好文—上下同欲者胜,上下同欲在于决策者和执行者之间搭建一定的交集。解决决策者“基数思维1 2 3”和执行者“序数思维,首先 其次 第三”交集。

观察专栏 | 陈彩虹:在决策和执行之间

一家公司只要超过两个人,决策者通常就不是执行者。对于大中型公司来说,决策和执行还是由不同的人群来承担的。从公司治理角度看,决策者和执行者的分离,一方面,分列开来了专门职责,便于决策者和执行者提升各自的“专业水平”,这是优势的一面;另一方面,两者在物理上的“自然距离”,导致了“决策要求下达”和“执行问题上传”的信息传递出现问题,这是劣势的一面。实践表明,后者已经成为了现代公司治理中的重大难题,其“信息不对称”之说,已为公司治理内外各方高度关注。

这个问题的关键在于,从形式上看是上上下下信息的传递问题,实际上则是权力、资源、利益、成本、职责等的配置问题。由于决策者不是执行者,决策的信息下达时,是否能契合执行者对各种配置的期望,从而保证执行顺畅无滞,是难点之一;同时,执行中的问题向上报告时,是否会得到决策者的认同并给予重视解决,是难点之二。在这样的两个难点中,执行者通常担心“决策不符合实际”,而决策者则忧虑“执行不到位”或“反馈信息不真实”。结果是,公司治理要花费很大精力来解决决策者和执行者之间“信息不对称”的问题。

一般的做法是通过日益发达的科学技术手段,保证决策者和执行者之间信息传递的快速、准确和完备。这种处理,可以让决策者更好地了解执行者的情况,进而适时、适量地调整决策;执行者则能够更加准确地理解决策者的意图,使得执行更有针对性和效率。

然而,技术手段难以完全解决信息的真实性问题。尽管现代科技进步已经有传感器、移动通讯和数据及时处理等完全同步的设施,可以随时将人们发生的言行记录、整理并分析得到某种结论,大大地提高了决策者与执行者之间信息传递的真实性。但不可更改的是,决策者和执行者在物理上的距离,决定了两者都有制造信息的“自主性”。传递的信息是实在的,但这种实在,是不是真正能够反映决策或执行的“可靠和真实”,并不确定。

举例说,某种决策下达后,并不完全契合执行者的期望。那么,在执行中,执行者通常会对执行的事项,按照对自己有利的程度进行排序,选择性地配置执行资源和力度;同时,执行者也会有选择性地提供对自己有利的信息,反馈给决策者,迫使决策者调整某些战略配置。即使是在信息可以由先进技术手段集中、并由决策者掌握的情况下,执行者亦可“制造”对自己有利的信息,这时传递的“信息”并非不真实,而是执行行动本身存在偏差,产生的信息并不那么可靠。因此,信息技术的进步,有利于解决公司治理中某些“信息不对称”的问题,但绝不可能解决全部问题。

在这一方面,我们许多的公司治理者,并不是特别地清楚。之所以有如此判定,因为倚重于技术手段来面对这样的“信息问题”,是当下公司治理中相当突出的特点。公司治理中信息的传递方式越来越现代化,各种各样的信息科技手段都运用上了,但由于解决的还是“表”而不是“里”的问题,决策和执行之间的“博弈”并未达到理想的均衡状态,公司治理的整体目标难以实现最大化。

既然如此,公司治理中对待决策者和执行者之间的问题,就应当有更为开阔的思路,深入到决策者和执行者之间的利益共享和风险共担的核心区域去,让两者之间的信息从其产生根源上,就是真实可靠的。这样来看,问题就转移到了“上下同欲者胜”的战略制定到战术执行安排方面了。它的实质,就是如何让决策者和执行者各自的“欲”“同”起来——决策者能够充分地了解执行者,而执行者能够充分地理解决策者,同心同德服务于治理的共同目标。

我将这一不同信息产生主体的问题,命名为“决策者是执行者不可能定律”。之所以要强调其为“定律”,在于一般的公司治理中,决策者和执行者的分离,是天然性的存在。治理者必须清楚,如果要让两者“同欲”起来,必须有某种中介或方式来密切地连接两者;而且,这种连接必须具有形式和内容的高度统一性。否则,决策者和执行者之间就会由“自然距离”的天然存在,转化为决策和执行的距离,严重时甚至于两者反向而行。

在公司治理实践中,这种连接表现为有关战略制定和战术安排两方面——战略制定为一元,算是宏观的、整体的、系统的层面;而战术安排则为另一元,算是微观的、局部的、分散的层面。前者通常以“战略规划”“纲要”或“指导意见”等形式出现,后者则表现为“实施细则”或“操作方案”等。有意思的是,对于一些公司特别是大中型的公司来说,这种“二元化”的处理,并不是由同一批人来完成的——宏观层面的战略制定主要由决策者来主导,而微观层面的战术类执行方案,大多由执行者为主来制定。这种分离得很清楚的高层战略和执行方案之间,从一开始,就带有战略之“欲”与战术执行之“欲”可能的脱节,为后来的治理留下难题。

对此,问题的提出就已经明了问题解决的方法。这就是将过于分离的“二元化”战略制定和战术安排,尽最大努力地融合起来。特别是对于大中型的公司来说,战略的制定和战术的安排,一定要有决策者和执行者“混合”起来谋划的组织形式:战略制定中有执行者参加,或至少有执行者较为充分的意见加入;在战术安排中,也有决策者的一定介入,充分地将决策者的决策意图和执行者可能实现的操作安排结合起来。从现实情况看,实践中首要的问题是决策中执行者很少能够介入;同时,决策者又深入基层不够,征求执行者的意见少,或只是形式上做个样子,听听执行者的一般汇报。结果,决策本身,仍然更多地考虑外部环境和决策的便利,很少结合执行者的战术安排来考虑。上下之“欲”,差别大大地存在也。

另一个问题是,战略制定大多是单一的“基数思维”,与战术执行的“序数思维”相距较大。所谓“基数思维”,是指按照1、2,3……的基数来排列事项,它们分属于不同的部门或是条线,相互之间并没有先后的逻辑顺序。如1是指生产,2是指销售,3是指财务,你无法从这样的排列里看到什么是最重要的,什么是应当先行一步的。实际运行中,谁先谁后,通常取决于决策层面的偏好和部门的博弈能力。“序数思维”则是明确有先后顺序的,第一就是开始之处,第二就必须排列在第一之后,等等。在战术性的执行中,无疑,一定有先后的排列,有重要性的次序;即使有时需要“齐头并进”,也总有主有次。

应当说,战略制定的要求,决定了“基数思维”是必须的。这是因为,在宏观、整体和系统层面,缺少任何一部分,都无以构造出整个战略的完备,无先后的平行性排列,体现出明晰的全局观;而且,部门或是条线之间,也没有特别紧密的先后关联,它们都要在同样的时空里各自进行作业。但是,如果在战略制定中,加入一定的“序数思维”,在某些战略事项特别是跨部门和条线的事项里,按照关联度的大小,排列出重大战略事项的先后顺序,就将对执行产生积极的、明确的导向,加上战略资源的配置适当地倾斜,执行层面的“欲”就会制度性地向战略层面的“欲”靠近,较好地实现战略制定和战术执行之间的契合。

容易看出,决策和执行关系的“定律”,传递给了我们两大信息:一是在这两者关系上,不可能存在“最优解”而只有“次优解”,实践中对其的认知和处理不可理想化;二是两者之间,核心仍然是利益问题,而非一般的“信息不对称”,试图通过信息技术手段完全解决这一问题是不可能的。

作者简介:陈彩虹,高级经济师,长期供职于中国建设银行,现任中南财经政法大学特聘教授。出版有《现代货币论丛》《钱说——货币金融学漫话》《经济学的视界》《世界大转折》等10多部著作、文集。

本文刊于《中国发展观察》杂志2016年第9期

《中国发展观察》由国务院发展研究中心主管、中国发展出版社主办、中国发展观察杂志社编辑出版,是以发展为主线、以经济为重点的综合性半月刊,开设有战略、宏观、区域、世界、法治、社会、文化、前沿、产业、智库论坛等栏目,具有较强的前瞻性、权威性、可读性。《中国发展观察》在学术理论界、各级党政机关以及企业家阶层拥有广泛而稳固的读者群,并被中国社会科学院、国家发展改革委等重要机构和中国知网、维普资讯等权威数据库列为核心期刊。 https://t.cn/A6t9Zo1H

商总本周三邀请名传染病专家
Benjamin Co医师主持在线讲座

菲华商联总会讯 : 本会在理事长林育庆博士指示下,由新闻委员会督导副理事长黄奇昭和主任李天荣董事积极推动安排,订于2月24日(星期三)下午三点,特邀名传染病医学专家Dr. Benjamin Co医学博士为商总对华社开放视频讲座主讲人。届时BenjaminCo医学博士将为大家讲解的主题为“接种疫苗的原理纠正一般误解”。Benjamin Co医学博士届时也将特别就对接种疫苗有恐惧感者及老年人是否可以接种等重要课题,向大家加以说明指点。
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此次讲座将通过Zoom在线举行,并对华社各团体开放,会议ID号码 : 820 6427 6785; 密码 : 237219。欢迎本会诸同仁和华社各团体领导届时踊跃参加并准时上网参与,了解接种疫苗的重要性。

菲律宾福建总商会与国防部官员举行交流活动

菲律宾福建总商会讯:2020年疫情蔓延作为在菲的百年老社团总商会也秉承传统一直在募资支持菲律宾各级部门和居委会。
 
日前国防部发来邀约,特订于2021年2月17日假王彬街大连酒店举行会面交流。国防部副部长 Undersecretary Ricardo Jalad与西警察局长1星 Brigadier General Leo Francisco和11号警察局长police Lt Col. Rollyfer Capoquian 一起出席。
  
会上副部长对总商会长期以来对菲律宾民众的帮助表示,衷心的感谢特别是2020年疫情期间,更是对多个政府部门、警察机构、居委会捐献了大批的防疫物资和食品。
  
2021希望疫苗早日普及各位企业家,加大投入多招工人为经济复苏提供推力。让更多的工薪人们生活安定。也提醒转告同仁们疫情还没退要注意防范。许扁会长致辞说,感谢部长和将军们百忙之中抽空来交流。介绍了总商会近期的多个活动,感谢政府部门对华人同胞的关心与保护。期望保持多交流 一起跨越这次疫情困难,经济能早日复苏共创美好生活。
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出席的还有执行常务副会长吴清泉常务副会长林连胜,许伟念,吴永坚,副会长黄天涯,名誉顾问吴肇新,妇女组李华沙主任, 王丽容副主任,刘英英委员。

中国使馆委托马尼拉华助中心赴华人区
向有需要侨胞赠送最后一批40份春节包

马尼拉华助中心讯 : 年关将至,中国驻菲大使馆在特命全权大使黄溪连阁下领导下,心系本地华人华侨,特预备了100份春节包,委托本中心并指派领事部邓红伟领事与本中心配合,分批分发给华人区有需要的侨胞,并向他们拜一个早年。本中心同时也采购了一批甜?和罐头食品,连同大使馆的春节包,一起送给有需要的侨胞。


2月16日(星期二)上午,本中心副主任施超权和蔡志群(亦即慈桥基金会董事)代表庄前进主任,在马尼拉市第三区281描笼涯主席刘少强陪同下,前往由Steve Yap主席管辖的282描笼涯,以及由Jeffrey Tuisieng主席管辖的287描笼涯,向当地有需要的侨胞,合计分发40份也是最后一批由大使馆和本中心赠送的春节包等物资,并向他们祝贺新春纳福。
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图为本中心副主任施超权和蔡志群,在马尼拉市第三区281描笼涯主席刘少强陪同下,向各户侨胞分发春节包等物资。

进步党总部全菲各支部联席会议
蔡志河促开展国民外文服务社会

菲律宾中国洪门进步党总部讯:2月16曰下午8时,本总部与全菲进步党各支部举行视频联席会议。面对世纪疫情,加强沟通 交流联系,提高共识与凝聚力,共同促进会务发展。


  
总部理事长蔡志河大哥首先向全体昆仲 义姐表示节日的问候与良好祝愿。道出总部的近期工作与今后努力的方向,1:装修工作顺利进行。2:启动贫寒教育基金,3月份开始接受申请。3:近来开展的惠民活动情况,取得良好效果,鼓励继续推广落实此工作。4:把加强与各支部的联系,重视新生力量共同推动党务发展作为最重要的工作之一。
  
各支部领导积极发言,体现出三大特点。


1:全菲各支部全部派要员出席会议。八位理事长 二位秘书长,热情介绍会务情况。场面热烈气氛融合。山道示将军市支部理事长陈瑞林大哥、亚眉黎牙实备支部理事长邱双林大哥、大马尼拉北区支部理事长蔡少荣大哥、宿务支部理事长黄安庆大哥、中北吕宋支部名誉理事长蔡奕棋大哥、北甘支部理事长吴志世大哥、三宝颜支部理事长王题中大哥、棉兰佬支部理事长蔡天保大哥、美骨那牙支部秘书长叶竹民大哥、大马尼拉南区支部秘书长蔡天降大哥、东棉省支部执行副理事长刘锡杲大哥、宿务支部名誉理事长王芳意大哥、大马尼拉北区支部名誉理事长蔡永宁大哥、东北吕宋支部名誉理事长陈金盾大哥、总部永远名誉理事长庄江苏大哥、永远荣誉理事长许维新大哥、名誉理事长杨界平大哥、副理事长王文展大哥、蔡金东大哥、戴国安大哥、许文忠大哥、许友清大哥、吴旭波大哥、许福星大哥、李鸿铭大哥、许长安、王仁谦大哥 、 黄国杰大哥、孙明强大哥、副监事长柯志超大哥、施纯程大哥、杨自龙大哥、陈昌道大哥、刘贵中大哥、、、等领导拨沉出席会议。2:不忘初心 继承进步党精神,与当地政府搞好关系,积极参予救灾抗疫 成为工作主轴。3:忠心义气致力为公 关心本党同仁 关心本党工作,各支部都努力在做。总部名誉理事长许泽堆大哥、名誉理事长郭从愿大哥分别发表感言:鼓励进步党全体昆仲义姐积极建言献策,共同推动本会发展。
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总部理会长蔡志河大哥总结指出:感谢各位的参与 感谢大家的努力与付出,通过会议 加深了解 加深友谊,对各支部 身体力行 积极开展国民外交,承担社会责任表示钦佩与感谢。并希望各位昆仲疫情期间照顾好自己,照顾好家庭,加强联络,团结一致,继续发扬洪门忠心义气精神,搞好国民外交,为菲律宾经济的繁荣,社会的安定,为促进菲中友好作出贡献。会议由秘书长蔡扶桑大哥主持。

佰利春菲华志愿消防会深入火灾现场
并与金丰基金会连手展开赈灾爱心包

菲律宾佰利春菲华志愿消防会讯: 本会文珍俞巴消防队南区分队于1/17/2021年出动二辆救火车和一辆水车奔驰到 Muntinlupa展开救火工作,保护灾民生命财产并捻救灾物, 周围大约400家庭人口大约有600人左右,受到火灾影响在寒冷的季节,受此变动真是悲愁万分人心煌煌因此本会热心支持者金丰基金会(GoodFellow Foundation Dr.EduardoTan.)联合佰利春菲华志愿消防会分队(Brixton Hill Volunteer Fire Brigade Association South Sector-Muntinlupa Station)负责人张会顺,施德华,施青霞,多位消防队队员,于1/24/2021 年上午10点在Brgy barrio bisaya, Muntinlupa 分发700份爱心包.内有大米罐头鱼泡面饼干咖啡精三合一等.
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图示救火情形及派粮赈灾我会消防员全心投入第一前线向灾民亲身颂赠爱心包于灾民手中.完全不经第三者.

#牛肉的年终总结#
2020年要结束啦~
今年是正儿八经成为手作娘的一年啦~完成了很多脑洞
今年顺利成为社畜了 但这没能阻挡我和小伙伴出去恰饭逛该✧٩(ˊωˋ*)و✧
↓对2021点期望与计划↓
希望来年无病无灾风调雨顺
工作更加顺利 能够存点钱
可以找到合适的地方/棚子 把想拍的小裙子都拍了
和姐妹带上微单再去迪士尼次拍照
✧*。٩(ˊωˋ*)و✧*。


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