#开封民生跟着民声走# 【市信访局密切党和人民的血肉联系,不断助推信访工作高质量发展——“四个角色”亲民俯下身子为民】#豫见开封城事#

信访诉求纷繁复杂,信访工作千头万绪,件件关系群众利益,事事关乎社会稳定。

“没有问题不能化解,只是少了一点用心用力!”5月29日,市信访局四级调研员付慧珍说。她坚定不移践行党的群众路线,和群众打交道时,始终保持一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心、一颗丹心为民。据统计,从事信访工作30余年来,她协调解决疑难复杂信访问题1000多件。

民之所忧,我之所念;民之所盼,我之所行。像付慧珍一样的信访干部,在市信访局不胜枚举,这是市信访局密切党和人民的血肉联系,当好“四个角色”,俯下身子为民,扛牢责任干实事,千方百计解难题,不断助推信访工作高质量发展的生动写照。

当好“吹哨人” 织密一张网

排查预警吹哨,调处化解跟上。依托整合各类社会治理资源体系,市信访局强化信访矛盾纠纷源头排查化解,全员当好一线发现问题的“吹哨人”。

强化源头防范化解。严格落实省委“零上访”平安村创建部署要求,多措并举夯实信访工作基础,推动信访工作关口前移、重心下沉,及时发现问题,就地化解矛盾。去年以来,我市“零上访”村(社区)达标2113个,企事业单位达标23301个,一大批信访矛盾纠纷化解在村级范围内。

强化网格联动机制。市信访局充分发挥“一中心四平台”线上督办、网格员熟悉群众优势,将信访事项办理与“一中心四平台”深度融合,一方面,依托网格员及时排查处置,从源头上减少和预防信访问题的发生;一方面,利用红黄灯督办信访问题尽快解决,最大限度让群众少跑路。

统筹基层资源力量。去年以来,全市乡镇(街道)信访工作联席会议成立以来,共召开乡镇(街道)信访工作联席会议2145次,化解信访案件1471件,乡镇矛盾化解能力和社会治理水平大幅提升。

当好“牵线人” 树牢一盘棋

五位一体亲民,架起民心桥梁。健全完善“访、信、网、电话、短信”五位一体的群众诉求受理平台,用好领导接访、约访、包案等举措,当好信访群众与责任单位间的“牵线人”。

建立健全联合接访。市县设立社情民意服务中心,由信访问题突出的市县职能部门进驻,全面推行联合接访,形成信访部门综合协调、接访单位动态管理、工作流程完整规范、服务群众便捷高效的运行机制。今年1月,市群众来访接待中心被省委、省政府评为“河南省信访工作先进单位”。

做实做优网上信访。把网上信访工作摆在更加突出位置,以走好“网上群众路线”竞赛为抓手,形成信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督的信访工作模式。2021年以来,我市网上信访15331件,占全市信访总量近八成,网上信访已成为群众信访问题的“主渠道”、推动信访秩序好转的“风向标”。

推动落实领导接访。畅通领导接访约访包案渠道,定期梳理疑难复杂信访事项,提交市级领导干部分包、研判。每次市信访联席会议明确每名市领导每季度分包2件信访积案,实行一包到底、化解销号。2021年以来,市级领导共接访包案疑难复杂信访事项62件,全部按期化解。

当好“贴心人” 上下一条心

夯实基础业务,厚植为民情怀。全面加强信访基础业务规范化建设,进一步完善信访事项办理标准、办理流程,健全机制,强化措施,以信访事项办理高质量回应信访群众关切,当好推进群众信访问题解决的“贴心人”。

信访业务规范办理。将登记、转办、受理、办理等环节全部纳入信访系统运行,做到群众随时可查询、可追踪、可评价。同时,加强“基础设施标准化、业务工作规范化、人才队伍专业化、服务效能优质化”建设,打造有“温度”的来访接待窗口。

提升事项办理质效。落实首接首办责任,加强跟踪督办,一盯到底,避免一转了之。严格落实《河南省信访事项简易办理办法(试行)》,对事实清楚、责任明确、易于解决的事项,最长不超过10个工作日办结;对时效性强的事项,创新方式方法,做到急事急办、特事特办。

大力宣传规范秩序。加大《信访工作条例》等信访法规制度和绿色邮政、网上信访、电话信访、手机信访等便捷渠道的宣传力度,引导群众依法、理性、逐级、有序表达诉求,推动信访秩序进一步好转。

当好“召集人” 拧成一股劲

加强统筹协调,凝聚攻坚合力。充分发挥信访联席办公室统筹领导、协调各方职能作用,突出打好“三张牌”,当好疑难复杂信访问题攻坚的“召集人”。

打好“包案牌”。对时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难问题和“骨头案”“钉子案”,由市县信访联席办提请市级领导和县区主要领导包案;与市委、市政府中心工作相结合,将化解信访积案纳入开封市“五个重大”一线实践锻炼。

打好“机制牌”。市信访联席办牵头,建立日反馈、周会商、双周例会、月考核、季讲评等10项机制,邀请各行业、各领域专家,组建疑难复杂案件专家攻坚团队,实现一案一专班、一案一策、一事一议,推动实现事心双解。

打好“质量牌”。坚持“三到位一处理”工作原则,依据诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理,严把报结标准,确保案结事了。(开报集团全媒体记者 刘延超)#上下同心共筑美好开封##能力作风建设年#

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信访诉求纷繁复杂,信访工作千头万绪,件件关系群众利益,事事关乎社会稳定。

“没有问题不能化解,只是少了一点用心用力!”5月29日,市信访局四级调研员付慧珍说。她坚定不移践行党的群众路线,和群众打交道时,始终保持一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心、一颗丹心为民。据统计,从事信访工作30余年来,她协调解决疑难复杂信访问题1000多件。

民之所忧,我之所念;民之所盼,我之所行。像付慧珍一样的信访干部,在市信访局不胜枚举,这是市信访局密切党和人民的血肉联系,当好“四个角色”,俯下身子为民,扛牢责任干实事,千方百计解难题,不断助推信访工作高质量发展的生动写照。

当好“吹哨人”

织密一张网

排查预警吹哨,调处化解跟上。依托整合各类社会治理资源体系,市信访局强化信访矛盾纠纷源头排查化解,全员当好一线发现问题的“吹哨人”。

强化源头防范化解。严格落实省委“零上访”平安村创建部署要求,多措并举夯实信访工作基础,推动信访工作关口前移、重心下沉,及时发现问题,就地化解矛盾。去年以来,我市“零上访”村(社区)达标2113个,企事业单位达标23301个,一大批信访矛盾纠纷化解在村级范围内。

强化网格联动机制。市信访局充分发挥“一中心四平台”线上督办、网格员熟悉群众优势,将信访事项办理与“一中心四平台”深度融合,一方面,依托网格员及时排查处置,从源头上减少和预防信访问题的发生;一方面,利用红黄灯督办信访问题尽快解决,最大限度让群众少跑路。

统筹基层资源力量。去年以来,全市乡镇(街道)信访工作联席会议成立以来,共召开乡镇(街道)信访工作联席会议2145次,化解信访案件1471件,乡镇矛盾化解能力和社会治理水平大幅提升。

当好“牵线人”

树牢一盘棋

五位一体亲民,架起民心桥梁。健全完善“访、信、网、电话、短信”五位一体的群众诉求受理平台,用好领导接访、约访、包案等举措,当好信访群众与责任单位间的“牵线人”。

建立健全联合接访。市县设立社情民意服务中心,由信访问题突出的市县职能部门进驻,全面推行联合接访,形成信访部门综合协调、接访单位动态管理、工作流程完整规范、服务群众便捷高效的运行机制。今年1月,市群众来访接待中心被省委、省政府评为“河南省信访工作先进单位”。

做实做优网上信访。把网上信访工作摆在更加突出位置,以走好“网上群众路线”竞赛为抓手,形成信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督的信访工作模式。2021年以来,我市网上信访15331件,占全市信访总量近八成,网上信访已成为群众信访问题的“主渠道”、推动信访秩序好转的“风向标”。

推动落实领导接访。畅通领导接访约访包案渠道,定期梳理疑难复杂信访事项,提交市级领导干部分包、研判。每次市信访联席会议明确每名市领导每季度分包2件信访积案,实行一包到底、化解销号。2021年以来,市级领导共接访包案疑难复杂信访事项62件,全部按期化解。

当好“贴心人”

上下一条心

夯实基础业务,厚植为民情怀。全面加强信访基础业务规范化建设,进一步完善信访事项办理标准、办理流程,健全机制,强化措施,以信访事项办理高质量回应信访群众关切,当好推进群众信访问题解决的“贴心人”。

信访业务规范办理。将登记、转办、受理、办理等环节全部纳入信访系统运行,做到群众随时可查询、可追踪、可评价。同时,加强“基础设施标准化、业务工作规范化、人才队伍专业化、服务效能优质化”建设,打造有“温度”的来访接待窗口。

提升事项办理质效。落实首接首办责任,加强跟踪督办,一盯到底,避免一转了之。严格落实《河南省信访事项简易办理办法(试行)》,对事实清楚、责任明确、易于解决的事项,最长不超过10个工作日办结;对时效性强的事项,创新方式方法,做到急事急办、特事特办。

大力宣传规范秩序。加大《信访工作条例》等信访法规制度和绿色邮政、网上信访、电话信访、手机信访等便捷渠道的宣传力度,引导群众依法、理性、逐级、有序表达诉求,推动信访秩序进一步好转。

当好“召集人”

拧成一股劲

加强统筹协调,凝聚攻坚合力。充分发挥信访联席办公室统筹领导、协调各方职能作用,突出打好“三张牌”,当好疑难复杂信访问题攻坚的“召集人”。

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打好“机制牌”。市信访联席办牵头,建立日反馈、周会商、双周例会、月考核、季讲评等10项机制,邀请各行业、各领域专家,组建疑难复杂案件专家攻坚团队,实现一案一专班、一案一策、一事一议,推动实现事心双解。

打好“质量牌”。坚持“三到位一处理”工作原则,依据诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理,严把报结标准,确保案结事了。(全媒体记者 刘延超)#上下同心共筑美好开封##能力作风建设年#

【【这些人 这座城】从农民到企业家,他在天津成就梦想】过去的十年
各项发展策略在天津次第展开
“三个着力”为发展指明方向、标注路径
“京津冀协同发展”同下一盘棋
“一基地三区建设”功能明确定位清晰
“制造业立市”传承历史发挥优势
“871生态工程”取得阶段性成效
“双城发展”格局初步形成
这座城市
在高质量发展的道路上笃定前行
民生为大
在这座有温度的城市里
时代发展的大成就
也写着你我的小成长
学了新手艺,有了新工作
做出了新成绩,获得新荣誉
换了新车,买了新房,开了新店
……
有衣食住行里的小确幸
也有民生温度里的获得感
那些从各地来到这里的新天津人
都在努力奔跑实现自己的梦想
也将自己与这座城市融在一起
天津这十年
你见证了城市的发展
城市也感谢你的付出
  2005年,孟祥山从黑龙江来到天津,他扛过沙袋、做过装卸工,一个偶然的机会,成为了一名工程潜水员。
  2012年,孟祥山成立天津浩淼海洋工程有限责任公司,公司成立十年来,在水下工程行业拥有了不错的业绩和口碑。
  如今,孟祥山已经落户天津,带着妻儿在天津生活,他说,天津实现了他的梦想,他也见证了天津的发展变化。

  到天津闯荡
  31岁以前,孟祥山从未想过自己会成为一名工程潜水员。牡丹江家中100多亩田地,是他生活的全部来源。
  “在大家的印象里,安逸的农村生活,家里有这么多地,肯定不愁温饱问题。然而事实上,靠田地根本挣不到钱。”孟祥山说。用一句玩笑话形容他的世界,宇宙的尽头,就是牡丹江。
  “之前我和父母提过,想要到外面闯一闯,但是父母不同意,说家里这么多地......”可是眼看着身边的小伙伴们,陆陆续续外出打工,“难道我要在家种一辈子地吗?今后我的孩子也要种地吗?”
  孟祥山下定决心,离开家乡。2005年,他来到天津,在塘沽扛沙袋、装卸盐......一天50块钱的体力活,他坚持了三个月。
  之后,孟祥山把省吃俭用存下的2000块钱,加上借来的2000块钱作为本钱,和朋友一起投资开了一家烧烤店。“原本是想靠自己在天津站稳脚跟,没想到遇到了改变我一生的人。”
  2006年春节,孟祥山在烧烤店盯店。下午,几个年轻小伙子进店吃饭,孟祥山一人正无聊,和几名顾客多聊了几句。
  小伙子问孟祥山,知不知道周边哪里可以租船。“我有船啊。”塘沽临海,此前孟祥山结识了不少渔民,“大家都打鱼,所以我也买了条渔船。”
  几个小伙子告诉孟祥山,他们是工程潜水员,到附近海域做清淤工作,所以要租条船装设备。孟祥山欣然应允。“就是那几天,我第一次知道,还有工程潜水员这项工作,而且,他们挣的还挺多。”
  “工程潜水员的工作就是把陆地的工程作业换成了水下进行而已,比如水下安装焊接、水下碎石平整、混凝土挡块安装、水下排水管包封等,一听也不难。”孟祥山自己算了笔账,潜水员一天工资200块钱,下水还要再加100,“我扛一天麻袋才50块钱,这个工作好啊。”一颗种子在他心底萌芽。
  转眼到了2007年,饭店经营不善,自己又不懂打鱼,孟祥山琢磨着出路。
  “我想当潜水员。”孟祥山联系了曾经租自己船的潜水员。用他的话说,可能当初就觉得自己会投奔他们,所以这一年都没断了联系。
  “你没学过潜水,做不了啊,这行不是你想得那么简单,很危险......”
  “我可喜欢在水下了,我可以去试试。”孟祥山回答。
  “这样,你到滨州来吧,我们公司在这里,而且这边还可以学潜水。”孟祥山一听有了机会,马上赶往滨州。来到滨州,正赶上工程队要去曹妃甸执行任务恰巧缺人,孟祥山跟着到了滨州。

  第一次下水
  站在曹妃甸矿石码头,孟祥山换上潜水服,跳进海里。水深3米,这是他争取来的机会。
  第一次下水之前,孟祥山给媳妇打了通电话,“我要万一出什么事,老板赔40万......这样也够你们娘俩生活的。”
  孟祥山坦言,“说不害怕是不可能的。”但是想挣钱的心超越了恐惧。
  水下两个小时,孟祥山细心完成了工作。“结束后,我坐在码头边,很疲惫,但是也更坚定了我要走这条路的决心。”
  孟祥山说,从业十余年,时至今日,即使比常人更熟悉水下环境,每次面对未知的海域时,工程潜水员也会产生一种混合着刺激和恐惧的感觉。
  最危险的一次,让孟祥山至今心有余悸。那次下水之前,孟祥山就觉得胃不太舒服,他没太在意。3米、5米,随着潜水越深,压力随之增大,不适感再度袭来,吐在了面罩里。
  “然后我就直接把面罩摘了下去。”这个动作,意味着他中断了氧气的供给。“这是个很危险的动作。”所幸监测人员发现了异常,直接把他拉了上去。
  现如今,先进潜水技术和设备,已经可以规避绝大部分的水下风险,但对潜水员来说,他们从事的仍然是地球上离死亡最近的职业之一。
  孟祥山解释,潜水员带着气瓶下去,单靠一根气管连着上面,气管一旦被卡住或被锋利物割断,生命线就断了。如果是深潜,潜水员呼吸的是高压氧气,身体内大气压达11个以上,返回时不能直接游到水面,而需要经过逐步减压......
  “安全第一”,是孟祥山对潜水员们说过最多的四个字。“因为我们这个行业,不出事则已,出事就是大事。”

  成立自己的公司
  从事水下工作,孟祥山觉得自己选对了,尤其是天津在港口领域的快速发展,为他提供了广阔的施展舞台。
  天津港大港港区渤化液体化工码头工程阳极块水下安装焊接;天津港北疆港区C段智能化集装箱码头潜水进行水下碎石平整、混凝土挡块安装、水下排水管包封;莆田石城海上风电场项目首批风机基础施工工程进行吊装及水下焊接安装、牺牲阳极块水下捆绑固定、水下焊接、水下摄影摄像、水下探摸、打捞、切割......
  经过多年的实战磨砺及经验累积,孟祥山练就一身过硬的本领,如今,尽管水下作业环境十分险恶、海况极其恶劣,他都能凭借其丰富的专业理论及实战经验,以其高超的水下施工技艺顺利优质完成任务。
  不仅如此,孟祥山还带出了一批优秀的工程潜水员,多是老家的亲戚、朋友投靠他,如今已经有不少人独立创业。
  2012年,孟祥山成立天津浩淼海洋工程有限责任公司,且已获得中国潜水打捞行业潜水作业信用和潜水作业安全三级资质认证。“天津的发展前景和政策非常好,这也是我决定在天津扎根、发展的原因。”
  随着企业不断发展,孟祥山开创了海上风电安装、市政管道施工、水下切割焊接、码头防腐施工四种工程类别并驾齐驱的格局,目前有20多名工程潜水员。
  “最主要的是,不论是我的团队,还是我带出来的潜水员,都是零事故,每一项潜水作业任务,都能够安全、圆满、顺利地完成。”孟祥山说,这是一个非常危险的职业,但是同时是一个非常值得尊重的职业。因为,总要有人去做。
  如今,孟祥山已经落户天津,带着妻儿在天津生活,这里早已成为他的第二故乡。说起这些年的变化,孟祥山感触颇深,他亲历了滨海新区的发展壮大,也赚到了自己满意的收入,从牡丹江农民到如今经营企业,天津实现了他的梦想。
https://t.cn/A66Jo0Uc


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