沿河:“国企联村”为乡村振兴提振赋能

民族要复兴,乡村必振兴。近年来,铜仁市沿河县通过深化与国有企业协作关系,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,通过建强基层组织、加强人才培育、完善产业结构,以上下联动,培育并举,产销结合等方式,在全面实施乡村振兴战略中,广泛凝聚国有企业力量,奋斗有序推动乡村振兴事业稳步向前。

上下联动,为党建引领凝心聚力

支部联建,结对帮扶促振兴。沿河县以党组织建设为核心,建立支部联建、组织共建、资源共享等机制,把国企党建的成功经验复制到帮扶村,提升村党支部致富带富能力,努力让发展成果惠及更多群众。近年来,中国五矿集团、贵州乌江水电公司、贵州乌江投资发展有限责任公司等国企党支部先后与该县黑水镇爱群村党支部、团结街道复兴村、谯家镇长征村开展支部联建,加强在组织建设方面的经验交流,探索增强支部凝聚力和战斗力好方法好途径,进一步坚定帮扶村加快发展的信心和决心,推动党的建设与乡村振兴同频共振、同向发力。

队伍共管,培育结合促发展。持续深化与国资企业的协作,利用协作单位资源优势,把帮扶一线作为培养锻炼干部的重要平台,深入开展人才培养合作,持续选派干部驻村帮扶,稳固国资企业定点帮扶工作队驻点帮扶力量,进一步充实乡村振兴队伍。深入实施“留雁行动”,组建县、乡、村三级劳务合作社,依托企业就业平台、职业学校等主体开展短训实训,培育新型农业经营主体带头人、乡村技能型等农村实用人才队伍,提升乡村治理人才综合素质,形成了乡村振兴队伍培养在一线、使用在一线的良好局面,让更多优秀人才在乡村振兴一线发挥作用。

产业同建,管建共推促增收。聚焦特色产业发展、基础设施建设,借助国有企业经营理念,用好国企力量和资源禀赋,助力帮扶村理思路、明方向、补短板,完善产业结构,助推产业发展。先后推动建设中寨镇“白叶一号”茶产业基地、洪渡镇苏家村铁皮石斛基地和谯家镇长征村红色美丽村庄,完成新景镇200亩精品梨、柑橘1050亩农业产业园建设,改良低产低效柑橘1300亩,扩建黑水镇桃梨产业示范园650亩,在产业振兴的道路上迈出了坚实的一步,既弥补了产业发展短板,又壮大了项目地村集体经济收入。

培育并举,为乡村振兴提质赋能

坚持以人才振兴助推乡村振兴,建立健全东西部协作人才培育机制,针对农村人才匮乏,适应生产力发展和市场竞争的能力不足等问题,坚持加强与协作单位合作,注重培育和激发群众的内生动力,切实增强群众勤劳致富本领。

教育资助注活力。实施好乡村振兴人才支撑计划,培育新型职业农民,加强农村专业人才队伍建设,以产业项目建设为平台自上向下推动乡村振兴,以人力资本开发为抓手增强乡村自我发展能力。近年来,中国十九冶技师学院实施中国五矿“矿心工程”招收沿河困难家庭学生免费就读,同时争取了中国五矿和中国扶贫基金会支持沿河三中自强班项目、爱心厨房项目和NGO资助项目,累计扶持金额达73.78万元,惠及10余所学校2000余名学生。

技能培训强本领。积极开展农村实用型人才培训计划,鱼渔兼授,培训现代农业发展所需的种养殖技术、保险业务、经营管理、办公软件使用等内容,乡村致富带头人、青年劳动力等人员开展以聘代训,多形式多渠道提升农村劳动力职业技能水平。截至目前,培训乡村基层干部280人、乡村振兴带头人62人、专业技术人才8人、其他培训47人,极大提升基层干部、群众的工作能力和种养技术水平。

就业帮扶增动力。重视增强群众勤劳致富的自我意识和发展观念,注重传授群众劳动技能和致富本领,激励和引导他们靠自己的努力改变命运,使乡村振兴具有可持续的内生动力。2021年,仅中国五矿集团扶持农村合作社5个,帮助建立帮扶车间2个,扶持龙头企业3个,组织中国二十冶、中冶建工等单位招聘脱贫户826人就业。
产销结合,为产业发展排忧解难

加快推进农业产业基础设施建设,畅通堵点、补齐短板,借助国资央企在产业开发方面的优势,积极引导参与发展乡村特色种养业,推进乡村文旅康养和休闲农业,支持现代农业产业园建设,推动县域一二三产业融合发展,推动协作发展向纵深推进的新格局。

整合资源,共建产业园区。借助东西部协作资源,进一步完善农业产业结构,提升产业基础条件,在全县范围内选取柑橘、梨、大米、茶叶等具有一定种植基础和市场需求的农产品加以培育。以“公司+院所+基地+农户”的发展模式,由中国五矿集团、中国农业科学院郑州果树研究所共建的黑水镇桃梨产业示范园,覆盖了该镇等5个村(社区),带动农户1230户3902人就业增收。持续做优做强新景镇柑橘产业园,带动当地2200多个劳动力就近就业,93户393人增收致富。

穿针引线,架起销售平台。实施品牌培育工程,在全县挑选53个农产品单品进行推广,充分利用沿河国有企业洲州茶公司平台,将农产品进行集中整合、统一推荐。引进北京钓鱼台芳华酒业,上海奥英供应链本来生活到沿河考察,促成引荐销售主体与沿河洲州茶公司合作,为沿河农产品下步持续销售打下坚实基础。探索实施“农民收入保障计划”,引进中国五矿所属五矿期货等农业保障机制,为全县18个乡镇的117家养猪合作社和个体养殖户48748头存栏生猪和所需主饲料4995吨豆粕购买价格浮动保险,全年投入保费160万元,为越来越多的农户和合作社送去“定心丸”。

以购代帮,推动沿货出山。通过开展招商引资“农企对接”“消费扶贫”“以购代帮”,举办“消费扶贫沿河县茶叶暨农副产品展销会”等消费帮扶活动,借助国资央企资源优势,积极帮助拓展市场渠道,深化与“黔货出山”“黔邮乡情”“有村”等知名品牌合作,推动建立农特产品与市场需求有效对接的长效机制,助推沿河特色农产品源源不断地走出深山,走向更加广阔的市场。2021年,驻沿帮扶企业通过消费帮扶,销售猕猴桃1万余斤,金竹贡米14万余公斤,累计销售沿河农特产品679多万元,有效助力企业发展。

【打造贵阳更具带动力的火车头!观山湖区围绕“四化”实现新突破】中共观山湖区委二届十三次全体(扩大)会议8月31日审议通过《观山湖区高质量推进“四化”工作实施意见》,《实施意见》明确,观山湖区将围绕“四化”实现新突破,强力推进“强省会”五年行动,当好闯新路、开新局、抢新机、出新绩的排头兵,奋力打造贵阳更具带动力的火车头、贵州更具影响力的重要增长极。

新型工业化倍增发展

观山湖区全力推进产业集群发展、数字经济发展、科技创新驱动、工业提速增量、园区提档升级、绿色生态发展。

到2025年,工业主要经济指标增长1倍以上,全区工业总产值达380亿元,力争突破400亿元,工业投资累计完成410亿元,工业市场主体达450户,规模以上工业企业达80户以上,力争达到100户,制造业增加值占地区生产总值比重达7%以上,工业战略性新兴产业占工业比重达35%以上,形成汽车、生态食品、智能制造“三大产业集群”,打造西部地区有影响力的中高端制造产业园,建设成为全省新型都市工业先行区。

此外,累计培育各行业“万企融合”省级标杆项目10个以上,打造工业互联网平台2个以上,实现贵州工业云登记注册80户、设备上云800台(套),建成10亿元级市级大数据产业集聚示范基地2个以上,软件和信息技术服务业收入突破120亿元;新增市级以上创新平台10家以上(其中新增省级以上创新平台3家以上),新增发明专利或其他知识产权30个以上,实施工业重点技术创新、成果转化和产业化项目15个以上,实施技术改造项目50个以上,规模以上工业企业新产品销售收入占比达10%,高新技术企业突破300家;新增亿元级项目35个以上(其中新增20亿元级项目5个以上),培育“专精特新小巨人”企业10户以上、规上工业企业46户以上;园区工业用地投资和工业总产值均达300万元/亩以上,完成工业用地收储2000亩以上,新增标准厂房115万平方米以上,标准厂房利用率保持在90%以上;新增绿色工厂、绿色供应链示范企业3家以上。

新型城镇化引领发展

观山湖区大力实施城镇空间提档行动、人口规模提升行动、城镇经济提速行动、城镇品质提高行动、城镇服务提质行动、城乡融合提能行动。

到2025年,地区生产总值达1000亿元以上,占全市比重超过17%,比2020年提升2个百分点,年均增速保持在10%以上,经济实力、集聚能力、开放动力显著提升;全区常住人口达75万人以上、城镇化率达90%以上,城市建成区面积达100平方公里以上,城乡发展差距进一步缩小,城市辐射力明显增强,建设成为产业之城、活力之城、宜居之城、幸福之城。

此外,城区常住人口达68万人以上,人才总量达15万人以上,实现农村人口转移3万人以上;金融城入驻传统及类金融机构总部、区域总部达60家以上,会展综合经济效益突破500亿元,打造10亿级市级大数据产业聚集示范基地2个,商业综合体面积突破180万平方米;全区市场主体总量突破12万户;新建国家级重点实验室、国家或省级研发平台1个以上,省级以上孵化器(众创空间)5个以上,万人发明专利拥有量达45件以上;民间投资占比达70%以上,固定资产投资年均增速达8%以上,“乐购观山湖”影响力持续提升,区域性消费中心城市核心区基本建成;人均城市道路面积达15平方米以上,城市建成区40%以上面积达到海绵城市建设要求,形成5G融合应用场景10个、“5G+”大数据创新应用场景60个;新增学位1.25万个,完成医疗卫生项目建设19个,人均教育设施、公共文化设施、体育场地用地面积分别不低于2.7、0.3、2.3平方米,每个街道至少建成投用1所综合功能的养老服务中心,“三感社区”力争实现城市社区全覆盖;创建“三感村寨”试点5个,农村无害化卫生厕所普及率达95%以上,30户以上自然村寨农村生活污水治理及5G网络实现全覆盖。

农业现代化高效发展

观山湖区进一步巩固提升脱贫攻坚成果、推动农业产业提质增效、衔接推进乡村振兴、加强改革创新要素支撑。

到2025年,形成“5个1万亩”特色产业,高质量建成“6个精品示范园”,一产增加值达5亿元以上,农产品加工转化率达75%以上;高标准打造乡村振兴示范点3个,全面建成农耕传承类村庄3个、示范引领类村庄6个、集聚发展类村庄6个、特色保护类村庄7个,集体经济收入超过100万元的村占比达70%,农村常住居民人均可支配收入突破3万元,实现农业提质增效,农民增收致富。

此外,力争实现农产品加工业总产值达26亿元以上,引进培育市级以上龙头企业7家以上,农民合作社达50家以上;建成省级民主法治示范村10个以上,全区未纳入城市规划建设的22个村基本实现全面振兴。

旅游产业化特色发展

观山湖区加强市场主体打造、加强旅游产品供给、加强旅游服务提质、加强旅游宣传策划。

到2025年,打造有影响力的精品旅游线路3至5条,建成省内一级旅游集散中心,新增3A级旅游景区2个、4A级旅游景区或省级旅游度假区1至2个、省级旅游休闲街区1个,力争创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区1个,全区旅游总收入突破200亿元,旅游总人数达1500万人次以上,游客人均消费达1500元以上,创建成为国家全域旅游示范区。

此外,力争扶持优强旅行社8至10家,培育引进特色酒店和民宿、客栈15至20家,培育引进旅游商品生产(销售)示范企业3至5家,全区旅游市场主体达3000家以上;培育打造经典黔菜品牌店4个,引进国内外特色餐饮品牌店5个,引进顶级品牌、一线品牌等首店5家以上。

#贵阳贵安强省会五年行动# #苏商入黔 共赢发展#【提升城市发展能级 贵阳贵安将这样做】近日,《贵阳市实施“强省会”五年行动方案》印发,《方案》提出将推进贵阳贵安融合发展,高质量提升城市发展能级,将从以下几方面着手。

培育发展总部经济

出台支持总部经济加快发展的政策措施,大力实施目标企业储备、总部企业招引、总部载体建设等工程,建立总部企业招商项目库,积极引导本地有实力的企业嫁接市外优质资源。加快汇聚一批具有区域中心能级、综合效益贡献度高的总部企业。在观山湖区、云岩区、南明区、贵安生态新城等布局建设功能品质高端化、形象品牌国际化的总部经济发展集聚区。推动总部经济与先进制造业、高端服务业、高等院校、科研院所、楼宇经济协同融合发展。建立完善相关利益分享机制和配套政策,为市(州)企业在贵阳贵安设立总部和研发中心提供保障。

到2025年,贵阳贵安总部经济发展的政策体系和服务环境更加优化,总部经济发展能级和集聚辐射能力明显提升,新增总部企业300家以上。

加快新型工业化

大力实施工业倍增行动,聚焦主导产业、首位产业和龙头企业、产业链条,推动传统产业转型升级。深入实施“千企改造”工程,推动磷化工产业精细化发展,延伸下游产业链;实施中铝贵铝电解铝二期等项目,大力发展铝精深加工,推动产业链向汽车零部件、航空航天装备组件等领域延伸;夯实特种轮胎、专用轮胎领先地位。发展壮大新兴产业,做大做强以新能源汽车、航空航天装备为重点的先进装备制造业。大力发展特色食品、纺织、智能家居等消费品制造业。加快发展以中医药、化学药、生物药、医疗器械为重点的健康医药产业。建成比亚迪智能制造产业园、贵州乌当中医药产业园、恒力(贵阳)产业园等项目,苏贵产业园加快建设。建成集精密模具、数控加工于一体的综合配套园区。积极参与产业链、供应链备份基地建设。

到2025年,工业总产值、工业投资、工业市场主体实现翻番高于全省平均水平,工业总产值达到7000亿元以上,工业投资累计完成7000亿元以上,规模以上工业企业达到2000家,工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达到30%,制造业增加值占地区生产总值比重达到26%,形成现代化工、先进装备制造等千亿级产业集群和一批百亿级产业集群。

加快新型城镇化

编制完成《贵阳市国土空间总体规划》、《贵安新区国土空间总体规划》和《贵阳东部产业新区规划(2020——2035年)》等专项规划。建设花溪大学城、马场科技新城、贵安生态新城、“久安——石板——麦坪”片区等城市功能新板块,启动东部产业新区建设。积极推进“一市三县”撤县(市)设区,推动市辖区扩容。构建现代化综合交通体系,实施贵黄公路市政化改造、东部产业新区骨干路网完善、城市道路与环城高速互通加密等工程,加快推进贵阳环城高速西南段外扩等项目。建成数博大道延伸段、太金线、观潭大道、林城东路延伸段、轨道交通3号线(一期)、S1线(一期)、有轨电车示范线、乌当(羊昌)至长顺高速公路、西南商贸服务业聚集区综合交通枢纽,市域快速铁路实现公交化运行。

到2025年,建成区面积达到600平方公里以上,人均城市道路面积15平方米以上。

加快农业现代化

大力实施乡村振兴战略,加快发展都市现代农业,优化提升菜、果、茶、药、奶五大优势产业,实施一批经果林建设项目,推进农村一二三产业融合发展。实施农产品加工提升行动和品牌培育行动,引进培育加工型流通型龙头企业,发展中高端农产品精深加工,打造全省农产品加工核心区和聚集区。加快乡村建设,实施农村人居环境五年提升行动,分类推进农村户用卫生厕所提升改造,全面治理农村污水和生活垃圾,消除农村黑臭水体。深入推进农村“三变”改革,抓好息烽县全国宅基地改革和农村承包地到期后再延长30年先行试点。

到2025年,规模以上农产品加工业总产值达1200亿元以上、农产品加工转化率达75%,新增“三品一标”农产品50个以上,创建“三感村寨”试点100个、乡村振兴示范点50个。

加快旅游产业化

加快天河潭景区创建国家级旅游度假区步伐,打造以生态为特色的旅游名城。培育一批文化科普特色小镇,建设一批旅游集散中心,提档升级一批景区,构建“快旅慢游”服务体系,培育壮大旅游市场主体,发展“旅游+”多产业模式,打造10条以上“一日游”、“半日游”精品旅游线路。

到2025年,新增中高端酒店75家以上,旅游总收入达2860亿元(新口径),建成国家全域旅游示范区、国家级旅游休闲城市、国家文化和旅游消费示范城市。

大力发展现代服务业

持续推进“引金入筑”,推动国内外金融机构在贵阳贵安设立分支机构,加快组建地方资产管理公司;推进绿色金融改革创新,建设西部绿色金融中心;实施企业上市培育行动计划,培育上市后备企业100家以上,力争新增A股及境外上市公司20家。强化中国国际大数据产业博览会、生态文明贵阳国际论坛等展会品牌效应,培育一批专业化本地会展企业和行业社会组织,引进一批带动能力强的国内外大型知名会展集团。

到2025年,生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到27%以上。

提高产业园区质效

实施园区建设攻坚行动,加大标准厂房建设力度,完善园区水、电、路、气、讯等配套设施,提升园区物流服务水平,提高园区接入电压等级,以园区为单位探索开展电力直接交易,依法依规开展工业企业天然气直供试点,深化贵安新区配售电改革试点工作。加大工业用地收储力度,建立工业用地标准地出让和全生命周期管理制度。完善飞地经济利益分配和协调机制,推进合作共建产业园区。

到2025年,累计新增标准厂房1500万平方米以上,完成工业用地收储6万亩左右,建成3个千亿级、4个五百亿级开发区和一批1百亿级产业园区。

提升城市功能品质

申报住建部城市更新试点城市。

实施提升城镇品质“十大工程”,更新改造轨道交通站点周边、人民大道、花冠路、林城东路延伸段、贵黄路、花溪大道等沿线重要区域。打通轨道交通与机场安检互认,实现便捷换乘。整治提升城乡结合部、老旧小区、农贸市场、传统批发市场等区域,综合整治背街小巷。实施老旧小区和棚户区改造三年行动计划,以“绣花”功夫做好老城区“微”改造。实施城市精细化管理巩固提升行动计划,推进城市管理“强基”、“整脏”、“治乱”、“改差”工程。围绕社区全生活链服务需求,强化社区为民、便民、安民功能,创建“三感社区”200个以上。

到2023年,改造棚户区13.2万户、老旧小区13.4万户,中心城区棚户区、老旧小区改造全部完成。到2025年,城市基础设施基本实现成网配套,新增城市绿地500万平方米。

增强城市承载能力

建成贵阳乌江供水工程和一批中型水库。建成贵州特色生态食品产业园、西南粮食物资储备安全保障中心等重点项目,建设西南应急物资保障基地。改造提升老城区输配电设施,推进贵阳超超临界电源示范项目建设。打造西南地区成品油战略基地。

到2025年,新建、改扩建一批变电站达到110千伏、220千伏及500千伏接入电压等级。


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