责任由出卖人承担。所谓“严重影响正常使用商品房的因素”应是指商品房未经验收或验收不合格,或交房时不能提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的情形。YG公司提供的证据充分证明,讼争商品房于《商品房买卖合同》约定的交房期限届满前已通过竣工、消防、规划等诸项验收,并取得《厦门市建设工程竣工验收备案证明书》,且YG公司亦能够提供《房屋使用说明书》、《房屋质量保证书》,因此应认定讼争商品房不存在“严重影响正常使用商品房的因素”,在《商品房买卖合同》约定的交房期限届满前已具备交付条件。
别墅区间消防车通道被绿化占用的问题,不应改变讼争商品房于《商品房买卖合同》约定的交房期限届满前已具备交付条件的客观事实。
1.别墅消防车通道被绿化占用,实际是指在该消防车通道两侧硬化路面局部种植地被植物的情形。但此举初衷是为了美化消防车通道,完全是善意,与恶意占道具有本质区别。
2.别墅区间消防车通道两侧路面已完成硬化,且局部种植的地被植物不高,故消防车经过时可直接碾压,通行不受妨碍,原则上不构成消防隐患。
3.在别墅区间消防车通道两侧种植地被植物的时间系发生在讼争商品房通过消防验收之后。根据消防法第六十条规定,公安消防机关对此问题的处置方式为责令改正或处以罚款。除此之外,消防法及相关行政法规、规章等均无公安消防机关可因此撤销此前作出的《建设工程消防验收意见书》或已通过的《建设工程消防验收意见书》无效的相关规定。公安消防机关也表示:绿化占用消防通道应属于局部消防隐患,与消防验收后消防设备(如:消防疏散灯)故障等问题同类,而局部消防隐患为动态,消防验收通过后不排除仍发生局部消防隐患的可能性,该局部消防隐患在发现后整改完成即可,故局部消防隐患的发生不会改变商品房消防验收合格的结果。因此,别墅区间消防车通道两侧种植地被植物的情形,不会改变讼争商品房已通过消防验收的客观事实,不应以此为由否定讼争商品房符合合同约定的交付条件。YG公司亦适当履行了通知义务,故不存在逾期交房的违约行为,无须支付所谓逾期交房违约金。
综上,一审法院的认定缺乏法律、合同乃至事实依据,YG公司不存在逾期交房的违约行为,无须支付逾期交房违约金。

二审:撤销部分原判,酌减开发商违约金

二审法院认为,YG公司擅自将别墅区域的消防车道改造为绿化带局部妨碍消防车通行、破坏公共绿地扩建别墅区围墙及相关整改情况的事实,有关主管部门已作出认定,此为不争之事实,曾女士提交的证据亦为印证该事实,已无须再作认定。本案系曾女士以交付房屋不符合约定条件为由予以拒收而引发的违约索赔纠纷,曾女士是否有权拒收房屋及YG公司应否承担违约责任是本案的审查要点。
法院综合判定如下:
项目需消防验收合格方可交付使用系《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国消防法》的强制性规定,属法定交付条件,不允许当事人约定排除适用,故当出卖人交付的商品房不符合法定条件时,买受人有权拒收商品房。具体到本案,讼争商品房所在的FL湾工程已经竣工验收合格和消防验收合格,并取得《厦门市建设工程竣工验收备案证明书》,已具备合同约定的法定交付条件。之后,YG公司将别墅区域的消防车道部分改造为绿化带,妨碍消防车通行,该违法行为被责令限期改正。虽然YG公司未按期整改完毕,但由于其违法行为并未导致消防部门撤销原已作出的工程消防验收合格评定,曾女士依据合同约定应予接收商品房,无权拒收。同理,对YG公司破坏绿地、变更规划、扩建别墅区围墙的违法行为,亦非合同约定的可拒绝接收的法定事由,曾女士亦应予接收房屋。
综上所述,商品房已经工程竣工验收合格和消防验收合格,虽然部分消防通道和绿化设施存在不符合规划,但根据《商品房买卖合同》的约定,曾女士无权拒收。因YG公司在合同约定的交房期限前已通知收房,故不存在顺延交房期限的情形,曾女士关于逾期交房违约金的请求不能成立。因曾女士尚未收房,故一审判决YG公司仍负有交房义务正确,应予维持,但YG公司应承担瑕疵交付违约金15000元,且该违约金的承担并不能免除YG公司负有的整改义务。
二审法院判决:YG公司向曾女士交付房屋并支付违约金1.5万元。

科普:什么情况可以拒绝收房?

经历一审、二审,曾女士仍没有达到诉讼目的:不仅要收房,能够到手的违约金还锐减。
房质网在此提醒购房者,拒绝收房并非易事,主要有两种情形:
1、房屋没有达到合同约定的交房条件。约定条件是指消费者与开发商在购房合同中约定可以退房的条件,消费者又能证明该退房条件成立,才可以拒绝收房。
2、达不到法律规定的交付使用条件。我国法律规定,工程质量监督、规划、消防、人防等,未取得《商品房销售管理办法》规定的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》、《测绘成果表》等“两书一表”的楼房,购房者可以选择拒收房屋,相关违约赔偿责任应由开发企业承担。
现实中,有的开发商即便未通过综合验收,也会要求购房者收房。此种情况下,购房者是否完全可以拒收呢?
有的观点认为,开发商在未取得规划验收合格证的情况下通知购房者收楼,违反了相关法律、法规的强制性规定,购房者依法可以拒绝交付,开发商应承担延期交楼的违约责任。
也有的观点认为,开发商在组织竣工验收之前,是否符合规划条件,应由政府部门核实和决定。如果开发商的工程已经办理了竣工验收并将所验收文件在政府部门进行了备案,政府部门接受了开发商的备案并核发了竣工验收备案收文回执,开发商交房符合国家法律的规定。购房者如对政府行为有疑问,应向有关部门提出。在开发商竣工验收备案收文回执未被政府部门依法撤销前,房屋交付行为依然有效。购房者以开发商未取得建设工程规划合格证为理由,拒绝房屋的交付,不符合法律规定。
值得注意的是,《合同法》第五十二条规定,违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。那么,只有违反的是效力性强制性规定的合同才无效,如果违反的是管理性强制性规定的合同效力按有效处理。什么是效力性强制性规定,什么是管理性强制性规定,法条本身并未做出区分。而在现实中,由于裁判者认识上的不同,相同的案情会出现不同的判决或仲裁。

因此,遇到开发商违反规划建设,购房者如果选择诉讼,并非最佳选择,不如寻找经验丰富的专业机构,比如房质网,与开发商展开谈判,以在短时间内争取最大利益。

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虚假宣传、违规收费
延期交付、延期办证
质量问题、设计缺陷
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