#历史那些事[超话]#1927年,林白驾驶飞机飞越大西洋上空时,竟迷失了方向。突然,海面上出现一队渔船,他立刻朝渔船俯冲下去,在距渔船十几米时大声喊道:“往那边是爱尔兰吗?”

这次林白驾驶飞机飞越大西洋,是奔着2.5万美元的巨额奖金而去的。

早在1919年,美国旅馆业富豪奥泰格就设立25000美元的奖金,奖给第一位从纽约直飞巴黎,或从巴黎直飞纽约的飞行员。由于航线中大西洋这段距离超过5000千米,因此,8年过去,这份奖金依然没有被人领取。

林白1902年生于底特律,20岁那年,他成功进入飞行学校。在飞行学院时,他常常独自一人演练了一些飞行绝活。比如,在高空连续3次翻滚,以及在高空急剧向下俯冲,直到距地面很近时才拉起机头。1926年,飞行技术精湛的林白,成为了美国的一名邮政飞行员。而在邮政飞行的生活中,他无意间得知飞越大西洋有2.5万美元的巨额奖金,便萌生了单人飞越大西洋的念头。

然而,此时的林白一穷二白,想要飞越大西洋就必须有自己的飞机,这对他来说是个巨大的难题。不过好在8名圣路易斯商人,看了他精湛的飞行表演和一往无前的决心之后,愿意赞助他购买飞机,条件是飞机要命名为“圣路易斯精神”号。

飞机型号选择了瑞安公司生产的MZ型邮政飞机,装一台165.38千瓦的莱特发动机。瑞安公司的飞机设计师唐纳德·霍尔为林白对飞机进行了改装,改装的重点是加大载油量,他把主油箱由驾驶舱后面移至前面。油量是加大了,但是挡住了飞行员的视线。还好,他能够通过潜望镜进行观察。改装的结果是,这架飞机的载油量达到1705升。

林白还要最大限度地减轻起飞质量。为此,他拆除了很多必要的设备,例如发报机、夜航设备、食品柜甚至降落伞,大有孤注一掷的架势。而他所带的维系生命的全部食品是5个三明治和3瓶水。

改装完成的“圣路易斯精神”号是一架上单翼飞机,机身长8.43米,翼展14.02米,总质量2381千克;最大平飞速度200千米/小时,航程7483千米,大大超出了从纽约到巴黎的距离5760千米。

为了检验这架飞机,林白驾驶它从地处加利福尼亚州圣地亚哥的瑞安公司飞往纽约,中途只在圣路易斯做了停留。他全程仅用了22个小时,创造了横贯美洲大陆的新纪录。

当林白于1927年5月12日驾驶“圣路易斯精神”号抵达纽约时,发现已有两组飞行员先期到达,在这里等待起飞,即大名鼎鼎的曾成功飞越北极和南极的伯德机组和克拉伦斯·钱伯林机组。不仅如此,还有一个坏消息:在这之前,已有4架飞机在试飞和飞越大西洋过程中坠毁,好几位飞行员丧生。但这丝毫没有动摇林白的决心,他决定于5月20日,这个充满浪漫的日子起飞。

林白于5月20日凌晨4点15分,林白吃了一片三明治作为早餐,飞机便被推出机库加满油。临起飞前,当记者问林白仅带5个三明治是否够吃时,林白回答:“要是我到了巴黎,这些就足够了;要是我到不了巴黎,那我即使带更多也没有必要了。”

在这次飞行前,林白的飞行记录是:飞行7189次,1790飞行小时,仅驾驶“圣路易斯精神”号就飞行了32次,无一事故。

5月20日7时54分,在纽约长岛i的罗斯福机场上,林白驾驶“圣路易斯精神”号起飞。人们看到,这架满载燃油的飞机,因为起飞重量太大,差一点就没能起飞成功。

林白飞行的路线是,向北飞至加拿大纽芬兰,然后径直向东,横穿大西洋,28小时后到达爱尔兰海岸上空。整个飞机偏航仅5千米,其余的飞行则较为顺利,包括越过康沃尔山,直飞巴黎。

飞行中,林白困得眼皮直打架。他深知,在他年轻的生命中,这是最长最难熬的一个夜晚。一个人驾机飞行,瞌睡比坏天气更可怕,只要一打瞌睡,飞机与人便会葬身大海……为了保持清醒,他使出了浑身解数:抽打自己的嘴巴;把一只手伸到座舱外,让冷气把手冻僵;双脚在座舱里不停地踏动,直至酸痛得抬不起来……

由于飞机设备简陋,在越洋飞行中林白几乎不知道自己所处的方位。好在他具有良好的飞行素质和作为领航员的超凡能力,能够长时间在大西洋上空低能见度的情况下飞行,战胜来自心理上的恐惧与孤独。

当他艰难地飞行了27个小时后,惊见海上有一队捕鱼的船只。他朝渔船俯冲下去,在距渔船十几米时大声喊道:“往那边是爱尔兰吗?”还未等船上的人回答,他已经飞上了爱尔兰的海岸。

接着他飞过英国,飞到法国。5月21日晚10时许,在巴黎的夜幕下,林白驾机降落于布尔热机场。他万万没有想到,机场上竟有10万人在狂热地欢迎他!

林白此次单人不着陆飞越大西洋,航程5810千米,飞行时间33小时30分。在林白抵达巴黎14天后,钱伯林也驾机飞越了大西洋。

这在当时的飞行史上是第一次。当他飞抵纽约时,当时的报纸称他为“孤胆雄鹰”。美国飞行员林白单人成功地从纽约飞抵巴黎,成为一时轰动世界的新闻,林白也立即成为了家喻户晓的英雄。而他也如愿以偿地得到了,这笔悬赏8年之久的巨额奖金。

#创作力计划#

【高碑店市:只进一扇门,办妥万家事】环境如水,发展如鱼,海阔方可任鱼跃。

营商环境是一个城市的重要软实力,也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想,持之以恒优化营商环境,努力为人民群众增便利、为市场主体添活力,全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给,高碑店市让政务服务有速度、更有温度,良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一,城市高质量发展的成色越来越足。

零等待“马上办”

市民服务中心是服务群众最前沿,服务是营商环境最直接体现。

对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说,中心扩大至1.2万平方米,通过对整体功能布局的调整和优化,设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区,实现让企业和群众“只进一扇门,办妥万家事”目标,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。

提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待,在综合审批专区服务窗口,高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民,到中心里跑一个窗口就能一次办成,真是太方便了!”他话里满是赞许。

“一扇门”里的事,办得了是基本要求,办得快是必然要求,也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。

最大限度减材料、减环节、压时限,让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联,各个“信息孤岛”被有效“串联”后,形成政务服务“集成办”。

同时,坚持改革赋能,以“创新办”优化流程再造,持续深化“一链办理”工作创新,推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务,工程建设类项目建设步伐明显加快。

一家企业开办,从营业执照领取到印章刻制,再到税务发票申领,总共需要多长时间?在这个中心,答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点,中心整合相关部门集中办公,简化手续、流程再造,实现审批服务“一站快办”。部门集中了,环节减少了,效率提高了,李彦群感受深刻:“窗口经过重新划分设定,有效简并优化流程,避免群众部门之间‘折返跑’,重复提交材料,减少了群众办事的经济负担和时间成本。”

中心三楼是办税服务专区,20台自助办税终端机依次排开,终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证,人脸识别后,按提示操作,一沓发票不一会儿就“吐”了出来:“原来窗口排队大约需要20至30分钟,现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技,为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务,是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。

搭载“互联网+”新快车,市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区,群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时,协调各单位梳理、开通网上政务服务事项,实现1498项政务服务事项100%网上可办,其中697项政务服务事项100%全流程网办,仅企业商事登记网上办理率达90%以上;打造跨区通办平台,174项政务服务事项在保定全域通办。

网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式,让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。

家门口“就近办”

哪里有需求,政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”,才能切实打通为民服务的“最后一公里”。

权限下放、窗口前移、服务下沉,高碑店市441个村(社区)综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”,办事不拖拉,遇事不回避,保证事事有人管、件件有回音,群众足不出户办大事。

按照“应放尽放、能放则放”的原则,高碑店市以市级市民服务中心为龙头,乡镇(街道)综合服务中心为中枢,农村综合服务站为终端,上下贯通、层层联动,将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村,打造“三棒接力”办事流程,推动政务服务向基层延伸。

方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上,“群众利益无小事,服务工作无止境”红色标语格外引人注目,站外有无障碍通道,站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看,这里的功能真不少,开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务,俨然“微缩版”的便民服务中心。

白天不锁门,服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班,全天候应需应急办理,提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站,群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说,过去群众办每一件事都需要跑到镇里,有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项,群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。

把方便带给群众,把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效,高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设,与各部门业务系统全面对接,实现企业和群众办事线上“一网通办”,网上可办率达90%以上;从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手,全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围,实现100个以上高频事项“最多跑一次”,简单事项“马上办”;定期开展“现场教学”,培训审批服务相关政策,全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升,去年乡、村两级办件量达4万余件。

及时了解企业所急所盼所愁,畅通企业办事“绿色通道”。去年,高碑店经济开发区行政审批局应需成立,持续优化审批服务,提升审批效率,为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务,一年来累计帮助企业领办、代办事项726件,实现了“区内事、区内办”。

面对面“贴心办”

企业是“幼苗”,营商环境是“土壤”,土质好不好、肥力足不足,直接影响企业能否茁壮成长。

“真没想到,我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐,领导们这么关心我们,我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点,在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上,该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说,他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。

半个小时左右的早餐会,邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语,“消化”掉成长的烦恼,“聊”来共赢的机会,“谋”出发展的信心。这一过程中,企业更懂政府了,政府也找到了更好服务企业的办法。

会后,第一时间回应企业诉求,针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题,制定“早餐服务包”。邱强表示,今后,市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放,欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。

破解“门难进、脸难看、事难办”,高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道:400名企业驻场服务专员上门送政策送服务,协助企业解决“疑难杂症”,真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”;42名企业家受聘为优化营商环境监督员,发现问题线索,直报纪委监委,把“探头”架到企业一线,释放护航企业发展的强烈信号。

投资的热度,取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理,实现“拿地即开工”,跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风,为项目快速落地起到了极为关键的作用,让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。

“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中,能服务的不承诺,能承诺的不审批,能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来,高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优,“只进一扇门、办妥万家事,不是我们口号喊得最响,而是老百姓获得感最强。”

去年全省各设区市精选23个县(市、区)评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下,通过调取数据、民意测评,高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名,这是对高碑店市营商环境高度肯定。

在权力上做“减法”,在服务上做“加法”,高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年,高碑店市新增市场主体3000多户,同比增长38%;共有省、市重点项目30个,完成投资70.9亿元,招商引资项目78个,累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。

营商环境没有最好,只有更好。优化营商环境,高碑店市始终在路上。

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