#今日长三角# 投入500多亿元,这项工程对农村地区为何如此重要?

根据水利部提供的数据,我国今年将投入500多亿元建设农村供水工程。据不完全统计,今年全国已开工建设的农村供水工程达5000余处。

  这项在各地积极推进的工程,对农村地区有怎样重要的意义?资金从何而来?“新华视点”记者采访了相关部门。

  预计年底农村自来水普及率达85%

  5月17日,在宁夏同心县和中卫市海兴开发区,200多名施工人员正紧张地作业——总投资超过23亿元的清水河流域城乡供水工程,是全国150项重大水利项目之一,今年计划完成10亿元投资,完成全部管线建设,达到通水条件。

  “工程建成后将惠及近136万人,其中覆盖农村人口超过100万人。在解决了吃水难问题后,未来农村居民更多的用水需求将得到保障。”宁夏水利厅节水供水处副处长苏建华说。

  据不完全统计,今年全国已开工建设的农村供水工程达5000余处。

  水利部农村水利水电司农村供水处处长胡孟说,今年一季度,全国完成农村供水工程建设投资154亿元,429万农村居民供水保障水平得到提升。预计今年底全国农村自来水普及率可达到85%,规模化供水工程将覆盖54%的农村人口。

  “为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,农村供水不仅要满足农村居民的饮水需求,还需要统筹考虑改厕、洗浴、环境卫生、乡村旅游和农村二三产业发展等用水需求。”胡孟说,今年农村供水工程建设投资预计将超过500亿元。

  水利部农村水利水电司副司长许德志表示,推进农村饮水安全向农村供水保障转变,关键在于农村规模化供水工程建设和小型工程标准化改造,有条件的地区鼓励实行城乡一体化供水工程建设,实现城乡供水统筹发展。

  家住高山之上的江西省德安县邹桥乡付山村村民,祖祖辈辈靠存储山泉水生活,一旦下暴雨,泉水浑浊无法饮用;大旱年份,则需启动应急供水。记者了解到,自来水输送工程启动后,从山脚下的自来水管网引管,穿越隧道铺设了7500米长上山供水主管网,附近村落近2800名村民首次喝上了自来水。

  德安县水利局副局长陈则兵说,目前,全县城乡供水一体化主管网实现全覆盖,城乡集中供水覆盖率达到98%,村民喝上放心水,用上安全水。

  据江西省水利厅农村水利处副处长钟爱民介绍,两年来,江西全省城乡供水一体化进程提速,今年前4月落实建设资金近39亿元,开工工程达100余处。

  在河南,2020年以来,50个县市区已启动“规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化”的农村供水“四化”工程建设,以解决农村供水水量不足、水质不稳定问题。

  在安徽,2021年启动“皖北地区群众喝上引调水工程”,推进蚌埠等皖北6市地下水水源替换,让3000万群众喝上更安全的饮用水;在云南,投资208亿元从去年起实施农村供水保障3年专项行动,全力提升当地农村规模化供水水平。

  “通过利用大水源、组建大管网、建设大水厂,推进规模化供水工程建设。”许德志说,充分利用现有水库、引调水工程等骨干水源作为农村供水工程水源,因地制宜建设一批中小型水库等水源工程,提升水源保证率;通过供水管网延伸、联网并网等方式,扩大供水范围;建设设施良好、管理规范、服务到位的规模水厂。

  统计显示,2021年底,我国规模化供水工程服务农村人口的比例为52%。北京、天津、上海、江苏等地已基本实现城乡供水统筹发展,浙江、安徽、山东、宁夏、新疆等省区规模化供水人口比例超过80%。

  钱从哪儿来?专项债券、财政资金、银行信贷、社会资本广采博纳

  记者了解到,今年逾500亿元农村供水工程投资,主要以地方政府专项债券、地方财政资金、银行信贷资金、社会资本等为主。

  去年11月,水利部、国家开发银行曾联合印发通知,鼓励加强政银合作,创新农村供水项目市场化投融资机制,加大信贷支持力度。

  今年4月,水利部召开会议,部署用好地方政府专项债券,推进农村供水等水利项目建设。同月,水利部、财政部、国家乡村振兴局联合印发通知,明确中央财政衔接推进乡村振兴补助资金支持脱贫地区加快补齐农村供水设施短板。

  “钱从哪里来?我们发挥财政资金‘四两拨千斤’的作用,以市县为单元打捆城乡供水项目,创新实行投资项目资本金制度,形成‘政府投入项目资本金30%、专项债券和银行贷款70%’的融资机制。”福建省水利厅农村水利水电处一级调研员黄敬光说。

  黄敬光说,福建省把提高规模化供水作为主要目标,积极探索城乡供水一体化建设。2019年以来,福建省级统筹财政预算和一般债已安排21.5亿元,到位地方政府债券26.34亿元,使用银行贷款29.7亿元。2020年至2022年4月,福建省共完成投资145亿元,铺设管网1.5万多公里,供水覆盖人口760多万人。

  缺人管、漏损大、水费收缴难,如何破解供水管网维护难题?

  “村民居住分散,宁夏农村供水管网总长将近13万公里,存在缺人管、漏损大、水费收缴难等问题。”苏建华说,“我们以信息化建设和智慧化应用助力供水管理体系变革,破解管护难题。”

  据苏建华介绍,宁夏一些市县对城乡供水实行从“源头”到“龙头”全过程数字化“监管+服务”,实现城乡供水业务在线监测、自动控制、智能分析和数据集成,同时将管理服务平台与自治区网上政务服务平台对接,方便村民百姓。

  许德志表示,水利部正在推动以数字化、网络化、智能化为主线,健全完善农村供水信息化管理平台,构建农村供水管理一张图,推进规模化供水工程水量、水质等关键参数的在线监测和水泵机组等设备的自动控制,改变人工现地管理的传统手段,提升预报、预警、预演、预案能力。

  记者采访时了解到,在一些农村地区,有的供水工程超期服役,有的净化消毒设施设备缺失,有的小型供水工程分布在山区、牧区和高寒地区,建设标准低,工程管护薄弱,出现问题难以得到及时处理。

  对此,许德志表示,水利部会同财政部安排农村供水工程维修养护补助资金,推动各地对早期工程建设标准低、管网漏损率高、冬季管网易冻损的农村供水工程和管网加强维修养护,力争“十四五”期间完成一次轮修。同时,组织开展农村饮水状况全面排查和动态监测,每年暗访150个县,紧盯问题整改。

警惕!核酸检测机构发国难财搞“假阳性”,人民生命不容儿戏!

阴性变阳性,阳性是阴性。

天下之大无奇不有,这恐怕能载入核酸检测史上一次重大事故了吧?

近期,魔都黄浦区融创滨江壹号院小区,一天之内测出13个新.冠核酸“阳性”案例,可他们无一例外的在随后的方舱或者医院复核中成为“阴性”。

这个检测出“假阳性”的机构是谁呢?

资料显示,该小区5月5日、6日的核酸检测分别由上.海中科润达气膜实验室(黄浦)和上.海中科润达医学检验实验室(异地)完成。

这个上.海中科润达气膜实验室(黄浦),居然是在不久前才刚刚搭建完成投入使用的。媒体为此还做了正能量报道,宣传其为接下来常态化疫.情防控提供了保障。

如今看,这是假保障,真坑人啊?

除了黄浦区,中科润达还布局了魔都各区政.府及街道筹建全市常态化核酸采样点,首批就有近300个“核酸检测便民采样点,这布局着实够大,背后的大资本润达医疗恐怕能捞不少钱吧?

不过此事一出,润达医疗的股价就在此前3日连续涨停的情况下跌停了。

要不说股市是个晴雨表呢。

说起疫.情,普通老百姓唯恐避之不及,可对于那些嗅觉敏锐的医疗资本来说,心里想的恐怕是“这下能大发一笔横财了”。

2020年核酸检测刚出来时,最初定价是200元/人份,之后随着更多合格企业获得资质、产能持续提升,国家医保局多次发布全国调价通知,单人单检的每人份价格从180元、80元、60元一路降至目前的28元,多人混检的政.府指导价更是下调至每人份不高于8元。

最近,多地核酸检测费用再次下调,单人单采最高限价调整为每人份19.7元,混合检测的最高限价为每人份3.4元。

核酸检测的降价幅度之大令人震惊,这些医疗资本躺赚了多少钱啊!

其实核酸检测试剂的平均生产成本压根就不高,也就是3-5元之间(经研究人员测算),这之中的高额利润差价使得两三年之间迅速崛起了一批医药企业。

2020年初疫.情初始,国内很快紧急批准了六家企业的核酸检测试剂上市销售,分别是之江生物、圣湘生物、捷诺生物、伯杰医疗、达安基因和华大集团。

这批“首吃螃蟹者”过去两年业绩爆表,其背后的资本家也纷纷身价暴涨。

疫.情七个月后,圣湘生物作为“抗.疫第一股”挂牌科创板,董事长戴立忠的财富市值超过150亿元,跻身亿万富豪队列。

之江生物2020年归属于上市公司股东的净利润,同比暴增1708.96%,2021年之江生物登上上交所科创板;华大基因2020年净利润翻超6倍……

据中商产业研究院在2021年四季度的统计,2021年前三季度,营收最高的五家上市检测公司分别是迪安诊断、金域医学、达安基因,圣湘生物、迈克生物。

2021年全年,金域医学的总营收为119.4亿,净利润为22.2亿元。全年的新冠检测收入共达到47亿元,占医学诊断服务营收比重超40%。

达安基因2021年核酸检测试剂盒带来的营业利润达到惊人的43.38亿元。

从疫.情发生以来,中国已经完成约115亿人次的核酸检测,而这背后是37个已获批上市的核酸检测试剂,20多家公司。

真是有人欢喜有人愁,疫.情让无数普通人生活更加艰难,但核酸检测公司背后的资本却赚的盆满钵满。

有人担心此次“假阳性”事件是不是因为“核酸一再降价”后企业无利可图,所以不好好做了。说实在的,这种担心完全是咸吃萝卜淡操心。

事实上,从疫.情开始之初,便有核酸检测公司为了利润公然违法,并非是近期核酸检测进一步降价才开始。

早在2021年1月,济南华曦医学检验有限公司,在河北邢台市隆尧县第二轮核酸检测任务中,涉嫌谎报检测结果,被立案调查。

而一年后的几乎同一时间段,2022年1月,郑州金域在河南许昌的核酸检测任务中,区域负责人张某东涉嫌违反传染病防治法被立案,即社会广泛关注的“金.域投.毒”事件。

资本对金钱的欲望、利润的追求是无止境的。正如马克思所说:

“如果有10%的利润,这个资本家就保证到处使用;如果有20%的利润,他就可以活跃起来;如果有50%的利润,他就铤而走险;如果有100%的利润,他就践踏人间一切的法律!有300%的利润,他就敢犯任何的罪行!甚至冒绞首的危险!”

因此,我们小老百姓就不必为核酸检测降价,更不必为企业没钱赚而担忧了。

更何况,虽然政.府指导价不断下调,导致这些医药企业的单采利润率下降了,可伴随着多个城市已经开始实施核酸检测常态化举措,相信全中国一年几乎要达到十多亿人次或者几十亿人次的核酸检测量的市场规模,足以让他们继续“躺赚”。

那些市占率在10%以上的头部公司也会不断挤压尾部,最终形成行业垄断,为自己拿下这个大市场。

除了核酸检测产品,正在普及的抗原检测产品也能让医药企业不断吸金。

抗原检测试剂盒的生产要求和成本比核酸检测还要低,据预测,国内龙头企业的新.冠抗原检测试剂盒生产成本在2元/人份左右。

作为核酸检测的重要补充手段,抗原检测的市场空间可能达上千亿元。这么一块香饽饽已经为明德生物、万孚生物、东方生物等相关企业拉动了业绩。

资本永不眠,只要世界的运行依然是资本主义经济体系,资本就会充斥在任何可以使其增值的地方。

对于我们来讲,更需要考虑的是,如何弥补大众对于核酸检测数据权威性的信任受损问题!

本次“假阳性”事故,对于“被阳性”的人来说,一是受到不小惊吓,不断被劝导转运,精神压力巨大;二是转运方舱检测阴性后又放回家,极为折腾人。

原本做核酸是为了及时查出阳性患者,进行针对性的隔离或治疗,可如今一个数据错误就很容易导致老百姓开始怀疑核酸检测结果的准确性,发生感染后可能出现不愿接受,不愿隔离的情况,为后续的动态清零制造出更多矛盾冲突。

身处事件中心的上.海中科润达,其核酸检测的资质和能力是否达到要求也要画个问号。一次检测阳性,是否再次经过单人单检的复查,或者直接把数据上报?

出现“假阳性”,技术层面上原因有很多:样本污染,检测环境核酸片段污染,试剂纰漏等等都有可能,但如果发现阳性却不做复检,或者干脆数据造假,变阴性为阳性,那就真是拿人民的生命健康当儿戏了。

关于医疗,我个人向来认为是必须严谨再严谨的,因为你面对的是一个人的生命。

然而对那些医疗行业的大资本来说,老百姓的生命似乎算不得什么,即便是检测错了把你拉到方舱后真的感染了,又有谁会负责呢?

资本来到世间,从头到脚,每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。资本只要有利可图,哪怕饿殍遍野也会视而不见。

近期类似中科润达的事件频发,已经引起了了大众对于核酸检测数据真实性的质疑。

希望相关部门能够果断出击,对已经发生的恶性事件一查到底,对于核酸检测公司加强监管。唯有如此,才能守护好两年多以来,好不容易建立起来的抗.疫大局。

【办人民满意的体育 构建特色全民健身公共服务体系——访四川省体育局党组书记、局长罗冬灵】
  中办、国办印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》(以下简称《意见》),这将对推动我国全民健身事业高质量发展具有深远影响。
  对此,四川省体育局党组书记、局长罗冬灵认为,健康生活是美好生活的重要内涵,人民对全民健身的需求,就是我们的奋斗目标。
  近年来,在四川体育“123456”发展战略引领下,四川的全民健身事业取得了巨大成绩,正处于“加速发展期、补短攻坚期、系统提升期”三期叠加的历史阶段。《意见》的出台,为四川的全民健身发展指明了方向。四川将以此为契机,努力打造更高水平富有四川特色的全民健身公共服务体系。
  抢抓机遇 全方位推进健身场地设施补短板民生工程
  《意见》提出“到2025年,人均体育场地面积达到2.6平方米”“打造绿色便捷的全民健身新载体”等要求。目前,四川省已印发了《四川省全民健身实施计划》《四川省体育发展“十四五”规划》《四川省全民健身场地设施补短板五年行动计划(2021―2025)》等相关文件。
  为此,罗冬灵表示,未来四川将重点要做好四方面工作。一是大力推动建设群众身边的健身场地设施。到2025年,统筹建设体育公园、健身步道、乡镇(街道)健身中心、社区健身中心、多功能运动场等各类全民健身场地设施项目2200个以上,人均体育场地面积达到2.6平方米。二是打造四级全民健身设施体系。到2025年,各市、州本级原则上应建有1个公共体育场、1个公共体育馆、1个全民健身中心、1个体育公园、1个公共游泳馆;各县、市、区原则上建有1个公共体育场、1个全民健身中心、1个体育公园,选建设公共体育馆、游泳馆、健身广场、滑冰馆等;每个乡镇、街道至少建有1个健身中心或多功能运动场;每个行政村、社区建有多功能运动场地或健身中心。三是不断激发市场参与体育场地设施建设的积极性。完善“体育贷”等支持政策,激发市场主体投入全民健身的积极性,充分挖掘城市“金边银角”、旧厂房、仓库等潜在的土地资源,建设形式多样的体育场地设施。四是提升公共体育场馆开放服务效能。每年补助200个左右公共体育场馆免费或低收费开放;为老年人、残疾人、学生人群提供更优惠服务;推动有条件的学校体育场馆向社会开放服务。
  打造特色 全域化开展群众体育赛事活动
  近年来,四川省全民健身赛事活动呈现井喷赛事,年均参与赛事活动的人次从2000万增加到4000多万。
  如何按照《意见》要求进一步构建多层次多样化的赛事活动体系,扩大全民健身的参与面。对此,罗冬灵表示,下一步,我们将从以下几方面推动赛事活动蓬勃开展。一是构建全民健身赛事活动体系。年均组织县级以上赛事活动7000场(次)以上。省级定期举办省运会、全民健身运动会(社区运动会)、智力运动会、少数民族传统体育运动会、残疾人运动会、川籍农民工运动会等综合性运动会。市(州)定期举办本级综合性运动会,并打造5种以上单项赛事活动,每年各举办1次以上。县(市、区)打造3种以上群众体育赛事活动,每年各举办1次以上。乡镇(街道)每年举办群众体育赛事活动2次以上。行政村(社区)每年举办群众体育赛事活动1次以上。大力发展“三大球”运动。鼓励机关、企事业单位、体育协会等举办丰富多彩的群众体育赛事活动。二是引导社会力量承办赛事活动。打造省级的“百城千乡万村·社区”、全民健身“冰雪季”、迎新登高健身活动、“全域天府”等品牌赛事活动,支持各地、各行业广泛开展特色鲜明的全民健身赛事活动;发展富有四川特色的冰雪运动,推广户外运动项目。三是做好重点人群运动促进。组织开展适合青少年、老年人、残疾人等重点人群的全民健身赛事活动,让更多群众享受运动带来的健康和快乐。
  标准引领 提升全民健身公共服务科学化水平
  在不断扩大全民健身参与面的同时,如何提高全民健身标准化科学化水平。罗冬灵表示,四川将认真落实全民健身公共服务国家标准,完善细化地方标准,推进全民健身公共服务提质增效。一是从2022年起,建立国民体质监测、经常参加体育锻炼人口比例调查年度工作制度,在全省21个市(州)构建“1+21+63”的常态化监测体系,为各地党委、政府提供科学决策依据。二是大力推广《国家体育锻炼标准》达标测验活动,让其成为引领群众科学锻炼的又一重要载体。三是推进体卫融合,倡导“运动是良医”的理念。探索慢性病早期管理与运动干预相结合的“运动促进健康”新模式,推动“体卫融合”服务机构向基层延伸。四是提高专业化水平。每年培养社会体育指导员1万名以上,到2025年招募培训群众体育引领员100万名,通过线上、线下培训提高他们的科学健身指导水平。五是推动省级各单项协会制定和完善《办赛指南》和《参赛指引》等制度规范,加大赛事活动监管,提升赛事活动的标准化水平,确保赛事活动安全。六是打造全民健身信息化平台,实施全民健身“一张网”行动。
  最后,罗冬灵表示,在构建更高水平的全民健身公共服务体系的建设中,四川将充分发挥《意见》的政策优势,用好全民健身联席会协调机制,加大部门协同力度,推动社会广泛参与,推动全民健身全民参与、全民共建、全民共享,为助推体育强国和健康中国建设贡献四川力量。(邓红杰/文 图片转自四川体育微信公众号 戴天骄制作)


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