#媒体看嵩明#【杨林经开区以商招商促产业聚集】雲报讯  杨林经开区按照“产城融合示范区、现代制造业基地”以及“昆明东部宜居宜业新城”全新发展定位,紧紧围绕以汽车制造及零部件配套为主的先进装备制造、新型材料、绿色食品、节能环保等主导产业,创新招商引资模式,以商招商做大做强产业链,以商建园完善园中园规模,短时间内实现企业快速落地,产业迅速聚集,走出一条现代园区独特的招商发展之路。

    突破招商引资瓶颈

    招商引资是现代园区发展的奠基石,是产业聚集的必行路。从某种意义上讲,没有招商引资就没有园区的发展。和其他园区一样,杨林经开区在采取了专业招商、区域招商、政策招商、重奖招商等多种形式后,同样面临招商工作瓶颈。

    一方面,重点产业“孤军作战”,面临产业链做大做强的困难,延链补链迫在眉睫。另一方面,招商引资竞争“狼烟四起”,频繁外出考察、招商成本倍增,结果好产业举棋不定,新产业难以落地,招商引资成效不尽人意。

    要打破这一僵局,突破这一瓶颈,招商引资工作必须超常规出牌。杨林经开区党工委、管委会经过深入调研、讨论,确立了以商招商的发展思路。他们下好“两手棋”:一是不断完善园区生产配套建设,最大限度优化发展环境,发挥“梧桐”效应。围绕让企业“入得了园、进得了场、供得了地、开得了工、配得了套”20字方针,全力做好园区软、硬环境建设,营造投资最佳洼地。二是制定以商招商政策机制,精选园区企业,充分发动商家加入招商行业,延长产业链招商。商家根据自己的产业链需求,精准选择配套产业进行招商。

    浙江商会是杨林经开区以商招商第一家“吃螃蟹”的合作企业,采取以商招商方式在杨林经开区建设浙商科技产业园。浙商科技产业园一期用地规模469亩,经开区要求总投资必须在18亿元以上,固定资产投资15亿元以上,项目建成后年产值30亿元以上,年税收7100万元以上,提供2000个就业岗位。二期用地规模约650亩,要求总投资必须在39.8亿元以上,固定资产投资29.8亿元以上,项目建成投产后年产值45.9亿元以上,每亩完成年税收15万元以上,提供2000个就业岗位。

    浙江云南浙商科技有限公司董事长俞成仗介绍:“2017年,一个偶然的机会了解到杨林经开区需要五金和汽车零部件配套的产业,加之当地政府干事创业氛围感召,我们选择了杨林经开区,并承担起以商招商的担子。浙商聚焦五金制造和汽车零部件配套产业,在对接洽谈中精心筛选、好中挑好,从中优选未来有发展潜力的企业入驻经开区。”

    为了完成以商招商目标任务,浙江商会迅速组建了招商团队,由入驻企业主要负责人带队赴北京、上海、浙江等地进行招商,多次与当地优秀企业进行座谈,详细宣传介绍产业园的区位优势。同时,发挥浙江商会的桥梁纽带作用,通过各地浙江商会组织投资推荐会,充分借助商会力量以商招商,引进了一大批企业入驻经开区。

    创新以商招商模式

    杨林经开区以商招商创造了好模式,积累了好经验。杨林经开区相关负责人介绍了这一模式和经验:

    政府诚信,环境优良。以商招商的前提和基础是良好的营商环境。杨林经开区以打造最负责任的诚信政府为目标,以营造最具活力的发展环境为追求,努力建设亲商、护商、尊商的发展软环境。同时,不断完善生产要素,营造企业发展硬环境,使入园企业真正感受到发展氛围,享受到发展便利,不断加深对经开区的认可,以此感染和影响尚未入驻企业。

    政商联合,精准招商。以商招商的关键是政府主导,商家唱戏。杨林经开区以党工委、管委会为推手,联合已驻商户,精选招商对象,把形象好、品牌好、效益好的商家选出来,充分授权和发动商户代表政府对外招商,使一批产业链关联度长、发展空间较大、合作意愿较强的优质企业瞄准市场,选择志同道合的企业作为联袂发展对象,吸引园外企业尽快入驻。

    核心吸引,抱团招商。以商招商是个层层吸引、逐步扩大的过程。重点是培育商圈核心力量和发挥商圈号召力作用。杨林经开区大力支持入园企业,重点培育企业在商圈中的核心力量,使其充分发挥招商吸引力,形成多圈围绕、抱团招商。杨林经开区发动和支持以入园企业为核心的招商团队,首先招选他们身边最亲近的企业入园;再发动新入园的企业招选他们身边最亲近的企业入园。这样不断扩大招商范围,滚大招商“雪球”,实现“招一个,引一串,带一片”的招商效果。同时,创新建园方式,按照“一企建一园、一园带多企”的开发模式,做大做强园区规模。

    专班服务,高效建设。杨林经开区大力创新服务模式,按照“一个项目、一个跟办专班、一名项目经理、一名项目专办人员”的“四个一”服务模式,将重点项目的包保责任和项目经理责任制落实到位。每一个项目组成一个跟办专班,紧盯“政策宣贯、规划编制、要素保障、手续办理、投资入库”等关键环节,为项目推进做好服务工作,跟踪了解项目进展,帮助项目方反映、协调和解决项目推进中遇到的困难和问题,落实各相关职能部门的联动机制,高效推进项目落地、建设、生产。全区形成亲商、护商、尊商的发展软环境,打造投资发展最佳洼地。

    统规统建,规模发展。以商招商采取统规统建模式,由代理招商企业统一拿地,统一规划,统一办理行政许可,统一开发建设,统一管理服务。项目建成后,各入驻企业既能独立经营,又能抱团发展,实现资源共享,聚群发展。统规统建由代理招商企业牵头做好“七通一平”和“园中园”标准厂房建设,减轻入驻企业厂房建设成本负担,避免中小企业单独拿地开发成本高、难度大的风险;经开区也由传统的“筑巢引凤”变为“引凤筑巢”,减轻了政府财政负担和前期开发压力。

    以商招商结硕果

    杨林经开区以商招商实现了地方、代招商企业和新招入企业三方共赢目标。产业聚群的形成发展了地方经济,做大了代招商企业发展规模,扩大了新入驻企业发展空间,开创了优势互补、资源共享、发展共赢的产业发展局面。

    在入园商家的大力帮助下,以商招商工作取得良好成效:200亩模具产业园区短时间内迅速崛起,8家企业顺利入驻,总投资约10亿元。浙商科技产业园项目一期已基本建成,项目用地约469亩,入驻企业26户,总投资约18亿元。二期已于2020年底开工建设,先期供地约427亩,入驻企业27户,总投资约20亿元。正在规划建设的机床装备制造产业园拟用地约480亩,拟入驻企业12户,总投资约22亿元;汽车配件产业园占地约3000亩,总投资约30亿元。

    目前,杨林经开区迅速形成了以汽车零部件配套和高端五金制造为主的规模化园区、以先进装备模具制造为主的特色产业园区、以先进机床加工生产为主的高端制造产业园区。三个园区总用地面积1800余亩,入驻汽配、五金、模具和机床加工等企业共计73户、总投资约70亿元;全部建成达产后年产值可达110亿元,年税收约2.6亿元;提供就业岗位约8000余个。

    杨林经开区以商招商模式提高了园区招商效率,促进了产业集聚发展,提升了园区规模效益,园区工业生产总值从2016年的88.03亿元增加到2020年的145.15亿元,平均年增长率10.5%。今年一季度,杨林经开区签约5个亿元以上项目,协议投资133亿余元,实现一季度开门红。二季度签约8个项目,协议投资16亿元。https://t.cn/A6fadY0Y

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