【聚焦省党代会报告中的“随州元素”：抢抓机遇，打造城乡融合发展示范区】城乡融合发展，是以人民为中心的内在要求、是国家现代化的重要标志、是拓展发展空间的强大动力。省十二次党代会报告赋予随州“打造城乡融合发展示范区”的历史使命。我们该如何走好城乡融合发展之路，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出随州贡献？随州日报全媒记者就此专访了随县、广水市、曾都区、随州高新区、市住建局负责同志。
随县县委书记陈良：党代会报告提出，支持随州打造城乡融合发展示范区，有利于提升随县县城首位度、扩大消费内需，实现城乡融合发展、共同缔造美好环境与幸福生活。随县将争取在四个方面当好示范。在特色产业发展上当好示范。链条式发展农产品加工业，提升综合竞争力；绿色化发展优势资源型产业，加快建成全国绿色矿业和绿色综合能源发展示范区；创造性发展先进制造业，加快构建起以先进制造业为支撑的现代产业体系。在加快融入“双循环”上当好示范。随县香菇产业出口稳居全省第一，为持续放大优势，将主动在国际国内双循环的坐标系中找准定位，不断增强对全球产业链、供应链的把控力，内外兼修全面融入新发展格局。在生态文明建设上当好示范。在推进流域综合治理、构筑鄂北生态环境保护屏障上，探索建立生态产品价值实现机制，加快创建国家级全域旅游示范区。在实干担当强县上当好示范。按照工作项目化、项目节点化、节点责任化的要求，深入开展“实干强县大比拼”活动，引领全县上下转作风、提能力、拼实干、争一流。
广水市委书记杨光胜：省党代会报告赋予随州打造城乡融合发展示范区的历史使命，既是对随州工作的高度肯定，也为随州的发展指明了方向、明确了路径。广水将深刻领会、坚决落实党代会精神，全面落实随州市“市域提能级、县域冲百强、镇域小老虎、乡村合作公司”四级联动发展要求，争做“四个示范区”，为随州打造城乡融合发展示范区作出广水贡献。争做“党建引领示范区”。在党建引领中守住根脉，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，全面推行“1+3+2+N”党建引领高质量发展工作机制，大力弘扬“忠诚担当、追求卓越”新时代广水精神，一丝不苟贯彻落实好省党代会精神。争做“强基工程示范区”。推动乡村合作公司高质量发展，为“三乡工程”在农村落地提供平台和支撑，不断完善促进乡村振兴利益联结机制，让农民在产业价值链条中更多分享产业增值收益，在市场经济活动中更多分享产权价值成果。争做“产业融合示范区”。加快建设中国风谷产业园、化工产业园、省级杨寨工业园、回归创业园、智能制造装备产业园、现代农产品加工产业园“1+6”七大园区。争做“文旅融合示范区”。以李白文化、詹王文化、杨涟文化、红色文化为依托，以“秀美应山、诗画广水”为神韵，以第二批省级全域旅游示范区创建为契机，打造“中华山盟·月光海誓”旅游目的地，为省党代会报告提出的“建设一流的文化旅游目的地”添彩。
曾都区委书记姜皓：省第十二次党代会报告提出，“支持随州打造城乡融合发展示范区”，这与我区建设“城乡融合样板区”目标，在发展理念、目标定位、路径选择上高度契合，我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲。曾都区将充分发挥市区一体的政治优势、中心城区的区位优势、产城融合的基础优势，坚定不移走以人为核心的新型城镇化之路。一是加快工农互促，紧密对接全省“51020”产业体系，坚定不移推进专汽、农产品加工两大龙头产业扩链转型、做大做强，形成更为完备、更加开放、更具活力的产业集群。二是突出城乡互补，以“双创”为抓手，不断提升城市管理精细化水平，着力抓好老旧小区改造、红色驿站建设等工作。纵深推进乡村振兴战略，以办好乡村合作公司为抓手，以全域推进美丽乡村建设为切入点，全面提升城乡环境品质、产业品质、文化品质、生活品质。三是强化文旅互融。全力办好全市第二次文旅产业发展大会，加快推进项目建设、产业融合和产品迭代，以文旅融合为高质量发展赋能。四是坚持干群互动。纵深推进党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，号召党员干部在基层一线密切党群关系、转变工作作风、推动经济发展，切实以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
随州高新区党工委书记、管委会主任郭晓东：随州国家高新区将奋力打造创新高地、产业新城，争做先行区中的创新发展引领区、工业倍增核心区、产城融合示范区。争做“创新发展引领区”。持续擦亮“国家专用汽车高新技术产业化基地、国家新型工业化汽车(专用车)产业示范基地、中国机械工业引领高质量创新发展产业集聚区、移动应急装备创新型产业集群”金字招牌，倾心倾力服务项目建设，进一步激发市场主体活力和内生动力。争做“工业倍增核心区”。围绕创新驱动、龙头引领、集群发展、绿色低碳、和谐共享的总体思路，出台《支持实体经济发展十六条意见》《招商引资政策“十八条”(试行)》等政策支持，实现“一年突变见成效，三年裂变大变样，五年蝶变铸新城”目标；狠抓对齐星集团、犇星新材料、湖北正大、黄鹤楼酒业、东风车轮、青岛啤酒、国能长源随州火电厂等龙头企业的服务，落实惠企政策，促使企业发展壮大。争做“产城融合示范区”。大力开展高端绿色食品研发和生产，建设“现代农港”；引进大数据产业园、青岛啤酒、科宝育种、湖北盈科、湖北贝牛文化、湖北汉石智能等一批知名高新企业，加快建设国内一流的电子信息产业基地、全国特色食品加工产业基地、中部地区重要的精细化工产业基地、随州市数字经济融合示范基地，纵深推进一二三产业融合发展。
市住建局党组书记、局长熊忠海：作为城市建设的“主力军”，住建部门将紧紧围绕“汉襄肱骨、神韵随州”目标定位，抢抓机遇、担当作为，争当随州城乡融合发展示范区建设“排头兵”。加快城市能级提升。加快城东应急水厂、污泥处理厂等126项城市重点工程项目建设，加快老旧小区九大片区、老火车站片区等城市更新改造项目，补齐功能设施短板；推进中心城区与曾都区、高新区一体化发展，加强新老城区工作联动、设施配套、互联互通；加快中心城区与随县互联互通、同城化发展，打造城区到厉山城市绿道。不断增进民生福祉。加快159个老旧小区改造、公共服务设施配套；加快推进城区既有住宅增设电梯100部；开展“物业管理质效提升年”活动，推动物业服务管理主动融入社区基层治理。大力改善城市生态。坚持在生态修复、雨污分流、连通补水、长效机制上下功夫，巩固城市黑臭水体治理成效；加快老城区污水管网改造、城南新区污水收集系统等项目建设，形成城市建成区范围内排水系统“一张网”；深入开展绿色建筑创建行动，巩固建筑施工扬尘防治“六化”措施，促进空气质量明显改善。推进美丽村镇建设。紧紧围绕建设镇域“小老虎”和乡村振兴，全面推进以“七补齐”为主要内容的“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动，走出“人产城文景”深度融合的新路子。（随州日报全媒记者 包东流）
随县县委书记陈良：党代会报告提出，支持随州打造城乡融合发展示范区，有利于提升随县县城首位度、扩大消费内需，实现城乡融合发展、共同缔造美好环境与幸福生活。随县将争取在四个方面当好示范。在特色产业发展上当好示范。链条式发展农产品加工业，提升综合竞争力；绿色化发展优势资源型产业，加快建成全国绿色矿业和绿色综合能源发展示范区；创造性发展先进制造业，加快构建起以先进制造业为支撑的现代产业体系。在加快融入“双循环”上当好示范。随县香菇产业出口稳居全省第一，为持续放大优势，将主动在国际国内双循环的坐标系中找准定位，不断增强对全球产业链、供应链的把控力，内外兼修全面融入新发展格局。在生态文明建设上当好示范。在推进流域综合治理、构筑鄂北生态环境保护屏障上，探索建立生态产品价值实现机制，加快创建国家级全域旅游示范区。在实干担当强县上当好示范。按照工作项目化、项目节点化、节点责任化的要求，深入开展“实干强县大比拼”活动，引领全县上下转作风、提能力、拼实干、争一流。
广水市委书记杨光胜：省党代会报告赋予随州打造城乡融合发展示范区的历史使命，既是对随州工作的高度肯定，也为随州的发展指明了方向、明确了路径。广水将深刻领会、坚决落实党代会精神，全面落实随州市“市域提能级、县域冲百强、镇域小老虎、乡村合作公司”四级联动发展要求，争做“四个示范区”，为随州打造城乡融合发展示范区作出广水贡献。争做“党建引领示范区”。在党建引领中守住根脉，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，全面推行“1+3+2+N”党建引领高质量发展工作机制，大力弘扬“忠诚担当、追求卓越”新时代广水精神，一丝不苟贯彻落实好省党代会精神。争做“强基工程示范区”。推动乡村合作公司高质量发展，为“三乡工程”在农村落地提供平台和支撑，不断完善促进乡村振兴利益联结机制，让农民在产业价值链条中更多分享产业增值收益，在市场经济活动中更多分享产权价值成果。争做“产业融合示范区”。加快建设中国风谷产业园、化工产业园、省级杨寨工业园、回归创业园、智能制造装备产业园、现代农产品加工产业园“1+6”七大园区。争做“文旅融合示范区”。以李白文化、詹王文化、杨涟文化、红色文化为依托，以“秀美应山、诗画广水”为神韵，以第二批省级全域旅游示范区创建为契机，打造“中华山盟·月光海誓”旅游目的地，为省党代会报告提出的“建设一流的文化旅游目的地”添彩。
曾都区委书记姜皓：省第十二次党代会报告提出，“支持随州打造城乡融合发展示范区”，这与我区建设“城乡融合样板区”目标，在发展理念、目标定位、路径选择上高度契合，我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲。曾都区将充分发挥市区一体的政治优势、中心城区的区位优势、产城融合的基础优势，坚定不移走以人为核心的新型城镇化之路。一是加快工农互促，紧密对接全省“51020”产业体系，坚定不移推进专汽、农产品加工两大龙头产业扩链转型、做大做强，形成更为完备、更加开放、更具活力的产业集群。二是突出城乡互补，以“双创”为抓手，不断提升城市管理精细化水平，着力抓好老旧小区改造、红色驿站建设等工作。纵深推进乡村振兴战略，以办好乡村合作公司为抓手，以全域推进美丽乡村建设为切入点，全面提升城乡环境品质、产业品质、文化品质、生活品质。三是强化文旅互融。全力办好全市第二次文旅产业发展大会，加快推进项目建设、产业融合和产品迭代，以文旅融合为高质量发展赋能。四是坚持干群互动。纵深推进党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，号召党员干部在基层一线密切党群关系、转变工作作风、推动经济发展，切实以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
随州高新区党工委书记、管委会主任郭晓东：随州国家高新区将奋力打造创新高地、产业新城，争做先行区中的创新发展引领区、工业倍增核心区、产城融合示范区。争做“创新发展引领区”。持续擦亮“国家专用汽车高新技术产业化基地、国家新型工业化汽车(专用车)产业示范基地、中国机械工业引领高质量创新发展产业集聚区、移动应急装备创新型产业集群”金字招牌，倾心倾力服务项目建设，进一步激发市场主体活力和内生动力。争做“工业倍增核心区”。围绕创新驱动、龙头引领、集群发展、绿色低碳、和谐共享的总体思路，出台《支持实体经济发展十六条意见》《招商引资政策“十八条”(试行)》等政策支持，实现“一年突变见成效，三年裂变大变样，五年蝶变铸新城”目标；狠抓对齐星集团、犇星新材料、湖北正大、黄鹤楼酒业、东风车轮、青岛啤酒、国能长源随州火电厂等龙头企业的服务，落实惠企政策，促使企业发展壮大。争做“产城融合示范区”。大力开展高端绿色食品研发和生产，建设“现代农港”；引进大数据产业园、青岛啤酒、科宝育种、湖北盈科、湖北贝牛文化、湖北汉石智能等一批知名高新企业，加快建设国内一流的电子信息产业基地、全国特色食品加工产业基地、中部地区重要的精细化工产业基地、随州市数字经济融合示范基地，纵深推进一二三产业融合发展。
市住建局党组书记、局长熊忠海：作为城市建设的“主力军”，住建部门将紧紧围绕“汉襄肱骨、神韵随州”目标定位，抢抓机遇、担当作为，争当随州城乡融合发展示范区建设“排头兵”。加快城市能级提升。加快城东应急水厂、污泥处理厂等126项城市重点工程项目建设，加快老旧小区九大片区、老火车站片区等城市更新改造项目，补齐功能设施短板；推进中心城区与曾都区、高新区一体化发展，加强新老城区工作联动、设施配套、互联互通；加快中心城区与随县互联互通、同城化发展，打造城区到厉山城市绿道。不断增进民生福祉。加快159个老旧小区改造、公共服务设施配套；加快推进城区既有住宅增设电梯100部；开展“物业管理质效提升年”活动，推动物业服务管理主动融入社区基层治理。大力改善城市生态。坚持在生态修复、雨污分流、连通补水、长效机制上下功夫，巩固城市黑臭水体治理成效；加快老城区污水管网改造、城南新区污水收集系统等项目建设，形成城市建成区范围内排水系统“一张网”；深入开展绿色建筑创建行动，巩固建筑施工扬尘防治“六化”措施，促进空气质量明显改善。推进美丽村镇建设。紧紧围绕建设镇域“小老虎”和乡村振兴，全面推进以“七补齐”为主要内容的“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动，走出“人产城文景”深度融合的新路子。（随州日报全媒记者 包东流）
【黄河战略龙头何以“龙抬头”】九曲黄河绵延万里，宛如巨龙奔向大海。地处黄河入海口的山东省，无论是从区位上还是在经济规模上，都是黄河流域当之无愧的“龙头”。
如何发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展，山东使命在肩，蹄疾步稳。
近年来，山东科学谋划山东半岛城市群发展，全面提升城市群综合承载力、核心竞争力和国际影响力，推动制造业高质量发展和资源型产业转型，守护修复沿黄生态，不断强化与黄河流域省份的东西合作，奋力引领新时代的“黄河大合唱”。
群星璀璨 做强发展“动车组”
提起山东，多数人第一时间想到的就是青岛和济南。
但在15.6万平方公里的齐鲁大地上，还有着我国首批沿海开放城市之一的烟台、浴火重生的现代工业城市淄博、南向融入长三角的临沂、深度融入京津冀协同发展的德州、工农业齐头并进的潍坊……16个地市有15个位列全国百强，更有着龙口、滕州、荣成、诸城、邹平等一大批实力强劲但埋头发展的县（市、区）拱卫，山东半岛城市群群星璀璨，共同组成了经济社会发展的“动车组”。梯度均衡发展的优势正在凸显。
发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展，这是党中央交给山东的重大使命。
随着中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式，山东科学谋划山东半岛城市群新发展，全面提升城市群综合承载力、核心竞争力和国际影响力。今年初出台的《山东半岛城市群发展规划（2021-2035年）》（简称“《规划》”）明确提出，把山东半岛城市群打造成为服务和融入新发展格局引领区、全国重要的经济增长极、黄河流域生态文明建设先行区、文化“两创”新标杆、改善民生共同富裕典范。
作为山东经济第一大市，青岛市提出，充分发挥青岛黄河流域重要开放门户、区域性国际航运中心、对外开放桥头堡、东部沿海重要的创新中心、沿海重要中心城市等综合功能，打造世界工业互联网之都、国际航运贸易金融创新中心。到2025年，基本形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，成为黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展重要增长极……
从“大明湖时代”迈向“黄河时代”的济南，近年来聚焦重点产业，打造百亿产业和千亿产业，产业发展突飞猛进，产业发展环境不断优化。济南市提出，立足黄河重大国家战略，进一步提升产业发展的量级、质级和能级，打造高水平产业链，主动引领黄河流域城市产业交流合作，在黄河流域产业高质量发展中发挥龙头作用。
行走在济南新旧动能转换起步区，塔吊林立间，一处处正在建设的安置房、厂房、市政公用设施勾勒出新的城市框架。随着“跨越黄河”梦想一步步照进现实，济南城市发展新格局进一步打开。“济南北跨”加快推进，绿色数据中心、国家健康医疗大数据北方中心、国家生态环境大数据超算云中心等加快建设，正提升城市核心竞争力和辐射带动力。
山东省发改委副主任王栋介绍，按照《规划》要求，到2025年，山东半岛城市群研发经费投入年均增长达到9.3%左右，形成一批具有全球影响力的产业集群、领航型企业和知名品牌；协调融合塑成新格局，常住人口城镇化率达到68%左右，城乡要素平等交换、高效流动的体制机制更加成熟；绿色低碳取得新突破，主要污染物排放总量大幅减少；改革开放增添新动力，各类优质要素加速向先进生产力集聚，参与全球竞争合作能力显著增强。
绿色引领 守护沿黄“生态绿洲”
夏日的黄河口，风吹芦苇、水波荡漾，珍禽鸣声啾啾。在黄河三角洲国家级自然保护区，600多种植物构成了我国沿海最大的新生湿地自然植被区，每年有超过数百万只鸟类在此迁徙、越冬，40多种鱼类在此产卵繁殖……
“今年以来，保护区已修复1000公顷湿地，鸟类由1992年建区之初的187种增至371种。”山东黄河三角洲国家级自然保护区生态监测中心主任刘静介绍，中心近期建立了能接入气象、水质、土壤、海域等数据的生态补水监测体系，科研监测水平不断提升。
山东是黄河入海口，在黄河流域生态保护和高质量发展上勇担重任：加快黄河防洪减灾工程建设；打造黄河下游绿色生态廊道，推进黄河口国家公园创建；着力发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用……
为进一步保障黄河口生态环境保护，山东省级财政还安排1亿元资金，重点支持开展黄河三角洲生态保护修复工程，推动黄河口国家公园建设，促进黄河三角洲生态系统良性发展；另安排资金1亿元，支持沿黄其他地区保护修复湿地公园1.5万公顷，提高湿地生态功能，维护生物多样性，为黄河流域生态安全提供有力支撑。
由黄河三角洲自然保护区等8处自然保护地整合而来的黄河口国家公园，已进入创建实施阶段。本着打造全国首个陆海统筹型国家公园的目标，山东正扎实推进一系列生态保护修复工程，促进生态系统更加健康，进一步提升生物多样性。
共同抓好大保护、协同推进大治理，让黄河成为造福人民的幸福河，山东力度不断加大。
为切实解决山东在产业结构、能源结构、生态环境等方面存在的突出问题，山东自2018年起实施加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动，生态环境质量明显改善。
山东省生态环境厅副厅长侯翠荣介绍，行动开展以来，山东主要污染物排放量大幅降低，对环境空气质量改善（PM2.5）直接贡献率达37.5%；近岸海域水质优良面积比例初步评价达到94.1%，优于年度目标6.1个百分点，比2015年提高近10个百分点；全省土壤环境质量总体稳定，污染加重的趋势得到遏制。
目前，山东正在推进新一轮“四减四增”三年行动，持续加大污染防治力度，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，优化国土空间开发保护格局，构建生态环境分区管控体系，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。
在狠抓流域生态环境治理的同时，山东积极推动区域合作，将推动黄河流域跨省合作作为发挥山东半岛城市群龙头作用的重要抓手，大力推动黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略在山东落地落实。
去年5月，山东省人民政府与河南省人民政府签订了黄河流域豫鲁段横向生态保护补偿协议。根据协议要求，以两省交界处刘庄黄河干流跨省界断面的水质年均值及三项关键污染物的年均浓度值作为重要参考指标，累计补偿额高达1亿元，开启了黄河流域生态保护和高质量发展跨区域合作的良好探索。
东西互济 书写“山东答卷”
在山东寿光市崔岭西村，村民崔江元打开手机，大棚里的蔬菜长势实时显示，滴灌浇水、通风、补光控温等工作，在手机操作界面就可以遥控完成。过去两口子要忙大半天的活儿，如今只需要在家里动动手指头。
在与寿光直线距离约1200公里之外的宁夏西海固西吉县马莲沟，一座座现代化的蔬菜温室整齐排列，蔚为壮观——这是山东省属企业水发集团投资4.18亿元建设的“西吉现代农业一二三产融合发展示范产业园”，占地1800亩，有智能温室、新材料节能日光温室、寿光第九代大跨度日光温室及大型拱棚共276座，成为改变当地群众生活的“金凤凰”。
“西部沿黄地区拥有丰富的自然资源，与山东农业产业经验高度契合，我们把企业在技术、管理、人才、资金等方面优势带过去，一同助力高质量发展。”水发集团党委书记、董事长王振钦说。
三次产业可以齐头并进，供需两端可以协同发力，新老动能可以相得益彰，各类企业可以比翼齐飞，陆海资源可以统筹开发……山东着力发挥九大比较优势，努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。
基于工业门类齐全的优势，《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》提出，推动制造业高质量发展和资源型产业转型，建设具有核心竞争力的现代产业体系。
从济南信息技术服务、青岛轨道交通装备、淄博新型功能材料、烟台先进结构材料、临沂生物医药等优势产业集群日渐起势，到加快推进裕龙岛炼化一体化项目，论证规划东营、东明减量置换高端化工项目，再到重工绿色智造、滨州高端铝业、日照先进钢铁等重大产业集群逐步落地，创新驱动，绿色发展，山东黄河流域高质量发展的动力十足、未来可期。
山东是黄河流域最便捷的出海口，经济实力强、产业基础好、集聚人口多、发展潜力大，在推动黄河流域高质量发展上，有责任、有信心、有能力、有行动。山东正在以制度型开放为牵引，着力提升城市群整体能级，深度推动共建“一带一路”，强化与沿黄省区交流协作，打造黄河流域对外开放新通道。
近期，山东与沿黄八省（区）会商确定了7个领域、102个跨省合作事项，鲁豫黄河流域横向生态保护补偿、陇电入鲁等80余个合作事项已取得重要进展。山东牵头举办了黄河流域生态保护和高质量发展国际论坛、黄河流域要素市场化配置高峰论坛和高素质技术技能人才合作交流研讨会等重大活动，搭建了黄河流域合作互联网共享服务平台，线上推介5000多个园区和项目。
陆海统筹、内外联动、东西互济，开放新格局搭建合作新通道。去年底在济南召开的黄河流域协同科技创新大会上，沿黄九省（区）及新疆维吾尔自治区的科技主管部门共同发布倡议，提出共同推动黄河流域技术、人才、平台等创新要素共享共用，携手将沿黄区域打造成具有全球影响力的特色产业基地和制造业集聚带。
在新的征程上踔厉奋发、笃行不怠，黄河流域生态保护和高质量发展的“山东答卷”正在徐徐展开。
如何发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展，山东使命在肩，蹄疾步稳。
近年来，山东科学谋划山东半岛城市群发展，全面提升城市群综合承载力、核心竞争力和国际影响力，推动制造业高质量发展和资源型产业转型，守护修复沿黄生态，不断强化与黄河流域省份的东西合作，奋力引领新时代的“黄河大合唱”。
群星璀璨 做强发展“动车组”
提起山东，多数人第一时间想到的就是青岛和济南。
但在15.6万平方公里的齐鲁大地上，还有着我国首批沿海开放城市之一的烟台、浴火重生的现代工业城市淄博、南向融入长三角的临沂、深度融入京津冀协同发展的德州、工农业齐头并进的潍坊……16个地市有15个位列全国百强，更有着龙口、滕州、荣成、诸城、邹平等一大批实力强劲但埋头发展的县（市、区）拱卫，山东半岛城市群群星璀璨，共同组成了经济社会发展的“动车组”。梯度均衡发展的优势正在凸显。
发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展，这是党中央交给山东的重大使命。
随着中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式，山东科学谋划山东半岛城市群新发展，全面提升城市群综合承载力、核心竞争力和国际影响力。今年初出台的《山东半岛城市群发展规划（2021-2035年）》（简称“《规划》”）明确提出，把山东半岛城市群打造成为服务和融入新发展格局引领区、全国重要的经济增长极、黄河流域生态文明建设先行区、文化“两创”新标杆、改善民生共同富裕典范。
作为山东经济第一大市，青岛市提出，充分发挥青岛黄河流域重要开放门户、区域性国际航运中心、对外开放桥头堡、东部沿海重要的创新中心、沿海重要中心城市等综合功能，打造世界工业互联网之都、国际航运贸易金融创新中心。到2025年，基本形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，成为黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展重要增长极……
从“大明湖时代”迈向“黄河时代”的济南，近年来聚焦重点产业，打造百亿产业和千亿产业，产业发展突飞猛进，产业发展环境不断优化。济南市提出，立足黄河重大国家战略，进一步提升产业发展的量级、质级和能级，打造高水平产业链，主动引领黄河流域城市产业交流合作，在黄河流域产业高质量发展中发挥龙头作用。
行走在济南新旧动能转换起步区，塔吊林立间，一处处正在建设的安置房、厂房、市政公用设施勾勒出新的城市框架。随着“跨越黄河”梦想一步步照进现实，济南城市发展新格局进一步打开。“济南北跨”加快推进，绿色数据中心、国家健康医疗大数据北方中心、国家生态环境大数据超算云中心等加快建设，正提升城市核心竞争力和辐射带动力。
山东省发改委副主任王栋介绍，按照《规划》要求，到2025年，山东半岛城市群研发经费投入年均增长达到9.3%左右，形成一批具有全球影响力的产业集群、领航型企业和知名品牌；协调融合塑成新格局，常住人口城镇化率达到68%左右，城乡要素平等交换、高效流动的体制机制更加成熟；绿色低碳取得新突破，主要污染物排放总量大幅减少；改革开放增添新动力，各类优质要素加速向先进生产力集聚，参与全球竞争合作能力显著增强。
绿色引领 守护沿黄“生态绿洲”
夏日的黄河口，风吹芦苇、水波荡漾，珍禽鸣声啾啾。在黄河三角洲国家级自然保护区，600多种植物构成了我国沿海最大的新生湿地自然植被区，每年有超过数百万只鸟类在此迁徙、越冬，40多种鱼类在此产卵繁殖……
“今年以来，保护区已修复1000公顷湿地，鸟类由1992年建区之初的187种增至371种。”山东黄河三角洲国家级自然保护区生态监测中心主任刘静介绍，中心近期建立了能接入气象、水质、土壤、海域等数据的生态补水监测体系，科研监测水平不断提升。
山东是黄河入海口，在黄河流域生态保护和高质量发展上勇担重任：加快黄河防洪减灾工程建设；打造黄河下游绿色生态廊道，推进黄河口国家公园创建；着力发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用……
为进一步保障黄河口生态环境保护，山东省级财政还安排1亿元资金，重点支持开展黄河三角洲生态保护修复工程，推动黄河口国家公园建设，促进黄河三角洲生态系统良性发展；另安排资金1亿元，支持沿黄其他地区保护修复湿地公园1.5万公顷，提高湿地生态功能，维护生物多样性，为黄河流域生态安全提供有力支撑。
由黄河三角洲自然保护区等8处自然保护地整合而来的黄河口国家公园，已进入创建实施阶段。本着打造全国首个陆海统筹型国家公园的目标，山东正扎实推进一系列生态保护修复工程，促进生态系统更加健康，进一步提升生物多样性。
共同抓好大保护、协同推进大治理，让黄河成为造福人民的幸福河，山东力度不断加大。
为切实解决山东在产业结构、能源结构、生态环境等方面存在的突出问题，山东自2018年起实施加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动，生态环境质量明显改善。
山东省生态环境厅副厅长侯翠荣介绍，行动开展以来，山东主要污染物排放量大幅降低，对环境空气质量改善（PM2.5）直接贡献率达37.5%；近岸海域水质优良面积比例初步评价达到94.1%，优于年度目标6.1个百分点，比2015年提高近10个百分点；全省土壤环境质量总体稳定，污染加重的趋势得到遏制。
目前，山东正在推进新一轮“四减四增”三年行动，持续加大污染防治力度，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，优化国土空间开发保护格局，构建生态环境分区管控体系，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。
在狠抓流域生态环境治理的同时，山东积极推动区域合作，将推动黄河流域跨省合作作为发挥山东半岛城市群龙头作用的重要抓手，大力推动黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略在山东落地落实。
去年5月，山东省人民政府与河南省人民政府签订了黄河流域豫鲁段横向生态保护补偿协议。根据协议要求，以两省交界处刘庄黄河干流跨省界断面的水质年均值及三项关键污染物的年均浓度值作为重要参考指标，累计补偿额高达1亿元，开启了黄河流域生态保护和高质量发展跨区域合作的良好探索。
东西互济 书写“山东答卷”
在山东寿光市崔岭西村，村民崔江元打开手机，大棚里的蔬菜长势实时显示，滴灌浇水、通风、补光控温等工作，在手机操作界面就可以遥控完成。过去两口子要忙大半天的活儿，如今只需要在家里动动手指头。
在与寿光直线距离约1200公里之外的宁夏西海固西吉县马莲沟，一座座现代化的蔬菜温室整齐排列，蔚为壮观——这是山东省属企业水发集团投资4.18亿元建设的“西吉现代农业一二三产融合发展示范产业园”，占地1800亩，有智能温室、新材料节能日光温室、寿光第九代大跨度日光温室及大型拱棚共276座，成为改变当地群众生活的“金凤凰”。
“西部沿黄地区拥有丰富的自然资源，与山东农业产业经验高度契合，我们把企业在技术、管理、人才、资金等方面优势带过去，一同助力高质量发展。”水发集团党委书记、董事长王振钦说。
三次产业可以齐头并进，供需两端可以协同发力，新老动能可以相得益彰，各类企业可以比翼齐飞，陆海资源可以统筹开发……山东着力发挥九大比较优势，努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。
基于工业门类齐全的优势，《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》提出，推动制造业高质量发展和资源型产业转型，建设具有核心竞争力的现代产业体系。
从济南信息技术服务、青岛轨道交通装备、淄博新型功能材料、烟台先进结构材料、临沂生物医药等优势产业集群日渐起势，到加快推进裕龙岛炼化一体化项目，论证规划东营、东明减量置换高端化工项目，再到重工绿色智造、滨州高端铝业、日照先进钢铁等重大产业集群逐步落地，创新驱动，绿色发展，山东黄河流域高质量发展的动力十足、未来可期。
山东是黄河流域最便捷的出海口，经济实力强、产业基础好、集聚人口多、发展潜力大，在推动黄河流域高质量发展上，有责任、有信心、有能力、有行动。山东正在以制度型开放为牵引，着力提升城市群整体能级，深度推动共建“一带一路”，强化与沿黄省区交流协作，打造黄河流域对外开放新通道。
近期，山东与沿黄八省（区）会商确定了7个领域、102个跨省合作事项，鲁豫黄河流域横向生态保护补偿、陇电入鲁等80余个合作事项已取得重要进展。山东牵头举办了黄河流域生态保护和高质量发展国际论坛、黄河流域要素市场化配置高峰论坛和高素质技术技能人才合作交流研讨会等重大活动，搭建了黄河流域合作互联网共享服务平台，线上推介5000多个园区和项目。
陆海统筹、内外联动、东西互济，开放新格局搭建合作新通道。去年底在济南召开的黄河流域协同科技创新大会上，沿黄九省（区）及新疆维吾尔自治区的科技主管部门共同发布倡议，提出共同推动黄河流域技术、人才、平台等创新要素共享共用，携手将沿黄区域打造成具有全球影响力的特色产业基地和制造业集聚带。
在新的征程上踔厉奋发、笃行不怠，黄河流域生态保护和高质量发展的“山东答卷”正在徐徐展开。
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