Omicron强袭，拜登宣布美国冬季抗疫战略，美对入境旅客全面采更严格检测要求！
拜登政府正在收紧前往美国和在美国境内的旅行规定，要求所有入境的国际旅客提供出发前24小时内的新冠检测结果。
据CNN报道新规将于下周一生效。
另外，拜登政府已对所有国内航班和公共交通工具的口罩要求延长至3月18日。
周四宣布的这些变化是一项更广泛计划的一部分，旨在加强秋冬季新冠应对，同时遏制新型新冠变种Omicron的传播。
自一周前南非首次向世卫组织（WHO）报告这一变种以来，至少有23个国家发现了Omicron病例，预计未来几天和几周内这一数字还会上升。
周三继加州北部发现首例Omicron病例后，美国也加入了该名单。
科罗拉多州卫生官员周四报告说在该州发现了美国的第三例确诊Omicron病例；周四早些时候，明尼苏达州卫生部门宣布发现了第二例。
对此，总统拜登周四下午在国立卫生研究院（NIH）发表讲话时表示：“这种变种值得关注，但不应引起恐慌。”
他继续说道：“我们将以科学和迅速应对打击这种变种，而不是制造混乱和困惑。”
美国政府高级官员在周三晚间的电话会议上对记者说严格的起飞前检测方案将适用于所有入境的国际旅客，无论疫苗接种情况如何，最早将于下周开始实施。
此前，美国要求旅客提供出发前72小时内的新冠检测呈阴性的证明，不过上个月这一要求被收紧，仅针对接种疫苗的旅行者。
未接种疫苗的旅行者必须提供出发前24小时内的新冠检测呈阴性的证明。
据CNN报道这一新规将于美东时间下周一凌晨12：01分、也就是周日的午夜过后生效。
一名高级政府官员表示：“我们的医生认为，收紧出发前检测要求，将有助于发现更多病例——入美时可能呈阳性的潜在病例。所以现在是做这件事的最佳时机。我们可以非常迅速地实施它。”
联邦口罩令原定于明年1月到期，要求乘客在公共汽车、火车、飞机以及室内巴士终点站和机场等交通枢纽佩戴口罩。
拜登政府除了将口罩令延长至明年3月外，还将违反规定的罚款在最初的基础上增加一倍，500元起屡屡违规者最高罚款可达3000元。
拜登说这些变化“加强了国际旅行”的安全性，让美国“有更多时间阻止传播和研究新的变种”。
疫苗要求
拜登政府的新计划还敦促企业“迅速推进”疫苗令，也就是要求其员工接种疫苗或每周接受检测。
该计划称鉴于新的Omicron变种，这些规定“尤其重要”。
一位高级政府官员在电话会议上说：“我们要求企业向前一步，做正确的事来保护我们的工人和社区——为工作场所制定某种疫苗接种要求或检测要求。”
此前，政府要求100人以上企业在明年1月4日之前实施这些规定，未接种疫苗的员工也应从12月5日开始在室内工作场所戴口罩。
然而在美国第五巡回上诉法院叫停该政策以待进一步审查之后，职业安全与健康管理局（OSHA）本月早些时候暂停了这些要求的执行和实施。
各州和企业已对拜登政府的疫苗令提起了20多宗诉讼。
但是工会则要求法院将这些要求扩大到小企业，保护更多的员工。
拜登在讲话中说:“在法院对我现有的联邦疫苗接种要求进行审查期间，这项计划不会扩大或增加这些要求。我希望能出台一项让所有美国人都团结起来的计划，一个得到两党支持的计划。”
居家新冠检测
拜登政府的冬季应对新冠计划还包括更多的免费居家检测。
根据该计划，超过1.5亿拥有私人保险的美国人将能够报销他们的居家检测费用。
那些没有私人保险的人将能够通过医疗中心和农村诊所等社区站点获得居家检测。
拜登对此表示:“对于那些没有私人保险的人，你将在数千个方便的地点获得免费检测，人们可以在这些地点领取检测试剂盒将之带回家。最起码的是，今年冬天你们可以在舒适的家中进行免费检测，以安心。”
该计划还旨在加强外联努力，让更多的人接种疫苗，确保向弱势人群公平分配新冠治疗，并向各州派出60多个快速反应小组，帮助抗击病毒。
一名高级政府官员表示：“尽管这种新变种令人担忧，但它不应引发恐慌。我们拥有对抗这种变种病毒所需的工具，并在抗击病毒方面不断取得进展。”
总统拜登周一称他的政府正在与疫苗制造商辉瑞、Moderna和强生合作，就额外的疫苗或加强剂制定应急计划，以防范新变种。
他同时指示美国食品和药物管理局(FDA)和疾病控制与预防中心(CDC)使用“不走捷径的最快流程”来批准这类潜在疫苗。
拜登周一称目前市场上的新冠疫苗被认为可以对Omicron变种提供一些保护，他补充说，加强剂“显著加强了这种保护”。
周三美国首席传染病专家福契（Anthony Fauci）指出Omicron变种的特征表明，它的突变可能会降低目前疫苗的有效性。
但他同时强调，还需要更多的数据。
拜登政府正在收紧前往美国和在美国境内的旅行规定，要求所有入境的国际旅客提供出发前24小时内的新冠检测结果。
据CNN报道新规将于下周一生效。
另外，拜登政府已对所有国内航班和公共交通工具的口罩要求延长至3月18日。
周四宣布的这些变化是一项更广泛计划的一部分，旨在加强秋冬季新冠应对，同时遏制新型新冠变种Omicron的传播。
自一周前南非首次向世卫组织（WHO）报告这一变种以来，至少有23个国家发现了Omicron病例，预计未来几天和几周内这一数字还会上升。
周三继加州北部发现首例Omicron病例后，美国也加入了该名单。
科罗拉多州卫生官员周四报告说在该州发现了美国的第三例确诊Omicron病例；周四早些时候，明尼苏达州卫生部门宣布发现了第二例。
对此，总统拜登周四下午在国立卫生研究院（NIH）发表讲话时表示：“这种变种值得关注，但不应引起恐慌。”
他继续说道：“我们将以科学和迅速应对打击这种变种，而不是制造混乱和困惑。”
美国政府高级官员在周三晚间的电话会议上对记者说严格的起飞前检测方案将适用于所有入境的国际旅客，无论疫苗接种情况如何，最早将于下周开始实施。
此前，美国要求旅客提供出发前72小时内的新冠检测呈阴性的证明，不过上个月这一要求被收紧，仅针对接种疫苗的旅行者。
未接种疫苗的旅行者必须提供出发前24小时内的新冠检测呈阴性的证明。
据CNN报道这一新规将于美东时间下周一凌晨12：01分、也就是周日的午夜过后生效。
一名高级政府官员表示：“我们的医生认为，收紧出发前检测要求，将有助于发现更多病例——入美时可能呈阳性的潜在病例。所以现在是做这件事的最佳时机。我们可以非常迅速地实施它。”
联邦口罩令原定于明年1月到期，要求乘客在公共汽车、火车、飞机以及室内巴士终点站和机场等交通枢纽佩戴口罩。
拜登政府除了将口罩令延长至明年3月外，还将违反规定的罚款在最初的基础上增加一倍，500元起屡屡违规者最高罚款可达3000元。
拜登说这些变化“加强了国际旅行”的安全性，让美国“有更多时间阻止传播和研究新的变种”。
疫苗要求
拜登政府的新计划还敦促企业“迅速推进”疫苗令，也就是要求其员工接种疫苗或每周接受检测。
该计划称鉴于新的Omicron变种，这些规定“尤其重要”。
一位高级政府官员在电话会议上说：“我们要求企业向前一步，做正确的事来保护我们的工人和社区——为工作场所制定某种疫苗接种要求或检测要求。”
此前，政府要求100人以上企业在明年1月4日之前实施这些规定，未接种疫苗的员工也应从12月5日开始在室内工作场所戴口罩。
然而在美国第五巡回上诉法院叫停该政策以待进一步审查之后，职业安全与健康管理局（OSHA）本月早些时候暂停了这些要求的执行和实施。
各州和企业已对拜登政府的疫苗令提起了20多宗诉讼。
但是工会则要求法院将这些要求扩大到小企业，保护更多的员工。
拜登在讲话中说:“在法院对我现有的联邦疫苗接种要求进行审查期间，这项计划不会扩大或增加这些要求。我希望能出台一项让所有美国人都团结起来的计划，一个得到两党支持的计划。”
居家新冠检测
拜登政府的冬季应对新冠计划还包括更多的免费居家检测。
根据该计划，超过1.5亿拥有私人保险的美国人将能够报销他们的居家检测费用。
那些没有私人保险的人将能够通过医疗中心和农村诊所等社区站点获得居家检测。
拜登对此表示:“对于那些没有私人保险的人，你将在数千个方便的地点获得免费检测，人们可以在这些地点领取检测试剂盒将之带回家。最起码的是，今年冬天你们可以在舒适的家中进行免费检测，以安心。”
该计划还旨在加强外联努力，让更多的人接种疫苗，确保向弱势人群公平分配新冠治疗，并向各州派出60多个快速反应小组，帮助抗击病毒。
一名高级政府官员表示：“尽管这种新变种令人担忧，但它不应引发恐慌。我们拥有对抗这种变种病毒所需的工具，并在抗击病毒方面不断取得进展。”
总统拜登周一称他的政府正在与疫苗制造商辉瑞、Moderna和强生合作，就额外的疫苗或加强剂制定应急计划，以防范新变种。
他同时指示美国食品和药物管理局(FDA)和疾病控制与预防中心(CDC)使用“不走捷径的最快流程”来批准这类潜在疫苗。
拜登周一称目前市场上的新冠疫苗被认为可以对Omicron变种提供一些保护，他补充说，加强剂“显著加强了这种保护”。
周三美国首席传染病专家福契（Anthony Fauci）指出Omicron变种的特征表明，它的突变可能会降低目前疫苗的有效性。
但他同时强调，还需要更多的数据。
#洛阳24小时# 【重磅！洛阳发布32项优化营商环境举措】洛报融媒记者8日从洛阳市发改委获悉，《洛阳市进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施》正式印发，将通过6大类、32项具体举措，持续深化“放管服”改革，加快打造市场化法治化国际化营商环境。
这些举措干货满满——
●深入实施建设项目审批改革
1.优化再造投资项目前期审批流程。对项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价、水土保持方案审批、压覆重要矿产资源评估等事项，逐步实行项目单位编报一套材料，政务服务网（大厅）统一受理、统一反馈，审批部门同步评估、同步审批，加快项目落地。
2.全面提升工程建设项目审批效率。精简规范社会投资小型仓储项目、社会投资一般工业项目、社会投资一般住宅项目、既有建筑装饰装修、既有住宅加装电梯、城镇老旧小区改造等类型项目审批流程。对社会投资的小型低风险产业类项目，试行取消施工图设计文件审查和强制外部监理，鼓励推行工程质量保险，将全流程审批时间压缩至5.5天以内。
3.加快推动工程建设项目“一网通办”。推进市级工程建设项目审批管理系统与省投资审批、规划、消防等管理系统数据实时共享，实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见和审批结果即时推送。
4.深入推进“多规合一”。
●持续优化企业生产经营环境
5.进一步降低市场准入门槛。在全市推进诊所备案制改革，取消诊所设置审批，推行诊所执业由许可管理改为备案管理。在以水定城、以水定地、以水定人、以水定产前提下，制定进一步放宽水资源配置、水生态修复、水环境治理等水利基础设施投资建设市场准入政策。建立体育赛事运营组织机构登记评定机制及赛事综合评估体系，推动公共资源向体育赛事活动开放。
6.做好省下放审批权限的承接管理工作。
7.优化机动车管理措施。严格落实全面取消二手车限迁规定，进一步简化二手车经销企业购入机动车交易登记手续。梳理完善新能源汽车生产企业税收优惠目录，严格落实国家有关优化新能源汽车税收减免政策，进一步优化新能源汽车使用环境，大力推广应用新能源汽车。推行机动车销售企业快捷代办登记，建设机动车登记服务站，开展查验、审核、登记工作，实现“一站办、快捷办”。
8.在食品制售审批领域进行改革试点。在确保食品安全的前提下，对只进行热食类制售（不含冷食类制售、裱花蛋糕等）的连锁便利店，不设置食品处理区面积等方面的审批要求。在全市复制推广自贸区洛阳片区关于仅销售预包装食品许可改备案试点经验。
9.降低职业病危害因素检测频次，由一年一次降低为三年一次。
10.规范精简各类涉企收费。取消政府采购投标保证金，鼓励采购人免收履约保证金或降低缴纳比例。在建筑、水利、交通等工程建设领域，全面推行以保函、保证保险等保证形式缴纳涉企保证金。
11.简化重要工业产品企业期满换证程序。严格落实对期满换证企业的“绿色”通道政策，对期满换证并作出生产条件未发生变化承诺的企业，免于实地核查。
●持续优化外贸外资企业投资环境
12.优化口岸监管模式。我市将根据海关总署部署，推动“两步申报”“两段准入”等改革。推进口岸作业环节电子化、无纸化，减少单证流转耗时。
13.公开通关流程和物流作业时限。
14.加快洛阳国际陆港建设，通过集装箱场站扩容、内外道路等配套基础设施建设，提升作业时效，降低企业成本。
15.强化进出口环节通关费用监管。
16.拓展国际贸易“单一窗口”功能。
17.简化对外贸易管理手续。
●进一步降低就业创业门槛
18.优化部分行业从业条件。全面取消除道路危险货物运输以外的道路货物运输驾驶员从业资格考试，将相关考试培训内容纳入相应等级机动车驾驶证培训，驾驶员凭培训结业证书和机动车驾驶证申领道路货物运输驾驶员从业资格证。在洛阳市全面推行用人单位常规入职体检结果互认，减轻求职者负担。
19.推进人才流动和灵活就业。优化人才公共服务，建设流动人员人事档案管理系统，推进流动人员人事档案信息互联，实现“一点存档、多点服务”，提升“互联网+人才服务”水平。在保障安全卫生、不损害公共利益等条件下，合理设定流动摊贩经营场所和经营时间，实现流动摊点设置规范、整洁有序。
20.支持新业态新模式健康发展。
21.完善对互联网医疗服务和智能网联汽车的包容审慎监管措施。规范互联网诊疗和互联网医院的准入和执业管理，合理确定并动态调整符合条件的“互联网+”医疗服务价格，按规定将互联网医疗服务项目及时纳入医保报销范围。
22.完善数据共享管理机制。
●提升涉企服务质量和效率
23.进一步提升企业开办效率。全面推行企业开办“一网通办”，市县两级企业开办全部实现1个工作日内办结。在税务、人社、住房公积金、商业银行等服务领域加快实现电子营业执照、电子印章应用。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，实行住所（经营场所）自主申报承诺制。
24.推行“一业一证”改革。率先在药店、饭店、便利店等领域探索推行“一业一证”改革，将行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证，实现“一证准营”、跨地互认通用。
25.持续提升纳税服务水平。逐步扩大电子发票使用范围，实现增值税专用发票电子化，取消增值税发票验旧。大力推进电子税务局建设，实现纳税人主要涉税服务事项全部网上办理。加快出口退税进度，一、二、三类企业出口退税平均办理时间分别压缩至2个、6个、7个工作日以内。人行国库部门对审核无误的出口退税办理时间压缩至2个工作日以内。
26.加强对企业融资支持。
27.优化企业融资担保服务。
28.依法规范涉企行政执法行为。
●完善优化营商环境长效机制
29.建立健全政策评估制度，建立对重大政策开展事前、事后评估的长效机制，逐步将各类涉企政策全部纳入评估范围。
30.建立常态化政企沟通联系机制。全面推行“首席服务官”制度，开展“万人助万企”活动，建立健全助企帮扶工作体系，实现规模以上企业、重点街区、特色园区等全覆盖。抓好惠企政策兑现，探索建立惠企政策精准推送和“免申即享”服务平台，通过政府部门信息共享等方式，实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。对确需企业提出申请的惠企政策，合理设置并公开申请条件，简化申报手续，实现一次申报、全程网办、快速兑现。
31.建立健全营商环境投诉处理机制。重点依托12345政务服务热线、政务服务平台、民营企业诉求响应智慧平台等投诉渠道，进一步规范企业投诉受理、转办、督办、反馈、评价流程，及时回应企业和群众诉求。
32.强化营商环境评价结果运用。
洛报融媒记者 李迎博 通讯员 李珊
这些举措干货满满——
●深入实施建设项目审批改革
1.优化再造投资项目前期审批流程。对项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价、水土保持方案审批、压覆重要矿产资源评估等事项，逐步实行项目单位编报一套材料，政务服务网（大厅）统一受理、统一反馈，审批部门同步评估、同步审批，加快项目落地。
2.全面提升工程建设项目审批效率。精简规范社会投资小型仓储项目、社会投资一般工业项目、社会投资一般住宅项目、既有建筑装饰装修、既有住宅加装电梯、城镇老旧小区改造等类型项目审批流程。对社会投资的小型低风险产业类项目，试行取消施工图设计文件审查和强制外部监理，鼓励推行工程质量保险，将全流程审批时间压缩至5.5天以内。
3.加快推动工程建设项目“一网通办”。推进市级工程建设项目审批管理系统与省投资审批、规划、消防等管理系统数据实时共享，实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见和审批结果即时推送。
4.深入推进“多规合一”。
●持续优化企业生产经营环境
5.进一步降低市场准入门槛。在全市推进诊所备案制改革，取消诊所设置审批，推行诊所执业由许可管理改为备案管理。在以水定城、以水定地、以水定人、以水定产前提下，制定进一步放宽水资源配置、水生态修复、水环境治理等水利基础设施投资建设市场准入政策。建立体育赛事运营组织机构登记评定机制及赛事综合评估体系，推动公共资源向体育赛事活动开放。
6.做好省下放审批权限的承接管理工作。
7.优化机动车管理措施。严格落实全面取消二手车限迁规定，进一步简化二手车经销企业购入机动车交易登记手续。梳理完善新能源汽车生产企业税收优惠目录，严格落实国家有关优化新能源汽车税收减免政策，进一步优化新能源汽车使用环境，大力推广应用新能源汽车。推行机动车销售企业快捷代办登记，建设机动车登记服务站，开展查验、审核、登记工作，实现“一站办、快捷办”。
8.在食品制售审批领域进行改革试点。在确保食品安全的前提下，对只进行热食类制售（不含冷食类制售、裱花蛋糕等）的连锁便利店，不设置食品处理区面积等方面的审批要求。在全市复制推广自贸区洛阳片区关于仅销售预包装食品许可改备案试点经验。
9.降低职业病危害因素检测频次，由一年一次降低为三年一次。
10.规范精简各类涉企收费。取消政府采购投标保证金，鼓励采购人免收履约保证金或降低缴纳比例。在建筑、水利、交通等工程建设领域，全面推行以保函、保证保险等保证形式缴纳涉企保证金。
11.简化重要工业产品企业期满换证程序。严格落实对期满换证企业的“绿色”通道政策，对期满换证并作出生产条件未发生变化承诺的企业，免于实地核查。
●持续优化外贸外资企业投资环境
12.优化口岸监管模式。我市将根据海关总署部署，推动“两步申报”“两段准入”等改革。推进口岸作业环节电子化、无纸化，减少单证流转耗时。
13.公开通关流程和物流作业时限。
14.加快洛阳国际陆港建设，通过集装箱场站扩容、内外道路等配套基础设施建设，提升作业时效，降低企业成本。
15.强化进出口环节通关费用监管。
16.拓展国际贸易“单一窗口”功能。
17.简化对外贸易管理手续。
●进一步降低就业创业门槛
18.优化部分行业从业条件。全面取消除道路危险货物运输以外的道路货物运输驾驶员从业资格考试，将相关考试培训内容纳入相应等级机动车驾驶证培训，驾驶员凭培训结业证书和机动车驾驶证申领道路货物运输驾驶员从业资格证。在洛阳市全面推行用人单位常规入职体检结果互认，减轻求职者负担。
19.推进人才流动和灵活就业。优化人才公共服务，建设流动人员人事档案管理系统，推进流动人员人事档案信息互联，实现“一点存档、多点服务”，提升“互联网+人才服务”水平。在保障安全卫生、不损害公共利益等条件下，合理设定流动摊贩经营场所和经营时间，实现流动摊点设置规范、整洁有序。
20.支持新业态新模式健康发展。
21.完善对互联网医疗服务和智能网联汽车的包容审慎监管措施。规范互联网诊疗和互联网医院的准入和执业管理，合理确定并动态调整符合条件的“互联网+”医疗服务价格，按规定将互联网医疗服务项目及时纳入医保报销范围。
22.完善数据共享管理机制。
●提升涉企服务质量和效率
23.进一步提升企业开办效率。全面推行企业开办“一网通办”，市县两级企业开办全部实现1个工作日内办结。在税务、人社、住房公积金、商业银行等服务领域加快实现电子营业执照、电子印章应用。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，实行住所（经营场所）自主申报承诺制。
24.推行“一业一证”改革。率先在药店、饭店、便利店等领域探索推行“一业一证”改革，将行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证，实现“一证准营”、跨地互认通用。
25.持续提升纳税服务水平。逐步扩大电子发票使用范围，实现增值税专用发票电子化，取消增值税发票验旧。大力推进电子税务局建设，实现纳税人主要涉税服务事项全部网上办理。加快出口退税进度，一、二、三类企业出口退税平均办理时间分别压缩至2个、6个、7个工作日以内。人行国库部门对审核无误的出口退税办理时间压缩至2个工作日以内。
26.加强对企业融资支持。
27.优化企业融资担保服务。
28.依法规范涉企行政执法行为。
●完善优化营商环境长效机制
29.建立健全政策评估制度，建立对重大政策开展事前、事后评估的长效机制，逐步将各类涉企政策全部纳入评估范围。
30.建立常态化政企沟通联系机制。全面推行“首席服务官”制度，开展“万人助万企”活动，建立健全助企帮扶工作体系，实现规模以上企业、重点街区、特色园区等全覆盖。抓好惠企政策兑现，探索建立惠企政策精准推送和“免申即享”服务平台，通过政府部门信息共享等方式，实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。对确需企业提出申请的惠企政策，合理设置并公开申请条件，简化申报手续，实现一次申报、全程网办、快速兑现。
31.建立健全营商环境投诉处理机制。重点依托12345政务服务热线、政务服务平台、民营企业诉求响应智慧平台等投诉渠道，进一步规范企业投诉受理、转办、督办、反馈、评价流程，及时回应企业和群众诉求。
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洛报融媒记者 李迎博 通讯员 李珊
12月4日简报，星期三
在这里，60秒读懂世界！
1、山东：2030年全省人均预期寿命达81岁左右；
2、国家市场监管总局出新规，关闭“职业索赔”恶意投诉牟利之门；
3、罗永浩宣布出任“鲨纹科技”全球合伙人和首席忽悠官；
4、Facebook、苹果等硅谷六公司十年避税逾千亿美元；
5、杭州清理废旧废弃共享单车，超期限不“认领”将被视作遗弃物；
6、腾讯领投的快手F轮融资即将落定，投后估值286亿美元；
7、脸书向反垄断机构发声：不要把数据看作石油一样的商品；
8、法子英案主诉检察官：他人格分裂，宣布死刑核准时跟我说再见；
9、北约对美“举手投降”加大军费支出，或成特朗普施压韩国砝码；
10、贵州：砍伐古树名木处每株30万元以上50万元以下罚款；
11、财政部：杜绝“未支付、先清算”“超额清算”等违规行为；
12、欧洲六国加入伊朗“贸易结算支持机制”，外交部：支持；
#自娱自乐是一种生活态度#
#万金油暖心大叔感悟#
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1、山东：2030年全省人均预期寿命达81岁左右；
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10、贵州：砍伐古树名木处每株30万元以上50万元以下罚款；
11、财政部：杜绝“未支付、先清算”“超额清算”等违规行为；
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