#一起看见高新# 【打造区域卫生健康中心先行示范区 实现高水平全面小康高质量全面健康——解读《西安高新区关于打造区域卫生健康中心先行示范区的实施意见》(征求意见稿)】
9月4日,西安高新区印发《西安高新区关于打造区域卫生健康中心先行示范区的实施意见》(征求意见稿)(以下简称《意见》),聚焦高新区卫生健康事业发展的关键问题,加快补短板、增能力,从指导思想、基本原则、总体目标、实施“1356计划”、重点任务、支持政策、保障措施7个方面做出系统性安排。
《意见》提出,到2022年,构建以高水平三甲医院为依托,标准化镇卫生院(社区卫生服务中心)为支撑,全域性村卫生室(社区卫生服务站)为基底,个性化专科医院为补充的全民医疗健康服务体系。全区启动新建改扩建10所医院,累计新增床位6000张;新建改扩建镇卫生院(社区卫生服务中心)6个,新增床位180张;新增社区卫生服务站7个,建成“10分钟医疗卫生服务圈”。运用“互联网+”、“5G”等新兴信息技术,推动生物医药产业和智慧医疗快速发展,医疗技术和服务水平不断提升,提供更高水平、更高质量全生命周期健康服务,提升群众满意度,将高新区打造成西安市区域卫生健康中心的先行示范区。
“1356计划”即坚定打造国内一流、国际领先的区域卫生健康中心先行示范区(1个目标),提升医疗服务、公共卫生服务、医药卫生产业3大能力,打造优质医疗供给示范、公共卫生应急示范、医药卫生产业示范、智慧医疗应用示范、康养旅游特色示范(5个示范),推进6项重点任务。
6方面15项任务明确重点工作实施路径
《意见》聚焦推进高新区卫生健康事业发展的重点工作和实现路径,从6个方面,明确了15项工作任务。
1.优化资源供给,补齐医疗卫生短板。
《意见》提出,优化卫生健康资源布局,制定《西安高新区医疗卫生设施空间布局规划(2021——2035年)》,满足群众区域就医需求。增加医疗资源供给,加快引进优质医院项目10个,到2022年,新增床位6000张。扩大社会办医规模,鼓励社会力量在短缺专科领域举办非营利性医疗机构。推进国际医疗交流合作,发挥高校科研教学、高校附属医院等高端医疗平台优势,打造院校合作重点专科3个,国内一流专科1个,区域特色专科5个。
2.加强内涵建设,健全网络体系。
《意见》明确,加快建设高新区公共卫生中心,建成应急物资齐全,实验设备先进,防控业务突出,业务能力、人员资质、设备配备达标的现代化疾控中心。健全疫情防控救治体系,建立分级、分层、分流的重大疫情防控机制,提高传染病调查和突发公共卫生事件应急处置能力。强化公共卫生服务保障,落实“家庭医生”团队签约“1+N”服务模式,全面实施居民健康档案电子档案,信息化管理,加强疾控信息系统建设。
3.做强健康产业,培育康养旅游业态。
《意见》提出,要做大健康产业,围绕“药、医、养、健、游”五位一体的大健康产业体系,加快培育智慧医疗新产业、名医科技、高端医疗,推动健康关键技术和产品研发。做优医疗旅游产业,建立中医药健康旅游产业示范园区,发挥秦岭资源禀赋,打造“康养+文旅”品牌;依托高新中医医院和国际老年病医学中心,建立中医药健康旅游产业示范园区;依托东大温泉资源,高标准规划建设温泉疗养度假区;围绕国际医学中心、巨子生物等企业,开展大健康研学考察和国际交流活动,到2022年,参与人数达50万人。
4.构建信息平台,完善智慧医疗体系。
《意见》要求,要建设智慧医疗应用示范高地,构建医疗卫生信息化网络系统,与省市“一网四平台”对接,做好数据的上下交互和信息流通;持续推进“互联网医院”建设,充分运用5G、大数据、云计算等新兴技术,提升医院智慧化服务应用水平,布局发展“互联网+健康医疗”等新业态,改善患者就医体验。
5.发挥特色优势,做强生物医药产业。
《意见》指出,要建设生物医药产业示范高地,重点实施“四项工程”,即产业基础培育工程、产业创新转化工程、产业合作提升工程、产业数字化转型工程,加快推动“做强现代中药、做优化学药、做大生物药、做精医疗器械、做专康养旅游”五大重点领域建设,进一步完善生物医药产业体系,2022年底产业规模达到500亿元以上,形成区域特色产业基地,产业综合竞争力进入全国第一方阵。
6.突出便捷服务,提升公众满意度。
《意见》明确,要打造“10分钟医疗卫生服务圈”,每个镇(街)至少配置1所标准化卫生院(社区卫生服务中心),并达到国家“优质服务基层行”推荐标准,到2022年,每个行政村、社区均建有标准化的村卫生室和医疗服务点,行政村村卫生室公有化和标准化建设率均达到100%。推动中医药特色诊疗,到2022年实现30%以上镇卫生院(社区卫生服务中心)达到示范中医馆标准。建设医养结合网络,到2022年完成危重孕产妇、新生儿救治中心建立,80%以上养老机构能够为入住老年人提供医疗卫生服务,医养结合床位占比达到30%以上。创建健康细胞工程,到2022年,全区国家卫生镇、村数量达到全区镇、村总数的20%以上,环境卫生治理向全面社会健康管理转变,全生命周期健康管理理念贯穿到城市规划、建设、管理全过程各环节。
3大方面7条政策护航《意见》落地生效
《意见》从加大资金支持、强化人才保障、生物医药产业支持3大方面,提出了7条具体支持政策。
在资金支持方面,明确将完善政府卫生投入机制,逐步提高政府卫生投入占经常性支出的比重,确保政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度,发挥政策激励作用,增加社会资本、金融资本对卫生健康事业的投入。推进医疗卫生机构提档升级,全区所有的镇卫生院(社区卫生服务中心)按照社区医院标准对标建设,2022年全部达到社区医院综合服务能力标准,对投资建设规模以上医疗机构的个人或企业,在政策优惠、资金补助、子女教育、住房保障等方面给予倾斜。
在人才保障方面,明确将科学核定人员编制,对现有公立医疗机构按实际使用床位、公共卫生单位按功能定位和服务人口规模核定编制,补齐不足人员。加强人才培养,建立与医疗卫生行业发展需求相匹配的人才制度,加强实用型、紧缺类人才引进力度,与高等院校合作开展医学博士、硕士培养。提高医疗卫生人员待遇,调整完善公立医院人事制度改革,鼓励医疗卫生机构自主制定实施激励政策,建立公益性导向的绩效分配制度,落实好重点岗位、高风险岗位人员补助和津贴。关心关爱医护人员,改善医务人员从业环境,积极推动各项惠医举措落实落地。
在生物医药产业支持方面,《意见》明确,对符合生物产业集群发展的相关企业,执行《西安高新区关于打造生物产业集群促进生物产业发展的若干政策》,让企业享受到高新区相关政策支持。
此外,《意见》还从加强党建引领、加强组织领导、加强督查考核、加强督查考核4个方面提出了具体的保障措施,为《意见》落地落实再上双保险。
三年行动方案细化实化《意见》重点任务
为进一步细化实化《意见》确定的各项重点任务,9月4日,高新区印发了《西安高新区打造区域卫生健康中心先行示范区三年行动方案(2020—2022年)》(征求意见稿)(以下简称《行动方案》)。《行动方案》围绕高新区卫生健康事业发展三个年度的阶段目标,实施6个方面的具体行动,强化政策引导,务实责任明晰,注重可量化、可操作、可落实,分为阶段目标、重点任务、保障措施3个部分。
实施医疗卫生机构项目建设行动。优化医疗卫生资源布局,制定《西安高新区医疗卫生设施空间布局规划(2021—2035年)》,进一步完善医疗卫生资源配置和功能,落实和预留医疗卫生事业发展用地;增加优质医疗资源供给,加快推进10个医院项目建设。
实施公共卫生服务能力改善行动。加强疾控机构基础建设,2020年底建成高新区疾病预防控制中心,2021年建成高新区公共卫生中心,2022年全面运行;补齐检验检测能力短板,2020年完成高新区核酸检测实验室建设,2022年在高新区公共卫生中心高标准建成疾控综合检测实验室;大力提升卫生应急能力,建立常态化医疗应急物资生产、保障、储备、物流配送机制。
实施强基创优提升行动。完善基层医疗服务体系,打造“10分钟医疗卫生服务圈”;加强基层基础设施建设,改善基层医疗卫生机构用房条件;提升基层服务能力,强化镇卫生院(社区卫生服务中心)门诊、手术和住院服务能力建设,配齐DR、全自动生化分析仪等医疗设备;加强人才队伍建设,加强实用型、紧缺型人才引进力度,全面落实和加强医务人员规范化培训。
实施智慧医疗推广行动。建设以“一网四平台”为核心的智慧医疗服务体系,持续推进“互联网医院”建设,推动远程医疗应用和健康咨询、慢性病随访、健康管理等在线服务,充分运用5G、云计算、人工智能等新兴技术,提升医疗信息化服务应用水平,改善患者就医体验。
实施生物医药集群发展行动。按照《生物医药产业集群发展三年行动方案》,推动“国家药品审评检查分中心”和“国家医疗器械审评检查分中心”落地;进一步发挥总规模200亿元战略性新兴产业引导基金和100亿元规模产业发展基金作用,增设20亿元的生物医药专项创投母基金,加大对生物医药领域企业的投资。
实施康养旅游精品行动。发挥自然资源禀赋,建立融传统医学和先进诊疗技术为一体的健康旅游产业示范园区,开展“体检+旅游”“医疗+旅游”“康养+旅游”服务;与世界先进医疗和健康管理机构展开全方位的合作,逐步建成“世界级”医疗健康旅游目的地,打造康养旅游国际名片。
9月4日,西安高新区印发《西安高新区关于打造区域卫生健康中心先行示范区的实施意见》(征求意见稿)(以下简称《意见》),聚焦高新区卫生健康事业发展的关键问题,加快补短板、增能力,从指导思想、基本原则、总体目标、实施“1356计划”、重点任务、支持政策、保障措施7个方面做出系统性安排。
《意见》提出,到2022年,构建以高水平三甲医院为依托,标准化镇卫生院(社区卫生服务中心)为支撑,全域性村卫生室(社区卫生服务站)为基底,个性化专科医院为补充的全民医疗健康服务体系。全区启动新建改扩建10所医院,累计新增床位6000张;新建改扩建镇卫生院(社区卫生服务中心)6个,新增床位180张;新增社区卫生服务站7个,建成“10分钟医疗卫生服务圈”。运用“互联网+”、“5G”等新兴信息技术,推动生物医药产业和智慧医疗快速发展,医疗技术和服务水平不断提升,提供更高水平、更高质量全生命周期健康服务,提升群众满意度,将高新区打造成西安市区域卫生健康中心的先行示范区。
“1356计划”即坚定打造国内一流、国际领先的区域卫生健康中心先行示范区(1个目标),提升医疗服务、公共卫生服务、医药卫生产业3大能力,打造优质医疗供给示范、公共卫生应急示范、医药卫生产业示范、智慧医疗应用示范、康养旅游特色示范(5个示范),推进6项重点任务。
6方面15项任务明确重点工作实施路径
《意见》聚焦推进高新区卫生健康事业发展的重点工作和实现路径,从6个方面,明确了15项工作任务。
1.优化资源供给,补齐医疗卫生短板。
《意见》提出,优化卫生健康资源布局,制定《西安高新区医疗卫生设施空间布局规划(2021——2035年)》,满足群众区域就医需求。增加医疗资源供给,加快引进优质医院项目10个,到2022年,新增床位6000张。扩大社会办医规模,鼓励社会力量在短缺专科领域举办非营利性医疗机构。推进国际医疗交流合作,发挥高校科研教学、高校附属医院等高端医疗平台优势,打造院校合作重点专科3个,国内一流专科1个,区域特色专科5个。
2.加强内涵建设,健全网络体系。
《意见》明确,加快建设高新区公共卫生中心,建成应急物资齐全,实验设备先进,防控业务突出,业务能力、人员资质、设备配备达标的现代化疾控中心。健全疫情防控救治体系,建立分级、分层、分流的重大疫情防控机制,提高传染病调查和突发公共卫生事件应急处置能力。强化公共卫生服务保障,落实“家庭医生”团队签约“1+N”服务模式,全面实施居民健康档案电子档案,信息化管理,加强疾控信息系统建设。
3.做强健康产业,培育康养旅游业态。
《意见》提出,要做大健康产业,围绕“药、医、养、健、游”五位一体的大健康产业体系,加快培育智慧医疗新产业、名医科技、高端医疗,推动健康关键技术和产品研发。做优医疗旅游产业,建立中医药健康旅游产业示范园区,发挥秦岭资源禀赋,打造“康养+文旅”品牌;依托高新中医医院和国际老年病医学中心,建立中医药健康旅游产业示范园区;依托东大温泉资源,高标准规划建设温泉疗养度假区;围绕国际医学中心、巨子生物等企业,开展大健康研学考察和国际交流活动,到2022年,参与人数达50万人。
4.构建信息平台,完善智慧医疗体系。
《意见》要求,要建设智慧医疗应用示范高地,构建医疗卫生信息化网络系统,与省市“一网四平台”对接,做好数据的上下交互和信息流通;持续推进“互联网医院”建设,充分运用5G、大数据、云计算等新兴技术,提升医院智慧化服务应用水平,布局发展“互联网+健康医疗”等新业态,改善患者就医体验。
5.发挥特色优势,做强生物医药产业。
《意见》指出,要建设生物医药产业示范高地,重点实施“四项工程”,即产业基础培育工程、产业创新转化工程、产业合作提升工程、产业数字化转型工程,加快推动“做强现代中药、做优化学药、做大生物药、做精医疗器械、做专康养旅游”五大重点领域建设,进一步完善生物医药产业体系,2022年底产业规模达到500亿元以上,形成区域特色产业基地,产业综合竞争力进入全国第一方阵。
6.突出便捷服务,提升公众满意度。
《意见》明确,要打造“10分钟医疗卫生服务圈”,每个镇(街)至少配置1所标准化卫生院(社区卫生服务中心),并达到国家“优质服务基层行”推荐标准,到2022年,每个行政村、社区均建有标准化的村卫生室和医疗服务点,行政村村卫生室公有化和标准化建设率均达到100%。推动中医药特色诊疗,到2022年实现30%以上镇卫生院(社区卫生服务中心)达到示范中医馆标准。建设医养结合网络,到2022年完成危重孕产妇、新生儿救治中心建立,80%以上养老机构能够为入住老年人提供医疗卫生服务,医养结合床位占比达到30%以上。创建健康细胞工程,到2022年,全区国家卫生镇、村数量达到全区镇、村总数的20%以上,环境卫生治理向全面社会健康管理转变,全生命周期健康管理理念贯穿到城市规划、建设、管理全过程各环节。
3大方面7条政策护航《意见》落地生效
《意见》从加大资金支持、强化人才保障、生物医药产业支持3大方面,提出了7条具体支持政策。
在资金支持方面,明确将完善政府卫生投入机制,逐步提高政府卫生投入占经常性支出的比重,确保政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度,发挥政策激励作用,增加社会资本、金融资本对卫生健康事业的投入。推进医疗卫生机构提档升级,全区所有的镇卫生院(社区卫生服务中心)按照社区医院标准对标建设,2022年全部达到社区医院综合服务能力标准,对投资建设规模以上医疗机构的个人或企业,在政策优惠、资金补助、子女教育、住房保障等方面给予倾斜。
在人才保障方面,明确将科学核定人员编制,对现有公立医疗机构按实际使用床位、公共卫生单位按功能定位和服务人口规模核定编制,补齐不足人员。加强人才培养,建立与医疗卫生行业发展需求相匹配的人才制度,加强实用型、紧缺类人才引进力度,与高等院校合作开展医学博士、硕士培养。提高医疗卫生人员待遇,调整完善公立医院人事制度改革,鼓励医疗卫生机构自主制定实施激励政策,建立公益性导向的绩效分配制度,落实好重点岗位、高风险岗位人员补助和津贴。关心关爱医护人员,改善医务人员从业环境,积极推动各项惠医举措落实落地。
在生物医药产业支持方面,《意见》明确,对符合生物产业集群发展的相关企业,执行《西安高新区关于打造生物产业集群促进生物产业发展的若干政策》,让企业享受到高新区相关政策支持。
此外,《意见》还从加强党建引领、加强组织领导、加强督查考核、加强督查考核4个方面提出了具体的保障措施,为《意见》落地落实再上双保险。
三年行动方案细化实化《意见》重点任务
为进一步细化实化《意见》确定的各项重点任务,9月4日,高新区印发了《西安高新区打造区域卫生健康中心先行示范区三年行动方案(2020—2022年)》(征求意见稿)(以下简称《行动方案》)。《行动方案》围绕高新区卫生健康事业发展三个年度的阶段目标,实施6个方面的具体行动,强化政策引导,务实责任明晰,注重可量化、可操作、可落实,分为阶段目标、重点任务、保障措施3个部分。
实施医疗卫生机构项目建设行动。优化医疗卫生资源布局,制定《西安高新区医疗卫生设施空间布局规划(2021—2035年)》,进一步完善医疗卫生资源配置和功能,落实和预留医疗卫生事业发展用地;增加优质医疗资源供给,加快推进10个医院项目建设。
实施公共卫生服务能力改善行动。加强疾控机构基础建设,2020年底建成高新区疾病预防控制中心,2021年建成高新区公共卫生中心,2022年全面运行;补齐检验检测能力短板,2020年完成高新区核酸检测实验室建设,2022年在高新区公共卫生中心高标准建成疾控综合检测实验室;大力提升卫生应急能力,建立常态化医疗应急物资生产、保障、储备、物流配送机制。
实施强基创优提升行动。完善基层医疗服务体系,打造“10分钟医疗卫生服务圈”;加强基层基础设施建设,改善基层医疗卫生机构用房条件;提升基层服务能力,强化镇卫生院(社区卫生服务中心)门诊、手术和住院服务能力建设,配齐DR、全自动生化分析仪等医疗设备;加强人才队伍建设,加强实用型、紧缺型人才引进力度,全面落实和加强医务人员规范化培训。
实施智慧医疗推广行动。建设以“一网四平台”为核心的智慧医疗服务体系,持续推进“互联网医院”建设,推动远程医疗应用和健康咨询、慢性病随访、健康管理等在线服务,充分运用5G、云计算、人工智能等新兴技术,提升医疗信息化服务应用水平,改善患者就医体验。
实施生物医药集群发展行动。按照《生物医药产业集群发展三年行动方案》,推动“国家药品审评检查分中心”和“国家医疗器械审评检查分中心”落地;进一步发挥总规模200亿元战略性新兴产业引导基金和100亿元规模产业发展基金作用,增设20亿元的生物医药专项创投母基金,加大对生物医药领域企业的投资。
实施康养旅游精品行动。发挥自然资源禀赋,建立融传统医学和先进诊疗技术为一体的健康旅游产业示范园区,开展“体检+旅游”“医疗+旅游”“康养+旅游”服务;与世界先进医疗和健康管理机构展开全方位的合作,逐步建成“世界级”医疗健康旅游目的地,打造康养旅游国际名片。
【深耕海洋,向“蓝色”希望启航】#聚力一二五 奋力上台阶# 这是蓝色国土的丰腴之地,万顷波涛,奔腾入怀,天光海色,鸥鸟徘徊。
925公里长的海岸线、6618平方公里的海域面积、600多个岛礁,坐拥象山港和三门湾两大港湾……这些位居全国前列的海洋资源优势,是象山经济社会发展的重要战略空间。
经略海洋,对于血液里流淌着“海洋因子”的象山人来说,既是历史传统,也是时代课题。
2019年,浙江省政府批复同意《浙江宁波海洋经济发展示范区建设总体方案》。作为示范区的主体区,借助海洋经济新引擎,象山开启了一个蓝色新纪元。
面对千载难逢的机遇,“一天也不耽误”的声音响彻在半岛大地;面向浩瀚的东海,象山人正激情满怀地舞动蓝色梦想。
象山,向海图强,挺进深蓝。
打造全域旅游“新标杆”
房车露营、海滨烧烤、音乐演艺、水上运动……入夏以来,象山北纬30度最美海岸线上的东陈乡东旦时尚运动海滩,成为长三角地区游客的热门打卡地,每天有数千人到此踏浪戏沙。
素有“东方不老岛、海山仙子国”美誉的象山,打造高品质海洋旅游休闲度假目的地的步履铿锵。
2019年,我县实施象山文旅新线路新产品研发孵化计划,吹响了全域旅游产品研发的“进军号”,文化旅游、商务、团委、农业农村等部门、单位携手,推出亚运、康养、团建、文化、亲子等不同主题的文旅精品线路。
万象山海、千年渔乡、百里岸线、十分海鲜、一曲渔光……在今年8月3日举行的第二十三届中国(宁波象山)开渔节暨象山北纬30度最美海岸线发布会上,象山九大网红打卡地和6条自驾游路线一并推出,共同组成“嗨象山”全域旅游新版图。
象山旅游业正从单打独享向共建共享转变,实现生态效益、社会效益、经济效益相互促进、共同提升。近年来,我县先后荣获浙江省首批旅游经济强县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、浙江省全域疗休养发展十佳县、浙江省首批全域旅游示范县等称号。
“农村,让城市更向往。”从去年起,我县乡村旅游总人次超过九大景区游客接待量,定塘沙地、墙头方家岙、新桥黄公岙等村旅游年经营收入均突破千万元。
数据显示,2019年,我县接待国内外游客2915.02万人次,旅游总收入326.01亿元,同比分别增长16.13%和18.02%。
前不久,“2020年全国县域旅游综合实力百强县”名单公布,象山以全国第4位上榜,排名比上届前进一位。
点燃产业发展“新引擎”
向海洋要资源、要空间,打造大平台、培育大产业、引进大企业、推进大项目。
立足于海洋地理优势,我县聚焦新产业、新技术、新模式、新业态,正加快形成以“蓝色经济”为特色的发展模式,一批以船舶修造、新材料制造等为代表的临港工业主体逐渐崛起。
在象山临港装备工业园,浙江新乐造船股份有限公司的工作人员正忙碌地进行船舶巡检工作。两年前,由该公司建造的中国第一艘自主设计并建造球罐的LNG船的船体核心部件“双C球罐”填补了国内造船业的空白。上个月,由“新乐”自主研发建造的3万方LNG船舶顺利交付。
离新乐造船基地不远,日星铸业产销两旺。该公司先后完成二期、三期投资,成为国内最大的风电铸件生产基地,其中大兆瓦铸件全球市场占有率达到40%,并牢牢掌握了定价权,出口美国产品的加征关税全部由美方承担。今年上半年实现产值15.7亿元、利润3亿元,同比分别增长44.2%、 85.1%。
作为2020年宁波市战略性新兴产业重点项目,一期计划投资9.7亿元的中化膜项目正加紧建设,投产后将打破外国企业在中国高端膜产品市场上的垄断格局,提高中国在全球反渗透膜材料领域的核心竞争力。
近年来,处于象山港口区域的临港装备工业园,吸引了中石化宁波天翼、铭汇制造等一批重大项目落户投产,初步形成了以日星铸业、易锻机械、乐惠生物过程装备、杭钢富春、新乐造船等企业为代表的新能源、智能化、食品机械、先进加工、高端船舶、炼化设备等各类装备制造基地。
而在象山南部的宁波航天智慧科技城,重点发展以高端装备及关键元器件、精密工具等为主体的航天精密制造产业,以智能无人机和高端航模等为主体的特种飞行器产业以及智能装备产业。
去年12月,百亿元级大项目——中国船舶集团风电智能化装备产业园项目正式落户象山。根据协议,中国海装将主导开发象山近200万千瓦海上风电项目。同时,中国海装将在象山打造“大兆瓦级海上风电智能化装备产业园”,分期建立海上风电机组总装基地及零配件生产基地,涵盖海上风电装备制造全产业链和海上风电基础施工、风机安装、运维等工程服务。
我县拥有丰富的海洋生物种质、基因资源。海洋生物产业方面,现有规上企业38家,去年规上产值36亿元。今后几年,在构建水产品精深加工、海洋牧场、冷链物流、综合服务等全产业链基础上,积极引进一批海洋生物医药企业,到2025年,预计规上产值将达到100亿元。
如何打通海洋经济产学研的脉络?近年来,一批海洋科研平台项目在象山落地开花:机械科学研究总院南方中心项目开工建设;与上海海洋大学合作共建水产品精深加工产业创新服务综合体;与宁波大学、上海前滩研究院等4家院校及专业智库合作建设宁波海洋经济发展示范区国家级专家服务基地……一个个平台正在成为科技成果转化的“孵化器”,助力海洋新兴产业强势崛起。
加速城市能级“新蝶变”
在蓝色海洋的“背景板上”,象山全方位挖掘“海洋基因”。
凭借着优越的自然条件、丰富的旅游资源和浓厚的海洋运动氛围,象山成为2022年杭州亚运会帆船(板)、沙滩排球两项比赛的承办地。美丽的滨海小城,将在亚运会的华章中,为世人再度奏响“中国旋律”。
“可以说,承办亚运赛事是全方位营销象山的‘爆点’事件,是塑造城市形象、打造城市品牌的优质载体。”县政府相关负责人介绍,通过“迎接亚运、城市双修”行动,加速城市能级“新蝶变”。“‘亚运理念’逐渐融入城市的肌理和血液之中。”
随着亚运机遇所激起的“涟漪圈”,我县抢抓发展“红利”,促使海洋运动和体育产业由浅水走向深蓝,加快形成“桅杆经济”效应。以滨海运动产业为例,该运动以其冒险、刺激、探索的独特魅力,已经展现出旺盛的生命力。搭亚运快车,促进“体育+”大融合——航海小镇、康养运动小镇、绿色体育竞技小镇、海岛户外运动小镇等也正在谋划之中。
县文化和广电旅游体育局相关负责人表示,借力亚运帆船帆板赛事这个城市运营的大“IP”,我县将大力引进国内外顶尖的赛事运营专业团队入驻象山,常态化举办国内外各类帆船帆板赛事,加快成为全国乃至全世界游艇、帆船(板)赛事重要举办地。
亚运,让城市更美好。围绕建设精美有序、富有活力的滨海之城,象山将积极争取撤县设区,全力提升中心城区首位度,推动大目湾新城与中心城区差异化发展,做精做特小城市和中心镇;美化提升“城市家具”, 做活街区商业、社区商业,让城市更加精致精美、时尚大气;进一步构建县域快速交通网络,提升县内交通通达指数,让城市“血脉”更通畅。
925公里长的海岸线、6618平方公里的海域面积、600多个岛礁,坐拥象山港和三门湾两大港湾……这些位居全国前列的海洋资源优势,是象山经济社会发展的重要战略空间。
经略海洋,对于血液里流淌着“海洋因子”的象山人来说,既是历史传统,也是时代课题。
2019年,浙江省政府批复同意《浙江宁波海洋经济发展示范区建设总体方案》。作为示范区的主体区,借助海洋经济新引擎,象山开启了一个蓝色新纪元。
面对千载难逢的机遇,“一天也不耽误”的声音响彻在半岛大地;面向浩瀚的东海,象山人正激情满怀地舞动蓝色梦想。
象山,向海图强,挺进深蓝。
打造全域旅游“新标杆”
房车露营、海滨烧烤、音乐演艺、水上运动……入夏以来,象山北纬30度最美海岸线上的东陈乡东旦时尚运动海滩,成为长三角地区游客的热门打卡地,每天有数千人到此踏浪戏沙。
素有“东方不老岛、海山仙子国”美誉的象山,打造高品质海洋旅游休闲度假目的地的步履铿锵。
2019年,我县实施象山文旅新线路新产品研发孵化计划,吹响了全域旅游产品研发的“进军号”,文化旅游、商务、团委、农业农村等部门、单位携手,推出亚运、康养、团建、文化、亲子等不同主题的文旅精品线路。
万象山海、千年渔乡、百里岸线、十分海鲜、一曲渔光……在今年8月3日举行的第二十三届中国(宁波象山)开渔节暨象山北纬30度最美海岸线发布会上,象山九大网红打卡地和6条自驾游路线一并推出,共同组成“嗨象山”全域旅游新版图。
象山旅游业正从单打独享向共建共享转变,实现生态效益、社会效益、经济效益相互促进、共同提升。近年来,我县先后荣获浙江省首批旅游经济强县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、浙江省全域疗休养发展十佳县、浙江省首批全域旅游示范县等称号。
“农村,让城市更向往。”从去年起,我县乡村旅游总人次超过九大景区游客接待量,定塘沙地、墙头方家岙、新桥黄公岙等村旅游年经营收入均突破千万元。
数据显示,2019年,我县接待国内外游客2915.02万人次,旅游总收入326.01亿元,同比分别增长16.13%和18.02%。
前不久,“2020年全国县域旅游综合实力百强县”名单公布,象山以全国第4位上榜,排名比上届前进一位。
点燃产业发展“新引擎”
向海洋要资源、要空间,打造大平台、培育大产业、引进大企业、推进大项目。
立足于海洋地理优势,我县聚焦新产业、新技术、新模式、新业态,正加快形成以“蓝色经济”为特色的发展模式,一批以船舶修造、新材料制造等为代表的临港工业主体逐渐崛起。
在象山临港装备工业园,浙江新乐造船股份有限公司的工作人员正忙碌地进行船舶巡检工作。两年前,由该公司建造的中国第一艘自主设计并建造球罐的LNG船的船体核心部件“双C球罐”填补了国内造船业的空白。上个月,由“新乐”自主研发建造的3万方LNG船舶顺利交付。
离新乐造船基地不远,日星铸业产销两旺。该公司先后完成二期、三期投资,成为国内最大的风电铸件生产基地,其中大兆瓦铸件全球市场占有率达到40%,并牢牢掌握了定价权,出口美国产品的加征关税全部由美方承担。今年上半年实现产值15.7亿元、利润3亿元,同比分别增长44.2%、 85.1%。
作为2020年宁波市战略性新兴产业重点项目,一期计划投资9.7亿元的中化膜项目正加紧建设,投产后将打破外国企业在中国高端膜产品市场上的垄断格局,提高中国在全球反渗透膜材料领域的核心竞争力。
近年来,处于象山港口区域的临港装备工业园,吸引了中石化宁波天翼、铭汇制造等一批重大项目落户投产,初步形成了以日星铸业、易锻机械、乐惠生物过程装备、杭钢富春、新乐造船等企业为代表的新能源、智能化、食品机械、先进加工、高端船舶、炼化设备等各类装备制造基地。
而在象山南部的宁波航天智慧科技城,重点发展以高端装备及关键元器件、精密工具等为主体的航天精密制造产业,以智能无人机和高端航模等为主体的特种飞行器产业以及智能装备产业。
去年12月,百亿元级大项目——中国船舶集团风电智能化装备产业园项目正式落户象山。根据协议,中国海装将主导开发象山近200万千瓦海上风电项目。同时,中国海装将在象山打造“大兆瓦级海上风电智能化装备产业园”,分期建立海上风电机组总装基地及零配件生产基地,涵盖海上风电装备制造全产业链和海上风电基础施工、风机安装、运维等工程服务。
我县拥有丰富的海洋生物种质、基因资源。海洋生物产业方面,现有规上企业38家,去年规上产值36亿元。今后几年,在构建水产品精深加工、海洋牧场、冷链物流、综合服务等全产业链基础上,积极引进一批海洋生物医药企业,到2025年,预计规上产值将达到100亿元。
如何打通海洋经济产学研的脉络?近年来,一批海洋科研平台项目在象山落地开花:机械科学研究总院南方中心项目开工建设;与上海海洋大学合作共建水产品精深加工产业创新服务综合体;与宁波大学、上海前滩研究院等4家院校及专业智库合作建设宁波海洋经济发展示范区国家级专家服务基地……一个个平台正在成为科技成果转化的“孵化器”,助力海洋新兴产业强势崛起。
加速城市能级“新蝶变”
在蓝色海洋的“背景板上”,象山全方位挖掘“海洋基因”。
凭借着优越的自然条件、丰富的旅游资源和浓厚的海洋运动氛围,象山成为2022年杭州亚运会帆船(板)、沙滩排球两项比赛的承办地。美丽的滨海小城,将在亚运会的华章中,为世人再度奏响“中国旋律”。
“可以说,承办亚运赛事是全方位营销象山的‘爆点’事件,是塑造城市形象、打造城市品牌的优质载体。”县政府相关负责人介绍,通过“迎接亚运、城市双修”行动,加速城市能级“新蝶变”。“‘亚运理念’逐渐融入城市的肌理和血液之中。”
随着亚运机遇所激起的“涟漪圈”,我县抢抓发展“红利”,促使海洋运动和体育产业由浅水走向深蓝,加快形成“桅杆经济”效应。以滨海运动产业为例,该运动以其冒险、刺激、探索的独特魅力,已经展现出旺盛的生命力。搭亚运快车,促进“体育+”大融合——航海小镇、康养运动小镇、绿色体育竞技小镇、海岛户外运动小镇等也正在谋划之中。
县文化和广电旅游体育局相关负责人表示,借力亚运帆船帆板赛事这个城市运营的大“IP”,我县将大力引进国内外顶尖的赛事运营专业团队入驻象山,常态化举办国内外各类帆船帆板赛事,加快成为全国乃至全世界游艇、帆船(板)赛事重要举办地。
亚运,让城市更美好。围绕建设精美有序、富有活力的滨海之城,象山将积极争取撤县设区,全力提升中心城区首位度,推动大目湾新城与中心城区差异化发展,做精做特小城市和中心镇;美化提升“城市家具”, 做活街区商业、社区商业,让城市更加精致精美、时尚大气;进一步构建县域快速交通网络,提升县内交通通达指数,让城市“血脉”更通畅。
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