【南京发布落户新政,主城区被排除在外有何考量?】突发!春节过后刚开工,2月19日,南京突然放宽四大郊区落户门槛,不仅在落户积分上实现与苏州互认,而且认可省内其他城市的居住和社保缴纳年限,甚至,还在探索与长三角的安徽、浙江实现互认。这说明,南京掀起了新一轮人才大战,不仅盯上了省内人才,还将目光投向了盯上邻省!

2月19日,新华日报财经获悉,南京市政府办公厅发布《关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》。

该《意见》在户口迁移政策上重锤出击,落户条件放宽宽宽……宽到几乎可以忽略不计,“来了就是南京人”。

首先,全面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制,对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员,即可办理落户。

其次,实现与苏州在积分落户时,居住和社保缴纳年限累计互认。在省内其他城市的居住和社保缴纳年限,申请落户时纳入南京市累计认可。

并且,实施农村籍大学生来去自由的落户政策,学生在校期间,可以将户口迁回原籍,毕业后可以迁入就(创)业地。

放开落户限制,核心是“人的城市化”

值得注意的是,这次南京落户新政,没有文凭限制,没有买房要求,没有年龄规定,社保放宽到6个月,力度之大着实令人心动。

“这次政策调整,重点针对浦口、六合、溧水、高淳四区,都是南京的远郊区域,而非较为拥挤的主城区域,目的是实现多节点的城市化跳跃式发展,构建大而美、大而精的城市发展格局。”省自然资源厅国土空间规划局局长陈小卉表示。

根据南京市统计局公布的数据,2019年末南京常住人口850万人,城镇人口707.20万人,城镇化率83.2%。其中,玄武、秦淮、建邺、鼓楼这四个主城区,城镇化率均达到100%。而浦口、六合、溧水、高淳这四个远郊区,城镇化率相对较低,分别为75.92%、63.82%、62.35%、61.22%,城市化发展潜力很大。

从人口数量角度,浦口、六合排在南京前列,分别为89.76万人、100.96万人,溧水、高淳则排在全市倒数两位,分别为47.93万人、46.01万人,对于外来人口既有需求动力,也有容纳能力。

因此,消除“灯下黑”区域,推进“无死角”城市化,是《意见》调整的重要目的。从具体手法上来看,则突出“老城做减法,新城做加法。”

“更多是为新兴城区引入人才。大型城市的新兴城区虽然有产业导入,但由于地理位置、交通及相应配套的建设需要一些时间,对人口的吸引力相对有限。目前大城市人口外溢,已经成为较普遍的现象,很多城市都出台了类似于提供创业鼓励资金、落户积分等各种政策,以吸引人才留下来。” 南京地产界一位分析人士指出。

“户籍全面放开放宽,是为了实现货真价实不‘拖泥带水’的城市化。” 江苏省城市规划设计研究院副总规划师徐海贤解释说,很多户籍不在常年居住地的外来常住人口,多数稳定就业,常年在城市生活,已是城市的“一分子”,却由于这样那样的原因,或是城市自设的门槛,被拒于城市户籍人口之外。南京从政策层面拆除了城市化的藩篱,把真实在城市工作和生活的人群,纳入“城市化怀抱”。

都市圈时代到来,演变成“抢人大战”

事实上,包括我省众多城市在内,国内多数大城市已一再降低落户门槛。尤其近年“都市圈”概念席卷,落户政策更多用于人才大战,进而引领带动区域经济的发展。

国家发改委发布的《培育发展现代化都市圈的指导意见》中,明确提出,到2022年,中国都市圈同城化取得明显进展,到2035年,现代化都市圈格局更加成熟,形成若干具有全球影响力的都市圈,并要求放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。

在中国,城区人口超过1000万的被视作超大城市,目前只有北上广深具备这个资格。换言之,也就是放开除了北上广深之外的其他城市的落户限制,二线城市的户籍门槛即将进一步降低乃至最终取消。

此前,西安曾出台了史上门槛最低的落户政策。企业法人、员工及个体户,只要在西安拥有合法稳定居所均可迁入落户,全国各地的在校大学生(不受年龄限制)均可申请落户。
近邻如杭州,也在升级人才政策,全面放宽落户限制,大专以上学历可零门槛落户。

南京则是别出蹊径,将主城区落户分为直接落户、积分落户两种。

直接落户方面,2020年4月,南京市出台《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十条措施》,落户门槛由此前的40岁以下本科生直接落户降低至45岁本科人员凭学历证书即可落户。此外,落户人群扩充至大专学历人员,40岁以下大专生在南京就业参保半年即可落户。

积分落户方面,累计积分达100分即可落户。其中有一条政策最受瞩目:在南京买房面积每满1平方米积1分,最高不超过90分。这意味着,在南京只要有房,基本就已等同于落户。
二线城市纷纷放开落户门槛的背后,正是抢人大战白热化的体现。

去年12月,苏州发布落户政策——实施与南京积分落户条件互认,探索与无锡、常州等率先实现户籍准入年限同城化积累互认。

最新的南京人才落户新政不仅是对苏州新政的回应,更是在此基础上的加码。

一方面,南京认可了与苏州积分落户时居住和社保缴纳年限的累计互认。另一方面,苏州还在探索苏锡常都市圈互认,南京则直接宣布省内其他城市互认,将范围扩大至苏中、苏北;甚至还提出要探索长三角城市群中省外城市互认,这也就意味着,南京同样盯上了浙江、安徽等外省的人才。

利好爆发,南京还有哪些隐藏惊喜?

今年以来,南京可谓是“出尽了风头”。先是在2020年GDP排名中,南京超车天津跻身前十。受益于先进制造业引领及科技创新服务业的支撑,南京经济总量继2016年首次进入“万亿阵营”后,2020年再进阶,达到1.48万亿元,首次跻身全国GDP十强之列。

紧接着,2月8日,国家发展改革委网站发布《关于同意南京都市圈发展规划的复函》,原则同意《南京都市圈发展规划》,将由江苏、安徽两省共同推进规划实施。这意味着,南京都市圈成为第一个由国家发改委正式批复的都市圈规划,未来辐射带来的利好可想而知。

此外,近日有消息称,第七次人口普查数据中南京常住人口超930万,相比于往年增加了将近80万。常住人口加上流动人口,总数已经超过1200万。虽然目前确切数据未知,但不可否认的是,南京的人口基数越来越多。

在今年市长韩立明的政府工作报告中,“四高”成为南京未来要打造的“城市模样”。另外在城市规模上,未来五年南京将会成为常住人口突破千万、经济总量突破2万亿元的超大城市。

随着落户门槛的降低,流入的人口还将持续增加。一旦落户成功,就意味着直接获得购房资格。随着潜在的购房需求的增加,需要防范一些投资客通过户籍政策绕开限购进行短期炒房的现象,户籍政策与购房政策进行有机结合,才能保障真正吸纳的人口,杜绝炒房客。(作者:武超)

与己和,与万物和。纯真的心,圆满的心。

至道无难,唯嫌拣择。心灵是平静的,一切都简单了。

开悟本身是一件非常简单的事,它只是分离感的瓦解,头脑随时都有可能翻出各种冲突、抗拒和怀疑。你只是允许一切发生,最终,一个巨大的平静就会突然降临。

对待生命有某种态度正是错过生命的最佳方式,态度来自头脑,但是生命却超越头脑。

最小的东西同样也是最大的。因为存在是一个整体。一旦你开始将它分开,你就开始制造出武断的界线、定义,这样的方法便使人错过了生命和它的奥秘。我们所有的人都有各种各样的态度,这是我们的痛苦。

生命不是一种哲学,不是一个问题,而是一个奥秘。你必须敞开心扉,松开你的手。

一个不再比较和谴责的心,才能示现无量的宝藏。生命不再是小池塘,成了辽阔的海洋,整个存在成了你的家。

正是头脑的评判机制扭曲了你对真相的感受。从寂静的心中,升起对真相的了解,那样的心不是通过评判和费力对抗来了解事物的。 那是一条回家之路。

一切都是本质的显现,于是,真正的理解和了解产生。 一切事物的背后,有着同样广袤的空间让一切得以发生。那个广袤的意识空间,就是我们的觉知。能不能只是觉知,而不定名?

佛法在世间,不离世间觉。

你不涉入生命可能是美或可能是痛苦的成见之中,也不对生命小心翼翼。单纯的生命不加任何掺杂,在惊人的巨大广阔的中心,没有擦亮或清理的需要。

它是融入平凡,融入无忧无虑中,超越爱恨,超越善恶,超越对错的眼光来看待万事万物。 当你内在的冲突消失,才有爱的能力。

这种平凡的爱与了解能为每一种处境带来心的自在与安详。这种力量能自然地疗愈自己,就像我们的清明与慈悲能扩及周遭世界一样自然。

世界出现巨大混乱的原因是人们不能欣赏自己。从不同情自己,也不温柔地对待自己,我们也因此将不和谐与混乱投射到他人身上。

继续思考它:一个没有战争、饥荒、贫穷的世界,有什么意义呢?最好在你里面创造出一个没有战争倾向、没有冲突、没有侵略性的人,这才是可行的。抛弃所有冲突的倾向,找到内在和谐与完整,然后给予人们一个洞见,人是完整神圣的。

人在灵性生活中成熟时,就更能与矛盾自在相处,欣赏生活的模糊之处,包括其中的诸多层面和内在冲突。于是能了解生活拥抱整体的能力, 当我们拥抱生命中的对立面,就容纳了自己的生与死、自身的喜悦与痛苦。

向本来的样子臣服。转变生命的基本要素,就某方面来说它们是最终极的要素。

在这种非理想主义的修行中,即使是无知和恐惧的行为,也能被神圣照亮、穿透,而没有批判和指责,因为我们并不是尝试使世界完美,而是使我们对世上一切的爱变得完美。

当我们变得清晰和了解,我们就会以一种清晰和坦然的方式去行动和回应我们的生活。我们需要安住在内在的完整和信心中,根植在内心。存在没有对立面。一切都是神性的绽放和流露。

大道晓在目前。

这个备受祝福的看起来是在潜藏着,它并没有隐藏,祂无处不在,只是一直以来你无法安静完整的看着祂。

头脑的举动就像是你所寻找的东西不在当下这一刻。唯一阻止你看到永恒的是你的头脑卡在观念里,卡在时间里。因此你错失了那个实际在那里的。

门是敞开的,事实上从来就没有门。最终,你不再有怀疑。也就了解了这无误的本质。你开始在每样东西里面看见神圣的颤动。

你没有问题了,万事便没有问题了。当「是」来到你自己的存在,那它只会是真实的。它只是出于了解、没有恐惧、贪婪、惩罚而来到。

时人不识古镜。尽道本来清净。只看清净是假、照得形容不正。或圆或短或长、若有纤豪俱病。劝君不如打破、镜去瑕消可莹。

若无无明、不被围困、没有偏执,我们的人生观便会大大扩展,令我们得以发现一种不同的生存之道。

这就是「大解脱」:从必须改变什么才能抵达应许之地或寻找开悟经验中解脱。

平凡的奇迹。活在此时此刻。通常我们生活总是陷在想象、白日梦以及各种内在故事与戏剧中,让心能免于任何扭曲和污染。那么你的生命充满喜悦。

除非有一天我们能够了解,自己内在所有各种冲突的情形都是同一股能量的不同形式,否则,我们无法解决人类所面临的困难。

如果你认为神看起来只有一种面貌,或只以一种样子存在,你便将日日夜夜忽略而看不到神。曾有人说过,如果你在污秽和深奥的地方看不到神,你便错失了一半的故事。神在悲伤和欢笑里,在苦与甜里。在每个东西里都有神圣的颤动。我们才能对一切中隐藏的和谐有所觉察。

所有旧的障碍和分界都在自我崩溃。那个打开就是庆祝。那是你未曾触碰的,是一个敞开的探索。生命是自然的、满是未知与奥秘。

这预示着我们平等的对待生活,安然的安住在广大的心性中,一切都成为庄严的自然解脱,于自心的智慧中,消除了执着和烦恼,慈悲并心胸宽广,安然的任运于当下。

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