穆迪下调本国今年经济增长预测

穆迪投资者服务下调了对本国经济增长的预测,指出反弹将依赖于抗击COVID-19大流行的努力和疫苗接种的推广。

  

穆迪在周三发布的一份研究报告中说,目前它预计本国今年的国内生产总值(GDP)将增长百分之五点八,低于一月份发布的一份报告中所预测的百分之七。

  

这也低于政府的经济增长百分之六至百分之七的目标。那一目标已经被下调了好几次,最后一次是百分之六点五至百分之七点五。

  

穆迪表示,「尽管二零二零年出现历史上规模最大的经济萎缩,但我们预计经济复苏的恢复要较其它国家的快速。」

  

它还说,「然而,复苏的程度和速度受到新冠肺炎大流行相关的不确定性以及疫苗接种的进展的影响。」

  

对于二零二二年,穆迪预计本国经济将增长百分之六点五。

  

穆迪说,「自二零二一年三月以来实施的遏制措施,尽管比二零二零年实施的严厉封锁更为宽松,但将威胁到我们对二零二一年实际GDP增长大幅反弹的预期。”

  

大马尼拉和全国的几个城市和省份在七月底前都实行一般性小区隔离。

  

在同一份研究报告中,穆迪确认其对本国Baa2的稳定评级,反映了本国的经济表现。

央行行长表示

比索「闪崩」是报价来源失误

菲律宾中央银行(BSP)周三表示,周二观察到的所谓比索「闪崩」是一个定价来源失误。

  

央行行长迪奥克诺在一份声明中说,「文章中提到的昨天比索突然升值是来自谷歌和某些社交媒体平台的货币报价。」

  

迪奥克诺指出,「我们想强调的是,消息来源不是彭博社或菲律宾银行家协会(BAP)。官方消息来源只有彭博社和BAP。」

  

在众议院税源委员会主席沙西沓敦促央行调查七月二十日假日观察到的一项「可能的闪崩」后,该央行行长做此澄清。当天比索从五十点五四比索兑换一美元升值至四十二点八二。

  

迪奥克诺说,「昨天,七月二十日是菲律宾假日,而且国内市场关闭。这意味着现货市场没有实时的官方数据源。」

  

他说,「我们的规定是,在节假日,普遍的官方汇率将是前一个工作日的汇率。此外,我们观察了彭博社和路透社等多个外汇(FX)平台(央行使用的市场数据来源),没有显示出如此剧烈的变动。」

  

沙西沓在他的声明中也说路透社的汇率和彭博社的数据显示,比索没有上涨的迹象。

  

不过,这位立法者说一些散户确实能够以低至四十二点八三的汇率买卖美元。

  

迪奥克诺说,「我们相信,这些显示美元/比索汇率急剧下降的软件在来源中出现了错误。」

  

这位央行负责人说,「此外,我们高度怀疑有任何以这样的价格进行的实质性交易,因为这些肯定是‘场外’的,将接受这些平台的内部审查。」

  

他说,「基于上述原因,我们相信该美元/比索定价的特殊软件是由定价来源错误引起的。菲律宾假期加剧了这种情况。」

  

尽管如此,迪奥克诺表示,如果有人愿意以这个「场外」价格进行交易,「就有理由进行进一步调查。」

财长再次呼吁国会:

通过未决主要经济改革议案

财政部长多明计斯周三再次呼吁国会通过杜特尔特政府余下的旨在进一步自由化经济、发起额外税制改革和深化本国资本市场的经济改革措施。

  

他在菲律宾金融主管协会第七届会员大会上发言时呼吁批准对外国投资法案、公共服务法案和零售贸易自由化法案的修改案。

  

他说,[对外国投资持保守态度对我们没有什?好处。随着供应链的不断全球化,我们要么加快自由化步伐,要么面临落后的风险。]

  

他说,[我们的经济不应当再承受呆板的正统经济学说的重压。我们必须接受我们可以自世界其它国家获得的最互利安排。]

  

该财长补充说,为保障本国财政稳定性和提高本国经济对未来经济震荡的韧性,国会也应当通过余下的综合税改套餐,即不动产估价与评估改革议案,或第三套,以及被动收入和金融中介税收法案,或第四套。

  

第三套致力于拓宽中央和地方政府所用的地产相关税的税收基础,并采纳国际接受的评估标准,而第四套致力于让被动收入与金融中介税更简单、更公平和更有效率。

  

多明计斯也说财政部(DOF)也将与国会合作通过军队与养老金改革,长期保持该系统有资金、可控以及财务持续性,和提议的资本市场发展法案,致力于通过为本国劳工建立一个可持续的公司养老金系统而进一步深化国内资本市场。

  

他说,[提议的改革和其它已经就位的改变游戏规则的措施将保持经济回到高增长道路。]

  

他说这些措施包括金融机构战略转移法案,允许银行抛售未偿还贷款和资产以加强它们的放贷能力,以及公司复苏与企业税收激励法案,不仅仅给公司留下更多的现金以持续就业或用来投资,也将让他们在地区上更具竞争力和更吸引外国资本注入。

需求强劲流动性高企

TDF利率再次全线下跌

对菲律宾中央银行(BSP)定期存单(TDF)的强劲需求继续推动其利率下降。

  

央行周三公布的数据显示,七天的平均利率下滑到一点六九九二厘,而十四天的到一点七六五四厘。

  

在本月十四日的上回拍卖上,较短期TDF的利率在一点六九九二厘,而十四天的在一点七六五四厘。

  

央行保持一周TDF发行额为一千六百亿比索,但投标依然高企,达到二千三百零五亿七千万比索。拍卖委员会悉数决标。

  

这一期限的投标覆盖率为一点四四一一,高于上周的一点三四九八。当时投标总额达到二千一百五十九亿七千二百万比索。

  

两周的发行额从上周的三千九百亿比索增加到四千亿比索。

  

投标总额达到五千一百一十二亿四千一百万比索,拍卖委员会悉数决标。

  

投标覆盖率下降到一点二七八一,低于前次拍卖的一点三四六八。当时投标总额达到五千二百五十二亿五千二百万比索。

央行行长表示

银行依然乐观但呆账或高企

菲律宾中央银行(BSP)周三说,虽然预测短期内呆账比率将保持高企,但是银行业依然乐观。

  

央行说,基于央行的调查,银行业领导们认为银行系统稳定,而且预期未来两年资产、贷款、投资、存款和净收入双位数增长。

  

央行行长迪奥克诺说,[基于二零二一年上半年银行界前景调查(BSOS)结果,银行系统的乐观预期证明它对本国中期经济前景强劲有信心。]

  

央行说,不过大部份受访者预期他们的逾期未偿还贷款(NPL)比率在未来两年将超过百分之五。

  

它补充说,综合和商业银行的NPL比率未来两年将在百分之三和百分之六点五。

  

相比下,去年一月大流行前,银行业的呆账比率是百分之二点一六。

  

于此同时,央行行长迪奥克诺说,金融机构战略转移(FIST)法案的通过将有助于限制金融系统NPLs的上升。

FIST法案允许银行抛售呆账给资产管理公司。

  

央行调查也显示,银行认为重组贷款的比率将提高到贷款的百分之五,比较较早前预计的百分之三至百分之五。

  

央行说,[这反映了银行持续努力通过修改贷款偿还期来给予他们的贷款人财政救助。]

  

央行保持利率在空前之低并下调银行准备金率来刺激放贷,但是担心客户偿还贷款能力的银行不愿意放贷。

Filinvest的FILREIT设定IPO最终定价

Filinvest地产公司周三表示,其子公司FILREIT已将其首次公开募股(IPO)的最终价格定为每股七比索。

Filinvest告诉股交所,价格定在区间的中点,国内合格机构买家、养老基金以及国际机构和私人银行的强劲参与推动了需求。

  

该公司表示,此次IPO将发行十六亿三千四百一十八万七千八百五十股普通股,以及至多一亿六千三百四十一万八千七百八十五股普通股的超额配售选择权,预计将筹资一百二十六亿比索。

  

它说,发行期限将从七月二十三日至八月三日,之后将于八月十二日在菲律宾股票交易所((PSE)上市。

PSE表示,随着越来越多的菲律宾人开始在大流行期间投资股票,预计未来几个月将会有更多房地产投资信托基金(REIT)。

  

阿亚拉地产的AREIT和双龙地产的DDMP已经在主要股指中上市,而美加房产和罗宾逊地产也计划发行REITS。

友联银行数字银行申请获央行批准

菲律宾友联银行周三说菲律宾中央银行已批准其建立数字银行的申请。

  

该银行在向股交所披露中说,「请悉知,根据菲律宾友联银行今日收到的菲律宾中央银行二零二一年七月十九日的信函,它已经于二零二一年七月十五日批准了授权我们建立一家数字银行的申请。」

  

友联银行表示,其全资子公司将被命名UnionDigital。

  

数字银行是没有实体分行的金融机构,并且受到央行新启动的数字银行框架的监管。

  

到目前为止,央行已经向土银的侨民银行(OF Bank) 、Tonik银行和UnoBank颁发了数字银行牌照。

  

在新加坡金融科技公司DigibankASIA的支持下,UnoBank计划在未来几个月在本国启动。

  

央行行长迪奥克诺早些时候表示,包括吴奕辉集团在内的其它几个集团已经提交了建立数字银行的申请。

忧德尔塔变种影响

菲股和比索双双收跌

菲律宾股票交易所指数(PSEi)周三收低,部份原因依然是对二零一九新冠肺炎(COVID-19)德尔塔变种的影响的担心,但是比索汇率设法区间变动。

  

本地股票晴雨表下降百分之一点六八,或一百一十点九九点,报六千四百七十六点二一点。

  

全股指下滑百分之一点三一,或五十三点五五得按,报四千零三十一点。

  

所有类股也都收低,领跌的是金融,跌幅百分之三点零五。

  

随后是工业股指,百分之二点零九;控股公司,百分之一点七一;矿业与石油,百分之一点六七;服务,百分之零点九;和地产,百分之零点六。

  

成交量总计十六亿股,成交额五十九亿比索。

  

下降股以一百六十七比四十五领先上升股,而四十一种不变。

  

与此同时,比索对美元当天收报五十点三五,相比上周一的五十点三四变化不大。

  

它开市报五十点三五,并在五十点四一和五十点一七之间交易。

  

当天平均在五十点三一二。

  

成交额总计十亿零七百万美元,高于前个交易日的八亿一千零九十九万美元。

财政部与国税局达成共识

暂停实施国税条例9-2021

一名众议院领袖宣布,财政部(DOF)与国税局(BIR)已经同意暂停实施国税条例(RR)9-2021。那条例对之前零课税的某些出口商交易课征百分之十二的增值税(VAT)。

  

在众议院税源委员会周三主持的和相关政府机构及利益共享者的简会后达成暂停这项BIR条例。

  

该委员会主席、亚眉众议员沙西沓对财政部长多明计斯的决定表示感谢,因为它将帮助本国出口业[获得短暂的休息]而恢复元气。

  

沙西沓说,[财政部及国税局和我于上周末举行会谈。我们本应于周一举行听证,但顺从决定在修正立法未决前先暂停该条例的部长,我们延后这场简会至周三。]

RR9-2021是根据共和国法案(RA)10963号,或税改和加速与包容性法案(TRAIN)发布的。TRAIN规定之前被视为零税率的某些交易必须课征百分之十二的VAT。

  

这是在满足以下两个条件的前提下,即成功建立和实施强化版增值税退税制度以及所有尚待处理的截止二零一七年十二月三十一日的增值税退税要求应当于二零一九年十二月三十一日前以现金的形式全额支付。

  

因为暂停的决定,如下交易将恢复到零税率状态:

  

出售原料或包装材料给非居民买家以交货给本地出口型企业;销售原料或包装材料给年产量百分之七十以上出口销售的出口型企业;根据行政令(EO)226号,或一九八七年综合投资法典及其它特别法(修改版税收法典106(A)(2)(a)(5)章)被视为出口销售的那些;为在境外经商的其他人加工、生产或重新包装随后出口的商品;以及次承包商和/或承包商为年产量百分之七十以上出口销售的企业加工、转换或生产的商品。

【古洞木廠「大遷徙」 新東北釋放萬米地】

作為本港未來房屋供應重鎮的古洞北及粉嶺北新發展區,即將步入起動階段,但位於區內馬草壟的一批木園及鋸木廠商戶,過去數年一直未能覓地搬遷,而構成重建阻礙,廠戶也為此惆悵。不過,距離當局定下的年底收地「死線」僅餘半年,情況終有突破性發展,在政府和港九木行商會出面協調下,六家原分布於不同地點的鋸木廠或木園公司,近月在粉嶺蓮麻坑覓得兩幅面積逾一萬二千平方米的農地,用作重置該批鄉郊工場,料可加快釋出未來古洞市中心的逾萬米用地。不過,由於業界需要親自支付新廠的建造費用,冀能在新址最少營運二至三十年。

六個計畫搬遷的廠戶,在木材行業一直扮演重建角色,他們位於古洞北的工場用地,必須今年底前收回並歸還給政府,這不但影響行業從業員生計,部分大型建築項目也可能因此失去木材供應;港九木行商會在過去一年一直協助尋找合適的搬遷地點,在研究過十一個地點後,最終認為兩幅位於粉嶺的土地是最佳選擇。

  「找這些土地,真是要講緣分。」港九木行商會理事長吳錦雲表示,可供搬遷木廠的土地,位於前邊境禁區所釋出的範圍,主要由「太公地」和私人土地所組成,當中二千平方米屬政府土地,需要在商會出面協助,並透過別人介紹之下,始能集齊所需土地,「曾經找過很多土地也不合適,因畢竟木廠並非甚麼大生意,而木材像鐵一樣,又長又大,不能上樓,用作運輸的車輛也較為大型,搬遷時需要考慮很多因素,否則也不會弄得那麼緊逼。」

  考慮搬遷的木廠原本共有約十家,但在疫情之下,當中數家已放棄繼續經營,最終決定搬遷的木廠只剩下六家。這批木廠在北區紮根數十年時間,最早一家早於六十年代在上水建立廠房,而到了八十年代,位於古洞區內的木廠數目一度增至逾三十家,但隨著日子過去,不少廠房東主退休,中途結業,到目前只剩十多家,因有下一代接手,才可以繼續營業。吳表示,當中一些木廠已非首次經歷搬遷,很多昔日設於粉嶺馬會道,後來發展天坪邨,才搬到馬草壟。他笑言:「當時這里是不毛之地,想不到三十八年之後,政府搞了一個古洞北出來,我們又要搬,而每次也是愈搬愈遠,愈搬愈入。」

  他說,雖然兩幅用地被蓮麻坑路所分隔,但「東西地盤」仍可合組成面積較大的用地,具有一定協同效應,而六家木廠可重置於同一地點,除了地方較為「見駛」,亦可共用渠務等配套設施,降低搬遷成本,並對地區交通的影響減至最低。

  翻查資料,六間廠房現時座落於未來古洞北新發展區的九個不同地點,共涉一萬平方米土地,有關用地已分別劃作「住宅(甲類)」、「政府、機構或社區」、公共空間和道路等用途,其中七幅用地更是處於首階段發展的範圍內。隨著業界成功覓得搬遷用地,相關新發展區用地可望加快釋出。吳表示,明白政府現時急需利用木廠現時用地建屋,也希望盡可能不阻礙新發展區的發展,但由於前期的覓地工作消耗不少時間,承認距離年底的搬遷「死線」,時間上較為緊逼,幸得當局理解,搬遷期間最新已延至明年第二季。

  為了日後有更好管理和營運,六家受影響的鋸木廠或木園按照營運需求,分布於重置地盤的三個範圍內,所有商戶的營業時間將會劃一,惟暫時僅獲城規會批出三年的短期使用年期。吳錦榮指出,本港房地產仍然發展興旺,與建築業相關的木材行業仍有一定需求,惟亦逐漸式微,各廠戶也是「苦苦地撐落去」,加上需要自行支付新廠的建造費用,故希望能取得政府的支持,讓新址最少營運二至三十年,「我們其實是拿著很大的決心,克服了很多問題才走到這一步,真是一點也不容易,故希望能真的等到一個生存空間。」

  隨著本港經濟轉型,木材行業在過去數十年經歷巨大變化,不少廠戶也因缺乏土地而結業。能夠在時代巨輪中生存,並準備搬遷至粉嶺的六家木廠,雖然在行內「專長」不一,卻有一個共通點,就是大多已經營數代,並有下一代願意「接棒」,讓家族生意得以承傳。據了解,六家木廠在遷至新址後,營運範圍將會增加百分之五點三至九點五不等,料可吸納未來持續增長的需求。

  六家準備遷的木廠中,以具有五十年歷史的萬樂來發展有限公司規模最大,被視為本港建築及包裝木材的龍頭公司,市場佔有率高達七成,也是本港最大歐洲木廠入口商,相關入口量達百分之十五,馬會、蜆殼和嘉利物流等均是該木廠的主要客戶。該木廠近年拓展的其中一個新業務,就是為馬會的馬匹提供木寢室。值得留意的是,其廠房現時分布在古洞北三個不同地點,運作因此受到限制,但在搬遷後,廠房將重新「合體」,營運效率可望得到提升。

  主要從事裝修及家具木材的輝記木業,則在本港室內裝修市場地位舉足輕重,為灣仔、旺角和火炭等地區商鋪供應一半零售木材產品。據了解,因應內地的營運成本近年也在急劇上升,加上本港市場發展穩定,該木廠有意將內地的業務重新遷回本港,以減省開支,預期在搬遷後運作可更具成本效益。

  至於當中最為「年輕」的寶利豐木業,則被視為行內的發展傳奇,因創立木廠的女東主,早年只是由一個二十呎貨櫃起家,花了十五年時間發展成今天的規模,市場佔有率已達百分之十五。據了解,該木廠預計在搬遷後會有更大儲存空間,可減少木材放在戶外受到風化所造成的浪費,預計每年盈利會有百分之五至十的增長。

  吳錦雲指,最終決定搬遷的木廠,最少也經營三十多年,不少也經營數代,彼此從「阿爺年代」已結識,「大家其實也是老街坊,有很多老夥計,若搬到北區以外的其他地方,等於逼他們退休,所以彼此也希望日後可以聚在一起,這是選址時其中一個考慮因素。」

  位於古洞北的多家木廠雖然已有搬遷計畫,以騰出空間供當局發展房屋,但仍有個別木廠打算留守。早年與友人合資購買用地,在古洞建立「志記鎅木廠」的負責人王鴻權,就一直爭取原址保育,暫時未有計畫搬遷。人稱「權哥」的王鴻權說,木廠具有歷史價值,也一直開設木工班,不少青年人到木廠認識木材,具有教育元素,倘若沒有木廠,會令他們失去一個「考察」地點。「這可鼓勵年輕人愛惜自然界,他們也很受落,每次開班也爆棚。」

  問到會否考慮在其他地方重置木廠,他說一旦搬遷,認識木廠的人會較少,「只能搬走驅殼,不能帶走靈魂。」他表示,早前已去信四個部門,包括規劃署、地政總署、民政總署及特首辦,要求保育,特首辦表示會由規劃署回覆。他坦言,若確切需要搬遷,也希望政府在附近協助重建木廠,「我們是窮鬼,沒有這樣的資金,若遷拆了,沒有可能再買一幅土地再重建。」

  他表示,政府早年將用地納入第一期發展,但兩年半限期將於今年底屆滿,暫時再未有消息。他說,肯定難以在今年底搬遷,因為廠房仍有很多木材「存貨」,需時清理木材。「木材多是回收得來,一直以來都是協助解決環保問題,大多用來製成紀念品,當年超強颱風『山竹』過後回收得來的木材,至今也有小部分仍未使用。」他表示,木材若被棄置,只能運往堆填區,但部分分解可能會有困難,若能打造成一些藝術品,價值可被提升,也較為環保。他舉例指:「電燈公司所棄置的電燈柱,因為曾被水浸過,加上多屬杉木或松木,若棄置於堆填區,可能一百幾十年才能分解。」

#媒体印象# 【让农业更强农村更美农民更富——九台区乡村振兴发展纪实】

  高位推动 汇聚乡村振兴合力
  “做好‘三农’工作是农村发展的重头戏,各乡镇街道、相关部门要切实增强对乡村振兴、城乡融合发展和乡村建设行动的理解和认识,明确乡村振兴总体战略,以城乡融合发展为切入点,以‘四集四引’为根本路径,以‘三区两改一建一整治’为载体,实现以城带乡、以工促农、工农互促、共同发展、加速推进农村发展步伐。”九台区委书记闫旭说,乡村振兴造福的不仅仅是九台百姓,对推动全省‘一主六双’产业布局落地、推进长春现代化都市圈建设也具有重要意义。
  凝心聚力起好步,奋楫扬帆开新局。九台区委、区政府把乡村振兴行动作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,聚焦农民关心关注的痛点难点问题,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,聚焦实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步的目标任务,坚持把乡村振兴行动牢牢抓在手上,顶层谋划推进,凝聚起了全区上下协调一致的合力。
  顶层设计,真抓实干。九台成立由区委书记、区长任组长的乡村振兴工作专班,以“建三区、强四带、兴五业”总体发展战略为抓手,明确乡村振兴“三区、两改、一建、一整治、一攻坚”工作重点,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,区委、区政府主要领导对乡村建设行动重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动,分管副职破解难题、狠抓落实。截至5月末,先后召开了全区乡村建设行动、农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会4次,举办了乡村五大振兴各类专题培训班5期。
  加大资金投入,夯实硬件基础。2020年,区财政列支2000万元,将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福九台民生行动计划;区财政列支3026万元用于粪污资源化利用;中转站投入1400万元,垃圾收集费用投入2600万元;累计投入人居环境整治资金3.58亿元,整合各类资金15亿元,乡村建设行动步伐不断加快。
  高位规划,整体推进。九台分区域、分类型、分重点编制出台《美丽乡村建设总体规划》《关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《乡村建设行动方案》等系列文件,为乡村建设行动提供了根本遵循,实现了推进乡村建设行动与经济社会发展水平相适应、相协调。2021年,九台区以“四集四引”为引领,促进土地集约、人口集中、产业集群、要素集成、突出规划引领、政策引领、双轮引擎、模式引路,努力构建生产生活生态一体、城乡融合发展、具有九台特色的美丽宜居宜业乡村建设新格局。
  众人划桨开大船,在九台乡村振兴的大路上,从区委、区政府领导、区属各局委办到乡镇村屯,上下协力共同奏响大合唱。

  “九台模式” 为乡村产业赋能
  产业兴,则乡村活。多元立体的产业链条、创新多样的产业模式,成为九台乡村振兴的突破口和基石。
  谈到产业发展,清水村党总支书记、致富带头人单海龙这样总结,清水村探索形成了“双领多平台”产业带富模式,就是龙头企业领着集体经济发展、集体领着庭院经济发展,打造服务平台、孵化平台和营销平台,实现镇域产业创富。清水村正在打造的两个项目,一个是总投资200万元的锦绣山河复绿工程,3年后产生收益,预计年收益100万元。另一个是总投资为100万元的樱花休闲旅游项目,利用闲置校舍资源,打造民宿体验项目,2年后产生收益,预计年收益30万元。
  单海龙还总结出他们发展产业的“四件法宝”。第一件是党建引领,苗木专家都是党员志愿者,村书记也是致富带头人,处处彰显党建引领作用。第二件是“互联网+”电商平台,村里开了线上苗博园,通过VR、电子商务平台推介、宣传、营销苗木花卉,成了集体服务于庭院经济的重要载体。第三件是“锦绣河山”经济联合总社。这是全省唯一的镇域集体经济合作联合组织,把小而散的村集体经济,变成组织化程度更高、抗风险能力更强的集体经济实体,用能人带动、项目带动,促进集体增收。第四件是九台区农村集体经济创业基金。这是全国唯一的资助和扶持集体经济发展的非营利性基金,募集社会资本3000万元,通过路演择优选择好项目,注入基金扶持项目发展,盈利后收益归村集体。
  红光村曾荣获全国水田工程机械化示范村、吉林省建设新农村示范村等荣誉称号,该村通过“三换两集中”模式发展村集体经济,增加农民收入,就是指农民宅基地换房,土地经营权换社会保障和收益,“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权换公益事业建设,分散居住的人口向城镇化新社区集中,分散的土地经营权向新型农业经营主体、涉农企业集中。
  记者了解到,红光村共投资1.6亿元,历时两年建成了总面积5万余平方米的住宅楼4栋,使全村七个社406户村民都上楼入住。这里还成立了九台区红光水稻农机化生产专业合作社,农民以土地作价入股的方式参与分红,分红获得的收益高于当地村民收入的50%。合作社与红光村签订“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权10年协议,村集体经济和农民收入随之显著提高,目前,红光村人均年收入达到5万元,村集体收入每年可达到15万元。
  在九台推进乡村振兴产业发展的创新实践中,有一个家喻户晓的“千顷地、万栋棚”项目,主要采取“双低换双高”保供保收模式。“双低换双高”就是以低价位的供热保障、低门槛的融资条件,换来高标准现代化棚室、高水平贫困户收益。在热源上,九台区政府牵线搭桥,与华能电厂达成支持设施农业的供热协议,解决了制约冬季棚室发展最关键的瓶颈问题;在融资上,为棚室发放权属证,建立政担银企合作机制。企业融资难度和成本大幅降低,棚室投资主体积极性大增,并且形成了带贫、益贫的机制,优先带动周边贫困户创业、就业,一举多得。
  记者来到远近闻名的“泥土村”马鞍山,这里曾被列入省级贫困村。通过乡村振兴,马鞍山村创造出了“改革聚资本”模式。市文广旅局帮助引进长春文化国际旅行社与马鞍山村及部分村民签约10年,投资300余万元打造了民宿合作社、望山餐厅、“一分田”“马鞍工坊”等旅游项目,九台区投资2500万元兴建的三下江南战役纪念馆落户马鞍山村并对外开放,村里还成功引进总投资50亿元的马鞍山村田园综合体项目,形成以“休闲观光、民宿体验、生态农业、康养度假、红色文化”为核心的乡村旅游产品体系,2019年底,33户59人全部脱贫,全村人均收入12500元,贫困户人均收入10992元,其中产业分红人均4300元,带动210人就业增收。
  九台还有一个“龙头企业+村集体”社会资本融资模式,重点采取了“龙头企业+村集体”的合作方式,建设完成22公里的波泥河大顶子村—土们岭二道沟村“百里画廊樱花大道”。按照“一村一景观、一屯一特色、一户一小品”的思路,樱花大道沿线栽植了钻石海棠、暴马丁香等50多种苗木花卉,在沿途村屯重要节点位置建设“六园”(果园、苗园、药园、花园、瓜园、游园)。通过“龙头企业+村集体”社会资本融资模式打造樱花大道,实现了“政府不投入、集体增收益、产业得发展、环境有改观”的多方共赢。
  龙嘉稻田公园、马鞍山田园综合体、城子街大贝花海、兴隆花海、其塔木红旗花海,全区年接待游客达240万人次,旅游综合收入实现11亿元……九台乡村振兴产业充当主引擎,不仅拉动乡村产业加速跑起来,也拉动乡村旅游实现新的腾飞。

  美化环境 让乡村生态文明宜居
  通过振兴战略,九台乡村实现了环境美、田园美、村庄美、庭院美,高水平建设“幸福九台”,绘就新时代“富村山居图”。
  整治乡村环境,九台持续推进“五项工程”。在“村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理”等“五项工程”上持续发力,统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度,让乡村建设行动真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。截至目前,全区累计建设垃圾中转站24座,实现中转站全覆盖;新设垃圾箱680个、垃圾桶54184个,修缮垃圾池1820座;建设污水处理厂6个、污水管网和收集池8个,实现镇区污水全收集全覆盖;投入资金3000万元,改造农村户用厕所1万户;投资1267万元,在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个,配备污水储存罐473个,禁养区内规模养殖场户无复养。
  美化乡村环境,九台“五大行动”环环相扣,“乡村环境提升行动、全民参与共建行动、乡村旅游发展行动、生态环境治理行动、典型示范引领行动”成效显著。“河长制”全面落实,全区无黑臭水体。组建448支志愿服务队,出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院,带动群众由“被动看”变“主动干”,爱护环境成为新风尚。
  保护乡村环境,九台“五个机制”同步发力。健全完善了“考核机制、督导机制、网格化管理机制、宣传发动机制、长效管理机制”等五个机制。制定出台了乡村建设12个行动考核细则、人居环境整治考核细则、河长制考核问责办法等系列考核,层层传导压力。定期深入村屯督导18次,下发通报3期、简报18期。全区统一印制并发放乡村建设行动宣传书画等17万册、致《学生及家长一封信》6万份、制作警示牌780个。建立健全“区督查、镇负责、村管片、组包户、户保洁”的人居环境网格化管理责任制,对全区2785个网格实行严防死守。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、服务绩效评价考核机制等系列长效机制。全区实现了“三化”(垃圾减量化、收集分类化、处理资源化)、“四步”(清干净、转运走、处理好、保持住)、“五有”(有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督),农村人居环境整治不断取得新成效。
  提升乡村环境,九台两个模式并驾齐驱,一个是“四边两村一大道”绿化村庄模式,以“四边两村一大道”为载体,重点打造邱家、红光2个中心村,上河湾、其塔木2个中心镇,7个一里长街,清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯,初步实现了家洁、院净、村美。一个是村民适当付费模式。“每人每天五分钱,干干净净一整年”村民付费制度得到农业农村部肯定,九台先进经验推广全国。在群众主体作用得到充分发挥的同时,推进农业展现新质态,农村展现新面貌,农民展现新风采。
  村庄布局协调美,村容整洁生态美,村强民富生活美,村风文明身心美,村稳民安和谐美……乡村振兴的“九台模式”金字招牌越擦越亮,吸引越来越多的年轻人回乡创业,越来越多企业到这里投资,百姓生活幸福指数节节攀升,健康、文明、向上的社会风尚业已形成,一个独具魅力的幸福新城区跃起在新的地平线上。

来源:吉林日报


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