#丹东官方回应黄码就医问题#
23日晚，在辽宁省新冠肺炎疫情防控指挥部专题调度会议上，辽宁省委副书记、省长李乐成表示，“不搞‘一刀切’和层层加码，扎实做好生活物资供应，以社区为基本单位，摸清透析患者、孕产妇、高龄独居老人等重点人群底数，保障好群众看病就医需求，落实好困难群众帮扶措施。”
24日凌晨，辽宁省丹东市发布的《关于全市有序恢复生产生活秩序的通知》提出，目前，本市疫情总体可防可控，未发生规模性反弹和疫情外溢，要统筹疫情防控和经济社会发展，在做好疫情防控前提下有序流动，加强应急处置和社区管控服务。
其中，除封控区、管控区的居民外，丹东市其他居民可凭48小时核酸检测阴性证明在全市有序流动。对于疫情发生后的封控区和管控区，要严格执行相关管控措施，保障居民生活需要，方便居民就医。
而就在23日，一则“警方通报父女黄码看病闯卡被拦后袭警”的消息冲上热搜，让辽宁丹东成为舆论焦点。4月底以来，丹东已经历了三波疫情，静态管理逾50日。
24日，第一财经致电丹东市12345市民热线，询问黄码就医情况。接电工作人员称，今日已收到通知，黄码就医问药问题或将有细化或优化政策，具体可以关注丹东发布。
“但目前，如果被赋黄码，原则上相关人员无法出入公共场所，非定点医院不接收黄码病人。至于黄码人员是否可以去普通医院取药的问题，可询问医院和社区方面。”该名工作人员称。
据了解，23日冲上热搜的消息，是一份辽宁丹东市公安局振兴分局在22日发布的父女黄码闯卡被拦袭警通报。
通报称，21日下午，郝某莉（女，41岁）与其父郝某成（男，70岁）驾车往返十纬路交通卡口时，因其健康码显示为黄码先后两次闯卡被执勤民警依法拦停。郝某莉拒不配合遵守防疫规定，下车与民警争执，过程中其父郝某成上前打击民警面部。
一份网传郝女士出行时所持、由浪头镇滨江社区开具的“市内通行证明”提到，郝女士现居防范区，因取药事宜，需要到振安区第一医院取药（大夫给送下来不进去），持有48小时内核酸检测阴性报告，请沿路卡口给予方行。
24日，记者致电滨海社区询问该份网传文件是否属实以及案件发生背景，相关工作人员给予回应称，“目前，社区对郝女士的相关情况，是否能够回答还没有得到上级的消息”。
丹东现行的常态化核酸检测政策明确，一般防范区居民每周进行2次高质量全员核酸检测。对不按规定时限参加核酸检测的，将对其辽事通健康码赋“黄码”。
依据官方通报，郝女士父女最终在第三道卡口处被执勤民警拦停。
一名当地物业工作者对第一财经介绍称，目前，丹东执行的网格化管理方式在操作上是以街道为单位。即大体上一个街道划为一个网格，卡口至少会设置在网格之间，跨网格人员流动需经过严格把关。
“目前，当地尚出于相对于静默的阶段。跨区和区域内的人员、物资流动都不畅通，人员通行的四种方式都是需要核验绿码。”但据该名物业工作者观察，实际执行中，每个卡口的执法严格程度不一样，其中，跨区、跨网格的卡口比较严。
既然阻碍重重，为何在该起袭警案中，郝女士选择跨越两个区，舍近求远去问药呢？
第一财经注意到，郝女士所在浪头镇属于振兴区下辖镇，需要穿越元宝区，才能到达振安区。根据百度地图显示的全部行程距离约15公里。
当事人郝女士曾在自述视频中表示，由于其父亲所需药品非医院常备药，而是托关系辗转调入该医院，故此无法就近取药。
这一解释在上述物业工作者看来，“是可以理解的。”该名物业工作者负责当地某社区的物资运输工作。他告诉记者，“目前，城市很难说恢复生活常态，快递物流都停了。如果要通过渠道将这个特殊药物寄到郝女士处，估计得100～200元，甚至更多。”
不过，各区人员、物流“静默”的状态，自13日起开始得到改变。
“保障各类交通、物流畅通。”丹东市卫健委副主任、市疾控中心主任侯晓晔曾在13日接受媒体采访时称，一般防范区内公交车、出租车等公共交通工具有序恢复运营。强化城市配送、邮政快递车辆通行保障，推动邮件快件处理中心和营业网点有序恢复运营。
6月24日，丹东市委副书记、市长、市疫情防控指挥部总指挥郝建军在疫情防控新闻发布会上介绍称，丹东市结合抵边疫情特点和形势变化，在国务院联防联控机制辽宁工作组和省专家指导下，6月13日起有序恢复主城区生产生活秩序，实施分区分级分类精准管控，以最小影响范围换取最大程度复工复产复商复市。
郝建军称，“经丹东市疫情防控指挥部决定，从今天零时起，除封控区、管控区居民外，其他居民可凭48小时核酸检测阴性证明在全市有序流动。”
截至24日，距离“4·24”疫情暴发已经整整两个月了。
自4月底以来，丹东市连续经历了“4·24”疫情、“5·24”疫情和东港市“6·2”疫情。其中，丹东“5·24”疫情由奥密克戎BA.2.3病毒引发，有45条子传播链，疫情呈现出多点散发、来源不明、传播链短等特点，符合典型抵边疫情传播特点。
6月以来，丹东市疫情防控指挥部曾多次公开表示，与“4·24”“6·2”疫情歼灭战相比，“5·24”疫情更是一场防御战、持久战。
截至24日零时，丹东市主城区“5·24”疫情累计发现249例阳性感染者，涉及全市26个街道、乡镇、121个小区（场所）。
第一财经梳理发现， 6月11日~23日，辽宁新增本土新冠感染者均出自丹东市。
为防止病毒外溢和在社会面传播，结合“5·24”抵边疫情的特点，根据丹东市疫情防控指挥部部署，丹东全域内都被设立为防范区，其中主城区作为提级防范区。在提级防范区内划分若干个网格，减少人员集聚和大范围流动，采取“封、筛、隔、调，快、准、严、实”、“快封快解”的防控措施。
24日，郝建军在当地疫情防控新闻发布会上表示，按照“发现一起、扑灭一起”的原则，丹东市干部群众勠力同心、共克时艰，实现了全市疫情总体平稳、可防可控，为全市有序复工复产提供了重要保障。
郝建军称，“从最近三天全员核酸检测结果看，丹东市疫情防控形势持续向好，社会面传播风险逐步降低”，下一步，“要把高效统筹疫情防控和经济社会发展抓实抓细抓到位”。
李乐成称，要坚持精准防控、高效统筹，坚决落实国务院联防联控机制36条措施要求，科学设置“三区”并做好及时调整，隔离工作要严格管理、规范管理、动态调整，进一步加强流调溯源、规范核酸检测，因时因势优化防控措施。
#丹东市长称将深刻反思#
23日晚，在辽宁省新冠肺炎疫情防控指挥部专题调度会议上，辽宁省委副书记、省长李乐成表示，“不搞‘一刀切’和层层加码，扎实做好生活物资供应，以社区为基本单位，摸清透析患者、孕产妇、高龄独居老人等重点人群底数，保障好群众看病就医需求，落实好困难群众帮扶措施。”
24日凌晨，辽宁省丹东市发布的《关于全市有序恢复生产生活秩序的通知》提出，目前，本市疫情总体可防可控，未发生规模性反弹和疫情外溢，要统筹疫情防控和经济社会发展，在做好疫情防控前提下有序流动，加强应急处置和社区管控服务。
其中，除封控区、管控区的居民外，丹东市其他居民可凭48小时核酸检测阴性证明在全市有序流动。对于疫情发生后的封控区和管控区，要严格执行相关管控措施，保障居民生活需要，方便居民就医。
而就在23日，一则“警方通报父女黄码看病闯卡被拦后袭警”的消息冲上热搜，让辽宁丹东成为舆论焦点。4月底以来，丹东已经历了三波疫情，静态管理逾50日。
24日，第一财经致电丹东市12345市民热线，询问黄码就医情况。接电工作人员称，今日已收到通知，黄码就医问药问题或将有细化或优化政策，具体可以关注丹东发布。
“但目前，如果被赋黄码，原则上相关人员无法出入公共场所，非定点医院不接收黄码病人。至于黄码人员是否可以去普通医院取药的问题，可询问医院和社区方面。”该名工作人员称。
据了解，23日冲上热搜的消息，是一份辽宁丹东市公安局振兴分局在22日发布的父女黄码闯卡被拦袭警通报。
通报称，21日下午，郝某莉（女，41岁）与其父郝某成（男，70岁）驾车往返十纬路交通卡口时，因其健康码显示为黄码先后两次闯卡被执勤民警依法拦停。郝某莉拒不配合遵守防疫规定，下车与民警争执，过程中其父郝某成上前打击民警面部。
一份网传郝女士出行时所持、由浪头镇滨江社区开具的“市内通行证明”提到，郝女士现居防范区，因取药事宜，需要到振安区第一医院取药（大夫给送下来不进去），持有48小时内核酸检测阴性报告，请沿路卡口给予方行。
24日，记者致电滨海社区询问该份网传文件是否属实以及案件发生背景，相关工作人员给予回应称，“目前，社区对郝女士的相关情况，是否能够回答还没有得到上级的消息”。
丹东现行的常态化核酸检测政策明确，一般防范区居民每周进行2次高质量全员核酸检测。对不按规定时限参加核酸检测的，将对其辽事通健康码赋“黄码”。
依据官方通报，郝女士父女最终在第三道卡口处被执勤民警拦停。
一名当地物业工作者对第一财经介绍称，目前，丹东执行的网格化管理方式在操作上是以街道为单位。即大体上一个街道划为一个网格，卡口至少会设置在网格之间，跨网格人员流动需经过严格把关。
“目前，当地尚出于相对于静默的阶段。跨区和区域内的人员、物资流动都不畅通，人员通行的四种方式都是需要核验绿码。”但据该名物业工作者观察，实际执行中，每个卡口的执法严格程度不一样，其中，跨区、跨网格的卡口比较严。
既然阻碍重重，为何在该起袭警案中，郝女士选择跨越两个区，舍近求远去问药呢？
第一财经注意到，郝女士所在浪头镇属于振兴区下辖镇，需要穿越元宝区，才能到达振安区。根据百度地图显示的全部行程距离约15公里。
当事人郝女士曾在自述视频中表示，由于其父亲所需药品非医院常备药，而是托关系辗转调入该医院，故此无法就近取药。
这一解释在上述物业工作者看来，“是可以理解的。”该名物业工作者负责当地某社区的物资运输工作。他告诉记者，“目前，城市很难说恢复生活常态，快递物流都停了。如果要通过渠道将这个特殊药物寄到郝女士处，估计得100～200元，甚至更多。”
不过，各区人员、物流“静默”的状态，自13日起开始得到改变。
“保障各类交通、物流畅通。”丹东市卫健委副主任、市疾控中心主任侯晓晔曾在13日接受媒体采访时称，一般防范区内公交车、出租车等公共交通工具有序恢复运营。强化城市配送、邮政快递车辆通行保障，推动邮件快件处理中心和营业网点有序恢复运营。
6月24日，丹东市委副书记、市长、市疫情防控指挥部总指挥郝建军在疫情防控新闻发布会上介绍称，丹东市结合抵边疫情特点和形势变化，在国务院联防联控机制辽宁工作组和省专家指导下，6月13日起有序恢复主城区生产生活秩序，实施分区分级分类精准管控，以最小影响范围换取最大程度复工复产复商复市。
郝建军称，“经丹东市疫情防控指挥部决定，从今天零时起，除封控区、管控区居民外，其他居民可凭48小时核酸检测阴性证明在全市有序流动。”
截至24日，距离“4·24”疫情暴发已经整整两个月了。
自4月底以来，丹东市连续经历了“4·24”疫情、“5·24”疫情和东港市“6·2”疫情。其中，丹东“5·24”疫情由奥密克戎BA.2.3病毒引发，有45条子传播链，疫情呈现出多点散发、来源不明、传播链短等特点，符合典型抵边疫情传播特点。
6月以来，丹东市疫情防控指挥部曾多次公开表示，与“4·24”“6·2”疫情歼灭战相比，“5·24”疫情更是一场防御战、持久战。
截至24日零时，丹东市主城区“5·24”疫情累计发现249例阳性感染者，涉及全市26个街道、乡镇、121个小区（场所）。
第一财经梳理发现， 6月11日~23日，辽宁新增本土新冠感染者均出自丹东市。
为防止病毒外溢和在社会面传播，结合“5·24”抵边疫情的特点，根据丹东市疫情防控指挥部部署，丹东全域内都被设立为防范区，其中主城区作为提级防范区。在提级防范区内划分若干个网格，减少人员集聚和大范围流动，采取“封、筛、隔、调，快、准、严、实”、“快封快解”的防控措施。
24日，郝建军在当地疫情防控新闻发布会上表示，按照“发现一起、扑灭一起”的原则，丹东市干部群众勠力同心、共克时艰，实现了全市疫情总体平稳、可防可控，为全市有序复工复产提供了重要保障。
郝建军称，“从最近三天全员核酸检测结果看，丹东市疫情防控形势持续向好，社会面传播风险逐步降低”，下一步，“要把高效统筹疫情防控和经济社会发展抓实抓细抓到位”。
李乐成称，要坚持精准防控、高效统筹，坚决落实国务院联防联控机制36条措施要求，科学设置“三区”并做好及时调整，隔离工作要严格管理、规范管理、动态调整，进一步加强流调溯源、规范核酸检测，因时因势优化防控措施。
#丹东市长称将深刻反思#
西安高新区：项目建设“拼” 经济大盘“稳”
重点项目激发澎湃动力，掀起高质量发展的风帆。6月23日，全省2022年重点项目观摩活动观摩团走进西安高新区，先后来到比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目、大勤高技术多层共挤环保薄壁医药塑料生产基地项目、中电科现代导航产业基地（二期）项目、秦创原科创基地二期项目建设现场，直观感受高质量发展的强劲脉搏。
今年以来，西安高新区坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，落实全国全省稳住经济大盘会议部署，按照省市十四次党代会要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，着眼稳增长，不断提升重点项目建设的速度和质效，为稳住经济基本盘提供重要支撑。
聚焦延链补链强链
夯实产业根基助力经济突围
炎炎夏日，比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目建设现场热火朝天，工人们正在与时间赛跑赶工期。
比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目是西安高新区2022年实施的重点项目之一，计划总投资高达150亿元，主要建设电动总成工厂、电机工厂、电控工厂等核心零部件产线。
据介绍，该项目于今年2月开工，经过短短几个月施工，已有部分单体主体建筑完工，并开始设备安装。截至5月底，已完成投资21亿元，仅用时3个月就完成了年度计划投资的40%。
以新能源汽车产业为代表的汽车产业，是西安高新区五大优势主导产业之一，目前已初步形成包括“三电核心部件、零部件加工、整车制造、充换电设备研发制造及后期服务”等产业链。今年前五个月，西安高新区汽车制造业产值同比增速高达149.3%。
“比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目达产后，预计将实现年产值约700亿元，同时将进一步助力西安高新区形成涵盖电机、电控、电池三大系统的新能源汽车零部件完整产业链。”西安高新区相关负责人说，该项目还将带动一批汽车零部件企业落地，进一步壮大西安高新区新能源汽车零部件产业链实力，为西安高新区新能源汽车产业发展提供更加高效、稳定的配套和支持，加速推动西安高新区汽车产业集群化发展和转型升级。
聚焦建链延链补链强链，做强做大优势主导产业集群，是西安高新区稳经济、促增长，实现高质量发展的重要举措。
在草堂四路以东、秦岭大道以北，西安大勤医药包装生产基地项目建设如火如荼。
西安大勤医药包装生产基地项目主要建设科研大楼、10万级生产车间，并配置100条各类产品生产线。该项目将引进国际先进工艺技术设备及科学管理方法，采用国际先进水平的“多点壁厚控制生产技术”，较传统生产工艺节约原料20%，具有极大的市场前景。
大勤医药塑料制品有限公司董事长张明峰说：“项目建成后，我们将成为草堂基地唯一一家生物医药产业供应链配套企业，也将成为西北地区最大的医用塑料制品生产企业，将为区内生物医药企业提供全方位药用包装服务。”
生物医药是西安高新区的支柱产业，2021年产值达到264.7亿元，累计注册生物医药类企业4850家，包括2家行业百强企业、11家上市企业。西安大勤医药包装生产基地项目竣工达产后，将进一步补强产业短板，助力提升西安高新区生物医药企业的本地配套率。
产业是发展的根基，是稳住经济大盘的基础支撑。西安高新区将持续聚焦“55611”现代产业体系，通过优质重大项目引领，着力建链延链补链强链，加速推动产业迭代升级，为经济突围夯实根基。
布局新基建新产业新赛道
强化科创优势打造新的增长极
走进现代导航产业基地（二期）项目施工现场，火热的建设场面振奋人心。目前，项目正在进行主体施工，2024年将建成投用。
现代导航产业基地（二期）项目由中国电子科技集团公司第二十研究所投资实施，将主要建设卫星导航研发、通用航空研发、海用电子研发、大型整机装配调试、共性技术研发、生产试验等中心及相关辅助配套设施。
该项目建成后预计亩均年产值1840万元，带动就业约1800人，能够全面提升二十所在位置服务、通用航空、海洋电子等主导产业的产品型谱，实现产品规模化生产，推动北斗系统在智慧城市、安全政务、通用航空、海洋电子等行业的创新研发与应用能力。
而在现代导航产业基地（二期）项目背后，还存在着一个规模庞大、领域广泛的新基建产业体系，如以西电、西驰、雷科防务等企业为代表的输变电装备、电子信息产业体系，以中电科20所、39所，中航工业618所等企业为代表的导航通讯、卫星应用系统天线、航空飞行控制产业体系，以特来电、领充、延长等企业为代表的新能源产业体系等。目前，西安高新区已在新基建领域构建起了一个网络化、智能化、协同化的产业格局，形成了新的经济增长极。
在积极布局新基建、新赛道的同时，今年以来，西安高新区主动融入秦创原创新驱动平台建设大潮，围绕秦创原“三区”建设，布局了一批重大项目，再次点燃了创新驱动的引擎。
由西安高新区草堂产业园公共配套开发有限公司投资31亿元打造的秦创原科创基地，专门为中小微企业发展提供空间和配套保障。项目共分三期，其中一期已建成投用，已有来自生物医药、新材料等领域的25家重点企业入驻，并成功孵化出眼得乐、乐析、康拓等一批拥有核心技术的重点企业和项目。
其中，由眼得乐牵头研发的全球最新一代“交联聚烯烃”人工晶状体，攻克了高新生物医用材料、人工晶状体设计、开发及生产工艺等多项技术难关，已经成功应用于临床，解决了国内高端人工晶状体行业的关键“卡脖子”问题。
本次接受观摩的秦创原科创基地二期项目目前已引进北京三强核力辐射工程技术有限公司、西安博瓦工业自动化、上海和达、西安航峰检测等一批企业入驻，将进一步完善西安高新区工业基础设施配套，为小微企业开展科技创新、实现更快发展提供支持，年产值将达80亿元左右。
而在西安高新区今年在建的440个项目中，像秦创原科创基地这样的秦创原系列重点项目多达182个，年计划投资达900亿元以上，占比超过50%，走出了以科技创新项目催生新发展动能，引领推动高质量发展的新路径。
全力防疫情稳经济促增长
重点项目筑牢经济稳定“压舱石”
今年以来，面对复杂多变的外部环境和全球肆虐的新冠肺炎疫情，西安高新区主动适应发展环境变化，立足稳增长和高质量发展，“两手抓、同推进”，实现了经济运行整体平稳有序。具体在项目层面，西安高新区能快则快抓建设，能高则高扩投资为经济平稳运行创造了良好的条件。
据了解，去年7月陕西省委十三届九次全会召开后，西安高新区就开始谋划今年项目盘子，共谋划重点项目537个，其中在建项目440个，年计划投资约1800亿元，今年一开年，所有项目进入实质投资、快速建设阶段。
今年1-5月，高新区86个市级重点项目完成投资416亿元、占年度计划的55%；集中开工项目92个、总投资1590亿元。伴随着这些项目的投产达效，高质量项目作为经济发展“压舱石”的重要作用将充分释放，为高新区经济发展筑牢根基。
在抓项目推进扩投资的同时，高新区还全力保企业稳生产、抓服务纾困解难。据了解，在西安疫情最吃紧、最困难的时候，高新区认真分析、审慎研判，在压实企业防疫主体责任、实行闭环式运行的前提下，确保三星、比亚迪、中兴等大企业、大项目不停工不停产，牢牢掌握了经济发展的主动权。
当前，全国正处在稳住经济大盘的关键时期，西安高新区按照中央稳住经济大盘的要求和省市十四次党代会的部署，出台《稳经济若干政策措施》，以6个方面21条举措进一步统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度减少疫情对经济社会发展影响，全力稳住经济基本盘。
得益于重点项目的快速推进和一揽子稳经济政策措施的实施，今年1至5月，西安高新区规上工业总产值同比增长36%，固定资产投资增长12.1%，经济发展延续了稳中向好的良好态势，为全省、全市稳住经济大盘做出有力支撑。
（高新融媒记者 张静攀）
重点项目激发澎湃动力，掀起高质量发展的风帆。6月23日，全省2022年重点项目观摩活动观摩团走进西安高新区，先后来到比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目、大勤高技术多层共挤环保薄壁医药塑料生产基地项目、中电科现代导航产业基地（二期）项目、秦创原科创基地二期项目建设现场，直观感受高质量发展的强劲脉搏。
今年以来，西安高新区坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，落实全国全省稳住经济大盘会议部署，按照省市十四次党代会要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，着眼稳增长，不断提升重点项目建设的速度和质效，为稳住经济基本盘提供重要支撑。
聚焦延链补链强链
夯实产业根基助力经济突围
炎炎夏日，比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目建设现场热火朝天，工人们正在与时间赛跑赶工期。
比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目是西安高新区2022年实施的重点项目之一，计划总投资高达150亿元，主要建设电动总成工厂、电机工厂、电控工厂等核心零部件产线。
据介绍，该项目于今年2月开工，经过短短几个月施工，已有部分单体主体建筑完工，并开始设备安装。截至5月底，已完成投资21亿元，仅用时3个月就完成了年度计划投资的40%。
以新能源汽车产业为代表的汽车产业，是西安高新区五大优势主导产业之一，目前已初步形成包括“三电核心部件、零部件加工、整车制造、充换电设备研发制造及后期服务”等产业链。今年前五个月，西安高新区汽车制造业产值同比增速高达149.3%。
“比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目达产后，预计将实现年产值约700亿元，同时将进一步助力西安高新区形成涵盖电机、电控、电池三大系统的新能源汽车零部件完整产业链。”西安高新区相关负责人说，该项目还将带动一批汽车零部件企业落地，进一步壮大西安高新区新能源汽车零部件产业链实力，为西安高新区新能源汽车产业发展提供更加高效、稳定的配套和支持，加速推动西安高新区汽车产业集群化发展和转型升级。
聚焦建链延链补链强链，做强做大优势主导产业集群，是西安高新区稳经济、促增长，实现高质量发展的重要举措。
在草堂四路以东、秦岭大道以北，西安大勤医药包装生产基地项目建设如火如荼。
西安大勤医药包装生产基地项目主要建设科研大楼、10万级生产车间，并配置100条各类产品生产线。该项目将引进国际先进工艺技术设备及科学管理方法，采用国际先进水平的“多点壁厚控制生产技术”，较传统生产工艺节约原料20%，具有极大的市场前景。
大勤医药塑料制品有限公司董事长张明峰说：“项目建成后，我们将成为草堂基地唯一一家生物医药产业供应链配套企业，也将成为西北地区最大的医用塑料制品生产企业，将为区内生物医药企业提供全方位药用包装服务。”
生物医药是西安高新区的支柱产业，2021年产值达到264.7亿元，累计注册生物医药类企业4850家，包括2家行业百强企业、11家上市企业。西安大勤医药包装生产基地项目竣工达产后，将进一步补强产业短板，助力提升西安高新区生物医药企业的本地配套率。
产业是发展的根基，是稳住经济大盘的基础支撑。西安高新区将持续聚焦“55611”现代产业体系，通过优质重大项目引领，着力建链延链补链强链，加速推动产业迭代升级，为经济突围夯实根基。
布局新基建新产业新赛道
强化科创优势打造新的增长极
走进现代导航产业基地（二期）项目施工现场，火热的建设场面振奋人心。目前，项目正在进行主体施工，2024年将建成投用。
现代导航产业基地（二期）项目由中国电子科技集团公司第二十研究所投资实施，将主要建设卫星导航研发、通用航空研发、海用电子研发、大型整机装配调试、共性技术研发、生产试验等中心及相关辅助配套设施。
该项目建成后预计亩均年产值1840万元，带动就业约1800人，能够全面提升二十所在位置服务、通用航空、海洋电子等主导产业的产品型谱，实现产品规模化生产，推动北斗系统在智慧城市、安全政务、通用航空、海洋电子等行业的创新研发与应用能力。
而在现代导航产业基地（二期）项目背后，还存在着一个规模庞大、领域广泛的新基建产业体系，如以西电、西驰、雷科防务等企业为代表的输变电装备、电子信息产业体系，以中电科20所、39所，中航工业618所等企业为代表的导航通讯、卫星应用系统天线、航空飞行控制产业体系，以特来电、领充、延长等企业为代表的新能源产业体系等。目前，西安高新区已在新基建领域构建起了一个网络化、智能化、协同化的产业格局，形成了新的经济增长极。
在积极布局新基建、新赛道的同时，今年以来，西安高新区主动融入秦创原创新驱动平台建设大潮，围绕秦创原“三区”建设，布局了一批重大项目，再次点燃了创新驱动的引擎。
由西安高新区草堂产业园公共配套开发有限公司投资31亿元打造的秦创原科创基地，专门为中小微企业发展提供空间和配套保障。项目共分三期，其中一期已建成投用，已有来自生物医药、新材料等领域的25家重点企业入驻，并成功孵化出眼得乐、乐析、康拓等一批拥有核心技术的重点企业和项目。
其中，由眼得乐牵头研发的全球最新一代“交联聚烯烃”人工晶状体，攻克了高新生物医用材料、人工晶状体设计、开发及生产工艺等多项技术难关，已经成功应用于临床，解决了国内高端人工晶状体行业的关键“卡脖子”问题。
本次接受观摩的秦创原科创基地二期项目目前已引进北京三强核力辐射工程技术有限公司、西安博瓦工业自动化、上海和达、西安航峰检测等一批企业入驻，将进一步完善西安高新区工业基础设施配套，为小微企业开展科技创新、实现更快发展提供支持，年产值将达80亿元左右。
而在西安高新区今年在建的440个项目中，像秦创原科创基地这样的秦创原系列重点项目多达182个，年计划投资达900亿元以上，占比超过50%，走出了以科技创新项目催生新发展动能，引领推动高质量发展的新路径。
全力防疫情稳经济促增长
重点项目筑牢经济稳定“压舱石”
今年以来，面对复杂多变的外部环境和全球肆虐的新冠肺炎疫情，西安高新区主动适应发展环境变化，立足稳增长和高质量发展，“两手抓、同推进”，实现了经济运行整体平稳有序。具体在项目层面，西安高新区能快则快抓建设，能高则高扩投资为经济平稳运行创造了良好的条件。
据了解，去年7月陕西省委十三届九次全会召开后，西安高新区就开始谋划今年项目盘子，共谋划重点项目537个，其中在建项目440个，年计划投资约1800亿元，今年一开年，所有项目进入实质投资、快速建设阶段。
今年1-5月，高新区86个市级重点项目完成投资416亿元、占年度计划的55%；集中开工项目92个、总投资1590亿元。伴随着这些项目的投产达效，高质量项目作为经济发展“压舱石”的重要作用将充分释放，为高新区经济发展筑牢根基。
在抓项目推进扩投资的同时，高新区还全力保企业稳生产、抓服务纾困解难。据了解，在西安疫情最吃紧、最困难的时候，高新区认真分析、审慎研判，在压实企业防疫主体责任、实行闭环式运行的前提下，确保三星、比亚迪、中兴等大企业、大项目不停工不停产，牢牢掌握了经济发展的主动权。
当前，全国正处在稳住经济大盘的关键时期，西安高新区按照中央稳住经济大盘的要求和省市十四次党代会的部署，出台《稳经济若干政策措施》，以6个方面21条举措进一步统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度减少疫情对经济社会发展影响，全力稳住经济基本盘。
得益于重点项目的快速推进和一揽子稳经济政策措施的实施，今年1至5月，西安高新区规上工业总产值同比增长36%，固定资产投资增长12.1%，经济发展延续了稳中向好的良好态势，为全省、全市稳住经济大盘做出有力支撑。
（高新融媒记者 张静攀）
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【“船等货”变为“货等船” 全球最繁忙港口群活力迸发】
船舶一字排开，在操作员远程熟练操控下，一排排高大的“钢铁侠”挥舞手臂，将五颜六色的集装箱轻轻抓起，又稳稳地放在自动导引车上。
这是上海洋山深水港四期自动化码头，7个集装箱泊位都是满负荷运转。中国证券报记者日前在现场看到，近处集装箱堆积如山，而港口外，万吨巨轮缓缓驶向远方的海平线。
上海、广东拥有全球最繁忙的港口群，也是中国货物进出口的主要通道。中国证券报记者分赴上海、广州、深圳等地采访发现，随着疫情防控形势向好，几大枢纽港口近期加速复苏，正竭尽全力把失去的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来。
上海：洋山港出口报关量大增
上海港集装箱吞吐量连续12年蝉联世界第一，其中洋山港贡献率超50%。自6月1日全面复工复产以来，上海各大港口重启忙碌模式。洋山四期自动化码头首席远程操作员黄华说，他平均2分钟就能装卸一只集装箱，感觉还有点忙不过来。洋山海关数据显示，上海疫情期间日均出口报关量为7000单，6月以来已增至1.1万单，增幅超过50%。
目前集装箱船从开港到离泊的时间，从原正常时期的48小时压缩到24小时甚至16小时。多位业内人士介绍，以前是“船等货”，现在是“货等船”。
航运代理商徐望云说，四五月份，长三角很多出口货物从附近的宁波港发货，但最近上海港运量迅速回升。上海口岸航线资源丰富、运作效率高，随着出口商争先恐后地发货，上海各港口迎来爆发式出货高峰。
为促进长三角港口联动，洋山海关持续推进“联动接卸”监管作业模式，即出口货物在当地港口办理报关手续，经专用驳船运抵洋山港后，直接搭载远洋货轮离境。实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”，大幅提升了港口通关效率和集疏运能力。相比传统的水水中转模式，“联动接卸”出口每标箱可节约物流成本400元，进口每标箱可节约200元。
上海航运交易所发布的周度统计数据显示，上海出口集装箱运价指数从5月27日的4175.35涨至6月17日的4221.96，上涨46.61。上海港美西、美东航线船舶平均舱位利用率基本接近满载水平。
深圳广州：抢抓生产
南方的深圳港口，同样迎来强劲复苏。截至6月12日，深圳港今年以来累计完成集装箱吞吐量1286.94万标箱，同比增长2.54%，实现正增长。其中，5月深圳港集装箱吞吐量增速达到14.7%。
深圳有东西部两大港区，东部有盐田港，西部有招商西部母港，包括蛇口港、赤湾港和妈湾港。“疫情一缓解，船舶等泊时间仅用10多天就全部恢复正常。很快，4月初作业能力就提升到105%。”招商局港口(华南)营运中心操作部操作副总监林敏说，现在西部港区保持24小时运转，每天集装箱吞吐量可达4万标箱，产能全面“打满”，预计今年港口吞吐量将继续稳步攀升。
今年3月，深圳疫情防控形势严峻，全市为此按下“慢行键”一周，这直接影响了当地的外贸形势。深圳外贸出口连续29年全国第一，然而今年一季度出口额仅为4076.6亿元，同比下降2.6%，其中3月出口额同比下降14%。随着4月深圳疫情防控形势好转，各大港口开足马力，外贸进出口立即出现“爆发式回暖”。据统计，4月深圳各港口货物进出口吞吐量达255.73万标箱，同比增长15%，环比增长18%。
华南另一个重要港口——广州港，吞吐量同样走出前低后高的上行曲线。今年1至5月，广州港外贸集装箱吞吐量累计完成404.8万标准箱，同比增长12.4%，其中南沙港区增长21.3%。
“码头全年365天‘不打烊’，工人实行三班倒，全天24小时装卸，4月以来外贸船舶完成艘次连续创出高峰，预计今年将再创新高。”南沙港三期集装箱码头操作部副经理陈紫阳说，前期疫情反复对港口各项业务都带来一定影响，堆场操作和作业效率下降。现在大家撸起袖子加油干，争分夺秒补损失。
同时，政策利好为广州港发展注入新动能。日前，国务院印发的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》提出，增强南沙国际航运物流枢纽功能。加快广州港南沙港区四期自动化码头建设。“目前四期码头已进入常态化全流程联调测试阶段，今年有望交付验收。”陈紫阳说，建成后南沙港区每年的集装箱吞吐量预计超过2400万标准箱。
交通运输部发布的数据显示，深圳港、广州港、东莞港、福州港、佛山港的港口吞吐量1至5月同比增速均出现下降，主要原因是年初疫情带来影响。业内人士表示，随着疫情影响减退，在接下来的时间里，华南地区港口吞吐量增速均能逐步转负为正。
全球产业链中的地位无可替代
上海、深圳、广州各大港口“爆发式回暖”，带动出口企业加速生产。中国证券报记者调研发现，疫情并没有让这些企业竞争优势消失。随着疫情缓解，外贸出口重新爆发出强劲增长势头，再次凸显中国在全球产业链中无可取代的地位。
博力威是一家生产电动轻型车锂电池的国家高新技术企业，产品远销70多个国家和地区。疫情暴发以来，公司市场份额不仅没有被超越，反而持续逆势增长。去年，公司海外市场收入增速超过50%，市场渗透率快速增长，在欧洲市场牢牢占据20%的份额。
“凭借深厚的技术积累和庞大的市场应用，中国企业已成为全球锂电池市场最重要的主体。”博力威董秘魏茂芝说，出口通道畅通之后，工厂每天都是满负荷生产，争分夺秒抓紧交付订单。海外市场供不应求，今年公司出口有望再创新高。
克来机电深耕自动化和汽车零部件两大领域，多年来公司与联合电子、博世集团、大众汽车等国际企业深度合作，成为相关产品的核心供应商。公司投资总监李南说，虽然前期有部分订单流失，但公司多年积累的技术、成本和服务等综合优势依然明显，全面复工以来生产迅速恢复，目前已接近满产，今年出口将稳中有升。
国家统计局发布的数据显示，1至5月，我国货物进出口总额160374亿元，同比增长8.3%。商务部对外贸易司司长李兴乾日前表示，中国在全球产业链供应链格局当中的地位依然巩固。中国拥有完整的产业体系，有基础设施、产业配套能力以及专业人才等方面的明显优势，营商环境持续优化，超大规模市场的吸引力不断增强。
【“船等货”变为“货等船” 全球最繁忙港口群活力迸发】
船舶一字排开，在操作员远程熟练操控下，一排排高大的“钢铁侠”挥舞手臂，将五颜六色的集装箱轻轻抓起，又稳稳地放在自动导引车上。
这是上海洋山深水港四期自动化码头，7个集装箱泊位都是满负荷运转。中国证券报记者日前在现场看到，近处集装箱堆积如山，而港口外，万吨巨轮缓缓驶向远方的海平线。
上海、广东拥有全球最繁忙的港口群，也是中国货物进出口的主要通道。中国证券报记者分赴上海、广州、深圳等地采访发现，随着疫情防控形势向好，几大枢纽港口近期加速复苏，正竭尽全力把失去的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来。
上海：洋山港出口报关量大增
上海港集装箱吞吐量连续12年蝉联世界第一，其中洋山港贡献率超50%。自6月1日全面复工复产以来，上海各大港口重启忙碌模式。洋山四期自动化码头首席远程操作员黄华说，他平均2分钟就能装卸一只集装箱，感觉还有点忙不过来。洋山海关数据显示，上海疫情期间日均出口报关量为7000单，6月以来已增至1.1万单，增幅超过50%。
目前集装箱船从开港到离泊的时间，从原正常时期的48小时压缩到24小时甚至16小时。多位业内人士介绍，以前是“船等货”，现在是“货等船”。
航运代理商徐望云说，四五月份，长三角很多出口货物从附近的宁波港发货，但最近上海港运量迅速回升。上海口岸航线资源丰富、运作效率高，随着出口商争先恐后地发货，上海各港口迎来爆发式出货高峰。
为促进长三角港口联动，洋山海关持续推进“联动接卸”监管作业模式，即出口货物在当地港口办理报关手续，经专用驳船运抵洋山港后，直接搭载远洋货轮离境。实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”，大幅提升了港口通关效率和集疏运能力。相比传统的水水中转模式，“联动接卸”出口每标箱可节约物流成本400元，进口每标箱可节约200元。
上海航运交易所发布的周度统计数据显示，上海出口集装箱运价指数从5月27日的4175.35涨至6月17日的4221.96，上涨46.61。上海港美西、美东航线船舶平均舱位利用率基本接近满载水平。
深圳广州：抢抓生产
南方的深圳港口，同样迎来强劲复苏。截至6月12日，深圳港今年以来累计完成集装箱吞吐量1286.94万标箱，同比增长2.54%，实现正增长。其中，5月深圳港集装箱吞吐量增速达到14.7%。
深圳有东西部两大港区，东部有盐田港，西部有招商西部母港，包括蛇口港、赤湾港和妈湾港。“疫情一缓解，船舶等泊时间仅用10多天就全部恢复正常。很快，4月初作业能力就提升到105%。”招商局港口(华南)营运中心操作部操作副总监林敏说，现在西部港区保持24小时运转，每天集装箱吞吐量可达4万标箱，产能全面“打满”，预计今年港口吞吐量将继续稳步攀升。
今年3月，深圳疫情防控形势严峻，全市为此按下“慢行键”一周，这直接影响了当地的外贸形势。深圳外贸出口连续29年全国第一，然而今年一季度出口额仅为4076.6亿元，同比下降2.6%，其中3月出口额同比下降14%。随着4月深圳疫情防控形势好转，各大港口开足马力，外贸进出口立即出现“爆发式回暖”。据统计，4月深圳各港口货物进出口吞吐量达255.73万标箱，同比增长15%，环比增长18%。
华南另一个重要港口——广州港，吞吐量同样走出前低后高的上行曲线。今年1至5月，广州港外贸集装箱吞吐量累计完成404.8万标准箱，同比增长12.4%，其中南沙港区增长21.3%。
“码头全年365天‘不打烊’，工人实行三班倒，全天24小时装卸，4月以来外贸船舶完成艘次连续创出高峰，预计今年将再创新高。”南沙港三期集装箱码头操作部副经理陈紫阳说，前期疫情反复对港口各项业务都带来一定影响，堆场操作和作业效率下降。现在大家撸起袖子加油干，争分夺秒补损失。
同时，政策利好为广州港发展注入新动能。日前，国务院印发的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》提出，增强南沙国际航运物流枢纽功能。加快广州港南沙港区四期自动化码头建设。“目前四期码头已进入常态化全流程联调测试阶段，今年有望交付验收。”陈紫阳说，建成后南沙港区每年的集装箱吞吐量预计超过2400万标准箱。
交通运输部发布的数据显示，深圳港、广州港、东莞港、福州港、佛山港的港口吞吐量1至5月同比增速均出现下降，主要原因是年初疫情带来影响。业内人士表示，随着疫情影响减退，在接下来的时间里，华南地区港口吞吐量增速均能逐步转负为正。
全球产业链中的地位无可替代
上海、深圳、广州各大港口“爆发式回暖”，带动出口企业加速生产。中国证券报记者调研发现，疫情并没有让这些企业竞争优势消失。随着疫情缓解，外贸出口重新爆发出强劲增长势头，再次凸显中国在全球产业链中无可取代的地位。
博力威是一家生产电动轻型车锂电池的国家高新技术企业，产品远销70多个国家和地区。疫情暴发以来，公司市场份额不仅没有被超越，反而持续逆势增长。去年，公司海外市场收入增速超过50%，市场渗透率快速增长，在欧洲市场牢牢占据20%的份额。
“凭借深厚的技术积累和庞大的市场应用，中国企业已成为全球锂电池市场最重要的主体。”博力威董秘魏茂芝说，出口通道畅通之后，工厂每天都是满负荷生产，争分夺秒抓紧交付订单。海外市场供不应求，今年公司出口有望再创新高。
克来机电深耕自动化和汽车零部件两大领域，多年来公司与联合电子、博世集团、大众汽车等国际企业深度合作，成为相关产品的核心供应商。公司投资总监李南说，虽然前期有部分订单流失，但公司多年积累的技术、成本和服务等综合优势依然明显，全面复工以来生产迅速恢复，目前已接近满产，今年出口将稳中有升。
国家统计局发布的数据显示，1至5月，我国货物进出口总额160374亿元，同比增长8.3%。商务部对外贸易司司长李兴乾日前表示，中国在全球产业链供应链格局当中的地位依然巩固。中国拥有完整的产业体系，有基础设施、产业配套能力以及专业人才等方面的明显优势，营商环境持续优化，超大规模市场的吸引力不断增强。
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